農(nóng)村研究論文-二十世紀(jì)三、四十年代華北平原農(nóng)村的土地分配及其變化（2）——以河北省清苑縣4村為例——.doc

農(nóng)村研究論文-二十世紀(jì)三、四十年代華北平原農(nóng)村的土地分配及其變化（2）以河北省清苑縣4村為例四、地權(quán)變動的方式舊中國農(nóng)村地權(quán)變動主要是通過土地的買賣、典當(dāng)和分家析產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)的。其中土地的典當(dāng)本來是以土地為抵押品的一種農(nóng)業(yè)融資方式，本身并不造成地權(quán)的轉(zhuǎn)移，但在實(shí)際生活中往往是土地買賣的先聲，即由典當(dāng)開始，最終形成買賣關(guān)系而完成地權(quán)的轉(zhuǎn)移，故我們把它也看作地權(quán)變動的形式之一。1、土地買賣清苑的土地買賣程序與其他地方大致相同，即一般都要通過中間人的說合，議定條件，訂立契約，方能成交。中間人可以是專以說中為業(yè)的“經(jīng)紀(jì)人”或“牙紀(jì)人”，也可以是買賣雙方都信任的普通“經(jīng)中人”。賣田契約俗稱“死契”，意思是不能反悔。契約上要清楚載明買賣雙方姓名、田地畝數(shù)、位置、價格及年月日，最后由買賣雙方和中間人畫押。買賣交易費(fèi)用，除由買主承擔(dān)酒席費(fèi)外，還有一定傭錢（叫中傭費(fèi)或牙錢），由買賣雙方分?jǐn)偂７謹(jǐn)倐蝈X的方法有二：一種為“成三破二”，即買方出地價的3，賣方出2；另一種為買賣雙方等攤：或各出地價3（共出六分），或各出地價2.5（共出五分）。此種傭錢，據(jù)張培剛調(diào)查，并不完全由經(jīng)中人獨(dú)得，而是要分一部分給村中小學(xué)充教育經(jīng)費(fèi)：學(xué)校和經(jīng)中人或各得一半，或?qū)W校得三分，經(jīng)中人得二分1。此外，契約要經(jīng)政府認(rèn)證并繳納6的驗契稅，一般由買賣雙方各出3。關(guān)于解放前清苑地區(qū)的土地買賣情況，本文研究的4個村莊只有固上村做過此項調(diào)查，茲將結(jié)果列下：表2319301946年固上村土地買賣情況年份|土地變動戶數(shù)|買進(jìn)|賣出|數(shù)量（畝）|價格（元）|平均價格（元/畝）|數(shù)量（畝）|價格（元）|平均價格（元/畝）平均數(shù)|27|126.04|3990.59|31.66|102.11|3763.61|36.861930|7|29.3|755.20|25.77|118.8|2110.04|17.761931|12|21.4|1435.53|67.08|198.4|14278.54|71.971932|23|67.7|2972.07|43.90|60.0|1993.45|33.221933|14|45.04|1475.11|32.75|21.6|1715.00|79.401934|34|306.45|12859.81|41.96|89.75|5018.91|55.921935|44|375.03|18158.05|48.42|272.2|9149.09|33.611936|8|27.5|2049.43|74.52|92.1|1638.96|17.801937|18|121.37|2071.06|17.06|169.95|9361.74|55.081938|33|110.30|2927.02|26.54|102.7|2431.21|23.671939|41|136.63|4118.78|30.15|167.45|5431.79|32.441940|35|132.71|2899.52|21.85|156.4|3399.74|21.741941|13|48.40|1581.19|32.67|20.3|755.71|37.231942|23|102.90|2462.01|23.93|37.0|984.84|26.621943|33|97.70|2152.09|22.03|82.8|2265.51|27.361944|45|216.15|3907.32|18.08|59.8|1406.80|23.531945|55|220.35|4306.32|19.54|44.5|1249.19|28.071946|22|83.69|1709.57|20.43|42.1|790.82|18.78從表23看出，固上村的土地買賣還是相當(dāng)頻繁的。19301946年間，村內(nèi)土地變動戶數(shù)最少的年份是1930年和1936年，只分別有7戶和8戶；最多的是1945年，計有55戶；其余年份在10幾到40幾戶之間；17年平均為27戶。這期間，固上村總戶數(shù)1930年為305戶，1936年為319戶，1946年為383戶。據(jù)此計算，1930年土地變動的戶數(shù)占總戶數(shù)的比例為2.3，1936年為2.5，1945年最高，達(dá)到14.5（按總戶數(shù)380戶約略計算），其余年份則在上述區(qū)間波動。土地買賣的數(shù)量，17年間買進(jìn)總數(shù)為2142.62畝，賣出總數(shù)為1735.85畝，年平均買進(jìn)數(shù)為126.04畝，賣出數(shù)為102.11畝。解放前三個調(diào)查年份固上村人戶占有耕地的總數(shù)平均為7388.61畝。據(jù)此計算，年平均買進(jìn)耕地數(shù)占耕地總數(shù)的比例為1.7，賣出數(shù)的比例為1.4。以上的計算當(dāng)然都是約略的，土地的買進(jìn)、賣出不會都在本村的耕地間進(jìn)行（這也是各年買進(jìn)、賣出數(shù)并不相等的一個原因），但可以大致看出當(dāng)時固上村土地買賣的規(guī)模。表23還提供了關(guān)于土地價格的有價值信息。清苑縣的土地價格同任何其他地方一樣，因土地等次、灌溉條件（是否水澆地）、地塊位置等因素而十分不同；在縣內(nèi)不同地方、不同時期，也很不相同。即使在同一地方、同一時間，相同質(zhì)量和位置的地塊，發(fā)生在不同買主和賣主之間，也往往有價格上的差異，不過這種情況下的價格差別比較小。一般說來，在某一地方的一定時間里，相同質(zhì)量和位置的地塊，大致是有一個公認(rèn)的價格的。根據(jù)河北省統(tǒng)計局廿八年來保定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報告（1930年1957年）公布的1958年對解放前清苑縣地價調(diào)查的數(shù)據(jù)，就一般情況而言，19301946年期間調(diào)查地域內(nèi)不同等次耕地的價格約略如表24所示：表2419301946年清苑縣地價變動情況（單位：元/畝）耕地等次|1930年|1936年|1946年上等地|80|60|45中等地|45|35|20下等地|35|25|8實(shí)際情況當(dāng)然要復(fù)雜得多。比如同是上等地，因位置不同（離村遠(yuǎn)近），價格不會相同；有無灌溉條件價格也不同。不過，在固定的地域、固定的時間內(nèi)，對地價影響最大的因素還是土地的等次。相同等次的土地，價格差異通常都維持在一定幅度之內(nèi)；而不同等次的土地，其價格差別是很大的。由表24看出，一畝上等地的價格，1930年約為中等地的1.78倍、下等地的2.29倍；1936年約為中等地的1.71倍、下等地的2.4倍；1946年約為中等地的2.25倍、下等地的5.63倍。從動態(tài)來說，則無論何種等次的耕地，其價格變動趨勢都是下降的：以1930年的價格指數(shù)為100，則1936年上、中、下三種地的指數(shù)分別為75、78、71，1946年分別為56、44、23?，F(xiàn)在來看固上村的土地價格及其變化趨勢。由于調(diào)查時并未區(qū)分土地等次，表23根據(jù)歷年買賣數(shù)量和總價格計算出來的平均地價是各等次耕地交易的平均價格。但是這種計算的結(jié)果是否符合或接近各年實(shí)際的各等次耕地的平均價格，取決于該年買賣的耕地中是否包括有各等次的耕地及其所占比例。一般說，土地交易量大、買賣戶數(shù)多的年份，計算結(jié)果的可靠性比較大，反之則否。例如1936年，當(dāng)年只有8戶買賣耕地，買進(jìn)量為27.5畝，總價格2049.43元，平均每畝74.52元；賣出量92.1畝，總價格1638.96元，平均每畝17.8元。買賣價格相差如此之大，顯然是由于買、賣的耕地質(zhì)量不同：買進(jìn)的大部分或全部是上等地，而賣出的則大部分或全部是下等地。為盡可能消除上述因素的影響，從而以比較接近實(shí)際的“各等次耕地的平均價格”在不同年份間進(jìn)行比較，觀察其變化趨勢，我們將表23的耕地買賣數(shù)量及價格數(shù)據(jù)以3年為一組計算其平均值，最后一組為1945年和1946年的2年平均，結(jié)果如表25所示。表2519301946年間固上村耕地買賣平均價格（三年平均）年份|買進(jìn)賣出|數(shù)量（畝）|價格（元）|平均價格（元/畝）|數(shù)量（畝）|價格（元）|平均價格（元/畝）193032|118.4|5162.80|43.60|377.2|18382.03|48.73193335|726.52|32492.97|44.72|383.55|15883.00|41.41193638|259.17|7047.51|27.19|364.75|13431.91|36.82193941|317.74|8599.49|27.06|344.15|9587.24|27.86194244|416.75|8521.42|20.45|179.6|4657.15|25.93194546|304.04|6015.89|19.79|86.6|2040.01|23.56從表25看出，在這十幾年間，固上村的平均地價是不斷降低的。以19451946年與19301932年相比，買進(jìn)價格大約降低了54.6%，賣出價格大約降低了51.7%。這種變化趨勢，如圖1所示。解放前的十幾年間清苑縣耕地價格總體趨勢走低，主要是因為這一時期社會動蕩不安，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)衰落，并受共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命斗爭政治因素影響。三十年代初，從1929年開始的世界性經(jīng)濟(jì)大蕭條波及到中國，各地農(nóng)村均受打擊，清苑亦不例外，農(nóng)業(yè)經(jīng)營虧本，賣地的人增多，買地的人減少，遂導(dǎo)致地價降低。正如當(dāng)時到清苑做過補(bǔ)充調(diào)查的張培剛分析的：“近幾年來，清苑農(nóng)村和其他農(nóng)村遭遇著同樣的命運(yùn)，內(nèi)受天災(zāi)的打擊與威脅，外受國際商品的競爭與壓迫，農(nóng)業(yè)經(jīng)營既多損失，銷售又遭虧本，遂致欲放棄土地的農(nóng)人增多。同時富裕農(nóng)家多遷居都市，留居農(nóng)村者亦不愿投資于無利可圖的土地上。這樣，賣土地的人增多，買土地的人減少，自使地價劇降”。21937年，世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響剛剛過去，尚未完全恢復(fù)元?dú)猓直l(fā)了持續(xù)八年之久的抗日戰(zhàn)爭?？箲?zhàn)期間，清苑縣是日偽政權(quán)和共產(chǎn)黨八路軍互相爭奪、激烈斗爭的敵后抗日前線，一直處在戰(zhàn)爭狀態(tài)，加之天災(zāi)頻仍，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上是停滯甚至萎縮、下降的。這種狀況，當(dāng)然會造成有地的人紛紛拋售土地，從而地不值錢，地價下降。賦稅繁重也是一個重要原因。在敵占區(qū)村莊，日偽政權(quán)橫征暴斂，捐稅苛重，其中許多是按土地多少負(fù)擔(dān)的，土地愈多，負(fù)擔(dān)愈重。在建立了抗日政權(quán)的根據(jù)地村莊，實(shí)行“合理負(fù)擔(dān)”、“減租減息”和“統(tǒng)一累進(jìn)稅”政策，亦對占地多的地主、富農(nóng)不利，不僅抑制了他們積聚土地的愿望，而且促使他們千方百計分散土地，甚至廉價出賣。在日偽和抗日政權(quán)互相爭奪的游擊區(qū)村莊，形勢不定，兩面負(fù)擔(dān)，土地也不可能值錢?？箲?zhàn)勝利后，清苑廣大農(nóng)村基本上都成為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的解放區(qū)（只有靠近保定市的少數(shù)幾個村莊處在國民黨統(tǒng)治下），地、富失勢，土地改革只是遲早之事，在這種形勢下，誰又愿意多多置買土地，將來成為窮人的斗爭對象呢？在中國傳統(tǒng)農(nóng)村的封建生產(chǎn)關(guān)系下，土地買賣一般會導(dǎo)致地權(quán)集中的發(fā)展，地價也會隨著這一過程的加速而不斷升高。然而在解放前這十幾年的特殊時期，由于社會動蕩不安，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)衰落，以及共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村革命等政治因素的影響，我們看到了一個相反的發(fā)展趨勢，這就是土地愈來愈不值錢，以及與之相關(guān)的地權(quán)的分散化過程。2、典當(dāng)土地典當(dāng)是出典人以土地為抵押品而獲得所需資金的一種農(nóng)業(yè)融資方式。到一定期限，出典人只要還上這筆資金（典價），就可以將土地從典入人那里收回，因此典當(dāng)本身并不是土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。然而在實(shí)際上，出典人在很多情況下往往還不上典價，在經(jīng)過典入人的“找價”之后，最終將土地“典絕”即出賣，所以土地的出典經(jīng)常是出賣的先聲。清苑典地的程序與賣地基本相同，也是憑中間人說合，寫立契約，最后由典出典入雙方及中間人畫押。典契俗稱“活契”，蓋因典出之地可以贖回之故。典契的內(nèi)容、格式大致同賣契，但多出典期一項，為賣契所無。典期即土地贖還期限，雙方事先約定，于契上載明。典期長短不一，最少為1年，最長有10年的，一般以典3年者較為通行。典價低于地價，據(jù)調(diào)查，低的有僅占地價3040的，高的有達(dá)90的，視各村習(xí)慣、土地等次、位置及典出典入雙方的談判情形而定。多數(shù)情況下，典價約為地價的5060。典當(dāng)成立，經(jīng)中人也要提取傭金，習(xí)慣上比買賣稍少，一般為“成二破一”，即典入方出典價的2，典出方出1。典出之地只有到事先議定的典期才能贖回，不到期不能贖。贖回手續(xù)十分簡單，出典人憑契約照原典價即可贖回，別無費(fèi)用。要贖回時，須于當(dāng)年清明節(jié)前通知對方。到期不贖，典入者并不能立即將土地作為“死當(dāng)”處理，而是可以延期，稱之為“轉(zhuǎn)當(dāng)”，轉(zhuǎn)當(dāng)由典出者負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)當(dāng)期間典價的利息。如到期不贖又不轉(zhuǎn)當(dāng)，或轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)狡谌圆荒苴H取，典出之地即成死當(dāng)，典出者喪失贖回的權(quán)利。死當(dāng)有一個“典絕”的手續(xù)，此時在經(jīng)中人的作證下，原典契作廢，雙方另立賣契并由典入者找還典價與賣價之間的差額。清苑地區(qū)三四十年代的土地典當(dāng)關(guān)系并不太多。我們研究的東顧莊、何橋、固上、李羅侯4個村莊解放前各調(diào)查年份均只有為數(shù)不多的典當(dāng)戶，典當(dāng)?shù)母財?shù)額亦不大，具體見