工傷認(rèn)定不受理經(jīng)撤銷后怎么辦？.doc

工傷認(rèn)定不受理經(jīng)撤銷后怎么辦？ 首先要排查自己的送審的材料是否存在違法、證據(jù)不夠充足、事實(shí)不清等問題，將材料整理好確認(rèn)無誤后再次上訴即可。 大家在完成一些較危險(xiǎn)的工作時(shí)，經(jīng)常會(huì)因?yàn)楣ぷ魇軅?，這時(shí)工作單位因?yàn)槲覀兩暾埞J(rèn)定，只有經(jīng)過工傷認(rèn)定才能享受工傷待遇，但工傷認(rèn)定不受理經(jīng)撤銷后我們該怎么?下面是小編為大家整理的一些相關(guān)知識，供大家參考閱讀。對中國裁判文書網(wǎng)上相關(guān)判決書進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)人力資源與社會(huì)保障局(下文中簡稱人社局)作出的工傷認(rèn)定決定書被法院撤銷的情形，有如下幾種：一、程序違法：1、送達(dá)程序不合法： 工傷認(rèn)定辦法第二十二條規(guī)定：對認(rèn)定工傷決定書的送達(dá)參照民事法律有關(guān)送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。中華人民共和國民事訴訟法第八十五條規(guī)定：送達(dá)訴訟文書，應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的，本人不在交他的同住成年家屬簽收;受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收;受送達(dá)人有訴訟代理人的，可以送交其代理人簽收;受送達(dá)人已向人民法院指定代收人的，送交代收人簽收。人社局在審核申請人提交的工傷認(rèn)定材料后，未依照工傷認(rèn)定辦法的規(guī)定作出受理決定，在送達(dá)認(rèn)定工傷決定書過程中，違反了上述法律規(guī)定。2、收到申請后，在未做出受理決定書的情況下，即對申請人提供的書面證言材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，繼而作出認(rèn)定工傷決定書，此過程違反法定程序。3、未送達(dá)舉證通知：人社局受理工傷認(rèn)定申請后，未向申請人所屬單位進(jìn)行告知并送達(dá)舉證通知，也未就相關(guān)證據(jù)、事實(shí)向其單位進(jìn)行核實(shí)及調(diào)查。在個(gè)人向人社局申報(bào)工傷認(rèn)定，而非用人單位主動(dòng)申請的情況下，人社局在作出工傷認(rèn)定行政行為過程中，依法應(yīng)充分保障與工傷認(rèn)定有利害關(guān)系的各方當(dāng)事人的權(quán)利。在人社局受理工傷認(rèn)定申請后，應(yīng)當(dāng)依法向用人單位予以告知并送達(dá)舉證通知書。故人社局在用人單位對工傷認(rèn)定未舉證，并且用人單位沒有認(rèn)可并同意申請人屬于工傷的情況下作出的工傷認(rèn)定，屬于程序違法。二、事實(shí)不清：工傷保險(xiǎn)條例第十九條：社會(huì)保險(xiǎn)行政部門受理工傷認(rèn)定申請后，根據(jù)審核需要可以對事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，用人單位、職工、工會(huì)組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。職業(yè)病診斷和診斷爭議的鑒定，依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門不再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。人社局作出工傷認(rèn)定決定書，應(yīng)當(dāng)有確鑿、充分的證據(jù)予以證實(shí)。若人社局作出的工傷認(rèn)定決定，事實(shí)不清，證據(jù)不足，應(yīng)予撤銷。人社局應(yīng)依據(jù)工傷保險(xiǎn)條例中必要時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的規(guī)定，積極履行調(diào)查、核實(shí)職責(zé)，確保工傷認(rèn)定結(jié)論事實(shí)依據(jù)確鑿、充分。人社局在雙方對協(xié)議的履行事項(xiàng)爭議較大且在沒有進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的情況下，僅依據(jù)申請人提供的提交申請書、協(xié)議書、病例、死亡證明等相關(guān)材料以及用人單位提供的職工餐廳承包補(bǔ)貼支付憑證，證明申請人與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系，系事實(shí)不清，證據(jù)不足。三、證據(jù)不充分：1、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的材料作為認(rèn)定原告與被告存在勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)不充分。2、中華人民共和國行政訴訟法第三十二條規(guī)定：被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋第二十六條第二款規(guī)定：被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)提交答辯狀，并提供作出具體行政行為時(shí)的證據(jù)、依據(jù);被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)。最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定第一條規(guī)定：根據(jù)行政訴訟法第三十二條和第四十三條的規(guī)定，被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在收到訴狀副本之日起十日內(nèi)，提供據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的，視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。被告因不可抗力或者客觀上不能控制的其他正當(dāng)理由，不能在前款規(guī)定的期限內(nèi)提供證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提出延期提供證據(jù)的書面申請。人民法院準(zhǔn)許延期提供的，被告應(yīng)當(dāng)在正當(dāng)事由消除后十日內(nèi)提供證據(jù)。逾期提供的，視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。人社局在收到起訴狀副本及應(yīng)訴通知書后十日內(nèi)未向本院提交作出具體行政行為的有關(guān)證據(jù)、依據(jù)及答辯狀或是逾期提供，且無正當(dāng)理由，同時(shí)也未提出延期提供證據(jù)的書面申請的，根據(jù)以上法律規(guī)定，視為被訴的具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)，而對于被告因證據(jù)不足作出的具體行政行為，依法應(yīng)予撤銷。3、根據(jù)工傷保險(xiǎn)條例第十九條之規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門受理工傷認(rèn)定申請后，根據(jù)審核需要可以對事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，參照工傷認(rèn)定辦法第十七條之規(guī)定：“職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由該用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。用人單位拒不舉證的，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門可以根據(jù)受傷害職工提供的證據(jù)或者調(diào)查取得的證據(jù)，依法作出工傷認(rèn)定決定”。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門是否需要對事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核需要決定，在受傷害職工提供的證據(jù)不足以證明工傷發(fā)生的情況下，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門有調(diào)查核實(shí)的法定職責(zé)。申請人是否在工作時(shí)間、工作場所，因工作原因受到事故傷害無直接證據(jù)予以證明，在此情形下人社局應(yīng)該對事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)受傷害職工提供的證據(jù)及調(diào)查取得的證據(jù)，依法作出工傷認(rèn)定決定。所以，人社局直接以用人單位拒不舉證為由，認(rèn)定申請人所受傷害為工傷，屬于證據(jù)不足，適用法律錯(cuò)誤。4、人社局受理工傷認(rèn)定申請后，雖然對有關(guān)證人進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，但未對用人單位提供的錄音資料的合法性、真實(shí)性及其內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定，故其作出的工傷認(rèn)定決定主要證據(jù)不足。5、申請人在庭審中提供的用人單位給申請人辦理的銀行卡以及用人單位向該卡打款明細(xì)、用人單位給申請人辦理的健康證等證據(jù)，因在工傷認(rèn)定程序中并未向人社局提供，人社局亦未調(diào)查取得上述證據(jù)，故不能作為人社局作出具體行政行為時(shí)的證據(jù)予以采納。因此，人社局作出的工傷認(rèn)定決定屬于證據(jù)不足，依法應(yīng)予撤銷。附件：工傷認(rèn)定辦法第八條社會(huì)保險(xiǎn)行政部門收到工傷認(rèn)定申請后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)對申請人提交的材料進(jìn)行審核，材料完整的，作出受理或者不予受理的決定;材料不完整的，應(yīng)當(dāng)以書面形式一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門收到申請人提交的全部補(bǔ)正材料后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門決定受理的，應(yīng)當(dāng)出具工傷認(rèn)定申請受理決定書;決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具工傷認(rèn)定申請不予受理決定書工傷保險(xiǎn)法第十四條職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：(一)、在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的;(二)、工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(三)、工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;(四)、患職業(yè)病的;(五)、因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(六)、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。第十五條職工有下列情形之一的，視同工傷：(一)、在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;(二)、在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;(三)、職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。職工有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇;職工有前款第(三)項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。行政訴訟法第七十條 行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為：(一)、主要證據(jù)不足的;