株洲市國土局信息公開依據(jù)是什么.doc

株洲市國土局信息公開依據(jù)是什么 第八條行政機關(guān)作出具體行政行為，應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)事人、利害關(guān)系人公開下列信息：(一)作出具體行政行為的事實、證據(jù)、依據(jù)、理(二)作出的具體行政行為決定；(三)對具體行政行為不服的救濟(jì)途徑；(四)與當(dāng)事人、利害關(guān)系人有關(guān)的其他信息。 政府信息公開化推行已有比較長的時間，但實際上現(xiàn)階段的信息公開化還并不完善，甚至部分地區(qū)的政府還沒有實現(xiàn)信息公開化，對此政策也是一直敷衍了事，如果我們遇到這種情況，其實是可以向上檢舉舉報的。信息公開化政策能夠給我們帶來非常大的好處，那株洲市國土局信息公開化是按照什么條例進(jìn)行管理的呢？株洲市國土局信息公開的依據(jù)是什么？株洲市實施中華人民共和國政府信息公開條例辦法第一章 總 則第一條 根據(jù)中華人民共和國政府信息公開條例(以下簡稱條例)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h級以上人民政府辦公廳(室)負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開工作?？h級以上人民政府部門在本級人民政府辦公廳(室)的統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督下開展政府信息公開工作；實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和所在地人民政府統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下開展政府信息公開工作；實行雙重領(lǐng)導(dǎo)的部門在所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展政府信息公開工作，并接受上級主管部門的指導(dǎo)。各級人民政府及縣級以上人民政府部，應(yīng)當(dāng)指定機構(gòu)具體負(fù)責(zé)本級人民政府、本部門政府信息公開的日常工作，并將政府信息月公開工作與其他業(yè)務(wù)工作一并考核。第三條 行政機關(guān)擬發(fā)布的政府信息涉及其他行政機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該行政機關(guān)確認(rèn)；不能達(dá)成一致意見的，由擬發(fā)布該信息的行政機關(guān)報請本級人民政府辦公廳(室)協(xié)調(diào)解決。第四條 行政機關(guān)公開政府信息應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則。行政機關(guān)公開的政府信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確。對流傳的虛假或者不完整的政府信息，與該信息有關(guān)的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通過新聞發(fā)布會、媒體等澄清。必要時，向本級人民政府或者上級主管部，報告有關(guān)情況。第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病癥情、重大動物癥情、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信系等政府信息的公開，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定。第二章 公開的范圍第六條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)和條例規(guī)定，界定主動公開政府信息的具體范圍，編制、公布并及時更新政府信息公開目錄和指南。政府信息公開目錄和指南的編排應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，便于查閱。上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)政府信息公開目錄和指南的編制工作加強指導(dǎo)和檢查。第七條 行政機關(guān)在制作或者保存政府信息時，應(yīng)當(dāng)依法確定該信息是否公開和公開的類別。對依申請公開的政府信息，有較多人提出申請，行政機關(guān)認(rèn)為可以轉(zhuǎn)為主動公開的，可以決定轉(zhuǎn)為主動公開。但是涉及商業(yè)秘密和個人隱私的，應(yīng)當(dāng)依法征求權(quán)利人意見。第八條 行政機關(guān)作出具體行政行為，應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)事人、利害關(guān)系人公開下列信息：(一)作出具體行政行為的事實、證據(jù)、依據(jù)、理由；(二)作出的具體行政行為決定；(三)對具體行政行為不服的救濟(jì)途徑；(四)與當(dāng)事人、利害關(guān)系人有關(guān)的其他信息。第九條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在制作、保存政府信息時。依照中華人民共和國保守國家秘密法等相關(guān)規(guī)定，對該政府信息是否涉及國家秘密或者公開后是否危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定進(jìn)行審查；對于不能自行確定的，應(yīng)當(dāng)報有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定，有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門應(yīng)當(dāng)在收到行政機關(guān)的請示后10個工作日內(nèi)確定。經(jīng)審查屬于國家秘密或者公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開；對主要內(nèi)容需要公眾知曉或者參與，但是其中部份內(nèi)容涉及國家秘密的政府信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定程序解密或者刪除涉密內(nèi)容后，予以公開。第十條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在制作或者保存政府信息時，依照中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法等相關(guān)規(guī)定，對該政府信息是否涉及商業(yè)秘密進(jìn)行審查；依照中華人民共和國居民身份證法等相關(guān)規(guī)定，對該政府信息是否涉及個人隱私進(jìn)行審查。經(jīng)審查屬于商業(yè)秘密或者個人隱私的。應(yīng)當(dāng)在擬公開前書面征求權(quán)利人的意見；權(quán)利人不同意公開的，不得公開。但是行政機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)公開、并將決定公開的內(nèi)容和理由書面通知權(quán)利人；法律法規(guī)規(guī)定對權(quán)利人造成的損失給予補償?shù)男姓C關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以補償。有證據(jù)證明權(quán)利人已收到書面通知，權(quán)利人逾期不答復(fù)又不提供不答復(fù)的正當(dāng)理由的，視為同意公開。第三章 公開的方式第十一條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動公開的政府信息，通過政府網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開，并在國家檔案館、公共圖書館等場所設(shè)置政府信息查閱場所?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)以政府門戶網(wǎng)站和政府公報為本級人民政府統(tǒng)一的政府信息發(fā)布平臺。第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強政府門戶網(wǎng)站為主站、部門網(wǎng)站為子站的政府網(wǎng)站群體系建設(shè)，下級人民政府可以在上級人民政府門戶網(wǎng)站下設(shè)立子網(wǎng)站。行政機關(guān)主動公開的政府信息必須在門戶網(wǎng)站、子網(wǎng)站公開；政府部門制定的規(guī)范性文件，必須在本級人民政府門戶網(wǎng)站公開。各級人民政府，戶網(wǎng)站、子網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)及時更新網(wǎng)上信息 并提供信息檢索、下載打印等服務(wù)。第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)編輯政府公報。本級人民政府及部門在法定權(quán)限內(nèi)制定的規(guī)章、規(guī)范性文件、重大行政決策結(jié)果和其他應(yīng)當(dāng)i動公開的重要政府信息，必須在本級人民政府公報公開。政府公報應(yīng)當(dāng)免費發(fā)放至有關(guān)機關(guān)、企業(yè)、國家檔案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)場所等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)利用宣傳欄等形式公開政府信息。第十口條 涉及面廣、需要公眾迅速知曉的政府信息，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通過報刊、廣播、電視等新聞媒體公開。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)為新聞媒體采訪提供方便。第十五條 重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件以及其他需要公眾知曉的重要政府信息，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通過新聞發(fā)布會公開?？h級以上人民政府和有關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)確定新聞發(fā)言人。第十六條 各級國家檔案館、公共圖書館是同級人民政府信息公共查閱場所。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向同級國家檔案館、公共圖書館提供主動公開的政府信紙的紙質(zhì)文本和電子文本。第十七條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在政務(wù)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)場所設(shè)工資料查閱室或者資料索取點、電子信息屏等政府信息查閱場所或者設(shè)施，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步在大型商場、賓館、車站、碼頭和居(村)民委員會辦公場所等公共場所放置政府信息公開目錄、指南等政府信息資料。第十八條 行政機關(guān)作出重大行政決策和涉及公共利益的重大行政執(zhí)法決定前，應(yīng)當(dāng)通過聽證會、座談會等方式公開有關(guān)信息。政府?dāng)M定的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他重大行政決策方案草案應(yīng)當(dāng)在政府門戶網(wǎng)站公開征求公眾意見。第十九條 行政機關(guān)召開內(nèi)容涉及公眾切身利益的行政會議，可以公開會議議題、時間、地點。可以從報名旁聽公眾中遴選代表或者邀請公眾代表旁聽。第四章 公開的程序第二十條 行政機關(guān)制作的政府信息，由制作該信息的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開；行政機關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該信息的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開；行政機關(guān)從其他行政機關(guān)獲取、保存的政府信息，由提供該信息的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開，但是行政機關(guān)對該信息進(jìn)行了加工處理的，由加工處理的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。因政府機構(gòu)改革不再保留的部門的政府信息，由繼續(xù)履行其職能的部門負(fù)責(zé)公開。第二十一條 政府信息應(yīng)當(dāng)在其形成、變更或者保存之日起10個工作日內(nèi)公開。因特殊情況在10個工作日內(nèi)不能公開的，最遲不得超過20個工作日公開。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十二條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦公場所或者政務(wù)服務(wù)場所設(shè)立受理申請窗口。統(tǒng)一受理公民、法人和其他組織獲取政府信息的申請。公民、法人或者其他蛆織可以采用數(shù)據(jù)電文形式提出申請。第二十三條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)公布申請書式樣。方便申請人在本機關(guān)網(wǎng)站下載和辦公場所免費獲取。第二十曰條 對獲取政府信息的申請，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)怯?。申請材料不符合要求的，告知申請人補正；申請人逾期不補正的，視為撤回申請。行政機關(guān)不得拒絕受理公民、法人或者其他組織的申請，不得要求申請人向中介機構(gòu)提出申請，不得歧視申請人。第二十五條 對受理的申請。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況并在條例規(guī)定的期限內(nèi)書面答復(fù)，能夠當(dāng)場答復(fù)的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場答復(fù)，行政機關(guān)不得拖延或者拒絕答復(fù)：(一) 已經(jīng)公開的，告知申請人獲取該信息的方式和途徑，或者向申請人提供；(二)符合公開條件尚未公開的，向申請人提供，其中應(yīng)當(dāng)向社會公開的，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會公開；(三)屬于不予公開范圍的，告知申請人不予公開的理由；(四)不屬于本機關(guān)公開或者該政府信息不存在的，告知申請人不予公開的理由；對能夠確定該政府信息的公開機關(guān)的，告知申請人該公開機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；條例實施前的政府信息已經(jīng)移交檔案館及檔案工作機構(gòu)的，告知申請人該檔案館或者檔案工作機構(gòu)的名稱、聯(lián)系方式。對同一申請人向同一行政機關(guān)就同一內(nèi)容反復(fù)提出公開申請的，行政機關(guān)可以不重復(fù)答復(fù)。向政府申請獲取政府信息，如果該信息主要由政府部門具體制作的，政府可以委托政府部門答復(fù)。第二十六條 行政機關(guān)不得違反條例規(guī)定向申請人收取費用，也不得要求申請人通過其他組織、個人以有償方式獲取政府信息。第二十七條 公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機關(guān)公開或者保存的政府信息不準(zhǔn)確的，可以要求該行政機關(guān)予以更正；該行政機關(guān)無權(quán)更正的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機關(guān)處理。行政機關(guān)不更正與申請人自身有關(guān)的政府信息的。應(yīng)當(dāng)書面告知申請人理由，并在該信息后附注申請人認(rèn)為準(zhǔn)確的信息及理由、證據(jù)。對公民、法人或者其他組織的更正申請，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場處理。當(dāng)場不能處理的，最遲不得超過10個工作日處理、并書面告知申請人。第六章 監(jiān)督和保障第二十八條 省人民政府信息公開工作機構(gòu)建立政府信息公開統(tǒng)計制度。第二十九條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)編制本機關(guān)政府信息公開工作年度報告，于次年3月31日前通過本級人民政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站、網(wǎng)頁等媒體向社會公布?？h級以上人民政府部門的政府信息公開工作年度報告，應(yīng)當(dāng)于次年3月10日前報本級人民政府辦公廳(室)備案。第三十條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向本級監(jiān)察機關(guān)或者政府辦公廳(室) 舉報，收到舉報的機關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)調(diào)查處理并書面答復(fù)舉報人。對處理不服的，舉報人可以向上一級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府辦公廳(室)舉報，收到舉報的機關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)調(diào)查處理并書面答復(fù)舉報人。第三十一條 公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機關(guān)有關(guān)不公開政府信息的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第三十二條 行政機關(guān)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，依照條例給予處罰。第三十三條 各級人民政府、縣級以上人民政府部門應(yīng)當(dāng)將政府信息公開工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。第七章 附 則第三十口條 法律、法規(guī)授權(quán)組織的政府信息公開工作適用本辦法行政機關(guān)的規(guī)定。第三十五條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文化、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、公共交通、電信、郵政、金融、社 會保障、農(nóng)業(yè)服務(wù)等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法，主動公開收費、價格和其他涉及公眾切身利 益、社會普遍關(guān)心的信息。公民、法人和其他組織可以向前款規(guī)定的單位申請獲取有關(guān)信息。第三十六條 村(居)民委員會協(xié)助有關(guān)行政機關(guān)通過村務(wù)公開欄、會議、廣播等形式