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2.湖南省邵陽市湘南牲畜屠宰交易加工項(xiàng)目可行性研究報(bào)告邵陽市大祥區(qū)人民政府二○○二年十一月2第一章總論1.1項(xiàng)目提要1.1.1項(xiàng)目名稱:湘南牲畜屠宰交易加工項(xiàng)目1.1.2建設(shè)性質(zhì):改擴(kuò)建1.1.3項(xiàng)目建設(shè)單位:邵陽市湘南牲畜交易服務(wù)有限公司法人代表:石浩所有制形式:股份制民營企業(yè)1.1.4建設(shè)地點(diǎn):邵陽市大祥區(qū)城南祭旗坡規(guī)模:占地100畝期限:本項(xiàng)目計(jì)劃2003年7月動工興建,2004年10月建成,2005年1月投入生產(chǎn)。1.1.5項(xiàng)目申報(bào)單位及法人代表(或負(fù)責(zé)人):邵陽市大祥區(qū)人民政府:王邵剛1.1.6投資規(guī)模及資金構(gòu)成該項(xiàng)目計(jì)劃投資3764.3萬元,土建工程1313.5萬元,投資1223.8萬元,鋪底流動資金投資2000萬元。1.1.7資金措施:項(xiàng)目計(jì)劃自籌634.3萬元,向銀信部門貸款1080萬元,請上級支持2050萬元。1.1.8主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo):項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后,牲畜的年屠宰量可達(dá)20萬頭,增加加工肉制品2200噸,年交易菜牛20萬頭,3年交易牲豬10萬頭,年交易羊10萬頭,年平均新增加工總產(chǎn)值達(dá)72869.8萬元,總成本為70244.3萬元,利潤達(dá)1768.5萬元,稅收839萬元,投資回收期為4.19年。1.1.9項(xiàng)目輻射范圍及帶動能力:該項(xiàng)目的啟動可以輻射帶動邵陽市八縣一市三區(qū)的畜牧業(yè)的發(fā)展,至少可以帶動10萬戶農(nóng)戶,100個養(yǎng)殖基地發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)民人均可支配收入增長300—500元,同時可拉動本省西部縣、市乃至貴州、云南、廣西、四川等省草食動物的發(fā)展。1.2可行性研究報(bào)告編制依據(jù)近幾年來,國家、省、市專門下發(fā)了大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一系列文件。1.3綜合評價(jià)和論證結(jié)論1.3.1綜合評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)的必要性:該項(xiàng)目的啟動是社會發(fā)展的需要,是畜牧業(yè)行業(yè)發(fā)展的需要,是利用本地資源的需要。項(xiàng)目建設(shè)的可行性:第一當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,成立了專門的工作班子抓工作。第二,邵陽市畜牧業(yè)基礎(chǔ)好,飼善量大,出欄率高。第三,湘南牲畜屠宰交易加工市場已初具規(guī)模。第四,該市場地處位置交通便利。第五,該市場形成了完整的供銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。第六,該項(xiàng)目的啟動對本市、區(qū)乃至周邊省的畜牧業(yè)發(fā)展拉動作用大。該項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn),計(jì)劃引進(jìn)目前國際較為先進(jìn)的設(shè)備。項(xiàng)目的效益是巨大的。項(xiàng)目的環(huán)境評價(jià)對活水4來源作了認(rèn)真的分析,對治理方案作了認(rèn)真的研究,達(dá)到國家規(guī)定的活水排放標(biāo)準(zhǔn)。1.3.2論證結(jié)論:該項(xiàng)目投資環(huán)境好,符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策,具有較好的生產(chǎn)經(jīng)營能力,流通領(lǐng)域的經(jīng)營方法成熟可靠,項(xiàng)目有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,專家認(rèn)為該項(xiàng)目有廣闊的發(fā)展前景,項(xiàng)目的論證是可行的。1.4存在的問題與建議該項(xiàng)目存在的問題主要是缺乏開發(fā)資金,建議上級領(lǐng)導(dǎo)將該項(xiàng)目列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營重點(diǎn)項(xiàng)目并給予扶持。第二章項(xiàng)目背景及必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)背景2.1.1根據(jù)國家以及省、市關(guān)于加速畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和加工轉(zhuǎn)化增值的有關(guān)文件要求,解決畜產(chǎn)品流通的薄弱環(huán)節(jié),建立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2.1.2邵陽市畜牧業(yè)是一個飛速發(fā)展的行業(yè),符合人們生活結(jié)構(gòu)改變的要求。邵陽市年出欄牲豬800萬頭,年出欄牛50萬頭,出欄羊50萬頭,經(jīng)過市、區(qū)畜牧部門技術(shù)人員反復(fù)調(diào)查研究分析,擴(kuò)建這個項(xiàng)目迫在眉睫。2.1.3邵陽市位于湖南中西部,毗鄰廣西、廣東、貴州。歷史上已形成了祭旗坡這個牛交易的固定場所,該市場的歷史可以追5朔到100年以前,畜產(chǎn)品可輻射全省乃至全國各地??稍黾邮袌龉?yīng),改善人們膳食結(jié)構(gòu),滿足城鄉(xiāng)人民生活需要。2.2項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的半壁江山,而畜牧業(yè)產(chǎn)中主要是牲豬產(chǎn)業(yè)和草食動物牛、羊等生產(chǎn)的發(fā)展力度大,目前的布局主要是向規(guī)模效益方向發(fā)展,關(guān)鍵是建設(shè)基地。邵陽市大祥區(qū)目前已有萬頭豬場2個,5000頭規(guī)模的場子4個,有規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)5個,草食動物養(yǎng)殖小區(qū)6個。湘南牲畜屠宰交易加工市場通過一年多來的初步運(yùn)轉(zhuǎn),效益可觀,年交易、屠宰產(chǎn)值達(dá)2億元之多,為國家創(chuàng)稅150萬元。該項(xiàng)目是邵陽市區(qū)唯一的牲畜屠宰交易加工專業(yè)市場,計(jì)劃規(guī)模是中南6省最大的,因此,改擴(kuò)建該項(xiàng)目啟動于國于民有利。2.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性及目的意義2.3.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.3.1.1社會發(fā)展的需要。隨著社會的發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,要求食品從便宜到方便、衛(wèi)生、營養(yǎng)等多樣化方向發(fā)展。當(dāng)今世界各地都把食品生產(chǎn)、開發(fā)做為一件大事來抓,把食品的質(zhì)量和數(shù)量看作一個民族是否興旺強(qiáng)盛的主要標(biāo)志。西歐、北美和日本等發(fā)達(dá)國家,食品工業(yè)已成為工業(yè)產(chǎn)業(yè)的首位,占工業(yè)總產(chǎn)值的15%以上。就我國而言,因人口眾多,吃的數(shù)量和質(zhì)量問題,無論是過去、現(xiàn)在和將來都是頭等大事?,F(xiàn)在,人們不再滿足于溫飽型的初級食品,而要求獲得營養(yǎng)衛(wèi)生、方便實(shí)惠、6品種多樣的各類食品,特別是肉類食品。2.3.1.2消費(fèi)者消費(fèi)的需要。現(xiàn)在市場上各種肉制品相當(dāng)一部分是個體戶用手工生產(chǎn)的,‘沒有任何檢測手段,質(zhì)量無法保證,特別是一些損人利己的個體戶大量地用病、死豬、牛肉加工成肉制品投放市場,嚴(yán)重地危害人們身心健康,并大量地傳播人畜共患的傳染病。消費(fèi)者從心里呼喚真正的吃上“放心肉”制品。2.3.1.3充分利用本地資源優(yōu)勢。湖南省是一個農(nóng)業(yè)大省,牲豬養(yǎng)殖業(yè)位居全國之首。畜牧養(yǎng)殖業(yè)已成為全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。邵陽市的畜牧養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)中排位第二。每年可出欄牲豬800萬頭,出欄牛50萬頭,出欄羊50萬頭,有近‘一半流向外地。如果將這些活豬、牛、羊大部分加工成優(yōu)質(zhì)、高檔的系列產(chǎn)品,既能實(shí)現(xiàn)加工增值,又能減少活牲畜外運(yùn)途中的死亡、損耗,減少損失,而且還能形成一個穩(wěn)定的畜產(chǎn)品價(jià)格環(huán)境,保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)畜牧業(yè)健康地向前發(fā)展。2.3.1.4畜牧業(yè)發(fā)展的需要。為了全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)(包括養(yǎng)殖業(yè))的發(fā)展,國務(wù)院明確指示:“食品工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè),辦好食品工業(yè)可以滿足人民提高生活水平的要求,可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,增加貨幣回籠和擴(kuò)大就業(yè)面,對社會主義建設(shè)事業(yè)有著重要的意義”,并要求各地“根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展水平和人民消費(fèi)的要求,逐步改善食物的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,逐步增加肉類、蛋、奶、水果等的消費(fèi)量”,湖南省委和省政府也明確指示:“把農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為食品加工優(yōu)勢”。把食品工業(yè)作為振興湖南省經(jīng)濟(jì)的重要7支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。提出這一項(xiàng)目,就是為了把黨中央、國務(wù)院、省委、省政府的指示精神落到實(shí)處。2.3.1.5具有龍頭項(xiàng)目的拉動作用。該項(xiàng)目的啟動,可以帶動邵陽市轄的縣、市、區(qū)、湖南省西部縣、市乃至廣西、貴州、云南、四川等有草食動物的發(fā)展。2.3.2項(xiàng)目建設(shè)的目的意義:該項(xiàng)目的啟動是一項(xiàng)富民工程,實(shí)施項(xiàng)目可帶動農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,‘可改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差別,融洽新時期的黨群干群關(guān)系,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。第三章建設(shè)條件3.1項(xiàng)目區(qū)概況3.1.1地理位置及區(qū)域范圍邵陽市大祥區(qū)位于市區(qū)西南部,地理坐標(biāo)為東經(jīng)110’22'30',一110‘15'40',,北緯27‘4'45”一27‘14'36',,東以邵水為界與雙清區(qū)隔河相望,東南部遠(yuǎn)郊與邵東、邵陽兩縣接壤,西北以資江為界,與北塔區(qū)隔江相望,總面積214.66平方公里(其中農(nóng)村面積200平方公里),轄5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)1場1所和6個街道辦事處。總?cè)丝?8.3萬,其中農(nóng)業(yè)人口13.3萬。3.1.2自然資源狀況83.1.2.1水文氣象全區(qū)屬中亞亞熱帶過渡性季風(fēng)濕熱氣候區(qū),常年平均氣溫17.1℃,極端低溫-10.5℃,極端高溫39.5℃,常年平均日照1519.7小時,大于10℃的持續(xù)日照242.9天,有效積溫5370.9℃,無霜期276.8天。年降水量1327.5mm,4—6月為集中降雨期,多年平均降水量626.5mm,占全年的46.9%,7—9月為干旱期,多年平均降水量278.5mm,占全年的20.8%。3.1.2.2水資源資江及一級支流邵水河,二級支流檀江河,三條水系流經(jīng)我區(qū),過境總長度為54.9km,控制境內(nèi)流域面積214平方公里,有小型水庫27座,骨干山塘7652,常年蓄水量3121Tm3以上。項(xiàng)目區(qū)的生產(chǎn)發(fā)展水資源相當(dāng)豐富。3.1.3社會經(jīng)濟(jì)狀況3.1.3.1耕地面積情況:全區(qū)現(xiàn)有耕地面積12.2畝,水田8.3畝,早土3.9畝。3.1.3.2農(nóng)村人口及農(nóng)業(yè)勞動力:農(nóng)村人13.3萬,農(nóng)業(yè)勞動力6.9萬個。3.1.3.3項(xiàng)目所在區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):2001年出欄牲豬14.4萬頭,出欄萊牛0.89萬頭,出欄羊0.96萬只,出籠兔5萬只,出籠家禽250萬羽,出產(chǎn)鮮魚1708噸,養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值1.09億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49.3%。3.1.3.4財(cái)政情況:大祥區(qū)2001年綜合財(cái)政收入5476萬元,9可用財(cái)力5429萬元,農(nóng)民人均可支配收入2660元。3.1.4項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:湘南牲畜屠宰交易加工市場項(xiàng)目啟動,可促進(jìn)農(nóng)村畜牧業(yè)的大力發(fā)展,可促使農(nóng)民增收,同時,可解決城市副食品100%供應(yīng),可解決100人以上城市下崗職工的再就業(yè)。3.1.5項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇:該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇在邵陽市大祥區(qū)城南祭旗坡。3.2項(xiàng)目實(shí)施的有利條件3.2.1政策環(huán)境:大祥區(qū)人民政府就加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)以文件形式作了專門決定,制訂了一系列優(yōu)惠政策;就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面下發(fā)了專門文件,全面推行政府組織引導(dǎo),農(nóng)民收入為主,國家扶持為輔的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,實(shí)施菜籃子工程,激發(fā)了廣大投資者的積極性。3.2.2資源優(yōu)勢:邵陽市的畜牧業(yè)發(fā)展速度是較快的,年出欄豬人平達(dá)1頭多,全市出欄豬800萬頭。優(yōu)良動物發(fā)展近年勢頭更猛,出欄牛50萬頭,出欄羊50萬頭,加之周邊縣的畜產(chǎn)品豐富,很有資源優(yōu)勢。3.2.3市場優(yōu)勢:邵陽市城市人口發(fā)展較快,計(jì)劃達(dá)到100萬人口的中等城市,市內(nèi)有銷售畜產(chǎn)品的優(yōu)勢,加之菜?;钚竽两灰滓严蚪K、浙江、上海、廣州、江西等省、市擴(kuò)展,有廣闊的市場前景。3.2.4科技開發(fā)能力