某中醫(yī)醫(yī)院門(急)診病房綜合樓可行性研究報告.doc

目錄第一章總論1第二章醫(yī)院概況5第三章項目建設(shè)必須性分析7第四章市場研究與分析9第五章項目建設(shè)條件10第六章建設(shè)規(guī)模與工程技術(shù)方案12第七章總平面布置與各層平面布置14第八章建筑與結(jié)構(gòu)15第九章環(huán)境保護、消防、節(jié)能與安全16第十章實施進度計劃19第十一章組織領(lǐng)導(dǎo)20第十二章投資估算、資金籌措與財務(wù)效益分析21第十三章項目環(huán)境影響與社會效益評價25第十四章招投標管理27第十五章結(jié)論29附件：1、某市中醫(yī)醫(yī)院門、急診病房綜合樓用地規(guī)劃紅線；2、某市中醫(yī)醫(yī)院事業(yè)單位法人證書；3、某市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；4、江蘇省高郵中醫(yī)醫(yī)院土地證；5、某市衛(wèi)生局房屋修繕可行性論證審批表；6、某市中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響申報表；第一章總論一、項目背景1、項目名稱某市中醫(yī)醫(yī)院門、急診病房綜合樓。2、單位簡介某市中醫(yī)醫(yī)院地處城區(qū)中心地帶，是一所集預(yù)防、醫(yī)療、教學(xué)、科研于一體的二級甲等中醫(yī)醫(yī)院，其規(guī)模和業(yè)務(wù)量在中醫(yī)系統(tǒng)為揚州市第一，全省也名列前茅。1994年，我市在全國率先創(chuàng)建成為第一批全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣（市），多年來一直是全省示范中醫(yī)院。該院占地20004平方米，建筑面積14800平方米，固定資產(chǎn)5589萬元。目前核定病床200張，作為全市中醫(yī)工作的龍頭單位,某市中醫(yī)院現(xiàn)有職工314人，其中高、中級專業(yè)技術(shù)人員146人；設(shè)有28個中西醫(yī)臨床科室，15個中醫(yī)?？茖２￠T診，其中中醫(yī)骨傷科、中西醫(yī)結(jié)合腎病科、中西醫(yī)結(jié)合腫瘤科、中醫(yī)兒科列為揚州市重點中醫(yī)?？?。該院中藥制劑室已通過國家GMP認證，能自主生產(chǎn)止嗽合劑、和胃止痛膠囊等43個制劑品種。2003年投資3000多萬元新建了現(xiàn)代化病房樓、放療中心，2007年該院年門診人次18萬人，年收治住院病人6873人次。3、可行性研究報告依據(jù)江蘇省基本現(xiàn)代化中醫(yī)醫(yī)院試行標準某市城市總體規(guī)劃綱要（1999-2020）某市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十五”計劃綱要建設(shè)項目經(jīng)濟方法與參數(shù)國家計委、建設(shè)部（1997年7月）江蘇省發(fā)展中醫(yī)條例（2004年8月）4、項目提出理由按照我市“十一五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃中關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施分步實施的要求,為了進一少發(fā)揮我市中醫(yī)醫(yī)院在全市中醫(yī)工作的龍頭作用和中醫(yī)?？茖２√厣拈_展，該院急需新建門急診病房綜合樓，工程建筑面積15000平方米，預(yù)計投入資金5200萬元。理由：一、某市中醫(yī)醫(yī)院，其規(guī)模和業(yè)務(wù)量為揚州市中醫(yī)系統(tǒng)第一，全省也名列前茅。1994年，我市在全國率先創(chuàng)建成為第一批全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣（市），多年來一直是全省示范中醫(yī)院，2008年，被江蘇省中醫(yī)藥局列為“治未病健康工程”試點單位，針灸推拿康復(fù)科被國家中醫(yī)藥管理局列為全國示范科室。二、現(xiàn)門診樓系上世紀70年代末建造，由于使用時間較長，加之受當時條件限制，內(nèi)部設(shè)施不全，布局不盡合理，功能不配套，科室面積過小，擁擠等矛盾日趨突出。5年來，急診科包括門急診輸液室已不得不放在其東側(cè)的簡易房內(nèi)，條件非常簡陋，病人意見很大，已不能適應(yīng)廣大老百姓日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求。三、改變現(xiàn)有門急診樓功能落后陳舊，電路老化，屋面滲漏，樓面出現(xiàn)裂縫等狀況。四、新的病房樓于2005年開始投入使用實際開放床位180張，但2008年以來，我院出院和門診人次均為揚州市中醫(yī)系統(tǒng)第一，住院率超過100%，經(jīng)常有病人因床位緊張睡在走廊上。血液透析中心現(xiàn)有血透機12臺，占地面積僅有330平方米；中醫(yī)兒科和中西醫(yī)結(jié)合腫瘤科均為該院重點?？?，但現(xiàn)在均無獨立病區(qū)，所以擬在新的門急診綜合樓中增加100張床位，床位數(shù)增至300張。因此，新建門、急診病房綜合樓已迫在眉睫。二、項目概況1、項目地址某市中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)。2、項目建設(shè)規(guī)模該項目占地面積為1750平方米，地下一層，視場地情況，地上十二層至十五層，建筑面積15000平方米。3、主要建設(shè)條件某市中醫(yī)醫(yī)院新門、急診病房綜合樓占地1750平方米，該院能滿足建設(shè)用地要求，項目地址擬選在現(xiàn)急診科與門診樓位置。建成后的新門、急診病房綜合樓與新病房樓一前一后流程合理，環(huán)境良好。新址具備提供建設(shè)所需的基礎(chǔ)設(shè)施條件包括：水、電、交通等。4、研究主要內(nèi)容根據(jù)某市有關(guān)部門的批示意見和建議，分析了可能的情況，進行了方案的比較。依據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)資料和調(diào)查資料進行本項目的研究。研究的主要內(nèi)容包括：項目建設(shè)的社會必要性項目的市場研究分析項目建設(shè)條件建設(shè)規(guī)模和工程技術(shù)方案總平面布置及各層平面布置建筑與結(jié)構(gòu)環(huán)境保護與消防項目實施進度計劃及過渡方案投資估算與資金籌措環(huán)境影響與社會效益評價招投標管理5、某市中醫(yī)醫(yī)院新建門、急診病房綜合樓項目主要經(jīng)濟指標（表1）6、研究主要結(jié)論某市中醫(yī)醫(yī)院新門、急診病房綜合樓新建項目占地面積為1750平方米，地下一層，地上十二層至十五層，總建筑面積約15000平方米，工程總投資估算約5200萬元。本項目的實施，對保障人民群眾的身體健康、改善廣大病員的就醫(yī)條件，優(yōu)化投資環(huán)境，促進某市經(jīng)濟追趕式發(fā)展，對綠化、美化、凈化高郵及改善市容市貌，對某市中醫(yī)醫(yī)療水平和各種腫瘤中西醫(yī)結(jié)合治療水平的提高，都將起到一定的推動作用。該項目地處某市中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)，周圍環(huán)境優(yōu)美，經(jīng)初步測算，該工程建設(shè)投資回收期為9年，財務(wù)評估是可行的。序號指標名稱主要內(nèi)容1項目名稱某市中醫(yī)醫(yī)院新門、急診病房綜合樓2承辦單位某市中醫(yī)醫(yī)院3項目地址某市中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)4法定代表人蔣太生5項目用地面積占地面積1750平方米6總建筑面積約15000平方米7項目投資5200萬元人民幣8投資回收期9年9建成后醫(yī)院綠地面積大于40%第二章醫(yī)院概況某市中醫(yī)醫(yī)院建于1977年，1979年3月正式對外開診，院址位于市區(qū)海潮路1號,交通便捷,環(huán)境優(yōu)美，醫(yī)院占地面積20004平方米；建筑面積25814.96平方米，是全市中醫(yī)醫(yī)療、教學(xué)、科研中心，先后被命名為揚州大學(xué)醫(yī)學(xué)院和南京中醫(yī)藥大學(xué)教學(xué)實習(xí)基地，1995年創(chuàng)建成“二級甲等”中醫(yī)醫(yī)院，2002年被命名揚州市“十佳醫(yī)院”。1、人員結(jié)構(gòu)：現(xiàn)有在職職工314人，其中衛(wèi)技人員242人。在職職工中本科學(xué)歷65人，?？茖W(xué)歷70人，有高級職稱48人，中級職稱98人。2、科室設(shè)置：醫(yī)院設(shè)有內(nèi)、外、婦產(chǎn)、骨傷、痔科五個病區(qū)，編制床位200張，門診設(shè)內(nèi)、外、婦產(chǎn)、兒、骨傷、肛腸、口腔、眼、耳鼻喉、皮膚、理療、針灸、推拿、整形美容、關(guān)節(jié)病、乳糜尿、心腦血管疾病等28個?？茖２】剖?。其中中醫(yī)骨傷科、中西醫(yī)結(jié)合腎病科、中西醫(yī)結(jié)合腫瘤科、中醫(yī)兒科為揚州市重點?？?。同時還設(shè)有放射科、CT室、檢驗科、超聲室、心電圖室、腦電圖室、胃腸鏡室、病理科等醫(yī)技科室，擁有血液透析床邊機12臺，生產(chǎn)43個臨床制劑品種的制劑室，已通過GMP標準驗收。3、醫(yī)療設(shè)備：有萬元以上的醫(yī)療設(shè)備81臺件，主要是：進口全身CT、彩色B超、腹腔鏡、奧林巴斯電子胃腸鏡、高壓氧艙、大型碎石機、全自動生化分析儀、C臂機、血球計數(shù)儀、DRx光機和數(shù)字胃腸機等。2004年3月，經(jīng)省衛(wèi)生廳批復(fù)，某市中醫(yī)醫(yī)院取得高郵地區(qū)唯一使用醫(yī)用電子直線加速器的許可證。設(shè)備使用兩年多來，為醫(yī)院創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。主體6層的新病房樓于2005年4月投入使用，建筑面積7345平方米，基本設(shè)施賓館化、病房采用中央空調(diào)、中心供氧、中心吸引及先進的數(shù)字化傳呼系統(tǒng)，手術(shù)室和產(chǎn)房均使用空氣凈化裝備，投入使用后成為目前全市設(shè)施一流的病房樓。第三章項目建設(shè)必須性分析2002年江蘇省衛(wèi)生廳確定江蘇?。ǘ⑷夅t(yī)院）基本現(xiàn)代化醫(yī)院評審標準，要求在2005年以前，全省部分二級醫(yī)院必須達到基本現(xiàn)代化要求，條件好的地區(qū)，應(yīng)達到現(xiàn)代化醫(yī)院的要求，因此，該院在完成病房樓建設(shè)后，嚴格按規(guī)范建設(shè)新的門、急診病房綜合樓，改善門診條件已成為當務(wù)之急。一、門、急診病房綜合樓項目的必須性中醫(yī)醫(yī)院主要承擔(dān)為人民群眾提供中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)，繼承發(fā)展中醫(yī)藥學(xué)術(shù)和培養(yǎng)中醫(yī)藥人才三大任務(wù)，這是國家興辦中醫(yī)醫(yī)院的目的，也是中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展的方向，隨著我市衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展，人民群眾對醫(yī)療服務(wù)的要求不斷提高。該院建于1977年兩層1200平方米的門診樓，存在著使用年代長、設(shè)計水平落后、內(nèi)部設(shè)施不全、布局不合理、功能不配套、擁擠狹窄等諸多問題，雖歷經(jīng)簡單的裝修和加層，但其就醫(yī)條件和就醫(yī)環(huán)境仍然比較簡陋，不僅不能適應(yīng)廣大人民群眾的看病要求，而且急診系統(tǒng)未能單獨建區(qū)，目前僅用簡易彩鋼房臨時代替，在一定程度上也影響了醫(yī)療工作的開展。加之，05年新建成一幢近7345平方米設(shè)備條件較好的病房樓（08年以來床位使用率一直超過100%），與現(xiàn)在的舊門診樓很不協(xié)調(diào)，為加快醫(yī)院建設(shè)，根據(jù)醫(yī)院“十一五”發(fā)展規(guī)劃，徹底改變門、急診病房綜合樓的條件和就醫(yī)環(huán)境，早日把該院建成基本現(xiàn)代化中醫(yī)院，故請上級主管部門批準建設(shè)門、急診病房綜合樓，建成后，預(yù)計平均每天門診可達600人次以上，比現(xiàn)在每天可增加100人次左右，各類收入增加1020萬。二、中醫(yī)?？茖２“l(fā)展的必須性目前，我院設(shè)有28個中西醫(yī)臨床科室，15個中醫(yī)專科專病門診。其中，中醫(yī)骨傷科、中西醫(yī)結(jié)合腎病科，中醫(yī)腫瘤科、中醫(yī)兒科均列為揚州市重點中醫(yī)專科。由于門診場地狹小，病房床位不夠存在著以下不協(xié)調(diào)現(xiàn)象：（1）許多科室一個房間內(nèi)有4-5位