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文檔簡介
XX市檢察院年度工作綜合性自查報告二OO四年,我院在市委和上級檢察機關的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督,維護公平正義,服務加快發(fā)展”這一主線,牢牢把握立檢為公、執(zhí)法為民和實現法律效果、政治效果、社會效果有機統(tǒng)一兩個著力點,突出“嚴打維護穩(wěn)定、查辦和預防職務犯罪、訴訟監(jiān)督”三項重點工作,大力加強班子隊伍建設和規(guī)范化建設,各項檢察工作整體推進、全面發(fā)展,為維護全市的社會政治穩(wěn)定,服務干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展做出了積極貢獻。一、繼續(xù)深入開展“嚴打”整治斗爭,全力維護社會穩(wěn)定 我院堅決貫徹各級黨委和上級檢察機關的部署,充分發(fā)揮批捕、起訴等職能作用,切實把維護社會穩(wěn)定作為首要的政治任務來抓,與公安、法院等部門通力協(xié)作,全力以赴投入“嚴打”整治斗爭,維護了全市的政治穩(wěn)定和社會安定。 (一)堅持各項“嚴打”方針,為干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的治安環(huán)境。工作中,始終堅持依法從重從快方針和“兩個基本”原則,對各類嚴重刑事犯罪進行嚴厲打擊,特別是對有組織犯罪、嚴重暴力犯罪以及盜竊、搶劫、搶奪等嚴重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪;報復陷害、敲詐勒索、哄搶、詐騙等侵害企業(yè)及其從業(yè)人員的人身、財產安全和其他合法權益的犯罪,始終保持高壓態(tài)勢,維護了公民、企業(yè)的合法權益和社會穩(wěn)定。共審查批準逮捕各類刑事案件335件470人,同比分別上升9.1和7.6;審查提起公訴649件938人,同比分別上升36.9和29.7,移送濰坊市院13件37人。 (二)堅持打防結合,強化檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理工作。我們切實貫徹“打防結合,預防為主”的方針,認真落實檢察環(huán)節(jié)上的各項社會治安綜合治理措施,充分發(fā)揮控申檢察職能作用,認真辦理來信來訪,積極參加政法系統(tǒng)聯合接訪和市里組織的各種工作組,主動做好息訪息訴和矛盾糾紛的排查調處工作。共受理群眾來信來訪242件次,依法妥善處結集體訪3件,檢察長接訪24件,初查106件,均做到了文明接待,熱情服務,件件有落實,事事有結果。我院控申科連續(xù)三屆被高檢院授予全國“文明接待室”榮譽稱號。同時,不斷加強青少年犯罪預防工作,重新選派綜合素質強的4名干警兼任繁華、西郊等學校的法制副校長,采取上法制課、以案講法等形式,強化對青少年的法制教育,共上法制課21場次。 (三)進一步加強和改進刑事檢察工作,努力提高案件質量。辦案中,干警們嚴格執(zhí)法,進一步增強證據意識和人權意識,嚴把事實關、證據關、程序關和適用法律關,確保了刑事案件質量。同時,還加大了檢察改革力度,逐步推行主辦檢察官辦案責任制;試行普通程序簡化審、多媒體示證等制度;堅持重特大案件適時介入制度,積極探索檢警合作機制,提高了訴訟效率,使批捕、起訴準確率均達到100,確保了穩(wěn)、準、狠地打擊犯罪。二、加大查辦和預防職務犯罪工作力度,促進反腐敗和黨風廉政建設 一年來,我們按照市委要求和上級檢察機關關于反腐敗工作的總體部署,突出查辦重點,集中力量查辦了一批黨委、政府關心,群眾普遍關注,影響社會穩(wěn)定,阻礙發(fā)展的貪污賄賂、瀆職等職務犯罪大案。共立查職務犯罪案件21件28人。通過辦案,為國家挽回經濟損失600余萬元。工作中,主要做到了以下幾點:(一)牢固樹立大局意識,為全市經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。我們認真學習領會上級工作會議精神,進一步解放思想,更新觀念,引導干警牢固樹立服務經濟發(fā)展意識,積極為全市經濟建設保駕護航。辦案中,注意講策略、講方法,不輕易查封、凍結企業(yè)賬目和銀行賬戶,不間斷企業(yè)生產經營活動和業(yè)務往來,注重維護企業(yè)的聲譽,并依法及時追繳案件涉及的贓款贓物,最大限度地挽回經濟損失,切實做到了辦案與服務并行,懲治與保護并重,打擊與防范并舉,實現了辦案的法律效果、經濟效果與社會效果的最佳統(tǒng)一,受到企業(yè)和社會各界的好評。 (二)牢固樹立查辦大案意識,不斷增強辦案效果。所立查的職務犯罪案件中,重特大案件19件,占立案總數的89。辦案中,主要查處三機關一部門人員職務犯罪。如我院查處一管委會主任周某貪污34萬元的大案,一審被依法判處有期徒刑xx年,在社會上引起了較大反響,昭示了黨和政府懲治腐敗的堅定決心,增強了人民群眾同腐敗現象作斗爭的信心。 (三)牢固樹立質量和安全意識,保證依法文明辦案。辦案中,我們不折不扣地執(zhí)行高檢院的“九條卡死”和省院的“六個絕不允許”、“六條禁令”的硬性規(guī)定,堅持“安全第一、質量為本”的原則,嚴格依法文明辦案,尤其是把人文關懷融入到辦案之中,以公正、文明的執(zhí)法,教育感化犯罪嫌疑人及其家屬,促其主動配合偵查,取得了案件質量和安全防范雙贏的效果。所查辦的案件均做到當年結、當年訴,有罪判決率為100。 (四)牢固樹立標本兼治意識,切實做好預防職務犯罪工作。我們不斷研究有效打擊和預防職務犯罪的 *市檢察院xx工作綜合性自查報告工作措施,促進從源頭上預防和治理腐敗。在重點搞好所查辦案件的個案預防外,還先后深入到交通、金融、水利等21個重點行業(yè)系統(tǒng)和部門,協(xié)助建立了預防職務犯罪的規(guī)章制度、工作程序和監(jiān)督制約機制,堵塞了管理制度上存在的漏洞。同時,結合全市普法規(guī)劃,通過上法制課、舉報宣傳周等形式,不斷強化法制宣傳教育。共舉辦法制講座30期,敦促嫌疑人寫悔過書28份,組織街頭宣傳活動8場次,散發(fā)宣傳材料5000余份,受教育人數達1萬余人次。三、全面加強訴訟監(jiān)督工作,努力維護司法文明和公平正義 強化法律監(jiān)督,維護社會的公平與正義,是檢察機關的重要職責,也是人民群眾的強烈愿望。工作中,我們不斷強化監(jiān)督意識,突出監(jiān)督重點,規(guī)范監(jiān)督程序,增強了法律監(jiān)督的實效,為維護公平正義發(fā)揮了重要作用。 (一)以糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題為重點,不斷強化刑事立案監(jiān)督工作。共要求偵查機關說明不立案理由20件20人,偵查機關接到說明不立案理由通知書后直接立案19件19人,通知偵查機關立案1件1人。如我院在辦案中發(fā)現,犯罪嫌疑人王某盜竊作案多起價值2萬余元,公安機關未立案,遂依法要求其說明不立案要求,公安機關接通知后直接立案。 (二)以防止漏捕漏訴、錯捕錯訴為重點,不斷強化偵查監(jiān)督工作。對不構成犯罪以及其它不符合逮捕條件的,依法作出不捕決定11件16人,以建議撤回案件的形式防止錯捕34件49人;因不符合起訴條件建議撤回起訴意見20件27人,避免了錯訴案件的發(fā)生;改變案件性質6件9人;追捕、追訴漏犯36人,所追捕、追訴的漏犯有罪判決率為100。如我院在審查起訴犯罪嫌疑人鞠超強奸一案時,發(fā)現其還有強迫賣淫事實,依法進行追訴,起訴至法院后,其一審被判處有期徒刑xx年。 (三)以糾正發(fā)生法律效力但確有錯誤的民事、行政判決、裁定為重點,不斷強化審判監(jiān)督工作。共受理不服審判機關民事行政判決、裁定的申訴案件13起,立案審查12起,提請和建議濰坊市院抗訴12起,法院開庭再審7起,改判2起,保護了公民、法人和其他組織的合法權益。 (四)以防止超期羈押、違法辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)等為重點,不斷強化對羈押和執(zhí)行活動的監(jiān)督。共檢查收押人犯882人,消除事故隱患9起,進行各種安全防范檢查55次,糾正違法7次,提檢察建議9次,辦結批捕、起訴案件17件35人,檢察監(jiān)外執(zhí)行罪犯1034人。同時,進一步加強了對在押人員羈押期限的監(jiān)督,取得了連續(xù)24年無超期羈押的好成績,我院的工作經驗二次被中央電視臺在新聞節(jié)目中播出。 四、以提高檢察干警的整體素質和執(zhí)法水平為目標,大力加強班子隊伍建設 我們始終把班子隊伍建設作為事關檢察工作全局的大事來抓,以確保公正執(zhí)法為目標,強化教育培訓,嚴格管理監(jiān)督,不斷提高檢察隊伍的整體素質和執(zhí)法水平,保證了各項檢察業(yè)務的健康深入開展。 (一)扎扎實實地開展“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動,全面提高干警政治素質。根據高檢院的統(tǒng)一部署,我們以高度的政治責任感,堅持高標準、嚴要求,繼續(xù)開展了深化“強化法律監(jiān)督,維護公平正義、服務加快發(fā)展”教育活動,有效地提高了檢察隊伍的整體素質。教育活動期間,我們堅持周一晚上、周五下午和周六上午進行集中學習,把學習領會“三個代表”重要思想和十六大精神作為中心內容,采取舉辦專欄、開展學習討論、邀請專家講課、組織參觀考察等多種形式,扎扎實實地推進教育活動。認真開展了批評與自我批評,并圍繞查擺出來的問題,找原因,訂措施,使全院干警普遍受到了一次深刻的思想教育,提高了拒腐防變能力,進一步轉變了執(zhí)法作風,規(guī)范了執(zhí)法行為。 (二)結合崗位大練兵活動,不斷強化業(yè)務培訓。我們以培養(yǎng)一支高素質、專業(yè)化的檢察隊伍為目標,在全院開展了崗位大練兵活動,大興業(yè)務學習之風,采取疑難案例研討、知識競賽、派出學習等多種形式,組織干警深入學習法律法規(guī)、檢察業(yè)務理論和計算機操作等科技知識,不斷提高干警的綜合業(yè)務知識和實際辦案能力。在市院組織的業(yè)務技能比賽中,我院獲得了文字錄入比賽團體第二名和個人第五名、第六名;二名法警分別獲司法警察比武警械操作、手槍射擊第二名。 (三)推進制度和機制創(chuàng)新,大力加強規(guī)范化建設。全面加強規(guī)范化建設,是加強隊伍建設、提高隊伍素質的需要,也是改進工作作風、振興檢察事業(yè)的需要。我們以省院開展的“規(guī)范化建設年”活動為契機,結合自身實際,采取有效措施,迅速在全院掀起加強規(guī)范化建設的熱潮。今年7月份召開的全市規(guī)范化建設工作會議,我院作為典型發(fā)言,與會代表到我院進行了參觀學習;8月,全國檢察機關加強執(zhí)法辦案工作會議在我省召開,我院作為典型在會上發(fā)言,與會代表到我院參觀了現場。中紀委駐高檢院紀檢組長葉青純、副組長張振海、省院副檢察長李敬武、馬明生、紀檢組長趙學安、市院檢察長王衛(wèi)東等領導分別來我院檢查指
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