【會計論文】關(guān)于醫(yī)院會計監(jiān)督探析

-本文為網(wǎng)絡(luò)收集精選范文、公文、論文、和其他應(yīng)用文檔，如需本文，請下載-【會計論文】關(guān)于醫(yī)院會計監(jiān)督探析本文從網(wǎng)絡(luò)收集而來，上傳到平臺為了幫到更多的人，如果您需要使用本文檔，請點擊下載按鈕下載本文檔（有償下載），另外祝您生活愉快，工作順利，萬事如意！摘要：會計監(jiān)督只能是以會計核算職能為基礎(chǔ)的，會計核算職能則是會計監(jiān)督職能能夠作用的前提。會計能夠引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)行為，促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部運作管理，控制財務(wù)收支，對金融風(fēng)險起到防范作用。本文將從醫(yī)院會計監(jiān)督的相關(guān)理論出發(fā)，對于目前醫(yī)院會計監(jiān)督存在的一些基本問題進(jìn)行了總結(jié)，并提出一系列加強醫(yī)院會計監(jiān)督的措施和建議，最后對于醫(yī)院會計監(jiān)督的意義做了論述。關(guān)鍵詞：會計監(jiān)督；信息失真；經(jīng)營管理一、醫(yī)院會計監(jiān)督的相關(guān)理論概述會計監(jiān)督，是一種社會審計中介組織。它經(jīng)單位內(nèi)部的會計機構(gòu)、會計人員以及依法享有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督檢查職權(quán)的政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)和成立。會計監(jiān)督可以分為單位內(nèi)部監(jiān)督、國家監(jiān)督和社會監(jiān)督。主要是監(jiān)督國家機關(guān)，社會團(tuán)體，企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性，并核實會計資料的真實性、完善性，繼而對本單位內(nèi)部預(yù)算執(zhí)行情況也起到監(jiān)察作用。不僅可以維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律和社會經(jīng)濟(jì)秩序，對健全會計基礎(chǔ)工作、建立規(guī)范的會計工作秩序，也起到重要作用。而醫(yī)院會計監(jiān)督就是指醫(yī)院的會計部門和會計人員依據(jù)會計法賦予的職權(quán)，并將法律各項法規(guī)應(yīng)用于具體的人和事，對醫(yī)院藥品、設(shè)備以及一些必要物料的購買、消耗等流程的監(jiān)察，對醫(yī)院收費、出納等環(huán)節(jié)的督促，落實會計法規(guī)定應(yīng)辦理的內(nèi)容。因會計監(jiān)督具有內(nèi)部兼外部監(jiān)督的性質(zhì)。不僅是內(nèi)部監(jiān)督，也是外部監(jiān)督和社會監(jiān)督。所以把會計監(jiān)督置于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制中，可以有效的完善醫(yī)院財務(wù)制度，加強醫(yī)院的財產(chǎn)管理，保障醫(yī)院財務(wù)的合理流通。二、目前醫(yī)院會計監(jiān)督存在的問題1、會計監(jiān)督制度不完善一些醫(yī)院的會計監(jiān)督制度和醫(yī)院內(nèi)部操作不健全，不配套。這使會計監(jiān)督制度不能有效進(jìn)行。一般來說會計監(jiān)督系統(tǒng)的設(shè)計并不能考慮到信息之間的溝通問題，結(jié)果就導(dǎo)致會計監(jiān)督的信息缺乏溝通的渠道，難以形成監(jiān)督的合力。在這樣的模式下，各部門實施各自的監(jiān)督，而為了各自的行政管理目的，管理分割的現(xiàn)象很嚴(yán)重；各部門之間有時權(quán)責(zé)不清、分工不明確也會導(dǎo)致權(quán)力重疊，使得某些領(lǐng)域沒有部門去監(jiān)管。2、法律約束力不強造成的誠信缺失誠信的缺失是導(dǎo)致一個企業(yè)由盛而衰最重要的原因。有些醫(yī)院中的部門或個人在受到利益的驅(qū)動下，在做會計工作時弄虛作假、違規(guī)違紀(jì)，時常會發(fā)生會計信息失真的情況。一旦會計信息失真，就會嚴(yán)重阻礙會計工作的正常進(jìn)行。而造成誠信缺失的主要原因就是在當(dāng)前的法制環(huán)境下，存在著“無法可依、有法不依、違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)”的情況。一些行為主體的法制觀念淡薄，無視國家頒布的法律、法規(guī)，影響會計監(jiān)督工作的正常進(jìn)行。會計監(jiān)督法律的約束機制不健全，就會導(dǎo)致在會計監(jiān)督過程中有些概念很模糊，會計監(jiān)督功能相對弱化。3、內(nèi)部會計監(jiān)督人員綜合素質(zhì)較低會計人員如果學(xué)歷偏低，對業(yè)務(wù)不熟悉，缺乏職業(yè)風(fēng)險意識，職業(yè)判斷能力較弱再加上責(zé)任心不夠強就很容易對會計的任務(wù)處理比較隨意。會計的所有信息基本上都出于會計之手，所以內(nèi)部會計人員的綜合素質(zhì)在整個的會計監(jiān)督過程中起到至關(guān)重要的作用。倘若會計監(jiān)督人員知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平偏低，再加上法律意識淡薄、監(jiān)督意識不強、自我管理能力較差，對權(quán)威惟命是從，對會計信息有意造假，就會使會計監(jiān)督失去其應(yīng)有的價值。三.強化醫(yī)院會計監(jiān)督的對策（一）建立完善的內(nèi)部監(jiān)督機制 只有建立協(xié)調(diào)有序的會計監(jiān)督體系運行機制，才能促進(jìn)會計監(jiān)督體系的健全和會計監(jiān)督職能的實施。一個健全的會計監(jiān)督體系是需要內(nèi)部監(jiān)督機制及外部監(jiān)督機制相結(jié)合的。首先要健全內(nèi)部控制制度，內(nèi)部控制作為一個系統(tǒng)，其范圍遍及醫(yī)院生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的整個流程，所以會計監(jiān)督必須建立健全的會計監(jiān)督體系，明確規(guī)定會計機構(gòu)、會計人員的相關(guān)規(guī)范。，逐步形成法制化、制度化、規(guī)范化的會計監(jiān)督基本框架，嚴(yán)格操作程序，認(rèn)真落實各項財經(jīng)法規(guī)制度。在內(nèi)容上，會計核算和會計監(jiān)督這一環(huán)節(jié)應(yīng)是重點，從會計環(huán)節(jié)入手，再向其他管理環(huán)節(jié)延伸，逐步形成內(nèi)部控制網(wǎng)絡(luò)。另外建立一支高素質(zhì)的內(nèi)部審計隊伍以加強內(nèi)部審計控制，保證獨立性和權(quán)威性。醫(yī)院更應(yīng)該完善現(xiàn)有的財務(wù)制度，保證計量資產(chǎn)與負(fù)債的準(zhǔn)確，更加客觀理智的反應(yīng)醫(yī)院的收益。（二）優(yōu)化法制環(huán)境法律環(huán)境對會計監(jiān)督體系的正常運作起著至關(guān)重要的作用。明確會計監(jiān)督的范圍必須以法律的形式固定下來，才能得以實現(xiàn)。第一要完善立法，鑒于會計失真造假現(xiàn)象層數(shù)不窮、屢禁不止，健全和完善監(jiān)督法律法規(guī)體系是一件刻不容緩的大事。根據(jù)中國新會計法的規(guī)定，規(guī)范會計工作秩序，加強會計監(jiān)督工作，充分發(fā)揮會計監(jiān)督在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、加強經(jīng)濟(jì)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益的作用，有著十分重要的意義。第二要加大執(zhí)法力度，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強法律意識和法制觀念，自覺的帶頭依法辦事，做到各司其職，各盡其責(zé)。杜絕在行政執(zhí)法中為個人謀私利的行為。執(zhí)法部門要堅持嚴(yán)肅行政執(zhí)法，盡量建立公開、統(tǒng)一的行政執(zhí)法程序，加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。要從根本上確立單位負(fù)責(zé)人責(zé)任的會計制度，從法律角度對會計人員進(jìn)行約束，不僅可以提高管理水平，還能深化醫(yī)院改革，為會計人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。（三）切實加強會計職業(yè)道德教育 加強對行政執(zhí)法人員的法制、政治、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)和實際執(zhí)法能力，轉(zhuǎn)變會計監(jiān)督觀念和改進(jìn)工作方法。一直以來，大部分人都認(rèn)為會計監(jiān)督就是按照規(guī)章辦事，不通情理，按死規(guī)矩挑工作中的毛病，使得很多人很反感會計監(jiān)督。這其實是一種錯誤的說法。會計監(jiān)督雖然表面是一種制止違法收入的職能，也是一種服務(wù)職能，會計監(jiān)督通過對醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)的有效監(jiān)督，加強了經(jīng)濟(jì)管理，并最終達(dá)到了提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。因此應(yīng)該從提高從業(yè)人員的素質(zhì)上著手，強化職業(yè)道德建設(shè)，特別是要加強財務(wù)人員的政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，本問題還是要加強素質(zhì)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)國家法規(guī)和規(guī)章制度，嚴(yán)格要求，時刻銘記維護(hù)國家利益，防患于未然。在重視思想道德建設(shè)的同時，還要重視對會計人員的專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新的管理制度和新技能，要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。會計人員必須要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合發(fā)展的能力，知法懂法，樹立嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的觀念，增強責(zé)任感，并且具有明確的理解力和準(zhǔn)確的判斷力。只有道德素質(zhì)和專業(yè)知識都過硬的人，才可以勝任醫(yī)院監(jiān)督內(nèi)部人員的職務(wù)。四、強化醫(yī)院會計監(jiān)督的意義（一）有利于維護(hù)國家財經(jīng)法規(guī)在任何經(jīng)濟(jì)活動中，會計都作為財務(wù)收支的基礎(chǔ)。而財經(jīng)法規(guī)是一切經(jīng)濟(jì)單位從事經(jīng)濟(jì)活動必須遵循的基本準(zhǔn)繩和依據(jù)。所以會計監(jiān)督必須嚴(yán)格按照國家財經(jīng)法規(guī)，嚴(yán)格履行會計監(jiān)督的職責(zé)，確保醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動的真實可靠，才能防止違規(guī)的會計行為，才能保護(hù)國家和集體財產(chǎn)的安全完整。通過合理的法律法規(guī)進(jìn)行約束不僅可以使醫(yī)院獲得更加可靠的會計信息，也有利于約束醫(yī)院經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)行為，二者是相輔相成的。隨著中國新會計法的頒布和實施，這對于加強會計監(jiān)督工作，發(fā)揮會計監(jiān)督在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、加強經(jīng)濟(jì)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益，意義非凡。（二）有利于強醫(yī)院內(nèi)部的經(jīng)營管理醫(yī)院中頻繁出現(xiàn)的財務(wù)管理混亂，會計信息失真，物資與資金的流失等問題也應(yīng)當(dāng)引起我們重視。而造成這種現(xiàn)象的根本原因是會計監(jiān)督不到位，使某些財務(wù)人員違反紀(jì)律和法律。醫(yī)院會計監(jiān)督實則是一種經(jīng)濟(jì)管理手段，其最終目的是促進(jìn)醫(yī)院改善經(jīng)營管理，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益，保證醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動在遵守國家財經(jīng)法紀(jì)、保障醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動的真實性、合法性、合理性的同時，符合本單位的計劃、定期、預(yù)算和經(jīng)營管理要求，規(guī)避風(fēng)險，達(dá)到最高經(jīng)濟(jì)效益，避免陷入困境。通過加強會計監(jiān)督，可以充分發(fā)揮會計監(jiān)督的作用，約束醫(yī)院內(nèi)部的經(jīng)營管理，是提高經(jīng)營效益的重要保證。（三）有利于醫(yī)院的規(guī)范運作，促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展隨著醫(yī)院衛(wèi)生體制改革的強化，醫(yī)療市場的競爭也愈演愈烈，醫(yī)院不在靠財政吃飯，而是向市場經(jīng)濟(jì)靠攏。醫(yī)院的管理也不僅僅限于算賬這么簡單，而是轉(zhuǎn)變?yōu)橐载攧?wù)為參考來強化醫(yī)院的運作。因此，會計管理工作就顯得十分重要。國家的醫(yī)療不斷改革，醫(yī)院的發(fā)展越來越繁榮興旺，一些大型醫(yī)院結(jié)構(gòu)越來越多層化，服務(wù)也追求多樣化，隨著改革規(guī)模的變化，醫(yī)院中的財務(wù)活動和財務(wù)關(guān)系更加復(fù)雜，業(yè)務(wù)之間的各種矛盾就與日俱增。想要處理好籌資、投資、花銷、收入、結(jié)余和分配之