職業(yè)培訓資質(zhì)入圍項目招標文件

職業(yè)培訓資質(zhì)入圍項目招標采購文件項目編號：ZXY19-0143-002項目名稱：職業(yè)培訓資質(zhì)入圍項目采購 采購人: 衢江區(qū)人力資源和社會保障局（蓋章） 代理機構：浙江華耀建設咨詢有限公司（蓋章）二一九年 三月浙江華耀建設咨詢有限公司 聯(lián)系電話 錄第一章 采購公告3 第二章 投標人須知6 第三章 采購需求（項目技術規(guī)范和服務要求）21 第四章 合同主要條款23 第五章 應提交的有關格式范例26第一章 采購公告根據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務招投標管理辦法等有關規(guī)定，浙江華耀建設咨詢有限公司受衢江區(qū)人力資源和社會保障局委托，對其職業(yè)培訓資質(zhì)入圍項目招標采用公開招標方式采購。歡迎符合資格條件的供應商前來報名參加。1、 項目編號：ZXY19-0143-0022、 采購組織類型：分散委托采購三、采購內(nèi)容：項目名稱采購內(nèi)容服務期入圍數(shù)量預算金額職業(yè)培訓資質(zhì)入圍項目招標根據(jù)評標委員會評分，按綜合得分從高到低選擇職業(yè)培訓入圍單位。具體培訓內(nèi)容、技術要求詳見第三章“項目技術規(guī)范和服務要求”。自合同簽訂之日起三年本次采購入圍數(shù)量以投標供應商的數(shù)量來確定:數(shù)量達到15家（含）以上的入圍10家；不足15家的入圍8家。約1000萬元四、合格投標人的資格要求：1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定；（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、在2019年2月28日前經(jīng)人力資源和社會保障部門或教育部門批準，具有職業(yè)教育或職業(yè)培訓辦學資質(zhì)的學?；蚺嘤枡C構，均可以報名參加競標。3、須為未被列入“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人；4、項目不接受聯(lián)合體投標，不允許轉(zhuǎn)包分包。五、采購文件的發(fā)售：1、發(fā)售時間： 2019年3月19 日至2019年3月27 日（上午9：30-12：00，下午2：30-17：00 ，雙休日、節(jié)假日除外）。2、報名/發(fā)售地址：浙江華耀建設咨詢有限公司衢州分公司（衢州市衢江區(qū)衢州花園42-5）3、采購文件售價(元)：每本500（售后不退）4、獲取方式：將報名資料掃描件發(fā)送至3216191150并致電采購代理機構聯(lián)系人獲取。（電話。注：采購文件發(fā)售截止后至投標截止時間前，均允許潛在投標人報名及獲取采購文件，但對采購文件的質(zhì)疑須在本采購文件規(guī)定的時間內(nèi)提出，逾期提出的質(zhì)疑將不予受理。六、遞交投標文件截止日期及開標時間：投標保證金：本項目交納投標保證金10萬元整。交付方式:網(wǎng)銀（電匯），從投標供應商帳戶轉(zhuǎn)出；收款單位（戶名）: 衢州市衢江區(qū)公共資源市場化配置監(jiān)督管理辦公室；開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司衢州衢江支行；銀行賬號：33050168490000000058。聯(lián)系電話標人應于2019年4月4 日下午16:00時前將投標保證金交至指定帳戶。七、質(zhì)疑和投訴：投標人如認為采購文件、采購過程和中標結(jié)果使自身的合法權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑；投標人對采購人的質(zhì)疑答復不滿意或者采購人未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向衢州市衢江區(qū)財政局政府采購監(jiān)管科投訴。同級政府采購監(jiān)管管理部門：衢州市衢江區(qū)財政局政府采購監(jiān)管處，監(jiān)督投訴電話八、本次采購有關信息刊登在：浙江政府采購網(wǎng)（）衢江區(qū)公共資源交易網(wǎng)（）衢江區(qū)政務網(wǎng)（）九、其他相關規(guī)定：對符合財政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價格優(yōu)惠扶持，供應商應為浙江政府采購網(wǎng)的正式入庫供應商。潛在供應商可在浙江政府采購網(wǎng)進行免費注冊，具體詳見浙江政府采購網(wǎng)供應商注冊要求。信用記錄查詢及使用的相關規(guī)定：根據(jù)財庫2016125號關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知要求，采購代理機構會對供應商信用記錄進行查詢并甄別。1、信用信息查詢的截止時點：投標截止時間前1個工作日查詢；2、查詢渠道：信用中國（）；中國政府采購網(wǎng)（）；浙江政府采購網(wǎng)（）。3、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機構經(jīng)辦人和監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁打印、簽字與其他采購文件一并保存；4、信用信息的使用規(guī)則：投標人存在不良信用記錄的，其投標將被作為無效投標被拒絕。不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單或浙江政府采購網(wǎng)曝光臺中尚在行政處罰期內(nèi)的。十、聯(lián)系方式：浙江華耀建設咨詢有限公司 地址：衢州市衢江區(qū)浮石街道衢州花園42-5聯(lián)系人:趙女士 電話18057019693衢州市衢江區(qū)人力資源和社會保障局地址：衢江區(qū)東跡大道277號衢江區(qū)人力資源和社會保障局5樓502聯(lián)系人：吳先生 電話系人：江女士 電話衢州市衢江區(qū)人力資源和社會保障局浙江華耀建設咨詢有限公司2019年3月15日第二章 投標人須知前 附 表條款項目說明1采購人：衢州市衢江區(qū)人力資源和社會保障局2項目名稱：職業(yè)培訓資質(zhì)入圍項目招標3項目實施地點：衢州市衢江區(qū)人力資源和社會保障局指定地點。4服務要求：詳見第三章采購需求（項目技術規(guī)范和服務要求）。5投資規(guī)模：本項目3年總投資約為1000萬元人民幣。6入圍有效時間：此次入圍采購有效期為三年。7招標結(jié)果公示：公示1個工作日。8投標有效期：自投標截止日起90天。9投標保證金：本項目交納投標保證金_10萬元整。投標人應于2019年4月4日下午16:00時前將投標保證金交至衢州市衢江區(qū)公共資源市場化配置監(jiān)督管理辦公室賬戶（查詢保證金到賬情況及退保證金情況的聯(lián)系電話收款單位（戶名）: 衢州市衢江區(qū)公共資源市場化配置監(jiān)督管理辦公室；開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司衢州衢江支行；銀行賬號：33050168490000000058。交付方式:網(wǎng)銀（電匯）10投標文件份數(shù)：商務標：正本壹份、副本肆份；技術資信標：正本壹份、副本肆份。11投標截止時間: 2019年 4 月 8日9：30：00時。12投標文件遞交至地點：衢州市衢江區(qū)公共資源交易中心 1號開標廳13開標時間和地點：同投標截止時間與地點。14帶“”條款系指實質(zhì)性要求條款。15本項目采用資格后審制。16本次采購原則上確定10家職業(yè)培訓機構入圍，由投標供應商的數(shù)量來確定，數(shù)量達到15家（含）以上的確定10家入圍數(shù)量為本次采購需求，不足15家的確定8家入圍數(shù)量為本次采購需求。17注：本次采購的代理費30000元、評委費、公證費按實收取。（以上費用均由入圍中標單位分攤支付）（一）總 則1、項目說明1.1采購單位衢州市衢江區(qū)人力資源和社會保障局為本項目的采購人 (合同中的甲方)，衢州市衢江區(qū)財政局政府采購監(jiān)管處為監(jiān)督管理部門；自愿參加本次項目投標的單位（機構）為投標人，經(jīng)評審產(chǎn)生的投標人為入圍中標候選人，經(jīng)公示無異議，并簽訂合同后的中標人為入圍單位（合同中的乙方）。1.2 潛在投標人獲取采購文件后，必須按照國家保密法以及保密工作的相關規(guī)定，對采購文件內(nèi)容承擔保密義務，維護采購人的權益，發(fā)生竊、泄密事件由潛在投標人承擔相應的法律責任。 1.3 投標人須對所投產(chǎn)品、方案、技術、服務等擁有合法的占有和處置權，并對涉及項目的所有內(nèi)容可能侵權行為指控負責，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標和技術等侵權行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費用，采購人概不負責，由此給采購人造成損失的，供應商應承擔相應后果，并負責賠償。供應商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術資料等歸采購人所有。2、采購方式公開招標。3、定義3.1 合格的投標人應具備的資格要求，見采購文件第一章“采購公告”第4條。3.2 服務指投標人按照采購文件的要求，通過建立服務團隊，完善完備服務過程中所需的軟硬件資源，利用電話、網(wǎng)上支持、傳真、現(xiàn)場支持、會議和培訓等方式向采購單位提供的技術服務。采購要求詳見采購文件第三章采購需求（項目技術規(guī)范和服務要求）。4、投標費用投標人需自行承擔涉及投標的一切費用。（二）采購文件5、采購文件的構成5.1 采購文件包括下列文件及附件l 第一章 采購公告l 第二章 投標人須知l 第三章 采購需求（項目技術規(guī)范和服務要求）l 第四章 合同主要條款l 第五章 應提交的有關格式范例采購文件的澄清：5.2投標人應仔細閱讀和檢查采購文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向采購人提出，以便補齊。投標人在收到采購文件后，對采購文件任何部分若有任何疑問，要求答復或澄清采購文件的，均應在投標截止時間15天前以書面形式向采購人提交。5.3不論是采購人根據(jù)需要主動對采購文件進行必要的澄清或是根據(jù)投標人的要求對采購文件做出澄清，采購文件的澄清在浙江政府采購網(wǎng)上公布，在投標截止時間前，投標人須自行到網(wǎng)上查看，視為已獲取。澄清作為采購文件的組成部分，具有約束作用。如果澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。5.4投標人應及時上網(wǎng)查閱和下載采購人在浙江政府采購網(wǎng)上公布的關于本項目采購文件的澄清，投標人可以不作收到澄清確認。投標人在規(guī)定時間未提交疑問的，視作默認對本次采購過程中采購文件無疑問，采購人對其提出的問題可以不作澄清。采購文件的修改：5.5采購文件發(fā)出后，在投標截止時間15天前的任何時候，無論出于何種原因，采購人可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對采購文件進行修改；5.6采購文件的修改將以網(wǎng)上公布形式發(fā)送給所有投標人，采購文件的修改作為采購文件的組成部分，并具有約束作用；在投標截止時間前，投標人須自行到網(wǎng)上查看，視為已獲取。修改作為采購文件的組成部分，具有約束作用。5.7 采購文件、采購文件澄清（答疑）、采購文件修改補充通知內(nèi)容均以網(wǎng)上公布的內(nèi)容為準。當采購文件、修改補充通知、澄清(答疑)內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知或修改文件為準；5.8 采購人保證采購文件澄清（答疑）和采購文件修改補充通知在投標截止時間至少15日前以網(wǎng)上公布形式發(fā)給所有投標人。如果發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。5.9 投標人應認真審閱采購文件中所有的內(nèi)容，包括投標人須知、采購需求（項目技術規(guī)范和服務要求）、合同主要條款、應提交的有關格式范例等。如果投標人編制的投標文件沒有從實質(zhì)上響應采購文件的要求，其投標文件將被拒絕。6、投標報價6.1 報價有關本項目所需的一切費用均計入報價。投標人應根據(jù)開標一覽表填寫相關內(nèi)容。開標一覽表是報價的唯一載體。6.2 投標貨幣投標文件中價格全部采用人民幣報價。報價應是唯一的，不接受有選擇的報價。6.3 投標人對在合同執(zhí)行中，除上述費用及采購文件規(guī)定的由投標人負責的工作范圍以外需要采購人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應當在投標文件中說明。（三）投標文件的編制7、投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。7.1投標文件由【商務文件】、【技術資信文件】兩部分組成。7.2【商務文件】正本一份，副本四份；【技術資信文件】正本一份，副本四份。7.3【商務文件】（包括以下內(nèi)容，裝訂成冊。正本一份，副本四份，單獨密封。）（1）投標響應函；（2）開標一覽表。7.4【技術資信文件】（包括以下內(nèi)容，裝訂成冊。正本一份，副本四份，單獨密封。）7.4.1資信內(nèi)容：（1）三證（五證）合一的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）（如未合一的供應商提供營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證）復印件（加蓋公章）；（2）資質(zhì)證書復印件（如有）、各種認證證書復印件（如有）及其他證書復印件（原件隨投標文件一起遞交）；（3）法定代表人身份證明復印件；（原件隨投標文件一起遞交）；（4）授權委托書和投標人代表身份證復印件；（原件帶至投標現(xiàn)場核驗）；（5）投標保證金繳納憑證；（6）聲明書；（7）教職人員配備表及人員社保證明。（格式自擬）（8）投標人信用信息查詢網(wǎng)頁截圖打印加蓋公章；（9）投標人對照評分細則提供的相關證書、證明文件復印件加蓋公章，原件備查。7.4.2技術內(nèi)容：（1）針對本項目的實施方案；（2）管理制度；（3）硬件設施；（4）回訪服務；（5）創(chuàng)業(yè)幫扶；（6）導師（隊伍的建設）結(jié)對；8.投標文件的編制格式及說明8.1投標文件應包括規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件應當使用采購文件所提供的投標文件全部格式（格式可以按同樣格式擴展）；未提供投標文件標準格式的，由投標人自行編寫。8.2投標文件的紙張采用白色A4紙，格式及字體參照采購文件提供的表格格式及字體；未提供格式的，標題可采用黑體字，正文采用宋體字。8.3投標文件采用縱向裝訂。8.4投標人應在認真閱讀采購文件所有內(nèi)容的基礎上，按照采購文件的要求編制完整的投標文件，投標文件應按照采購文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫，嚴格按照規(guī)定的順序裝訂成冊并編制目錄，混亂的編排或未按采購文件所提供的統(tǒng)一格式編寫與漏寫而導致投標文件被誤讀或查找不到有效文件的，造成的后果由投標人承擔。8.5投標人必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠，并接受對其中任何資料進一步審查的要求。所有文件和資料表述均應采用中文，如當前公布的技術指標只有英文表述的，必須由投標人作出中文注釋，否則任何含糊不清的表述將導致評標委員會對技術扣分甚至認定為投標無效都將是投標人的責任。投標文件中所需的各種證書、證件、證明資料如是復印件，須在復印件上加蓋有效公章，原件備查。投標人不能在規(guī)定時間內(nèi)提供原件核實，其投標文件中提供的復印件即無效。投標人的投標文件必須按照采購文件要求制作。9、投標有效期9.1 投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，至前附表第8項所列的日期內(nèi)有效。9.2 在原定投標有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機構可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。10、投標保證金10.1 投標人應提供前附表中的投標保證金繳納憑證，作為投標文件的一個組成部分。10.2 投標保證金可以用網(wǎng)銀、電匯的形式繳納。10.3 采購代理機構將拒絕未能按規(guī)定時間和數(shù)額交納投標保證金的投標文件。10.4 未中標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)全額無息退還。中標人的投標保證金將在合同簽訂后五個工作日內(nèi)全額無息退還。10.5 如投標人有下列情況，將不予退還投標保證金：（1）投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件的；（2）投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（3）中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的；（4）將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標文件中未說明且未經(jīng)采購人同意，將中標項目分包給他人的；（5）拒絕履行合同義務的；（6）其他嚴重擾亂招投標程序的。11、投標文件的編制和簽署11.1投標人按本須知第7條規(guī)定的語言和前附表第10項規(guī)定的份數(shù)編制投標文件，并在封面上標明“正本”和“副本”。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。11.2 投標文件正本和副本均應使用不褪色的材料書寫或打印，開標一覽表必須加蓋投標單位公章，按要求由法定代表人（或委托代理人）簽字。11.3 全套投標文件應無涂改和行間插字。如有修改，所修改處應由法定代表人或授權代表簽字予以確認。11.4投標響應文件的簽字是指手寫簽名以手寫文字為準。（四）投標文件的遞交12、投標文件的密封與標記12.1 投標文件分正本和副本，其中商務標、技術資信標分別裝訂并分別密封包裝。沒有密封包裝的投標文件，將被當場拒絕。12.2 包裝封面的正面應寫明項目名稱、投標人全稱，封口處要密封并加蓋投標單位公章及授權代表人簽字。在包裝封面上還應分別標明“商務標”、“技術資信標”字樣。不論投標人中標與否，投標文件均不退回。12.3 投標文件遞交至前附表第12項所述的地址。13、投標截止期13.1 投標人應按前附表第11、12兩項規(guī)定的時間、地點將投標文件遞交給采購代理機構，采購代理機構將拒絕接受逾期送達的投標文件。14、投標文件的修改14.1 投標人遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式對投標文件進行補充、修改，修改文件須加蓋單位公章，并由法定代表人（或委托代理人）簽字和蓋章，在投標截止時間以后，不能修改、補充投標文件。14.2 投標人的修改文件，應按本須知規(guī)定編制、密封、標記和遞交，如果一份投標文件有幾份函件時，應注明哪一份有效，否則所作修改視為無效。14.3 在投標截止日期與采購文件中規(guī)定的有效期終止日之間的這段時間內(nèi)，投標人不能撤回投標文件，否則其投標保證金將不予退還。（五）開 標15、開標15.1 采購代理機構將按前附表規(guī)定的時間和地點開標，各投標單位（機構）法定代表人或授權代表準時參加，攜帶本人身份證原件。如投標單位（機構）的法定代表人或其授權代表不能出示其身份證件或者未按時簽到的，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結(jié)果提出異議。投標單位（機構）法定代表人或授權代表未到場簽字確認或者拒絕簽字確認的，不影響評標過程。15.2 開標時投標文件中的開標一覽表內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。15.3 投標文件有下列情況之一者將視為無效：1.1在投標文件截止時間以后送達的投標文件； 1.2投標文件未按規(guī)定密封的； 1.3未提交投標保證金的或投標保證金不足的； 1.4資格證明文件不全的，或者不符合采購文件標明的資格要求的； 1.5開標時投標人全權代表未到開標現(xiàn)場或全權代表不能提供相應身份證明的； 1.6嚴重擾亂開標現(xiàn)場秩序或不正當手段干擾開標過程及評標過程，影響正常開標的； 1.7投標文件應蓋公章而未蓋公章或蓋非公司公章、未裝訂、未密封、未有效授權、未提供開標一覽表及法定代表人授權委托書等填寫不完整或有涂改的；投標文件組成漏項或未按規(guī)定的格式編制的；投標文件正、副本份數(shù)不足，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認不清的； 1.8對采購文件中打“”條款及特別說明的未作實質(zhì)性響應的； 1.9投標文件載明的采購項目完成期限超過了采購文件規(guī)定的期限的； 2.0投標文件對采購文件沒有實質(zhì)性響應的； 2.1投標人有圍標串標行為或明顯串標嫌疑的。 16、開標流程16.1采購人將于投標須知前附表所規(guī)定的時間在衢州市衢江區(qū)公共資源交易中心1號開標廳舉行開標會議。以下人員須參加開標會議：（1）投標單位（機構）法定代表人或其授權委托代理人（須提供授權委托書）攜身份證原件參加開標會議；（2）投標單位（機構）法定代表人（或授權委托代理人）未準時參加或不能確認參加開標會議（以上要求提供的身份證原件、授權委托書原件不能在投標文件提交截止時間前提供的，為不能確認參加開標會議），視為自動放棄投標。16.2開標程序：16.2.1開標由采購人委托的采購代理機構主持。16.2.2開標時，由工作人員宣布投標保證金到帳情況，投標保證金未到帳的標書工作人員予以拒絕。16.2.3代理工作人員核實并辦理投標登記手續(xù)。16.2.4公證處工作人員檢查各投標人的商務標、技術資信標的密封情況，并公布檢查結(jié)果。16.2.5 公證處工作人員當眾啟封各合格投標人的技術資信標，然后送評標委員會評審。16.2.6公證處工作人員當眾宣布合格投標人的技術資信標得分并當眾啟封各合格投標人的商務標，公布各投標人名稱、投標報價及投標文件的其他主要內(nèi)容，由投標單位（機構）法定代表人或其委托代理人對采購代理工作人員的記錄結(jié)果簽字確認，然后送評標委員會評審。16.2.7公布評審結(jié)果。16.2.8評標委員會商討必要事宜。16.2.9公證處工作人員宣布入圍中標候選人。16.2.10開標會議結(jié)束。開標會議結(jié)束前，投標人擅自離開開標現(xiàn)場超過20分鐘的（涉及需要時，以公證人員宣布計時的時間為準），視作自動放棄中標資格；擅自帶走投標文件離開開標現(xiàn)場的，視作直接放棄中標資格。17、投標文件鑒定17.1 就本條款而言，實質(zhì)上響應要求的投標文件，應該與采購文件的規(guī)定要求、條件、條款和規(guī)范相符，無顯著差異或保留。17.2 如果投標文件實質(zhì)上不響應采購文件的要求，將被視為無效，并且不允許通過修正或撤消不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。17.3 本項目采用資格后審制。經(jīng)開標后遞交至評標委員會的投標文件，仍需接受相關符合性的檢查，并有可能在評標過程中被判斷為無效。（六）評 標18、評標組織本項目評標委員會由采購人代表以及從政府采購評審專家?guī)炖镫S機抽取的專家組成（其中，評委專家6人，采購人代表1人）共7人，負責對投標文件進行審查、質(zhì)詢、評審和比較等。采購人代表代表采購單位負責對項目評審質(zhì)量和結(jié)果的審查，但不得擔任評標委員會負責人。詢標期間，投標單位（機構）法定代表人或授權委托代理人必須在場。負責解答有關事宜。如不在場，則事后不得對采購過程及結(jié)果提出異議。19、評標原則19.1 競爭優(yōu)選；19.2 堅持公開、公平、公正、科學合理的原則；19.3 價格合理，方案、產(chǎn)品先進可行；19.4 反對不正當競爭。20、投標文件審查20.1 投標文件資格性審查：評標委員會依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。20.2 投標文件符合性審查：評標委員會依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對采購文件的響應程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質(zhì)性要求作出響應。21、評標辦法21.1 本項目采用綜合評分法，總分為100分，其中技術資信分80分，商務分20分。評標委員會將對實質(zhì)上響應采購文件的投標人，根據(jù)技術資信、商務情況由各評委獨立記名打分。中標候選資格按評標總得分由高到低順序排列，推薦前十家投標單位（機構）為入圍中標候選人，【注：投標供應商的數(shù)量達到15家（含）以上的入圍10家；不足15家的入圍8家】得分相同的，現(xiàn)場抽簽確定。評分得分中采用四舍五入法，并保留二位小數(shù)。21.2 技術資信分是以評標委員會各成員所評分值的算術平均值作為技術分值（計算時四舍五入保留二位小數(shù)）。21.3 商務分：各投標人按采購文件附件標準，采購文件載明的“開標一覽表”格式統(tǒng)一報價，得20分。21.4 投標人評標綜合得分=技術資信分+商務分21.5 評標細則：技術資信分由評委以采購文件為評標依據(jù)，獨立對投標人按評分標準（見下表）進行打分，打分不得超過該評分項目的最高分值，否則該評委對此評分項目的評分無效。評分標準表：序 號評審內(nèi)容最高分值評分標準1商務分20分 20投標人按采購文件載明的“開標一覽表”格式統(tǒng)一報價，得20分。2資信分35分培訓業(yè)績102016年1月1日至投標截止時間止，承接過政府部門培訓任務, 三年累計培訓人數(shù)1500人得10分；三年累計培訓人數(shù)1500（不含）人至1200（含）人得8分；三年累計培訓人數(shù)1200（不含）人至900（含）人得6分；三年累計培訓人數(shù)900（不含）至600（含）人得4分；三年累計培訓人數(shù)600（不含）人至300（含）人得2分；三年累計培訓人數(shù)低于300人不得分。（提供項目合同或政府部門出具的業(yè)績證明材料原件核查，否則不得分）培訓場所10培訓機構教學用房建筑面積300平方米及以上，計4分；培訓機構教學用房建筑面積500平方米及以上，計6分；培訓機構教學用房建筑面積800平方米及以上，計8分； 教學培訓場所在衢州市區(qū)（市本級、衢江區(qū)、柯城區(qū)）有固定培訓場所加2分。（自有場地須提供場地產(chǎn)權證明原件；租用場地的須提供場地租賃合同原件和出租方的場地產(chǎn)權證明原件，無原件不得分）教職人員配備6按照采購文件項目服務要求，滿足教學管理人員配備及師資要求的得6分。4師資隊伍中具有副教授及以上專業(yè)技術職稱（或高級技師國家職業(yè)資格）每增一名加2分（須提供學歷證書、職稱證書或國家職業(yè)資格證書），最多可加2分；專職教職人員每增1名加1分（專職教職人員須提供教師資格證書或職稱證書、勞動合同以及最近一個季度的社保證明），最多可加2分。所有證書須提供原件核查，無原件不得分。培訓質(zhì)量5以往培訓質(zhì)量較好，在監(jiān)管抽查過程時未發(fā)現(xiàn)情況較差的，得5分，出現(xiàn)一次扣1分，扣完為止。（由政府部門提供相關依據(jù),并加蓋主管部門印章，不能提供或者未加蓋主管部門印章的不得分）3技術分45分實施方案20方案制定（1-5分）：根據(jù)國家職業(yè)標準的教學計劃、大綱制定的職業(yè)培訓方案的科學性、合理性、規(guī)范性和可操作性，進行橫向比較酌情打分。“優(yōu)”的得5分；“良”的得3-4分；“一般”的得1-2分。措施辦法（1-5分）：根據(jù)培訓流程所采取的培訓方式等措施和辦法，確保培訓的實效性，進行橫向比較酌情打分；“優(yōu)”的得5分；“良”的得3-4分；“一般”的得1-2分。培訓教材（1-5分）：培訓教材統(tǒng)一使用人社部印制的職業(yè)培訓教材，其他出版社的經(jīng)區(qū)人力社保局核準備案，進行橫向比較酌情打分?！皟?yōu)”的得5分；“良”的得3-4分；“一般”的得1-2分。課程體系（1-5分）：培訓課時以國家職業(yè)標準設定為準，其中操作技能課時不少于總課時三分之一，創(chuàng)業(yè)培訓課程要結(jié)合衢江區(qū)委區(qū)政府中心工作及區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對職業(yè)培訓課程設置合理性進行橫向比較，酌情打分?！皟?yōu)”的得5分；“良”的得2-4分；“一般”的得1-2分。管理制度5各項管理制度齊全，其中有師資管理制度、學員檔案管理制度、跟蹤指導服務制度、安全管理制度，進行橫向比較酌情打分?！皟?yōu)”的得5分；“良”的得3-4分；“一般”的得1-2分。硬件設施5根據(jù)培訓機構的理論教室和實訓場所的硬件設施的完整性等進行橫向比較酌情打分。理論教室是否配備固定投影儀（含幕布）、音響、電子白板等；實訓場所是否配備相應培訓項目的操作設施設備等?！皟?yōu)”的得5分；“良”的得3-4分；“一般”的得1-2分（提供培訓設施設備清單、圖片等證明材料，否則不得分）跟蹤扶持回訪服務5建立培訓后跟蹤制度，培訓結(jié)束一年內(nèi)至少回訪服務培訓學員2次，了解其就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，提供指導服務，進行橫向比較酌情打分。“優(yōu)”的得5分；“良”的得3-4分；“一般”的得1-2分。創(chuàng)業(yè)幫扶5提供培訓后成功創(chuàng)業(yè)典型，資料詳實，并幫助符合條件的學員享受創(chuàng)業(yè)社保補貼、帶動就業(yè)補貼、租金補貼等政策扶持，進行橫向比較酌情打分?！皟?yōu)”的得5分；“良”的得3-4分；一般”的得1-2分。導師結(jié)對5加強創(chuàng)業(yè)導師隊伍建設，對創(chuàng)業(yè)學員進行“一對一”輔導，進行橫向比較酌情打分?！皟?yōu)”的得5分；“良”的得3-4分；“一般”的得1-2分。018181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181818181822、評標內(nèi)容的保密22.1 開標后，直到宣布中標人止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，都不應向投標人或與評標無關的其他人泄露。22.2 在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及確定中標人過程中，投標人對采購人、采購代理機構和評標委員會施加影響的任何行為，都將導致取消資格。23、投標文件的澄清為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以個別地要求投標人澄清其投標文件。有關澄清的要求和答復，應以書面形式進行。24、串通投標的情形..0.24.1不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；24.2不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；24.3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；24.4不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；24.5不同投標人的投標文件相互混裝；24.6不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。（七）定標25、定標25.1 評標委員會將根據(jù)采購文件和有關規(guī)定，履行評標工作職責，以評標辦法為標準，全面衡量各投標人對采購文件的響應情況。對實質(zhì)上響應采購文件的投標人，以打分的方法，從高分到低分排序投標人的先后順序，并按順序提出推薦前十名為入圍中標候選人，【注：投標供應商的數(shù)量達到15家（含）以上的入圍10家；不足15家的入圍8家】提交采購人。 25.2 采購人應當根據(jù)評標委員會推薦的入圍中標候選人確定入圍單位，采購人不得在評標委員會推薦的中標候選人以外確定入圍單位。若綜合得分相同，則現(xiàn)場抽簽確定。25.3 政府采購法規(guī)、文件中另有規(guī)定的，按照相關規(guī)定執(zhí)行。（八）評標結(jié)果公示確定入圍中標人后，采購代理機構在浙江政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告，進行中標結(jié)果公示，公示期為1個工作日。 中標人因自身原因放棄中標或因不可抗力不能履行合同的；經(jīng)質(zhì)疑，采購單位審查確定因中標人在本次采購活動中存在違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的；采購人（或授權人）可以與排位在中標人之后的中標候選人簽訂政府采購合同。如中標人拒絕承擔中標的項目，或提出采購方不能接受的條件，致使合同無法簽訂，采購方將取消其中標資格，并不予退還其投標保證金，采購人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定未出現(xiàn)上述情形的其他中標候選人為中標人。（九）質(zhì)疑投標人若對評標結(jié)果有異議或在參與本次投標活動過程中確認自己的權益受到損害的，可在法律規(guī)定的工作日內(nèi)向采購單位提出書面質(zhì)疑，書面質(zhì)疑文件應該有質(zhì)疑內(nèi)容及必須附送有關證據(jù)材料和注明事實確切來源依據(jù)、單位名稱、公章、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話，否則視為無效質(zhì)疑。（十）合同簽訂及其他如簽訂合同并生效后，中標人無故拒絕或延期，除按照合同條款處罰外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。合同的簽訂中標人應自接到中標通知書后 30 日內(nèi)與采購人簽訂合同。法定代表人或授權代表與采購人代表簽訂合同。中標人拖延、拒簽合同的，將被扣罰投標保證金并取消中標資格；給采購人造成損失的應按照相關規(guī)定進行賠償。付款結(jié)算方式由業(yè)主與入圍單位自行商定。服務期自合同簽訂之日起三年。代理服務費本次采購代理服務費30000元（人民幣）由中標人在領取中標通知書前一次性支付給采購代理公司，評委費、公證費按實收取由中標人在開標結(jié)束時支付給評委、公證人員。所有費用由入圍中標單位平均分攤。以上費用不在報價中單列，請供應商在報價中予以考慮。第三章 采購需求（項目技術規(guī)范和服務要求）本次采購原則上確定10家職業(yè)培訓機構入圍，由投標供應商的數(shù)量來確定，數(shù)量達到15家（含）以上的確定10家入圍數(shù)量為本次采購需求，不足15家的確定8家入圍數(shù)量為本次采購需求。項目技術規(guī)范和服務要求一、培訓機構需具備以下條件1.有與辦學規(guī)模相適應的培訓場所,理論教室、實訓基地和辦公用房等總面積不少于300平方米；2.具有滿足教學和技能訓練的教學、實習、實踐設施和設備；3.具有滿足開展培訓所需的教材、資料，培訓方法和形式適應培訓對象的實際需求；4.高技能人才職業(yè)（工種）培訓，原則上需要在學?；蚺嘤枡C構內(nèi)完成國家職業(yè)技能教學課程（具體職業(yè)工種視技能訓練和實踐設施需要而定）。5.培訓場所要符合消防、安全、衛(wèi)生、勞保、環(huán)保有關規(guī)定及相關職業(yè)（工種）的安全規(guī)程。二、教學管理人員1.學?；蚺嘤枡C構配備專職校長，熟悉國家職業(yè)培訓方針及法律法規(guī)；2.學校應配備專職的教學管理人員，人數(shù)不少于3人，有2年以上職業(yè)教育培訓工作經(jīng)歷。三、師資力量1.專兼職教師不少于8名，其中專職教師不少于1名（專職教師須提供教師資格證、勞動合同及社保證明，兼職教師須提供教師資格證或職業(yè)資格證書、聘用協(xié)議）。 2.專業(yè)理論教師應具有：相關專業(yè)大專及以上學歷或有中級以上專業(yè)技術職務或二級以上國家職業(yè)資格；有2年以上本職業(yè)（工種）教學經(jīng)歷，具有豐富的教學管理經(jīng)驗；3.實習指導教師應具有高級工及以上國家職業(yè)資格和兩年以上本職業(yè)（工種）教學經(jīng)歷。四、培訓內(nèi)容就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、崗位技能提升培訓（崗前培訓、轉(zhuǎn)崗培訓、在崗培訓、高技能人才培訓等）、集中培訓。五、服務要求1.培訓班辦班審批、考試鑒定、資金撥付等程序按照衢江區(qū)職業(yè)培訓管理實施細則（衢區(qū)人社20192號）文件執(zhí)行。2.建立突發(fā)事件處置機制，學校和培訓機構有責任確保學員在教學職責范圍內(nèi)的安全，在教學期間（包括課前、課后）和教學場所進行全程安全管理。尤其有組織學員外出考察的培訓班，必須嚴格確保學員的安全，杜絕安全隱患的出現(xiàn)，防止安全事故。六、其它要求1.培訓項目實行項目法人責任制。承擔培訓項目的學校和培訓機構為項目法人,項目法人對培訓班審批、組織實施、資金使用進行負責。對項目實施制度不健全、財務管理混亂、弄虛作假套取財政補助資金、培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量存在嚴重問題的，要追究項目法定代表人的責任，并責令退回財政補助資金。2.培訓機構要在相關部門指導下開展就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、崗位技能提升培訓（崗前培訓、轉(zhuǎn)崗培訓、在崗培訓、高技能人才培訓等）、集中培訓等工作，主動承擔培訓任務，并按照項目要求接受監(jiān)督管理。3.培訓機構應自行配備指紋考勤機2臺以上。4.服務期限自合同簽訂之日起三年。第四章 合同主要條款（以最終合同為準）甲方：衢州市衢江區(qū)人力資源和社會保障局乙方：甲、乙雙方根據(jù)浙江華耀建設咨詢有限公司關于職業(yè)培訓資質(zhì)入圍項目招標采購公開招標的結(jié)果，簽署本合同。一、服務內(nèi)容就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、崗位技能提升培訓（崗前培訓、轉(zhuǎn)崗培訓、在崗培訓、高技能人才培養(yǎng)、集中培訓；詳見采購文件第三章“項目技術規(guī)范和服務要求”。二、合同金額本合同金額為（大寫） 元（￥ 元）人民幣。三、技術資料1、乙方應按采購文件規(guī)定的時間向甲方提供有關技術資料。2、沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識產(chǎn)權乙方應保證提供服務過程中不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權。五、履約保證金履約保證金為_元六、轉(zhuǎn)包或分包1、本合同范圍的服務，應由乙方直接供應，不得轉(zhuǎn)讓他人供應；2、除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務全部或部分分包給他人供應；3、如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權解除合同，并追究乙方的違約責任。七、服務質(zhì)量保證期、服務質(zhì)量保證金1、服務質(zhì)量保證期 年。（自驗收合格之日起計）2、服務質(zhì)量保證金 元。（履約保證金在中標投標人按合同約定驗收合格后自行轉(zhuǎn)為保證金）八、合同期及合同的終止1、合同期暫定為三年。九、合同履行時間、履行方式及履行地點1、履行時間：2、履行地點：十、款項支付業(yè)主與入圍單位自行商定。十一、稅費本合同執(zhí)行中相關的一切稅費均由乙方負擔。十二、質(zhì)量保證及后續(xù)服務1、乙方應按采購文件規(guī)定向甲方提供服務。2、乙方提供的服務成果在達不到甲方要求，乙方應負責免費提供后續(xù)服務。對達不到要求者，根據(jù)實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：（1）重做：由乙方承擔所發(fā)生的全部費用。（2）貶值處理：由甲乙雙方合議定價。（3）解除合同。3、如在服務過程中發(fā)生問題，乙方在接到甲方通知后在 小時內(nèi)到達甲方現(xiàn)場。4、在服務期內(nèi)，乙方應對出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。十三、違約責任1、甲方無正當理由拒絕接受服務的，甲方向乙方償付合同款項百分之五作為違約金。2、甲方無故逾期驗收和辦理款項支付手續(xù)的，甲方應按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3、乙方未能如期提供服務的，每日向甲方支付合同款項的千分之六作為違約金。乙方超過約定日期10個工作日仍不能提供服務的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服務或因其他違約行為導致甲方解除合同的，乙方應向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔賠償責任。十四、不可抗力事件處理1、在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2、不可抗力事件發(fā)生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。3、不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十五、仲裁1、 合同在履行過程中發(fā)生爭議時，甲方與乙方及時協(xié)商解決。協(xié)商不成時，提請衢州仲裁委員會根據(jù)仲裁規(guī)則仲裁。2 、對于因違反或終止合同而引起的損失、損害的賠償，由甲方與乙方友好協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)商仍未能達成一致的，提交衢州市衢江區(qū)仲裁委員會仲裁。十六、合同生效及其它1、合同經(jīng)雙方法定代表人或授權代表簽字并加蓋單位公章后生效。2、合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，須經(jīng)財政部門審批，并簽書面補充協(xié)議報政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。3、本合同未盡事宜，遵照合同法有關條文執(zhí)行。4、本合同正本一式肆份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執(zhí)貳份。甲方： 乙方：地址： 地址：法定（授權）代表人： 法定（授權）代表人：日期： 年 月 日 日期： 年 月 日第五章 應提交的有關格式范例一、投標人提交投標文件須知：1、投標人應嚴格按照以下順序填寫和提交下述規(guī)定的全部格式文件以及其他有關資料，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。2、所附表格中要求回答的全部問題和/或信息都必須正面回答。3、本聲明書的簽字人應保證全部聲明和問題的回答是真實的和準確的。4、評標委員會將應用投標人提交的資料根據(jù)自己的判斷和考慮決定投標人履行合同的合格性及能力。5、投標人提交的材料將在一定期限內(nèi)被保密保存，但不退還。6、全部文件應按投標人須知中規(guī)定的語言和份數(shù)提交。投標文件組成漏項或