中小學(xué)校地震應(yīng)急演練方案編寫綱要(草案).doc

附件：中小學(xué)校地震應(yīng)急演練方案編寫綱要(草案) 說明：中小學(xué)校地震應(yīng)急演練是建立在學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案(下稱“預(yù)案”)基礎(chǔ)上的模擬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。一方面是促進(jìn)師生熟悉預(yù)案，提高地震應(yīng)急處置能力，另一方面是檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性。因而，演練方案除了要明確演練組織工作所需要的各種要素外，主要應(yīng)該要對(duì)應(yīng)預(yù)案來設(shè)計(jì)。本演練方案僅供參考，各校在開展應(yīng)急演練時(shí)，應(yīng)根據(jù)本校實(shí)際，制定切實(shí)可行，簡(jiǎn)單易行的演練方案。 一、演練指揮機(jī)構(gòu)和組織系統(tǒng) 演練指揮部(或者稱導(dǎo)演部)構(gòu)成與預(yù)案中地震應(yīng)急指揮部基本相同，由學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)組成，校長(zhǎng)為演練指揮長(zhǎng)，其他校領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)科長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)。各處室負(fù)責(zé)人為成員。指揮部全面負(fù)責(zé)演練組織和現(xiàn)場(chǎng)指揮。演練指揮部下設(shè)專門工作小組，由相關(guān)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)和任務(wù)。 (一)行政秘書組。辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，成員由辦公室工作人員和保衛(wèi)干部組成。負(fù)責(zé)學(xué)校災(zāi)情險(xiǎn)情匯總及學(xué)校安全工作，檢查學(xué)校教職員工到崗情況，與上級(jí)指揮部通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)向所在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府抗震救災(zāi)指揮部辦公室和當(dāng)?shù)亟逃到y(tǒng)指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情，并視情請(qǐng)求援助。 (二)避險(xiǎn)撤離組。教務(wù)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。成員主要由教師、教務(wù)處工作人員、寄宿生管理人員組成。主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)緊急避險(xiǎn)和緊急撤離，設(shè)計(jì)緊急撤離路線，確定臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所，維持秩序，保護(hù)學(xué)生，并做好學(xué)生的思想與心理幫扶工作。 當(dāng)班科任教師承擔(dān)所在班級(jí)學(xué)生緊急避險(xiǎn)的指導(dǎo)任務(wù)。 教務(wù)處人員、各年段長(zhǎng)、當(dāng)班課任教師、其他在校教師以及寄宿生管理人員共同承擔(dān)緊急撤離的指導(dǎo)任務(wù)。 當(dāng)班科任教師應(yīng)該隨當(dāng)班學(xué)生一起撤離，并注意保護(hù)學(xué)生；撤離到安全地帶后，班主任和當(dāng)班科任教師要清點(diǎn)所在班級(jí)學(xué)生人數(shù)，統(tǒng)計(jì)人員傷害情況，并報(bào)告組長(zhǎng)。 其他人員迅速到撤離路線上的預(yù)定位置，檢查并報(bào)告所負(fù)責(zé)指導(dǎo)撤離的路段是否存在險(xiǎn)情。沒有險(xiǎn)情，堅(jiān)守崗位，指導(dǎo)撤離，并斷后隨學(xué)生撤到操場(chǎng)、田徑場(chǎng)等臨時(shí)避難場(chǎng)所或者校外避難場(chǎng)所。如果發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)該立即報(bào)告，并視情況改變撤離路線。 無法撤離時(shí)，被困教職員工應(yīng)當(dāng)配合緊急救援組，展開自救互救。 (三)緊急救援組。政教處負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。成員以政教處工作人員、校醫(yī)、心理教師和體育教師為骨干，臨時(shí)抽調(diào)其他中青年教師參與。負(fù)責(zé)險(xiǎn)情和災(zāi)情檢查和本校救援。在外援部隊(duì)到達(dá)之前，主要負(fù)責(zé)救援被困的師生，臨時(shí)處理師生創(chuàng)傷；外援部隊(duì)到達(dá)后，協(xié)助開展救援和醫(yī)療。 (四)后勤保障組?？倓?wù)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。成員由總務(wù)處和食堂工作人員組成。主要負(fù)責(zé)后勤服務(wù)，協(xié)助緊急救援組檢查校舍災(zāi)情險(xiǎn)情，向緊急救援組提供救援工具和設(shè)備。 二、應(yīng)急演練科目與預(yù)期目標(biāo) (一)緊急避險(xiǎn) 為不同地點(diǎn)(如教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、宿合樓、體育館等室內(nèi)，田徑場(chǎng)、操場(chǎng)等戶外，一層教室)上課的班級(jí)預(yù)定避險(xiǎn)方式和場(chǎng)所，檢驗(yàn)師生應(yīng)急避險(xiǎn)方式科學(xué)性和避險(xiǎn)場(chǎng)所的安全性。 (二)緊急撤離 設(shè)計(jì)撤離路線，確定臨時(shí)避難場(chǎng)所，明確指導(dǎo)人員定點(diǎn)位置。檢驗(yàn)緊急撤離路線設(shè)計(jì)的合理性、避難場(chǎng)所的安全性和師生緊急撤離時(shí)的組織紀(jì)律性。 (三)被困救援 被困類型設(shè)計(jì)：被困受損樓房，被埋壓在倒塌的房屋里。檢驗(yàn)自救互救準(zhǔn)備情況、救援方式的科學(xué)性和學(xué)校自救能力。 (四)醫(yī)療救護(hù) 創(chuàng)傷類型設(shè)計(jì)：腦顱、脊椎及四肢骨折，創(chuàng)傷出血。檢驗(yàn)應(yīng)急救護(hù)的準(zhǔn)備情況和緊急救護(hù)能力。 組織演練要循序漸進(jìn)。初次演練，可以只進(jìn)行上述4項(xiàng)科目中的一項(xiàng)或兩項(xiàng)。以后逐步增加難度，可以根據(jù)實(shí)際條件和需要，增設(shè)其他演練科目，如：火災(zāi)撲滅，以實(shí)驗(yàn)樓化學(xué)實(shí)驗(yàn)室為場(chǎng)景；通訊聯(lián)絡(luò)，設(shè)定在通訊中斷的情況下，向所在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情，并請(qǐng)求部隊(duì)救援等等。 演練科目的用時(shí)長(zhǎng)短和難易程度，可以根據(jù)實(shí)際條件和需要進(jìn)行策劃。 三、撤離路線方案確定緊急撤離路線及學(xué)生分流方案，明確臨時(shí)避難場(chǎng)所及其分配方案。學(xué)生分流方案和場(chǎng)所分配方案應(yīng)當(dāng)明確到教室號(hào)、實(shí)驗(yàn)室號(hào)和寢室號(hào)。 確定負(fù)責(zé)指導(dǎo)撤離的教職員工的具體位置。除當(dāng)班科任教師隨學(xué)生撤離外，教務(wù)處人員、年段長(zhǎng)、其他在校教師和寄宿生管理人員指導(dǎo)撤離的定點(diǎn)位置，應(yīng)當(dāng)設(shè)在學(xué)生撤離路線上容易擁擠混亂的地方，如樓梯口及過道、樓梯的轉(zhuǎn)角處，學(xué)校門口及校外撤離路線上可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的地方。 繪制緊急撤離路線學(xué)生分流方案、指導(dǎo)緊急撤離的教職員工定點(diǎn)位置和臨時(shí)避難場(chǎng)所分配方案的示意圖，并視情況設(shè)置有關(guān)標(biāo)志。 四、演練行動(dòng)方案 (一)約定行動(dòng)指令信號(hào) 1信號(hào)使用工具，一般使用鈴聲、鐘聲或者哨子。 2信號(hào)各類名稱，一般為演練啟動(dòng)和緊急避險(xiǎn)、緊急撤離和演練結(jié)束暨解除險(xiǎn)情3種指令信號(hào)，指揮部的其他指令可以直接發(fā)送。 3設(shè)計(jì)各種指令信號(hào)的形式。 演練行動(dòng)指令可以通過廣播系統(tǒng)直接發(fā)送。 (二)應(yīng)急演練程序 1假定地震發(fā)生，指揮部發(fā)出啟動(dòng)演練暨緊急避險(xiǎn)指令。 2師生就近緊急避險(xiǎn)。 3假定第一波地震平靜，指揮部發(fā)出緊急撤離指令。 4師生緊急撤離，疏散到臨時(shí)避難場(chǎng)所。 5指揮部定點(diǎn)，召集各組負(fù)責(zé)人：避險(xiǎn)撤離組報(bào)告安全撤離師生人數(shù)、受傷人數(shù)和受傷情況以及可能被困人數(shù)；緊急救援組報(bào)告校舍受損和人員被困情況；行政秘書組報(bào)告教職員工到崗情況。 6指揮部視情發(fā)出指令：要求緊急救援組組織救援，救治傷員；要求行政秘書組與當(dāng)?shù)亟逃到y(tǒng)抗震救災(zāi)指揮部和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府抗震救災(zāi)指揮部聯(lián)系。 7緊急救援組開展自救互救，后勤保障組向緊急救援組提供救援使用工具和設(shè)備。行政秘書組接通當(dāng)?shù)亟逃到y(tǒng)指揮部，并根據(jù)需要聯(lián)接縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府抗震救災(zāi)指揮部電話，演練指揮部指揮長(zhǎng)向所在地教育局匯報(bào)災(zāi)情，并根據(jù)需要向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情，請(qǐng)求支援。 11緊急救援組向指揮部報(bào)告救援工作和傷員救治情況。 12指揮部發(fā)出結(jié)束演練暨解除險(xiǎn)情信號(hào)，宣布演練結(jié)束。指揮長(zhǎng)總結(jié)和評(píng)講演練情況。 五、演練預(yù)備工作 (一)演練前一周，應(yīng)該開展防震減災(zāi)科普知識(shí)集中宣傳活動(dòng)，并為全校參加演練的師生舉辦一場(chǎng)以應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救為主的地震科普知識(shí)講座。 (二)組織師生學(xué)習(xí)和研究學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案，熟悉內(nèi)容，掌握