新建河南省電動汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃.docVIP

河南省人民政府關于 印發(fā)河南省電動汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(暫行)的通知 豫政 201086號 各省轄市人民政府,省人民政府各部門: 現(xiàn)將河南省電動汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(暫行)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。 河南省人民政府 二一年十一月十八日 河南省電動汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃 (暫行) 節(jié)能、環(huán)保是當今經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重要問題。汽車的大量使用,更加劇了能源危機和大氣污染問題。電動汽車由于其節(jié)能和低污染等優(yōu)點,成為當代汽車發(fā)展的主要方向,其研發(fā)與應用已成為世界汽車工業(yè)發(fā)展的整體趨勢,也被認為是汽車產業(yè)新的增長點。電動汽車包括混合動力汽車(HEV)、純電動汽車(BEV)、燃料電池電動汽車(FCEV)等。為促進我省電動汽車產業(yè)自主創(chuàng)新和快速發(fā)展,推動全省汽車工業(yè)跨越式發(fā)展、構建現(xiàn)代產業(yè)體系、實現(xiàn)中原崛起,特制定本規(guī)劃,規(guī)劃期為20102015年,并為2020年前產業(yè)發(fā)展提供指導。 一、產業(yè)現(xiàn)狀和面臨形勢 (一)國內外電動汽車研發(fā)趨勢 美國、日本、德國等發(fā)達國家對電動汽車技術高度重視,從汽車技術變革和產業(yè)升級的戰(zhàn)略出發(fā),頒布制定了優(yōu)惠的政策措施,積極促進本國電動汽車產業(yè)發(fā)展。美國計劃今后10年在能源技術領域投入巨資,推動先進電池和電動汽車的研發(fā)。日本將在今后5年中,每年投入2億美元進行電動汽車技術研發(fā),目標之一是短期內使電池制造成本下降一半。法國將在未來的4年中,投入4億歐元進行混合動力汽車和純電動汽車的研發(fā)。德國于2009年9月制定了國家電動汽車發(fā)展規(guī)劃,計劃到2020年推廣使用100萬輛電動汽車。截至2008年年底,全球已申請的新能源汽車技術專利達15077項。國際能源機構稱,為將全球氣溫上升幅度控制在2攝氏度內,2030年前,混合動力汽車和純電動汽車占汽車總銷量的比例要從當前的1%提高到60%,電動汽車的產業(yè)化時代正在到來。 我國新能源汽車產業(yè)始于21世紀初。2001年我國啟動了“863”計劃電動汽車重大專項,將純電動、混合動力和燃料電池汽車三類作為整車的研發(fā)重點,建立了“三縱三橫”的開發(fā)布局。20062007年,我國自主研制的純電動、混合動力和燃料電池三類新能源汽車整車產品相繼問世;混合動力和純電動客車實現(xiàn)了規(guī)模示范;純電動汽車實現(xiàn)批量出口;燃料電池轎車、客車研發(fā)進入世界先進行列。據(jù)工業(yè)和信息化部統(tǒng)計,國內已有37家企業(yè)的110多個以電動汽車為主的節(jié)能與新能源汽車整車產品(包括客車底盤)被批準列入國家車輛生產企業(yè)及產品公告,實現(xiàn)了整車小批量生產和局部區(qū)域的商業(yè)化示范運營。國家已將新能源汽車列為七大戰(zhàn)略新興產業(yè)之一。2010年8月16家央企聯(lián)合組建新能源汽車產業(yè)聯(lián)盟。目前,已有16個省份宣布打造電動汽車產業(yè)基地,40多個城市將其列入重點發(fā)展產業(yè),發(fā)展電動汽車的熱情空前高漲。 (二)河南省電動汽車產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我省電動汽車產業(yè)發(fā)展目前處于國內先進。 主要基于以下幾個方面的判斷:1.以電池為核心的關鍵零部件處于領先地位。目前全省有動力電池及其相關材料的企業(yè)200多家,已形成年產動力鋰離子電池1.58億安時生產能力,以及年產鎳氫電池正極材料10500噸、磷酸鐵鋰材料5000噸、鋰電池隔膜6000萬平方米等的生產能力,電池及材料產業(yè)整體實力位居國內前列,基本構成了從材料到電池比較完整的產業(yè)鏈。在驅動電機及控制方面,電動汽車專用高效節(jié)能永磁無刷同步驅動電機、專用交流異步電機已廣泛應用,功率覆蓋6千瓦200千瓦;三門峽速達公司“電動汽車再生制動能量回收控制器和控制系統(tǒng)”性能處于國際先進水平。此外,動力總成集成技術、電動轉向器技術、整車管理與控制系統(tǒng)技術等都處于國內領先地位。 2.整車集成技術開發(fā)處于優(yōu)勢地位。鄭州宇通集團先后開發(fā)出十余款混合動力及純電動城市客車,有11款獲得國家公告,產品在北京、天津、廣州、鄭州等地示范運營。鄭州日產汽車有限公司先后推出銳騏、奧丁、帥客三大系列6個車型純電動汽車,已經(jīng)具備了中央集成整車控制技術、機電一體化耦合集成技術、高效能電機等技術優(yōu)勢。銳騏、奧丁等4款純電動汽車率先通過了國家檢測中心乘用車安全碰撞和所有純電動汽車強制性檢測,較早取得了國家公告,現(xiàn)有60余輛電動汽車在14個城市示范運營。海馬(鄭州)汽車有限公司在純電動轎車集成開發(fā)中,已掌握整車動力系統(tǒng)匹配、整車控制系統(tǒng)(VCU)開發(fā)、整車安全設計等關鍵技術。河南少林汽車股份有限公司先后開發(fā)出混合動力電動客車,純電動中、輕型客車,純電動場地車、觀光旅游車等數(shù)十種電動汽車產品。洛陽中集凌宇汽車有限公司開發(fā)出11米混合動力城市客車。河南奔馬股份有限公司開發(fā)了低速電動載貨車、城鄉(xiāng)支線電動客車和環(huán)衛(wèi)、郵政、消防等專用車以及巡邏、觀光等電動場地車并批量投放市場。目前,在我省境內正在使用的各類電動汽車有半數(shù)以上是本省產品。 3.電動汽車研發(fā)體系初步形成。初步建立了以骨干企業(yè)為主體的研發(fā)體系。鄭州宇通客車股份有限公司組建了新能源產品部,鄭州日產汽車有限公司建設了新能源輕型汽車河南省工程實驗室并成立電動汽車事業(yè)部,河南少林汽車股份有限公司成立了新能源汽車研究所,河南奔馬股份有限公司成立了電動汽車研究所等,著力開展新能源汽車整車控制技術研究。絕大多數(shù)重點零部件企業(yè)都建立了自己的科研機構。此外,一些高校和科研機構積極與整車或重點零部件企業(yè)進行技術合作,取得了很好成效。目前,全省獲得與電動汽車相關的各類專利授權109項,為我省電動汽車產業(yè)的發(fā)展奠定了技術基礎。 4.整車門類齊全,空間廣闊。我省具有大轎車、小轎車、商務車和各類專用車企業(yè),門類齊全,發(fā)展電動汽車領域廣闊。 但是,我省電動汽車發(fā)展還存在明顯的薄弱環(huán)節(jié),主要是:產業(yè)化規(guī)模不大,研發(fā)投入嚴重不足,關鍵零部件核心技術還有瓶頸;整車企業(yè)之間、整車與關鍵部件企業(yè)之間聯(lián)合不夠,自主創(chuàng)新欠缺,商用化的產品不多;電動汽車項目投融資活動不活躍等。對此,我省必須采取強力措施,把后發(fā)劣勢轉化為后發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)造汽車工業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,快速推進我省電動汽車的普及應用。 (三)我省電動汽車產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與機遇1.區(qū)位及市場優(yōu)勢。 我省地處中原,是人流、物流、信息流的重要集散地,對周邊地區(qū)的輻射帶動能力強;地勢平坦,路平坡少,適合電動汽車的使用,以鄭州為中心的中原城市群構建以及城鎮(zhèn)化步伐的加快都非常有利于電動汽車的示范運行及推廣;是我國第一人口大省,經(jīng)濟發(fā)展連續(xù)多年高速增長,經(jīng)濟總量和實力快速提升,居民購買力水平不斷增強,而2009年我省每千人汽車保有量僅為32輛,與全國平均水平57輛的差距明顯,其巨大潛在的汽車消費市場特別是廣大的農村消費市場是其他地區(qū)不可比擬的。2.產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。我省汽車工業(yè)具備客車、乘用車、專用車、零部件為主體的多品種、系列化生產制造和科研開發(fā)體系,生產的客車、中高檔皮卡、專用車國內領先,零部件制造具有比較優(yōu)勢。電動汽車以電池為核心的關鍵零部件具有比較優(yōu)勢,整車集成技術開發(fā)具有比較優(yōu)勢,電動汽車研發(fā)體系建設具有比較優(yōu)勢,整車制造企業(yè)具有比較優(yōu)勢。這些表明我省已具備比較完備的電動汽車發(fā)展基礎。同時,我省擁有得天獨厚的勞動力資源,發(fā)展電動汽車產業(yè)的生產和銷售過程的物流成本低,產品市場競爭力強。3.產業(yè)發(fā)展機遇。財政部、科技部于2009年1月23日印發(fā)了節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知(財建20096號),為擴大汽車消費、加快汽車產業(yè)結構調整、推動節(jié)能與新能源汽車產業(yè)化奠定了資金支持基礎。2010年6月1日財政部等4部委印發(fā)了關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知(財建2010230號),標志著電動汽車產業(yè)化時代已經(jīng)來臨。同時,鄭州市被國家批準為節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市,加大了我省電動汽車產業(yè)化的助推力。省委、省政府審時度勢,高度重視電動汽車產業(yè)發(fā)展。2009年11月省政府成立了電動汽車產業(yè)發(fā)展領導小組,出臺了河南省人民政府關于加快電動汽車產業(yè)發(fā)展的意見(豫政200988號),召開了全省電動汽車產業(yè)發(fā)展工作會議,對加快發(fā)展電動汽車產業(yè)進行了總動員。我省要抓住國家大力推動電動汽車產業(yè)發(fā)展的機遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,整合資源,搶占先機,選準突破口,順勢而為,使我省汽車產業(yè)真正成為實現(xiàn)中原崛起的戰(zhàn)略支撐產業(yè)。 二、基本思路、主要原則和發(fā)展目標 (一)基本思路 以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,突出電動汽車產業(yè)在構建現(xiàn)代產業(yè)體系中的戰(zhàn)略地位,圍繞“搶抓機遇、集中優(yōu)勢、邊路突破、集聚發(fā)展”的總體要求,堅持重點推進與多路突擊相結合、自主創(chuàng)新與技術引進相結合、關鍵零部件生產與整車技術提升相結合、整車研發(fā)與示范運營相結合、政府推動與市場拉動相結合的發(fā)展途徑。堅持純電動汽車技術路線,以驅動電機、動力電池和電子控制技術為突破口,依托基礎、聯(lián)合高端、強化聯(lián)盟、系統(tǒng)運作,掌握核心技術,提升自主創(chuàng)新能力,增強核心競爭能力,在新一輪競爭中占據(jù)制高點,形成產業(yè)優(yōu)勢,使我省成為新能源汽車生產運行先導區(qū)和試驗區(qū)。 (二)主要原則 1.政策導向,打造良好軟環(huán)境。強化政策銜接,認真貫徹新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)則(工業(yè)和信息化部公告工產業(yè)2009第44號)和財建20096號文件及河南省人民政府關于印發(fā)河南省汽車產業(yè)調整振興規(guī)劃的通知(豫政200974號),積極探索和實施具有河南特色的新能源汽車配套政策和激勵措施,創(chuàng)造電動汽車產業(yè)發(fā)展的良好軟環(huán)境。 2.突出重點,強化自主創(chuàng)新。以純電動汽車為主攻方向,以電池及成組技術、動力總成及控制系統(tǒng)等關鍵技術突破為導向,以現(xiàn)有電動汽車生產骨干企業(yè)為基礎,強化研發(fā)和自主創(chuàng)新,形成系列專利技術和自主知識產權產品,逐步形成技術優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,提升產業(yè)核心競爭力。 3.零整并進,提升整體水平。堅持發(fā)展整車與突破關鍵零部件技術相結合,提升整車技術水平;以整帶零和以零促整相結合,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用,加強整車與零部件企業(yè)以及科研單位的合作,快速實現(xiàn)電池及關鍵零部件的技術突破,帶動電動汽車整體技術水平的提升。 4.抓配套設施,促市場化進程。以配套設施建設為抓手,加大示范運營力度為手段,延伸產業(yè)鏈條,積極發(fā)展與電動汽車配套的相關產業(yè)和服務業(yè),營造電動汽車普及使用的良好環(huán)境與氛圍。立足中原城市群,針對潛在而巨大的農村市場需求,率先在城市公交客車、經(jīng)濟型電動轎車、適應農村市場的電動汽車、行業(yè)專用電動汽車等推廣使用方面取得突破,并快速普及應用。 (三)發(fā)展目標1.總量目標。到2015年,電動汽車實現(xiàn)規(guī)?；a,生產能力達到25萬輛(包括電動客車、電動乘用車、電動專用車、電動場地車)。到2020年,在電動汽車動力系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、乘用車車身設計等方面形成國內領先的核心技術。 到2015年,關鍵零部件形成年產動力鋰離子電池25億安時生產能力;年產電動汽車用電機電控30萬臺套、電動汽車空調50萬臺套、電動轉向器24萬臺套、車用6005000法拉超級電容器200萬只。到2020年,形成年產動力鋰離子電池50億安時生產能力;年產電動汽車用電機電控40萬臺套、電動汽車空調160萬臺套、電動轉向器150萬臺。 到2015年,建成充(換)電站220座,充(換)電設施在中原城市群完善普及,形成網(wǎng)絡。到2020年,建成充(換)電站940座,在全省所有中心城市、有條件的縣城和高速公路、主要一級公路完善普及,形成網(wǎng)絡,滿足使用電動汽車需要。2.結構調整目標。到2015年,電動汽車產銷量占全省汽車總產銷量的20%左右,力爭10家以上企業(yè)銷售收入突破20億元,力爭23個車型市場份額居全國前列,電動汽車及關鍵零部件出口實現(xiàn)批量化。到2020年,電動汽車產銷量占全省汽車總產銷量30%以上。3.技術發(fā)展目標。到2015年,規(guī)模以上汽車工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重達到3%以上,形成整車及主要零部件的研發(fā)、生產和檢測檢驗能力,具備關鍵技術儲備和較為完善的產業(yè)鏈,整車及關鍵總成的開發(fā)能力達到國際先進水平。 到2015年,電動汽車系統(tǒng)成本,乘用及商務用車2.7千瓦/公斤;轉矩密度55紐米/升。 控制器:重量密度6千伏安/公斤,體積密度8千伏安/升。 系統(tǒng)最高效率94%,系統(tǒng)高效區(qū)(80%)75%。充電站充電機充電效率95%,功率因數(shù)0.99,電流諧波畸變率5%,輸出電流、電壓穩(wěn)定精度達到0.5%。 其他指標達到國家汽車產業(yè)調整和振興規(guī)劃要求。 三、主要任務 (一)打造我國重要的電動汽車研發(fā)中心 到2012年,基本建成以企業(yè)為主體,高等院校、科研院所共同參與的產學研用結合的電動汽車自主研發(fā)創(chuàng)新體系,在動力電池、關鍵零部件等重點領域形成國內一流的自主創(chuàng)新能力。在鄭州市建設整車研發(fā)中心,在三門峽市建設純電動轎車整車試驗檢測研發(fā)中心,在新鄉(xiāng)市建設國家電池檢測中心,在南陽市建設省級動力驅動系統(tǒng)檢測中心。到2015年,全省電動汽車相關產業(yè)國家級技術中心達到5家以上,具備整車、動力驅動系統(tǒng)、電池及控制系統(tǒng)等核心零部件的研發(fā)和綜合性檢測檢驗能力,為電動汽車行業(yè)的技術創(chuàng)新和發(fā)展提供支持。 (二)打造國內一流的動力電池生產中心 以河南環(huán)宇電源股份有限公司、金龍集團、河南科隆集團、河南比得力高新能源科技有限公司等骨干動力電池企業(yè)為龍頭,發(fā)揮國家(新鄉(xiāng))化學與物理電源產業(yè)園區(qū)的集群優(yōu)勢,打造新鄉(xiāng)動力電池生產基地;以中航鋰電(洛陽)有限公司、凱邁嘉華(洛陽)新能源有限公司為基礎,打造洛陽電動汽車動力電源系統(tǒng)生產基地。努力開拓國內外市場,把我省打造成國內一流、力爭國際一流的動力電源系統(tǒng)生產中心。河南環(huán)宇電源股份有限公司到2012年形成年產動力鋰離子電池1.5億安時(50萬安時/日)、動力電池材料3000噸生產能力;到2015年形成年產動力鋰離子電池8.1億安時(270萬安時/日)生產能力。 河南科隆集團到2012年實現(xiàn)年產各類鎳氫、鋰電電源材料15000噸,電池及電池組產能達到7億安時;到2015年電源材料規(guī)模達到22000噸,電池及電池組產能達到8.7億安時。 金龍集團河南鋰動電源有限公司和中科科技有限公司到2015年形成年產6億安時電動車用動力鋰離子電池生產能力,約合10萬輛轎車所用電池;金龍集團中科科技有限公司形成年產12000萬平方米鋰電隔膜材料生產能力。 中航鋰電(洛陽)有限公司到2015年形成年產12億安時鋰離子動力電池、5萬套鋰電池動力模塊生產能力。 河南比得力高新能源科技有限公司、河南海奧通新能源科技有限公司、中國電子科技集團公司第二十七研究所到2012年形成年生產動力電池2.5億安時動力電池生產能力,到2015年產能達到15.5億安時。 凱邁嘉華(洛陽)新能源有限公司到2015年形成年產車用6005000法拉超級電容器及模塊200萬只生產能力。 支持三門峽興邦特種離子膜公司開展特種離子膜的研究與生產;支持焦作市多氟多化工股份公司研發(fā)生產動力鋰離子電池材料;支持信陽青山純電動汽車科技公司開發(fā)動力鋰離子電池及相關產品。 (三)打造國內有重要影響的關鍵零部件生產中心 以南陽嘉遠特種電機有限公司、金潤新動力科技發(fā)展有限公司、南陽防爆集團、河南瑞發(fā)水電、河南通宇新源動力公司為骨干,建設豫西南電動汽車電機及驅動系統(tǒng)生產基地;以中國電子科技集團公司第二十七研究所、中航電動汽車(鄭州)有限公司為龍頭,建設鄭州電動汽車電機及動力總成生產基地;以三門峽速達交通節(jié)能科技公司為基礎,建設電動汽車驅動再生控制系統(tǒng)、“內置式”永磁同步電機及電源管理系統(tǒng)生產基地;以許繼集團為基礎,建設智能充電站系統(tǒng)生產基地;以新航集團為龍頭,建設豫北電動汽車空調及電動助力轉向系統(tǒng)生產基地。盡快形成完善的電動汽車產業(yè)配套體系。 南陽嘉遠特種電機有限公司到2015年形成年產20萬臺(套)驅動系統(tǒng)生產能力,到2020年形成年產50萬臺(套)驅動系統(tǒng)生產能力。 金潤新動力科技發(fā)展有限公司到2015年形成年產10萬臺套電機專用變速箱一體化產品生產能力。 三門峽速達交通節(jié)能科技有限公司到2015形成年產50萬套純電動汽車配套驅動再生制動控制器、“內置式”永磁同步電機、電池管理系統(tǒng)生產能力。 中航電動汽車(鄭州)有限公司到2015年形成年產20萬套動力總成生產能力,到2020年形成年產60萬臺套動力總成生產能力。 中國電子科技集團公司第二十七研究所到2015年形成年產100萬千瓦稀土永磁多級無刷直流電機生產能力。 信陽青山純電動汽車科技有限公司到2012年形成年產純電動動力總成6000套生產能力。 中航鋰電(洛陽)有限公司、凱邁嘉華(洛陽)新能源有限公司、中國電子科技集團公司第二十七研究所到2015年形成年產32萬套電源管理系統(tǒng)生產能力。 豫新汽車空調股份有限公司到2015年形成年產50萬套電動汽車空調系統(tǒng)生產能力,到2020年形成年產160萬套電動汽車空調系統(tǒng)生產能力。 豫北(新鄉(xiāng))汽車動力轉向器有限公司到2015年形成年產24萬臺(套)汽車電動助力轉向系統(tǒng)生產能力,到2020年形成年產150萬臺(套)汽車電動助力轉向系統(tǒng)生產能力。 許繼集團許繼電源有限公司到2012年形成年產200套智能充電站系統(tǒng)、2000臺智能充電設備、1萬臺車載充電器生產能力,到2015年形成年產2000套智能充電站系統(tǒng)、2萬臺智能充電設備、10萬臺車載充電器生產能力,到2020年形成年產1萬套智能充電站系統(tǒng)、10萬臺智能充電設備、100萬臺車載充電器生產能力。 (四)打造中西部電動汽車制造中心 建設以鄭州為核心的電動汽車制造基地。重點培育鄭州宇通客車股份有限公司、河南少林汽車股份有限公司主產電動客車,鄭州日產汽車有限公司主產商務電動汽車,海馬(鄭州)汽車有限公司、中航電動汽車(鄭州)公司等企業(yè)主產純電動微型和中級轎車,河南奔馬、鴻馬、新馬等企業(yè)發(fā)展適合中小城鎮(zhèn)、農村市場的小型電動專用汽車和場地車。建設以三門峽速達公司為骨干的豫西純電動轎車生產基地,主要培育三門峽速達公司主產純電動微型和中級轎車。盡快覆蓋省內市場并向全國擴展,實現(xiàn)電動整車產業(yè)化,把河南建成全國區(qū)域性電動汽車制造中心。到2015年,力爭有5家以上企業(yè)具備國家認可的新能源汽車生產資質。 鄭州宇通客車股份有限公司到2012年形成年產混合動力客車3000輛、純電動客車500輛生產能力;到2015年形成年產混合動力客車6000輛、純電動客車5000輛生產能力;到2020年形成年產混合動力客車8000輛、純電動客車2萬輛生產能力。 河南少林汽車股份有限公司、洛陽中集凌宇汽車有限公司到2015年形成年產電動客車7500輛生產能力,到2020年形成年產電動客車1.2萬輛生產能力。信陽青山純電動汽車科技有限公司到2012年形成改裝純電動小客車1000輛生產能力。 鄭州日產汽車有限公司各型純電動商用車到2015年形成年產8萬輛生產能力。 海馬(鄭州)汽車有限公司主導產品為M系列中速純電動微型轎車、H系列中速純電動中級轎車、Z系列新能源微型面包車,到2012年形成年產2.2萬輛生產能力;到2015年形成年產6萬輛生產能力。 三門峽速達交通節(jié)能科技有限公司到2015年形成純電動微型和中級轎車10萬輛生產能力。 (五)建設有特色的示范運營及配套服務體系 以商業(yè)化為目標開展各類示范運營。以鄭州、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌1小時城市圈為核心,進行城際電動公交車示范運營,帶動電動客車發(fā)展;以鄭州、新鄉(xiāng)、三門峽、南陽、信陽、許昌等城市為重點,進行純電動出租車示范運營,帶動乘用電動汽車發(fā)展。此外,分別在市政、電力、郵政等領域進行專用電動汽車示范運營,在旅游景區(qū)、港區(qū)、工業(yè)園區(qū)進行場地專用電動汽車示范運營,在縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村地域進行微型、超微型電動汽車示范運營。爭取用510年的時間,在示范城市及廣大農村實現(xiàn)公交車、出租車、日常出行交通工具電動化。加快電動汽車標準化充(換)電站、充電樁等基礎設施配套建設,完善電動汽車產業(yè)配套服務系統(tǒng)。 電動汽車示范運營:鄭州、新鄉(xiāng)兩市從2011年起,城市新增和更換公交車時,原則上采購電動客車;鄭州、新鄉(xiāng)、三門峽、南陽、信陽、許昌市開展純電動小轎車、中巴車示范運營,到2015年力爭達到上萬輛,成為名副其實的新能源汽車試驗區(qū)。農村用電動汽車示范運營:到2015年我省新農村建設示范縣(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))居民出行交通工具以電動車為主;到2020年我省農村居民出行交通工具電動車化。 場地車示范運營:到2015年我省主要景區(qū)、開發(fā)區(qū)全部使用電動場地車;到2020年我省場地用車基本實現(xiàn)電動化。 服務體系建設:省電力公司到2012年建成各類電動汽車充(換)電站60座,充電樁3650個;到2015年建成電動汽車充(換)電站220座,充電樁77800個;到2020年全省建成電動汽車充(換)電站940座,充電樁858400個。 四、主要措施 (一)聯(lián)合高端,強化聯(lián)盟 推動省內新能源汽車企業(yè)與國內外新能源汽車廠商進行戰(zhàn)略重組,積極開展技術、股權等深層次合作,突破技術、資本、管理等要素瓶頸的制約,加快新品開發(fā),提升競爭優(yōu)勢。積極引進大企業(yè)和大項目落戶我省,高起點引進新技術和新工藝,形成多路突破、多方聯(lián)合的發(fā)展態(tài)勢。鼓勵多方聯(lián)盟,支持優(yōu)勢零部件企業(yè)加快與國內外整車企業(yè)戰(zhàn)略合作,不斷拓展合作領域,創(chuàng)新合作方式,建立充滿活力的開放型產業(yè)體系。 (二)加大研發(fā)扶持力度,盡快突破關鍵技術領域 省科技廳整合有關科技計劃等資金,支持省內高校、科研機構和企業(yè)通過產學研結合進一步整合優(yōu)勢資源,建設綜合性研發(fā)實體和重點實驗室,研究開發(fā)電動汽車關鍵技術、共性技術和前瞻性技術,重點突破鋰離子動力電池、電池成組技術,突破電池管理系統(tǒng)、電機及驅動系統(tǒng)、整車控制系統(tǒng)等關鍵技術。盡快建立省級電動汽車整車、電池電機等關鍵部件檢測及評價平臺,著力提高動力電池的一致性、比能量和安全可靠性,提升電池生產企業(yè)自動化和標準化水平,不斷提升電動汽車產品的核心競爭力。 (三)設立產業(yè)專項資金,助推電動汽車行業(yè)發(fā)展 省財政每年安排一定數(shù)額的專項資金,用于支持電動汽車產業(yè)化和市場推廣等。出臺河南省電動汽車資金補貼及優(yōu)惠辦法,對電動汽車生產、運營等給予扶持。規(guī)劃建設一批重大項目,積極爭取國家資金支持。省工業(yè)結構調整和高新技術產業(yè)化等財政專項經(jīng)費,要向電動汽車產業(yè)化和示范運營傾斜。有條件的省轄市要根據(jù)各自的實際情況,安排專項資金扶持電動汽車產業(yè)化和應用示范推廣。支持民間資本、社會資源等參與電動汽車及其關鍵零部件研發(fā)、生產以及社會化服務體系建設,支持創(chuàng)投資金進入電動汽車領域,支持骨干企業(yè)通過上市融資、發(fā)行債券、合資等方式多渠道籌集資金。充分發(fā)揮省、市擔保體系的作用,提供融資擔保支持。 (四)鼓勵個人購買使用,引導電動汽車消費市場 認真落實國家有關消費者購買電動汽車的稅收優(yōu)惠政策。省政府將參照財政部、科技部出臺的節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法,研究制定消費者購買電動汽車的財政補貼標準和辦法,力求通過降低生產成本和實施優(yōu)惠購買政策,使一般群體買得起、用得好電動汽車。 (五)構建社會化配套服務體系,創(chuàng)造電動汽車使用便利條件 制定電動汽車應用服務設施建設規(guī)劃及管理規(guī)范,加大配套公共基礎設施建設力度。省交通運輸廳、電力公司共同研究在城市路網(wǎng)、居民區(qū)、公共停車場、高速公路服務區(qū)、重要公路沿線等地建設統(tǒng)一標準的可滿足各類電動汽車需要的充電設施,完善充電站網(wǎng)絡布局,提供快捷便利的充電條件。 附件:1.有關工作部門分工安排 2.河南省電動汽車相關企業(yè)一覽表 附件1有關工作部門分工安排序號工 作 任 務牽頭單位參加單位1電動汽車相關基地建設省工業(yè)和信息化廳省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國土資源廳、環(huán)保廳2電動汽車示范運營鄭州、新鄉(xiāng)等有關市政府省工業(yè)和信息化廳、公安廳、旅游局、電力公司3電動汽車基礎設施建設規(guī)劃并實施省電力公司省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳4爭取國家專項資金支持和建立省專項資金省財政廳省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳5聯(lián)合高度，強化聯(lián)盟省工業(yè)和信息化廳省發(fā)展改革委、財政廳、國土資源廳、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設廳6電動汽車產業(yè)金融支持省政府金融辦人行鄭州中心支行、河南銀監(jiān)局7建立電動汽車電池檢測中心省質監(jiān)局省工業(yè)和信息化廳、財政廳、科技廳8建立電動汽車動力驅動檢測中心省質監(jiān)局省工業(yè)和信息化廳、財政廳、科技廳附件2河南省電動汽車相關企業(yè)一覽表序號企業(yè)名稱產 品1鄭州日產汽車有限公司工程車、商務車、MPV、CDV純電動汽車2鄭州宇通客車股份有限公司混合動力、純電動客車3海馬(鄭州）汽車有限公司純電動、混合動力乘用車4河南少林汽車股份有限公司電動客車、觀光車5洛陽中集凌宇汽車有限公司電動客車和電動專用車6河南鴻馬實業(yè)有限公司電動觀光車、環(huán)衛(wèi)車搬運車等7河南新中基交通科技發(fā)展有限公司電動汽車、沙灘、觀光車等8中航電動汽車(鄭州）有限公司電動轎車、電機9南陽防爆集團永磁同步電機10南陽嘉遠特種電機有限公司各類電動車用電機11河南瑞發(fā)發(fā)電設備有限責任公司電機12開封藍翔車業(yè)有限公司電動摩托車、觀光車、電動汽車13開封中陽電動車業(yè)有限公司老年休閑三輪車、車架、車箱14河南奔馬股份有限公司電動載貨、專用、場地車、環(huán)衛(wèi)、觀光車等15新鄉(xiāng)市新馬車輛有限公司三輪、四輪電動車、電動載貨車16新鄉(xiāng)市豐收車業(yè)有限公司電動觀光車17河南新鴿摩托車有限公司電動三輪車18洛陽星旺車輛制造有限公司電動觀光車等19鶴壁富華周率科技有限公司電動觀光車、特種電動車等20河南百穎節(jié)能車輛廠電動面包車、轎車21林州市順風電動車業(yè)公司電動車22沁陽市飛樂車業(yè)有限公司電動車、觀光車23河南航天車輛廠電動觀光車24信陽青山純電動汽車科技公司動力總成，電動車25鄭州清科正方電子技術公司鋰離子動力電池26河南聯(lián)合新能源有限公司鋰離子電池材料27河南金馬蓄電池有限公司蓄電池28中航鋰電(洛陽）有限公司鋰離子動力電池29河南環(huán)宇電源股份有限公司鋰離子動力電池30新鄉(xiāng)市中科科技有限公司電池材料、隔膜31河南鋰動電源有限公司鋰離子動力電池32新鄉(xiāng)亞洲電源股份有限公司鉛酸蓄電池33新鄉(xiāng)市陽光電源制造有限公司Sc鎳鎘鎳氫電池、鋰離子電池34新鄉(xiāng)市奇鑫電源材料有限責任公司磷酸鐵鋰的關鍵材料磷酸二氫鋰35河南神舟電動汽車有限公司電動大巴、電動轎車、高能電池36天津科貿集團商丘公司高性能動力電池37三門峽儀電有限責任公司車用開關、電動汽車LED節(jié)能大燈38河南海奧通新能源科技有限公司鋰離子電池、電池管理、電機及電控、電池材料、純電動客車39河南科隆新能源有限公司各類高性能鎳氫、鋰離子電池材料40河南科隆集團新能源汽車電源系統(tǒng)(含電芯、電控、充電機等）41河南新太行電源有限公司各類鋰離子、鉛酸、鋅銀等高性能動力電源模塊及充電機等42豫新汽車空調股份有限公司電動車用空調43豫北(新鄉(xiāng)）汽車動力轉向器有限公司電動動力轉向器44凱邁嘉華(洛陽）新能源有限公司超級電容器45商丘市世紀泰美車業(yè)有限公司自行車、電動三輪車和電動汽車46河南布爾通科技有限公司鋰離子動力電池(重備）47新鄉(xiāng)超能電源有限公司鎳氫電池材料48商丘市中山電動車廠電動三輪車、電動汽車49新鄉(xiāng)市北孚電池有限公司電池50新鄉(xiāng)吉恩鎳業(yè)有限公司電池51河南比得力高新能源科技公司動力鋰離子電池52金潤新動力科技發(fā)展有限公司電動汽車關鍵零部件53衛(wèi)輝市亞洲車業(yè)有限公司電動觀光車54舞陽奧興車業(yè)有限公司智能電動車55舞陽奧特強科技有限公司鉛酸電池56鶴壁淇林新能源汽車有限公司電動汽車驅動控制系統(tǒng)57濮陽市星馳電源制造有限公司鋰離子電池58三門峽速達交通節(jié)能科技有限公司動力電池能源管理系統(tǒng)、電機、整車制造59河南輝煌科技股份有限公司電動汽車電池檢測設備60新鄉(xiāng)市博利電動車制造有限公司電動轎車61新鄉(xiāng)萊必泰機械有限公司電動汽車輪轂軸承磨超加工設備62中國電子科技集團公司第二十七研究所鋰離子電池、電池管理、電機及電機控制、充電站63許繼集團有限公司充電站、充電設備64焦作市多氟多化工股份公司動力鋰離子電池材料65三門峽興邦特種膜科技公司特種離子膜66河南超微電動汽車有限公司微型電動汽車67河南天海電器有限公司充電連接器、控制系統(tǒng)68濟源市豫光集團鉛酸電池69河南冰熊冷藏汽車有限公司電動冷藏車、保溫車、特種汽車70安陽市成翔電器有限公司鉛酸蓄電池和輸配電設備71鄭州大方橋梁公司電機72豫光集團鉛酸電池73河南通宇公司電動汽車變速箱74河南西峽水泵公司電子水泵75豫西機床廠電動汽車變速箱 河南省電動汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃 電動汽車具有節(jié)能和低污染等優(yōu)點，是當代汽車產業(yè)發(fā)展的主要方向和新的增長點。河南省為促進電動汽車產業(yè)自主創(chuàng)新和快速發(fā)展，制定了河南省電動汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（暫行），規(guī)劃期為20102015年，并為2020年前產業(yè)發(fā)展提供指導。一、河南省電動汽車產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）以電池為核心的關鍵零部件處于國內領先地位。目前全省有動力電池及其相關材料的企業(yè)200多家，已形成年產動力鋰離子電池1.58億安時生產能力，以及年產鎳氫電池正極材料10500噸、磷酸鐵鋰材料5000噸、鋰電池隔膜6000萬平方米等的生產能力，電池及材料產業(yè)整體實力位居國內前列，基本構成了從材料到電池比較完整的產業(yè)鏈。在驅動電機及控制方面，電動汽車專用高效節(jié)能永磁無刷同步驅動電機、專用交流異步電機已廣泛應用，功率覆蓋6200千瓦；三門峽速達公司“電動汽車再生制動能量回收控制器和控制系統(tǒng)”性能處于國際先進水平。此外，動力總成集成技術、電動轉向器技術、整車管理與控制系統(tǒng)技術等都處于國內領先地位。（二）整車集成技術開發(fā)處于國內優(yōu)勢地位。鄭州宇通集團開發(fā)的11款混合動力及純電動城市客車獲得行業(yè)準入的國家公告；鄭州日產汽車有限公司推出三大系列6個車型純電動汽車，其中4款取得了國家公告。目前，在河南省境內正在使用的各類電動汽車有半數(shù)以上是本省產品。（三）電動汽車研發(fā)體系初步形成。絕大多數(shù)整車和重點零部件企業(yè)都建立了自己的科研機構，初步建立了以骨干企業(yè)為主體的研發(fā)體系。一些高校和科研機構積極與整車或重點零部件企業(yè)進行技術合作，取得了很好成效。目前，全省獲得與電動汽車相關的各類專利授權109項，為河南省電動汽車產業(yè)的發(fā)展奠定了技術基礎。（四）整車門類齊全，空間廣闊。河南省具有大轎車、小轎車、商務車和各類專用車企業(yè)，門類齊全，發(fā)展電動汽車領域廣闊。二、河南省電動汽車產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與機遇河南省電動汽車發(fā)展還存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)，主要是:產業(yè)化規(guī)模不大，研發(fā)投入嚴重不足，關鍵零部件核心技術還有瓶頸；整車企業(yè)之間、整車與關鍵部件企業(yè)之間聯(lián)合不夠，自主創(chuàng)新欠缺，商用化的產品不多；電動汽車項目投融資活動不活躍等。但是，面對歷史機遇，發(fā)展優(yōu)勢更大。（一）區(qū)位及市場優(yōu)勢。中原河南是人流、物流、信息流的重要集散地，對周邊地區(qū)的輻射帶動能力強；地勢平坦，路平坡少，適合電動汽車的使用，以鄭州為中心的中原城市群構建以及城鎮(zhèn)化步伐的加快都非常有利于電動汽車的示范運行及推廣；是我國第一人口大省，經(jīng)濟發(fā)展連續(xù)多年高速增長，居民購買力水平不斷增強，而2009年河南省每千人汽車保有量僅為32輛，與全國平均水平57輛的差距明顯。（二）產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。河南省汽車工業(yè)具備客車、乘用車、專用車、零部件為主體的多品種、系列化生產制造和科研開發(fā)體系，生產的客車、中高檔皮卡、專用車國內領先。以電池為核心的關鍵零部件、整車集成技術開發(fā)、研發(fā)體系建設和制造企業(yè)均具有比較優(yōu)勢。河南省已具備比較完備的電動汽車發(fā)展基礎。同時，河南省擁有得天獨厚的勞動力資源，發(fā)展電動汽車產業(yè)的生產和銷售過程的物流成本低，產品市場競爭力強。（三）產業(yè)發(fā)展機遇。財政部、科技部2009年1月印發(fā)的節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知為推動節(jié)能與新能源汽車產業(yè)化奠定了資金支持基礎。財政部等4部委2010年6月印發(fā)的關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知標志著電動汽車產業(yè)化時代已經(jīng)來臨。同時，鄭州市被國家批準為節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市，加大了河南省電動汽車產業(yè)化的助推力。河南省政府高度重視，2009年11月成立了電動汽車產業(yè)發(fā)展領導小組，出臺了加快電動汽車產業(yè)發(fā)展的意見，召開了全省電動汽車產業(yè)發(fā)展工作會議。三、發(fā)展目標（一）總量目標。到2015年，電動汽車實現(xiàn)規(guī)模化生產，生產能力達到25萬輛（包括電動客車、電動乘用車、電動專用車、電動場地車）。到2020年，在電動汽車動力系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、乘用車車身設計等方面形成國內領先的核心技術。到2015年，關鍵零部件形成年產動力鋰離子電池25億安時生產能力；年產電動汽車用電機電控30萬臺套、電動汽車空調50萬臺套、電動轉向器24萬臺套、車用6005000法拉超級電容器200萬只。到2020年，形成年產動力鋰離子電池50億安時生產能力；年產電動汽車用電機電控40萬臺套、電動汽車空調160萬臺套、電動轉向器150萬臺。到2015年，建成充（換）電站220座，充（換）電設施在中原城市群完善普及，形成網(wǎng)絡。到2020年，建成充（換