土地經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)重點(diǎn).doc

_（1）地租：直接生產(chǎn)者在生產(chǎn)中創(chuàng)造的剩余生產(chǎn)物被土地所有者占有的部分，它是土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)的形式，是社會生產(chǎn)關(guān)系的反映。（2）級差地租：經(jīng)營較優(yōu)土地的農(nóng)業(yè)資本家獲得的，并最終歸土地所有者占有的超額利潤，其來源是產(chǎn)品個別生產(chǎn)價(jià)格與社會生產(chǎn)價(jià)格的差額。因?yàn)檫@種地租與土地等級相聯(lián)系，故稱為級差地租。 地價(jià)：指土地所有者向需求者讓渡土地使用權(quán)所獲得的收入。（5） 絕對地租：不管租種什么樣的土地都必須繳納的地租。（6） 土地：由地球陸地一定高度和深度范圍內(nèi)的土壤、巖石、礦藏、水文、大氣和植被等要素構(gòu)成的自然-經(jīng)濟(jì)綜合體（3）級差地租：由于土地肥力差異和土地位置的不同而造成的產(chǎn)品個別生產(chǎn)價(jià)格與社會生產(chǎn)價(jià)格的差額。（4）級差地租：由于在同一塊土地上各個連續(xù)投資勞動生產(chǎn)率的差異而產(chǎn)生的超額利潤轉(zhuǎn)化而成的地租。（6）壟斷地租：由于土地所有者擁有對土地的所有權(quán)而產(chǎn)生壟斷，因而由產(chǎn)品的壟斷價(jià)格帶來的超額利潤轉(zhuǎn)化而成的地租。（7）建筑地段地租：工商業(yè)資本家和房地產(chǎn)資本家為了使用土地，獲得建筑場所而繳納的地租。（8）城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)：在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，在設(shè)定的土地開發(fā)程度、容積率等條件下，對現(xiàn)狀利用條件下不同級別的土地按商業(yè)、住宅、工業(yè)等用途，分別評估確定的某一估價(jià)時(shí)點(diǎn)法定最高出讓年期土地使用權(quán)的單位土地面積的區(qū)域平均價(jià)格。（9）農(nóng)地基準(zhǔn)地價(jià)：在劃分土地均質(zhì)地域的基礎(chǔ)上，以農(nóng)用地純收益為依據(jù)，采用對一定均質(zhì)地域取樣本地價(jià)數(shù)據(jù)加權(quán)平均作為農(nóng)用地的基準(zhǔn)地價(jià)。10）標(biāo)定地價(jià)：根據(jù)政府管理需要，評估的某一宗地在正常土地市場條件下，于某一估價(jià)期日的土地使用權(quán)價(jià)格。它是該類土地在該區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)價(jià)格。土地財(cái)產(chǎn)制度：土地財(cái)產(chǎn)制度是指土地財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬制度，具體包括土地所有制、土地使用制、以及土地國家管理體制的建立、演變及實(shí)施等方面的問題土地資產(chǎn)流轉(zhuǎn)：土地資產(chǎn)流轉(zhuǎn)指土地作為資產(chǎn)其權(quán)屬進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)和隨之產(chǎn)生的土地價(jià)值實(shí)現(xiàn)問題土地資源利用：土地資源利用指土地資源在國民經(jīng)濟(jì)各部門的分配和使用土地利用結(jié)構(gòu)：一般指一定區(qū)域內(nèi)，各種土地利用類型在數(shù)量上的比例關(guān)系，用各種利用類型土地占該區(qū)域總面積的比例來表示區(qū)位理論：關(guān)于自然物體和人類活動的空間分布及其在空間中的相互關(guān)系的學(xué)說，是指導(dǎo)土地分區(qū)利用的基本原理地域分異規(guī)律：指自然地理環(huán)境整體及其組成要素在某個確定方向上保持特征的相對一致性，而是另一確定方向上表現(xiàn)出差異性，因而發(fā)生更替的規(guī)律土地集約利用：在單位土地面積上合理增加物資和勞動投入以提高土地收益的經(jīng)營方式土地利用：是人類勞動與土地結(jié)合獲得物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動土地開發(fā)：土地開發(fā)指對未利用或利用效率低下的土地，通過工程、生物或綜合性的措施使其成為可利用的或效益更高的土地的過程土地保護(hù)：指通過對土地的合理利用和經(jīng)營，是當(dāng)代人得到最大的綜合效益，并能保護(hù)土地的潛力以滿足后代人對土地的需要土地利用效益：土地利用后給人類帶來的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益杜能圈：城市周圍土地的利用類型遺跡農(nóng)業(yè)集約化程度都呈圈層變化，圍繞城市消費(fèi)中心形成的一系列的同心圓土地利用集約度：指在生產(chǎn)過程中，單位土地面積投放的資本和勞動的數(shù)量土地肥力：指農(nóng)用土地生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的潛在能力土地報(bào)酬：指土地的產(chǎn)出與土地投入的對比關(guān)系土地利用規(guī)模：指經(jīng)濟(jì)活動中相對獨(dú)立的經(jīng)營實(shí)體所占用土地面積的大小，是反映土地生產(chǎn)要素集中程度的一個指標(biāo)規(guī)模報(bào)酬：有“純粹規(guī)模”變動而引起的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的變化規(guī)模經(jīng)營：指一個企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大而獲得的效益，而不是兩個以上的企業(yè)集中在一起所獲得的效益內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)：指因企業(yè)經(jīng)營實(shí)體規(guī)模擴(kuò)大而在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的效益外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)：指整個行業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大和產(chǎn)量增加而使得行業(yè)內(nèi)單個生產(chǎn)經(jīng)營單位得到的經(jīng)濟(jì)利益外部性：指一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動不僅決定著自己的經(jīng)濟(jì)效益，而是給活動以外的第三者或者社會帶來影響土地可持續(xù)利用：指既要滿足當(dāng)代人對土地的需求，又要保證今后長遠(yuǎn)發(fā)展對土地的需要。土地生產(chǎn)潛力：指土地能提供各種農(nóng)副產(chǎn)品的潛在能力，亦可理解為未來時(shí)間尺度內(nèi)，在一定投入水平下土地資源的生產(chǎn)潛力土地人口承載力:在一定時(shí)期，一定科學(xué)技術(shù)水平條件下，一定面積土地的食物生產(chǎn)潛力所能供養(yǎng)的一定消費(fèi)水平的人口數(shù)量人口承載潛力：指一定時(shí)間尺度內(nèi)，用于食品生產(chǎn)土地的各項(xiàng)產(chǎn)品所能養(yǎng)活的人口數(shù)量農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)：是按氣候、土壤、地形、水文等土地自然特征的異同原則而劃定的一個區(qū)域土地利用規(guī)劃管理：指政府通過一定的程序和方法，編制并實(shí)施科學(xué)的土地利用規(guī)劃，以達(dá)到土地資源合理利用的目的而采取的一切措施和手段土地利用規(guī)劃：指一個國家或地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和土地資源的實(shí)際狀況，從長遠(yuǎn)和全局出發(fā)，對一定時(shí)期內(nèi)城鄉(xiāng)各類土地的利用所作的綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排，以實(shí)現(xiàn)土地資源的合理永續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展土地利用總體規(guī)劃：是各級人民政府從全局和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，依法組織對序曲內(nèi)全部土地的利用、開發(fā)、整治、保護(hù)所作的綜合部署和統(tǒng)籌安排土地利用專項(xiàng)規(guī)劃：是在一定區(qū)域范圍內(nèi)，為了解決某個特定的土地土地用問題在空間上和時(shí)間上所做的安排土地供給：土地供給是指可利用的土地的供給，即地球所能提供給人類利用的各種生產(chǎn)和生活用地的數(shù)量土地需求：所謂土地需求，即人類為了生存和發(fā)展利用土地進(jìn)行各種生產(chǎn)和消費(fèi)活動的需求土地的供求平衡：土地經(jīng)濟(jì)供給與人們對特定用途土地的需求之間的均衡關(guān)系區(qū)位地租：指經(jīng)營不同區(qū)位的土地所獲得的收益差額土地產(chǎn)權(quán)：指存在于土地之上的排他性完全權(quán)利，包括土地所有權(quán)、土地使用權(quán)、土地租賃權(quán)、土地抵押權(quán)、土地繼承權(quán)、地役權(quán)等多項(xiàng)權(quán)利均衡價(jià)格：所謂均衡價(jià)格，就是指一種商品的需求價(jià)格與供給價(jià)格相一致時(shí)的價(jià)格，也就是這種商品的市場需求曲線與市場供給曲線相交時(shí)的價(jià)格地租：是直接生產(chǎn)中創(chuàng)造的剩余生產(chǎn)物被土地所有者占有的部分級差地租：是經(jīng)營較優(yōu)土地的農(nóng)業(yè)資本家獲得的并最終歸土地所有者占有的超額利潤絕對地租：是經(jīng)營者憑借土地所有權(quán)壟斷獲得的超額利潤地價(jià)：地價(jià)是地租的資本化，是地租和利率的比值1、土地的確切概念是什么？土地的自然特性和經(jīng)濟(jì)特性是什么關(guān)系？答：確切概念：土地是一個由土壤、巖石、礦藏、水文、大氣和植被等要素構(gòu)成并綜合了人類正反面活動結(jié)果的自然經(jīng)濟(jì)綜合體關(guān)系：土地的自然特性是土地自然屬性的反映，是土地所固有的，與人類對土地的利用與否沒有必然聯(lián)系；土地的經(jīng)濟(jì)特性是人類在土地利用過程中產(chǎn)生的，在人類誕生以前尚未對土地進(jìn)行開發(fā)利用時(shí)，這些特性并不存在，土地的經(jīng)濟(jì)特性是人類在土地自然特性基礎(chǔ)上長期利用土地的過程中產(chǎn)生的3、簡述2017年土地分類狀況。答：一級類別12個：耕地、園地、林地、草地、商服用地、工礦倉儲用地、住宅用地、公共管理于公共服務(wù)用地、特殊用地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地、其它用地72個二級類用地討論題：根據(jù)土地的特性于功能，人類應(yīng)如何開發(fā)利用和管理地更為合適？如何反思現(xiàn)有的土地經(jīng)濟(jì)活動？答：如何開發(fā)利用應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：（1）處理好當(dāng)下發(fā)展和未來發(fā)展的關(guān)系，就是要是實(shí)施土地資源的可持續(xù)利用，既要快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又不能為了短期的經(jīng)濟(jì)利益破環(huán)生態(tài)環(huán)境（2）切實(shí)保護(hù)耕地，保護(hù)城市蔬菜、副食品基地，保證糧食安全（3）在嚴(yán)格控制市區(qū)建設(shè)用地總量的前提下，合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，在供給引導(dǎo)和制約需求的前提下，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧合理安排的原則，按照“控制總量，盤活存量，集約利用”的方針和省市下達(dá)的建設(shè)用地目標(biāo)，嚴(yán)格控制城市建設(shè)用地規(guī)模最大限度，盤活存量土地，提高土地利用率和產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)土地資源集約利用（4）堅(jiān)持農(nóng)用地占補(bǔ)平衡原則，根據(jù)占用耕地?cái)?shù)量，充分發(fā)揮土地后備資源，兼顧社會效益，經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)效益（5）要加強(qiáng)土地利用的動態(tài)監(jiān)測，改進(jìn)土地利用規(guī)劃管理的技術(shù)手段，采用實(shí)地定點(diǎn)監(jiān)測的方式，定期對規(guī)劃確定的各種發(fā)展方向和范圍執(zhí)行情況進(jìn)行技術(shù)檢測，有效防止和杜絕隨意更改規(guī)劃用地布局的行為反思現(xiàn)有的土地經(jīng)濟(jì)活動：（1）存在土地強(qiáng)制流轉(zhuǎn)損害農(nóng)民利益現(xiàn)象，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的興起和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的推進(jìn)，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)速度明顯加快，但人存在不少違背農(nóng)民意愿，損害 農(nóng)民利益的情況發(fā)生（2）土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全，一是目前土地流轉(zhuǎn)大多處于自發(fā)和無有狀態(tài)，缺乏必要的引導(dǎo)，二是土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范，缺乏契約約束農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營的條件答：（1）非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)勞動力已大量轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)就業(yè)，且這些勞動力轉(zhuǎn)移后獲得相對長期穩(wěn)定的職業(yè)和收入（2）農(nóng)機(jī)化水平的提高（3）農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的加強(qiáng)（4）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)者素質(zhì)的提高1、農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營的組織形式及其特點(diǎn)。答：（1）家庭經(jīng)營型：家庭經(jīng)營型包括種植業(yè)專業(yè)戶、家庭農(nóng)場等，它是通過合同形式，接包其它農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓的土地或承包由村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地發(fā)包而形成的特點(diǎn)：仍以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)，經(jīng)營、核算，集體在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供一定的服務(wù)（2）合作經(jīng)營型：合作經(jīng)營型就是采用合作社的形式，通過農(nóng)民承包土地入股的方式組成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織特點(diǎn)：農(nóng)民以入股的形式參加合作社，由合作社進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)配、劃分（3）企業(yè)經(jīng)營型：企業(yè)經(jīng)營型是指工商業(yè)資本、外國和我國港澳臺資本、民間資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)后形成的規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式特點(diǎn)：按照現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營（4）規(guī)模經(jīng)營型：指在保持分產(chǎn)承包、經(jīng)濟(jì)核算不變的前提下，通過在生產(chǎn)和流通的主要環(huán)節(jié)的合作經(jīng)營或集體的統(tǒng)一服務(wù)，使分散經(jīng)營的農(nóng)戶達(dá)到規(guī)模經(jīng)營的效果特點(diǎn)：根據(jù)提供統(tǒng)一服務(wù)的主體不同，可以分為“公司+農(nóng)戶”和“合作社+農(nóng)產(chǎn)”等主要形式2、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營的途徑有哪些？答：（1）建立農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度（2）開放農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場3、決定城市土地適度規(guī)模的因素有哪些？答：城市規(guī)模、城市人口的流入和流出、居民的效用水平、土地的集約化利用 在市場經(jīng)濟(jì)條件下，現(xiàn)實(shí)的城市規(guī)模就是有以上的集聚經(jīng)濟(jì)和集聚不經(jīng)濟(jì)的平衡關(guān)系所決定的1、什么是土地人口承載力，土地人口承載力的基本內(nèi)容？答：土地人口承載力也叫土地資源的人口承載力，是指一定面積土地的食物生產(chǎn)潛力所能供養(yǎng)的一定消費(fèi)水平的人口數(shù)量基本內(nèi)容：（1）土地資源生產(chǎn)潛力的研究內(nèi)容：作物的單產(chǎn)潛力研究、作物的適宜性評價(jià)、種植業(yè)生產(chǎn)潛力評定、畜禽業(yè)生產(chǎn)潛力的估算（2）人口承載潛力：人口發(fā)展趨勢、人口營養(yǎng)水平、食物總需求量、土地的供給量和人口需求量的匹配，對策2、我國耕地總量動態(tài)平衡的戰(zhàn)略是什么，其內(nèi)容包括哪些？答：戰(zhàn)略：在一定時(shí)期，一定行政范圍內(nèi)開墾增加的耕地總量不少于減少的耕地總量，從而使耕地總量保持穩(wěn)定內(nèi)容：（1）以人口對食物的持續(xù)供求平衡為目標(biāo)（2）建立在區(qū)域平衡的基礎(chǔ)上（3）要有長遠(yuǎn)性（4）要考慮環(huán)境的適宜性（5）特別要追求質(zhì)量的平衡我國土地利用規(guī)劃管理現(xiàn)狀，存在問題及對策。答：按照土地管理法的規(guī)定和國務(wù)院的安排，每1015年各級人民政府編制或修編土地利用總體規(guī)劃。各級人民政府依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。國土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要、土地供給能力及各項(xiàng)需求，組織編制土地利用總體規(guī)劃，并每年編制土地利用年度計(jì)劃。存在問題：（1）土地利用規(guī)劃管理的基礎(chǔ)比較薄弱。（2）土地利用規(guī)劃管理的內(nèi)容有待擴(kuò)展。（3）土地利用規(guī)劃管理的手段尚不夠完善。（4）土地利用規(guī)劃管理的理論研究相對滯后。對策：（1）增強(qiáng)土地利用規(guī)劃管理基礎(chǔ)（2）完善土地利用規(guī)劃管理體系（3）健全土地利用規(guī)劃管理決策制度（4）創(chuàng)新土地利用規(guī)劃管理制度（5）強(qiáng)化土地利用規(guī)劃管理手段（6）加強(qiáng)土地利用規(guī)劃管理的理論研究1、土地的自然供給及其制約因素和土地的經(jīng)濟(jì)供給及其制約因素。答：（1）土地的自然供給又稱為土地的物理供給或?qū)嵸|(zhì)供給，它是指地球供給人類可利用的土地的數(shù)量，這個數(shù)量包括已被利用的土地資源和未來可供利用的土地資源，即后備土地資源。制約因素：具有適宜人類生產(chǎn)生活的氣候條件具有適宜植物生長的土壤質(zhì)地和氣候條件具有可資利用的淡水資源具有可供人類利用的其他資源具有最基本的交通條件。（2）所謂土地的經(jīng)濟(jì)供給，是指在土地自然供給的基礎(chǔ)上，投入勞動進(jìn)行開發(fā)以后，成為人類可直接用于生產(chǎn)、生活各種用途土地的有效供。制約因素：各類土地的自然供給利用土地的知識和技能社會需求產(chǎn)品價(jià)格土地開發(fā)利用計(jì)劃土地供給者的行。2、中國耕地的供求關(guān)系有什么特點(diǎn)，如何促進(jìn)耕地的供求平衡？答：特點(diǎn)：1985年以后，耕地丟荒面積逐漸增加，1996年提出“實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡”的戰(zhàn)略思想，2004年又重申了這一戰(zhàn)略思想，并提出嚴(yán)格維護(hù)“18億畝耕地紅線”，其目的就是要保證中國有足夠的耕地解決中國人的吃飯問題，建立起糧食安全保證機(jī)制對策：（1）要教育農(nóng)民自覺珍惜耕地，大力提高土地生產(chǎn)率（2）解決好林糧爭地矛盾（3）鼓勵農(nóng)民和其他社會力量開墾荒山、荒地、海涂、河灘以增加耕地面積（4）搞好廢棄土地的復(fù)墾（5）提高耕地利用率和生產(chǎn)能力，間接增加耕地面積（6）加強(qiáng)用地的行政管理，清除“空心村”，“空心鎮(zhèn)”，把村莊和城鎮(zhèn)中占而未用的土地充分利用起來，減少農(nóng)村建設(shè)占用耕地的數(shù)。（7）進(jìn)一步深化土地管理體制改革，探索出一條適合中國國情，有利于控制耕地占用的土地管理體制1、馬克思主義關(guān)于地租的基本內(nèi)容。答：第一，批判了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為地租是“自然對人類的賜予”的錯誤觀點(diǎn)，肯定地租的本質(zhì)是土地經(jīng)濟(jì)關(guān)系的體現(xiàn)。馬克思明確指出：“組來自社會，而不是來自土壤”。第二，批判了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為地租造成產(chǎn)品價(jià)格上漲的錯誤看法。馬克思指出：“產(chǎn)品價(jià)格昂貴不是地租的原因相反地地租倒是產(chǎn)品價(jià)格昂貴的原因?！钡谌?，批判了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為級差地租產(chǎn)生于土地自然差異的錯誤觀點(diǎn)，指出級差地租產(chǎn)生的根本原因是土地經(jīng)營壟斷，土地質(zhì)量差異僅是產(chǎn)生級差地租的自然基礎(chǔ)。第四，批判了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)否認(rèn)絕對地租的錯誤觀點(diǎn)，闡明了價(jià)值和生產(chǎn)價(jià)格的區(qū)別，明確指出產(chǎn)出絕對地租的根本原因是土地所有權(quán)的壟斷2、馬克思的地價(jià)理論。答：馬克思在批判地繼承古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)地租地價(jià)理論的基礎(chǔ)上，提出了以勞動價(jià)值論為基礎(chǔ)的地租地價(jià)理論，認(rèn)為地租是剩余價(jià)值的一部分，地價(jià)是地租的資本化。馬克思主義地價(jià)理論的主要觀點(diǎn)包括如下方面：（1）自然狀態(tài)的土地雖然不是勞動產(chǎn)品，沒有價(jià)值，但有使用價(jià)值，并存在價(jià)格（2）土地價(jià)格的實(shí)質(zhì)是地租的資本化（3）土地資本的折舊和利息同樣決定土地價(jià)格3、影響土地價(jià)格的因素有哪些？答：（1）一般因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)稅體制、相關(guān)政策、城市規(guī)劃、城鎮(zhèn)化發(fā)展速度、土地資源稟賦、土地產(chǎn)權(quán)狀況（2）區(qū)域因素：區(qū)段位置、基礎(chǔ)設(shè)施條件、規(guī)劃限制、環(huán)境質(zhì)量（3）個別因素：宗地本身的條件的特征4、我國土地價(jià)格管理改革的措施有哪些？答：（1）建立土地估價(jià)制度（2）建立土地估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員的資格認(rèn)證制度。（3）建立基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)定期公布制度。（4）建立城鎮(zhèn)地價(jià)監(jiān)測公布制度（5）建立土地供應(yīng)計(jì)劃制度和土地儲備制度。（6）建立土地交易最低限價(jià)制度。改革：（1）進(jìn)一步明確“公共利益”的范圍，適當(dāng)減少征地?cái)?shù)量，城市建設(shè)用地不足部分通過提高城市建設(shè)用地利用效率、推動農(nóng)村集體建設(shè)用地入市等途徑解決（2）嚴(yán)格土地征收程序，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民集體土地利益，保障農(nóng)民在土地征收中的知情權(quán)、參與權(quán)和訴訟權(quán)（3）當(dāng)前應(yīng)適當(dāng)提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，未來發(fā)展趨勢是按土地市場價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償，并以多種途徑做好失地農(nóng)民的就業(yè)和生活安置（4）在確實(shí)為了公共利益的需要而征收土地并給予足額補(bǔ)償?shù)臈l件下，應(yīng)嚴(yán)格依法實(shí)施土地征收，保障國家建設(shè)對土地的需求土地利用的內(nèi)容：土地資源的調(diào)查、分類和統(tǒng)計(jì)。土地利用現(xiàn)狀分析編制土地利用規(guī)劃土地開發(fā)土地保護(hù)影響土地利用的因素答：自然因素、經(jīng)濟(jì)因素、行政因素、社會因素。計(jì)算增值額的扣稅項(xiàng)目包括（1）取得土地使用權(quán)時(shí)所支付的金額（2）開發(fā)土地的成本、費(fèi)用（3）新建房及配套設(shè)施的成本、費(fèi)用,或者舊房及建筑物的評估價(jià)格（4）欲轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金（5）財(cái)政部規(guī)定的其他扣除項(xiàng)目土地增值額的稅率實(shí)行四級超額累計(jì)稅率：（1）增值額未超過扣除項(xiàng)目金額50%的部分，稅率為30%（2）增值額超過扣除項(xiàng)目金額50%，未超過100%的部分，稅率為40%（3）增值額超過扣除項(xiàng)目金額100%，未超過200%的部分，稅率為50%（4）增值額超過扣除項(xiàng)目金額200%以上的部分，稅率為60%辨析征收和征用？試分析我國當(dāng)前征地中存在的問題，如何進(jìn)行征地制度改革？土地征收：土地征收是指國家因建設(shè)的需要，強(qiáng)制地講屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地收歸國有，因而，又叫集體土地征用土地征用：指國家因社會公共利益的需要，強(qiáng)制收取集體或個人所有的土地并依法給予一定補(bǔ)償?shù)男袨楣餐幵谟诙际菫槔怖娴男枰家?jīng)過法定程序，都要依法給予補(bǔ)償。不同之處在于，土地征收是土地所有權(quán)的改變，是國家將集體土地征為國有，不存在土地返還的問題；土地征用只是土地使用權(quán)的改變，是國家依法使用集體土地一段時(shí)間后，返還給土地所有人作圖闡述農(nóng)業(yè)區(qū)位理論城市周圍土地的利用類型以及農(nóng)業(yè)集約化程度都呈圈層變化。圍繞城市消費(fèi)中心形成的一系列的同心圓，被稱作“杜能圈”第一圈據(jù)市場距離最近，種植園藝作物，飼養(yǎng)牛奶等，第二圈發(fā)展林業(yè)，因?yàn)榱謽I(yè)產(chǎn)品數(shù)量大，運(yùn)費(fèi)高，第三圈以非常集約的方式種植農(nóng)作物，并實(shí)行六區(qū)輪作制，第四圈種植牧草及糧食，不實(shí)行集約生產(chǎn)，第五圈實(shí)行粗放的三年輪作制，第六圈放牧等我國土地可持續(xù)利用存在的問題,分析我國實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用的基本目標(biāo)及戰(zhàn)略重點(diǎn)問題：人口總量、勞動力適齡人口。老齡人口的三大高峰期的重疊出現(xiàn)，將給中國資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)帶來巨大壓力；耕地資源不足，人均耕地減少，糧食供給壓力大；北方地區(qū)和沿海城市發(fā)展受到水資源的嚴(yán)重制約；森林資源缺口很大；主要礦產(chǎn)資源對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保證率下降；工業(yè)生產(chǎn)的污染負(fù)荷日益增加，二氧化硫污染和酸雨危害日趨嚴(yán)重；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境日趨惡化，水土流失和土地沙漠化日益嚴(yán)重目標(biāo)：土地資源配置與土地資源的總量稀缺性高度一致；土地資源的質(zhì)量組合與土地資源稟賦相適應(yīng)；土地資源利用的時(shí)間安排與土地資源供給的時(shí)序性相協(xié)調(diào)；土地資源配置應(yīng)當(dāng)考慮各地區(qū)的差異與特點(diǎn)，誘發(fā)各地區(qū)的發(fā)展活力戰(zhàn)略：保護(hù)耕地是可持續(xù)利用的戰(zhàn)略重點(diǎn)，耕地總量動態(tài)平衡應(yīng)以人口對食物的持續(xù)供求平衡為目標(biāo)；應(yīng)建立在區(qū)域平衡的基礎(chǔ)上；要有長遠(yuǎn)性；要考慮環(huán)境的適宜性；特別要追求質(zhì)量的平衡2土地自然供給和經(jīng)濟(jì)供給有何區(qū)別與聯(lián)系？ 區(qū)別：土地自然供給是土地中自然形成的可供人類利用的部分，而土地經(jīng)濟(jì)供給則是在土地自然供給的基礎(chǔ)上，投入勞動進(jìn)行開發(fā)后，成為人類可直接用于生產(chǎn)、生活各種用途土地的有效供給