招標(biāo)師招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)測試及答案.pdfVIP

1 2015 年招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)獨家模擬試卷 2015 年招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)獨家模擬試卷 一、單項選擇題（共 10 題，每題 1 分。每題的備選項中，只有 1 個最符合題意） 1. 以下不屬于強(qiáng)制招標(biāo)項目制度因素的是（ ） A. 項目具有公共屬性 B. 招標(biāo)費用的經(jīng)濟(jì)性 C. 項目的針對性 D. 項目的特殊性 2. 按照合同法的規(guī)定，遞交投標(biāo)文件是( )。 A. 要約邀請 B. 要約 C. 邀請 D. 承諾 3. 下列對根據(jù)工程施工總體進(jìn)度順序確定工程招標(biāo)順序的敘述中，錯誤的是（ ）。 A. 結(jié)構(gòu)工程在前，裝飾工程在后 B. 緊前工程在前，制約后續(xù)工程在后 C. 施工準(zhǔn)備工程在前，主體工程在后 D. 土建工程在前，設(shè)備安裝在后 4. 以下屬于我國 PPP 采購方式的有（ ） A. 國內(nèi)競爭性招標(biāo) B. 競爭性磋商 C. 直接簽訂合同 D. 小額采購 5. 以下關(guān)于機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目限制性規(guī)定錯誤的是（ ） A. 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人或其他組織不得參加投標(biāo) B. 接受委托參與項目前期咨詢和招標(biāo)文件編制的法人或其他組織不得參加受托項目的 投標(biāo)； C. 不得為項目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢； D. 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一招標(biāo)項目 投標(biāo) 6. 投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)自( )的時間開始計算。 A. 投標(biāo)人提交投標(biāo)文件 B. 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件 C. 招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo) D. 中標(biāo)通知書發(fā)出 7. 以下不屬于防范投標(biāo)人不平衡報價的措施的是（ ） A. 招標(biāo)文件中規(guī)定判斷不平衡報價的依據(jù)和對策。 B. 投標(biāo)人報價不合理的，要求其澄清報價內(nèi)容。 C. 投標(biāo)人提供降價函的，要求投標(biāo)人以相同降價比例調(diào)整修改已標(biāo)價工程量清單中各 子目的報價。 D. 對于按實施進(jìn)度支付合同價款的招標(biāo)項目，應(yīng)根據(jù)合同價款的支付時間，將投標(biāo)價 格統(tǒng)一折現(xiàn)為合同簽約時（或其他時間節(jié)點）的評標(biāo)價格進(jìn)行比較。 8. 下列文件中，屬于工程施工投標(biāo)文件中技術(shù)文件的是( )。 A. 工程量清單 B. 施工組織設(shè)計 C. 聯(lián)合體協(xié)議書 D. 資格審查資料 9. 評標(biāo)活動由( )依法進(jìn)行，任何單位和個人不得非法干預(yù)。無關(guān)人員不得參加評標(biāo) 會議。 A. 評標(biāo)委員會 B. 股東大會 C. 董事會 D. 資格審查委員會 10. 以下關(guān)于世亞行項目與國內(nèi)項目工程貨物競爭性招標(biāo)的比較說法錯誤的是（ ） A. 世亞行項目投標(biāo)保證金有效期比投標(biāo)有效期長 28 天 2 B. 世亞行評委組成為數(shù)量和來源均不限制，最好是技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家，編制招標(biāo)文件的專 家最好參加 C. 國內(nèi)項目投標(biāo)保證金不超過項目估算價的 3% D. 國內(nèi)項目投標(biāo)人少于 3 家重新招標(biāo) 二、多項選擇題（共 10 題，每題 2 分。每題備選項中，有 2 個或 2 個以上符合題意，至少 有 1 個錯項。錯選，本題不得分；少選，所選的每個選項得 0.5 分） 11. 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按原則履行職責(zé)，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任，其評標(biāo)工作 應(yīng)符合的基本要求是( )。 A. 認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，正確把握招標(biāo)項目特點和需求 B. 抽樣審查、分析投標(biāo)文件 C. 嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法和程序評價投標(biāo)文件 D. 評標(biāo)委員會成員名單 E. 按照法律規(guī)定推薦中標(biāo)候選人，完成評標(biāo)報告 12. 評標(biāo)專家的義務(wù)是( )。 A. 接受建立專家?guī)鞕C(jī)構(gòu)的資格審查和培訓(xùn)、考核，如實申報個人有關(guān)信息資料 B. 遇到不得擔(dān)任招標(biāo)項目評標(biāo)委員會成員的情況應(yīng)當(dāng)主動回避 C. 熟悉招標(biāo)文件的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理特征和需求，依法對投標(biāo)文件進(jìn)行客觀評審， 獨立提出評審意見，抵制任何單位和個人的不正當(dāng)干預(yù) D. 自覺依法監(jiān)督、抵制、核查招標(biāo)、投標(biāo)、代理、評標(biāo)活動中的虛假、違法和不規(guī)范 行為，接受和配合有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查 E. 遵守評標(biāo)程序和紀(jì)律規(guī)定 13. 在工程建設(shè)項目具有的特征，其中的特征中， （ ）是工程建設(shè)項目的最基本特征。 A. 唯一性 B. 一次性 C. 產(chǎn)品固定性 D. 要素流動性 E. 系統(tǒng)性 14. 國內(nèi)貨物價格構(gòu)成的是（ ） A. 貨物出廠價 B. 進(jìn)口關(guān)稅 C. 貨物包裝費 D. 貨物運輸保險費 E. 消費稅 15. 按照招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法，以下為依法必須招標(biāo)工程建設(shè)項目招標(biāo)公告發(fā)布 媒體有（ ）。 A. 中國日報 B. 中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報 C. 中國建設(shè)報 D. 中國采購與招標(biāo)網(wǎng) E. 中國采購招標(biāo)網(wǎng) 16. 需要投標(biāo)人出具產(chǎn)品制造商投標(biāo)產(chǎn)品授權(quán)的情況一般包括( ) A. 授權(quán)項目名稱和授權(quán)產(chǎn)品的詳細(xì)描述 B. 產(chǎn)品不能夠從現(xiàn)貨市場自由采購的 C. 產(chǎn)品具有特殊性，經(jīng)銷商需要由制造商進(jìn)行經(jīng)銷資格認(rèn)定的 D. 產(chǎn)品是定制產(chǎn)品，而不是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的批量生產(chǎn)產(chǎn)品 E. 需要制造廠提供服務(wù)和質(zhì)量保證的 17. 聯(lián)合體投標(biāo)特點是（ ） A. 聯(lián)合體所有成員均應(yīng)按照招標(biāo)文件的相應(yīng)要求提交各自的資格證明資料。 B. 聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議后，不得再以自己名義，也不得組成、參加新的聯(lián)合體 在同一標(biāo)段（標(biāo)包）或者未劃分標(biāo)段（標(biāo)包）的同一招標(biāo)項目中投標(biāo)。 3 C. 聯(lián)合體未在投標(biāo)文件中附上聯(lián)合體協(xié)議的，應(yīng)進(jìn)行澄清補(bǔ)正。 D. 招標(biāo)文件有規(guī)定的，應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定提交保證金。 E. 投標(biāo)文件中應(yīng)附上聯(lián)合體協(xié)議（資格預(yù)審的可提供復(fù)印件）。聯(lián)合體未在投標(biāo)文件 中附上聯(lián)合體協(xié)議的，投標(biāo)無效。 18. 某工程不屬于依法必須招標(biāo)的項目， 評標(biāo)委員會按照評分由高至低推薦了3名中標(biāo)候選人。 招標(biāo)文件中沒有規(guī)定中標(biāo)人的確定方法。關(guān)于中標(biāo)人的確定，以下說法正確的有( )。 A. 招標(biāo)人只能從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中選擇中標(biāo)人 B. 招標(biāo)人只能確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 C. 招標(biāo)人只能確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，排名第一的中標(biāo)候選人只有法定原因 不能中標(biāo)時才能確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 D. 排名第一的中標(biāo)候選人不一定是最終的中標(biāo)人 E. 招標(biāo)人可以確定 3 名中標(biāo)候選人中任意一名為中標(biāo)人 19. 下列關(guān)于可以采用競爭性談判方式采購的說法正確的是（ ） A. 招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的 B. 技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的 C. 因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事 先計算出價格總額的 D. 采購人所能預(yù)見的原因或者非采購人拖延造成采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急 需要的 E. 因特殊工藝需要特別采購的貨物 20. 電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)是指用于完成招標(biāo)投標(biāo)活動的信息系統(tǒng)，由( )組成。 A. 公共服務(wù)平臺 B. 國家級 C. 項目交易平臺 D. 省級 E. 設(shè)區(qū)市級 三、簡答題（共 2 題，每題 5 分） 。 1. 簡述電子開標(biāo)的一般流程要點。 2. 試比較工程建設(shè)項目邀請招標(biāo)與政府采購貨物項目邀請招標(biāo)兩種方式，在適用法律、程 序、供應(yīng)商確定等方面的聯(lián)系和區(qū)別。 四、案例分析題（共 5 題，每題 12 分） 。 （一） 某政府投資房屋建筑施工總承包項目于 2013 年 8 月 15 日（周四）開始發(fā)售招標(biāo)文件， 招標(biāo)文件規(guī)定于 2013 年 9 月 10 日（周二）10 時開標(biāo)。期間發(fā)生的對招標(biāo)文件的異議、投 訴以及答復(fù)情況如下： （1）潛在投標(biāo)人甲于 2013 年 8 月 26 日（周一）向招標(biāo)人提出異議，認(rèn)為招標(biāo)文件規(guī) 定的“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”與工程實際需要不相適應(yīng)。招標(biāo)人僅于當(dāng)日向甲口頭答復(fù)同意修改 “技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”。 （2）潛在投標(biāo)人乙的分包供應(yīng)商丙于 2013 年 8 月 27 日（周二）向招標(biāo)人提出異議， 認(rèn)為招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人資格條件“應(yīng)當(dāng)具有 3 項類似工程業(yè)績”中的業(yè)績數(shù)量有傾向性。 招標(biāo)人經(jīng)研究于 2013 年 9 月 2 日（周一）答復(fù)丙：招標(biāo)文件中類似工程業(yè)績的數(shù)量要求沒 有傾向性，決定不予修改。 4 （3）潛在投標(biāo)人丁于 2013 年 8 月 22 日（周四）就潛在投標(biāo)人甲對招標(biāo)文件提出異議 的同一問題直接向行政監(jiān)督部門投訴。 問題：問題： 1招標(biāo)人對潛在投標(biāo)人甲的異議答復(fù)處理是否妥當(dāng)，并簡述理由；如不妥，提出正確 做法。 2供應(yīng)商丙是否有資格提出異議？招標(biāo)人的答復(fù)是否存在不妥之處？分別簡述理由。 3潛在投標(biāo)人丁的投訴行為是否妥當(dāng)，并簡述理由；如不妥當(dāng)，提出正確做法。 （二） 某機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目采用最低評標(biāo)價法評標(biāo)，招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)產(chǎn)品有超過 3 項一般商務(wù)、技術(shù)條款（參數(shù)）偏離或者 2 項缺漏項的，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。每個一般 商務(wù)、技術(shù)條款（參數(shù)）的偏離加價為單項設(shè)備投標(biāo)價格的 1%。該項目共有甲、乙、丙、 丁 4 個投標(biāo)人投標(biāo)，投標(biāo)報價分別為 109 萬元、100 萬元、106 萬元、98 萬元，經(jīng)評標(biāo) 委員會評審，甲投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品中的某單項設(shè)備有 1 項一般技術(shù)條款偏離，該單項設(shè)備 的分項報價為 30 萬元。乙投標(biāo)人的某單項設(shè)備有 1 項一般技術(shù)條款偏離，但在投標(biāo)文 件中并未報出該設(shè)備的分項報價。丙投標(biāo)人的投標(biāo)報價有 1 項缺漏項，經(jīng)評標(biāo)委員會向 其確認(rèn)，該缺漏項包含在投標(biāo)價中，其他投標(biāo)人該項的最高報價為 3 萬元。丁投標(biāo)人有 1 項缺漏項，經(jīng)評標(biāo)委員會向其確認(rèn)，沒有包含在投標(biāo)價中，其他投標(biāo)人該項的最高報 價為 7 萬元。 問題 1.機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法 （試行）對于投標(biāo)文件一般商務(wù)、技術(shù) （參數(shù)）偏離引起的評標(biāo)價格調(diào)整是如何規(guī)定的？ 問題 2.機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法 （試行）對于投標(biāo)報價存在缺漏項引起 的評標(biāo)價格調(diào)整是如何規(guī)定的？ 問題 3.經(jīng)過價格調(diào)整后，哪個投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)被列為排名第一的中標(biāo)候選人？ （三） 某商住樓施工項目招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)人的各分部工程報價統(tǒng)一折現(xiàn)到開工日進(jìn)行比 較， 當(dāng)折現(xiàn)價偏離折現(xiàn)后的評標(biāo)基準(zhǔn)價幅度超過 15%的， 視為招標(biāo)人不可接受的不平衡報價， 其投標(biāo)將被否決。某投標(biāo)人報價確定后，為了爭取更多利益，在投標(biāo)截止前又調(diào)整了報價， 調(diào)整前和調(diào)整后的報價見下表。 基礎(chǔ)維護(hù)工程 主體結(jié)構(gòu)工程 裝飾工程 總價 調(diào)整前（萬元） 1480 6600 7200 15280 調(diào)整后（萬元） 1600 7200 6480 15280 工期（月） 4 12 8 【問題】 1)該項目采用綜合評估法評標(biāo)，樁基圍護(hù)工程、主體結(jié)構(gòu)工程和裝飾工程折現(xiàn)后的評標(biāo) 基準(zhǔn)價按照有效投標(biāo)人報價的平均值計算，分別為 1490 萬元、5700 萬元和 6200 萬元。計 算該報價調(diào)整前后的現(xiàn)值差額（以開工日為折現(xiàn)點，月利率為 1%） 。 2)試判斷該投標(biāo)人調(diào)整后的報價是否會被否決？ 一次支付現(xiàn)值系數(shù)表一次支付現(xiàn)值系數(shù)表 n 1 4 5 6 15 16 17 （P/F，1%，n） 0.9901 0.9610 0.9515 0.9420 0.8613 0.8528 0.8444 5 等額支付現(xiàn)值系數(shù)等額支付現(xiàn)值系數(shù) n 4 5 7 8 11 12 （P/A，1%，n） 3.9020 4.8534 6.7282 7.6517 10.3676 11.2551 （四） 某機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目，采用最低評標(biāo)價法評標(biāo)。某投標(biāo)人報價為 1000 萬美元 DDP 濟(jì)南（項目現(xiàn)場），交貨期為合同生效后 4 個月，交貨后即付清合同價款。生產(chǎn)線 在交貨后 8 個月投產(chǎn)，運行壽命期為 5 年。設(shè)備運行費用為 20 萬美元/月（按月結(jié)算）， 維護(hù)費用為 15 萬美元/年（按年結(jié)算）。月折現(xiàn)率為 1%，年折現(xiàn)率為 12.68%。問題： 分別計算該投標(biāo)人采購費用、運行費用、維護(hù)費用在合同生效時的現(xiàn)值，及其包括全部 費用的評標(biāo)價格（按步驟列出計算方式，現(xiàn)值系數(shù)表附后，計算結(jié)果保留兩位小數(shù)）。 （五） 某依法必須招標(biāo)的工程施工項目采用工程量清單計價， 評標(biāo)方法為綜合評估法； 合同計 價類型為單價合同。招標(biāo)文件工程量清單中列有“專業(yè)工程暫估價”500 萬元。 某投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前提交了投標(biāo)文件和投標(biāo)報價修改函。該投標(biāo)文件的投標(biāo)函 報價為 9000 萬元， 投標(biāo)報價修改函載明： 將投標(biāo)報價 9000 萬元降低 5%， 即調(diào)整為 8550 萬元。但沒有修改投標(biāo)文件中“已標(biāo)價工程量清單”中相應(yīng)報價。招標(biāo)人最終確定該投標(biāo)人 為中標(biāo)人，且該中標(biāo)人有能力實施招標(biāo)文件規(guī)定的暫估價專業(yè)工程。 在簽訂合同時， 中標(biāo)人認(rèn)為簽約合同價應(yīng)為 8550 萬元， 其中專業(yè)工程暫估價 475 萬元。 招標(biāo)人認(rèn)為簽約合同價應(yīng)為 8550 萬元，其中專業(yè)工程暫估價 500 萬元不變。 問題： 1就簽約合同價中專業(yè)工程暫估價金額的爭議，招標(biāo)人和中標(biāo)人的意見哪個正確？簡 述理由。 2為避免類似爭議，提出招標(biāo)文件和評標(biāo)工作的改進(jìn)建議。 3暫估價專業(yè)工程能否未經(jīng)招標(biāo)由中標(biāo)人自行施工完成？簡述理由。 1 2015 年招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)獨家模擬試卷 答案解析 2015 年招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)獨家模擬試卷 答案解析 一、 單項選擇題（共 10 題，每題 1 分。每題的備選項中，只有 1 個最符合題意） 1. C 招標(biāo)投標(biāo)法以及其他法律法規(guī)確定依法強(qiáng)制招標(biāo)的項目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)主要基于以下 因素：一是項目具有公共屬性。項目資金屬于國有資金，或者項目涉及公共利益或公眾 安全。二是招標(biāo)費用的經(jīng)濟(jì)性。公共項目是否采用招標(biāo)交易方式，還需要考慮招標(biāo)成本 費用，當(dāng)項目達(dá)到一定規(guī)模，采用招標(biāo)競爭節(jié)約的項目資金才有可能超過或彌補(bǔ)招標(biāo)本 身支出的成本費用，此時采用招標(biāo)交易方式才能體現(xiàn)追求“物有所值”的意義。三是項 目的特殊性。公共項目當(dāng)遇到保密安全、時間緊迫、特定技術(shù)需求、交易對象不足等特 殊要求和限制情形，無法進(jìn)行市場招標(biāo)競爭時，可以不進(jìn)行招標(biāo) 2. B 招標(biāo)投標(biāo)是通過公平競爭選擇合同交易對象和標(biāo)的，規(guī)范訂立交易合同的過程。招標(biāo)人 發(fā)出的招標(biāo)公告和招標(biāo)文件屬于要約邀請，投標(biāo)人向招標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件屬于要約， 招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書屬于承諾。招標(biāo)人是通過公平競爭、公正評價的規(guī)范 程序完成合同主體的選擇和合同權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的約定；合同既是招標(biāo)的決策結(jié)果， 也是檢驗、評價合同各方全面履行權(quán)利、義務(wù)、完成目標(biāo)和承擔(dān)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)。 3. B 工程施工招標(biāo)之前應(yīng)首先安排相應(yīng)工程項目管理、工程設(shè)計、工程監(jiān)理或設(shè)備監(jiān)造等項 目招標(biāo)，為工程施工招標(biāo)和開工奠定必要條件。同時，所有工程施工招標(biāo)順序應(yīng)根據(jù)各 招標(biāo)合同單元和各單位工程設(shè)計和施工的技術(shù)管理邏輯次序，結(jié)合其他條件，安排每一 次工程施工招標(biāo)順序。 根據(jù)工程施工總體進(jìn)度順序確定工程招標(biāo)順序。一般是：施工準(zhǔn)備工程在前，主體工程 在后；制約工期關(guān)鍵線路的工程在前，施工時間比較短的工程在后；土建工程在前，設(shè) 備安裝在后；結(jié)構(gòu)工程在先，裝飾工程在后；制約后續(xù)的工程在前，緊前的工程在后； 工程施工在前，工程貨物采購在后，但部分主要設(shè)備采購應(yīng)在工程施工之前招標(biāo)，以便 據(jù)此確定工程設(shè)計或施工的技術(shù)參數(shù)。工程招標(biāo)的實際順序應(yīng)根據(jù)工程施工的特點、條 件和需要安排確定。 4. B PPP 項目采購方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商和單一來源采購。 5. D 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法（試行）第三十二條規(guī)定，在機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)時， 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人或其他組織不得參加投標(biāo)； 接受委托 參與項目前期咨詢和招標(biāo)文件編制的法人或其他組織不得參加受托項目的投標(biāo)， 也不得 為該項目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管 理關(guān)系的不同單位，不得參加同一招標(biāo)項目投標(biāo)，共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外。 6. C 投標(biāo)有效期是投標(biāo)文件保持有效的期限， 是招標(biāo)人完成招標(biāo)工作并對投標(biāo)人發(fā)出要約作 出承諾的期限，也是投標(biāo)人對自己發(fā)出的投標(biāo)文件承擔(dān)法律責(zé)任的期限。投標(biāo)有效期從 提交投標(biāo)文件的截止之日起算，并應(yīng)滿足完成開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)以及簽訂合同等工作所 需要的時間。因此，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目的性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜性，以及由此決定評標(biāo)、 定標(biāo)所需時間等確定投標(biāo)有效期的長短。投標(biāo)有效期時問過短，可能會因投標(biāo)有效期內(nèi) 2 不能完成招標(biāo)、定標(biāo)，而給招標(biāo)人帶來風(fēng)險。投標(biāo)有效期過長，投標(biāo)人所面臨的經(jīng)營風(fēng) 險過大，為了轉(zhuǎn)移風(fēng)險，投標(biāo)人可能會提高投標(biāo)價格，導(dǎo)致工程造價提高。 7. B 防范投標(biāo)人不平衡報價的常見措施有： 1)招標(biāo)文件中規(guī)定判斷不平衡報價的依據(jù)和對策。如招標(biāo)文件中規(guī)定：某些特定子目的 單價或合價與所有有效投標(biāo)人中同一子目報價平均值對比，偏離幅度超過 30%的，視為 不平衡報價并否決其投標(biāo)。 2)投標(biāo)人提供降價函的， 要求投標(biāo)人以相同降價比例調(diào)整修改已標(biāo)價工程量清單中各子 目的報價。 3)對于按實施進(jìn)度支付合同價款的招標(biāo)項目，應(yīng)根據(jù)合同價款的支付時間，將投標(biāo)價格 統(tǒng)一折現(xiàn)為合同簽約時（或其他時間節(jié)點）的評標(biāo)價格進(jìn)行比較。 8. B 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007 年版）的規(guī)定，工程施工項目投標(biāo)文件一般包括下列 內(nèi)容： 1)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； 2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書； 3)聯(lián)合體協(xié)議書（如有）； 4)投標(biāo)保證金； 5)已標(biāo)價工程量清單； 6)施工組織設(shè)計； 7)項目管理機(jī)構(gòu)； 8)擬分包項目情況表； 9)資格審查資料（資格后審項目）； 10)招標(biāo)文件規(guī)定的其他材料。 9. A 1)評標(biāo)活動由評標(biāo)委員會依法進(jìn)行，任何單位和個人不得非法干預(yù)。無關(guān)人員不得參加 評標(biāo)會議。 2)評標(biāo)委員會成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)項目有利害關(guān)系的人私下接觸， 不得收 受投標(biāo)人、中介機(jī)構(gòu)以及其他利害關(guān)系人的財物或其他好處。 3)招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保評標(biāo)工作不受外界干擾，保 證評標(biāo)活動嚴(yán)格保密，有關(guān)評標(biāo)活動參與人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)則，不得泄露與評標(biāo) 有關(guān)的任何情況。其保密內(nèi)容涉及：評標(biāo)地點和場所；評標(biāo)委員會成員名單；投 標(biāo)文件評審比較情況；中標(biāo)候選人的推薦情況；與評標(biāo)有關(guān)的其他情況等。 10. C 見實務(wù)教材 P316 表 7-2 工程貨物國內(nèi)競爭性招標(biāo)比較 3 二、多項選擇題（共 10 題，每題 2 分。每題備選項中，有 2 個或 2 個以上符合題意，至少 有 1 個錯項。錯選，本題不得分；少選，所選的每個選項得 0.5 分） 11. AC 評標(biāo)工作要求。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)按上述原則履行職責(zé)，對所提出的評審意見承擔(dān)個 人責(zé)任。評標(biāo)工作應(yīng)符合以下基本要求： 認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，正確把握招標(biāo)項目的特點和需求。 嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評審?fù)稑?biāo)文件。 12. ABDE 1)接受建立專家?guī)鞕C(jī)構(gòu)的資格審查和培訓(xùn)、考核，如實申報 z 個人有關(guān)信息資料； 2)遇到不得擔(dān)任招標(biāo)項目評標(biāo)委員會成員的情況應(yīng)當(dāng)主動回避； 3)為招標(biāo)人負(fù)責(zé)，維護(hù)招標(biāo)、投標(biāo)雙方合法利益，認(rèn)真、客觀、公正地對投標(biāo)文件進(jìn)行 分析、評審、比較； 4)遵守評標(biāo)工作程序和紀(jì)律規(guī)定，不得私自接觸投標(biāo)人，不得收受他人的任何好處，不 得透露投標(biāo)文件評審的有關(guān)情況； 5)自覺依法監(jiān)督、抵制、反映和核查招標(biāo)、投標(biāo)、代理、評標(biāo)活動中的虛假、違法和不 規(guī)范行為，接受和配合有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查； 6)評標(biāo)時間不能滿足評標(biāo)需要時，應(yīng)當(dāng)提出延長評標(biāo)時間； 7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。 13. ACD 工程建設(shè)項目具有唯一性、一次性、產(chǎn)品固定性、建設(shè)要素流動性、系統(tǒng)性、風(fēng)險性等 特征。項目的唯一性、產(chǎn)品的固定性和建設(shè)要素的流動性是工程建設(shè)項目的三個最基本 特征，影響或決定了工程建設(shè)項目其他技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理特征及其管理方式和手段，因 而也是工程招標(biāo)需要把握的三個基本因素。 14. ACD 國內(nèi)貨楊價格構(gòu)成包括：貨物出廠價及其包裝費、運輸費、運輸保險費和其他雜費； 15. ABCD 根據(jù)招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法（國家計委20004 號令）規(guī)定，中國日報、中 國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報 、中國建設(shè)報 、“中國采購與招標(biāo)網(wǎng)”（http： /） 為依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告指定發(fā)布媒體。 其中機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目的招標(biāo)公告 應(yīng)在中國日報發(fā)布。 16. BCDE 需要投標(biāo)人出具產(chǎn)品制造商投標(biāo)產(chǎn)品授權(quán)的情況一般包括以下情形： 產(chǎn)品不能夠從現(xiàn)貨市場自由采購的； 產(chǎn)品具有特殊性，經(jīng)銷商需要由制造商進(jìn)行經(jīng)銷資格認(rèn)定的； 產(chǎn)品是定制產(chǎn)品，而不是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的批量生產(chǎn)產(chǎn)品； 需要制造廠提供服務(wù)和質(zhì)量保證的； 需要制造商保證產(chǎn)品可以得到持續(xù)的備件供應(yīng)和服務(wù)的； 17. ABDE 投標(biāo)聯(lián)合體在參與投標(biāo)活動時，與單一投標(biāo)人有所不同，主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 1)聯(lián)合體參加資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián) 合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。 2)投標(biāo)文件中應(yīng)附上聯(lián)合體協(xié)議（資格預(yù)審的可提供復(fù)印件）。聯(lián)合體未在投標(biāo)文件中 附上聯(lián)合體協(xié)議的，投標(biāo)無效。 4 3)一般可由聯(lián)合體各方或聯(lián)合體牽頭人提交保證金。招標(biāo)文件有規(guī)定的，應(yīng)按招標(biāo)文件 的規(guī)定提交保證金。 4)聯(lián)合體所有成員均應(yīng)按照招標(biāo)文件的相應(yīng)要求提交各自的資格證明資料。 5)聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議后，不得再以自己名義，也不得組成、參加新的聯(lián)合體在 同一標(biāo)段（標(biāo)包）或者未劃分標(biāo)段（標(biāo)包）的同一招標(biāo)項目中投標(biāo)。 18. DE 工程建設(shè)項目評標(biāo)完成后， 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名 單。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過 3 個并標(biāo)明排序。如采用綜合評估法，中標(biāo)候選人的排列順 序應(yīng)是，最大限度符合要求的投標(biāo)人排名第一，次之的排名第二，以此類推。如采用經(jīng) 評審的最低投標(biāo)價法，中標(biāo)候選人的排列順序應(yīng)是，滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求，且投標(biāo) 價格不低于成本的前提下，按照經(jīng)評審的價格從低至高排序列出前 3 名。 19. ABC 74 號令第二十七條符合下列情形之一的采購項目， 可以采用競爭性談判方式采購： （一） 招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的；（二）技術(shù)復(fù)雜 或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；（三）非采購人所能預(yù)見的原因或 者非采購人拖延造成采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的； （四） 因藝術(shù)品采購、 專利、 專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、 數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的。 20. AC 在總結(jié)電子招標(biāo)投標(biāo)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定電子招標(biāo)投標(biāo)辦法和電子招標(biāo)投標(biāo) 系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范，統(tǒng)一電子招標(biāo)投標(biāo)交易規(guī)則和系統(tǒng)建設(shè)運營的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過建立全 國三級電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺， 構(gòu)建全國統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)信息互聯(lián)互通和共建共享 體系，使電子招標(biāo)投標(biāo)成為節(jié)約資源，提高交易效率，促進(jìn)信息公開，打破分割封閉， 轉(zhuǎn)變行政監(jiān)督方式，加強(qiáng)市場主體誠信自律和社會監(jiān)督等方面的重要技術(shù)支撐。 三、簡答題（共 2 題，每題 5 分） 。 1. 1)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)事先通過交易平臺指定專職人員主持開標(biāo)。主持人只能根據(jù)交 易平臺事先設(shè)定的流程和權(quán)限操作開標(biāo)。 2)參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表通過互聯(lián)網(wǎng)在線辦理簽到。 3)開標(biāo)時間到達(dá)，交易平臺按照事先設(shè)定的開標(biāo)功能，自動提取投標(biāo)文件。 4)交易平臺自動檢測并向主持人和監(jiān)標(biāo)人顯示投標(biāo)文件的數(shù)量。投標(biāo)文件少于 3 個的， 交易平臺自動提示主持人是否繼續(xù)開標(biāo)。 主持人根據(jù)實際情況和有關(guān)規(guī)定， 決定繼續(xù)開標(biāo)或 終止開標(biāo)。 5)交易平臺檢測并顯示投標(biāo)文件不被啟封狀態(tài)及其投標(biāo)時間的記錄。 6)主持人按招標(biāo)文件規(guī)定的解密方式發(fā)出指令，要求招標(biāo)人和（或）投標(biāo)人準(zhǔn)時并在約 定時間內(nèi)同步完成在線解密。 當(dāng)出現(xiàn)解密失敗情形， 主持人發(fā)出指令提醒投標(biāo)人啟動招標(biāo)文 件規(guī)定的補(bǔ)救方式。 7)開標(biāo)解密完成后，交易平臺向所有投標(biāo)人展示已解密投標(biāo)文件的開標(biāo)記錄信息，包括 招標(biāo)項目、標(biāo)段（包）號、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、工期（交貨期） 、投標(biāo)文件遞交時間、 投標(biāo)保證金數(shù)額以及到賬時間等招標(biāo)文件約定的開標(biāo)信息。 8)投標(biāo)人對開標(biāo)過程有異議的，應(yīng)當(dāng)通過交易平臺即時提出，主持人應(yīng)當(dāng)通過交易平臺 即時答復(fù)，并在開標(biāo)記錄中記載異議及答復(fù)相關(guān)信息。 9)交易平臺生成開標(biāo)記錄， 參加電子開標(biāo)的投標(biāo)人代表通過 CA 證書在線電子簽名確認(rèn)。 5 10)開標(biāo)記錄經(jīng)電子簽名確認(rèn)后向所有投標(biāo)人發(fā)布，并通過交易平臺同步交互到其注冊 的公共服務(wù)平臺向社會公眾公布， 以此促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)信息的進(jìn)一步公開和公眾監(jiān)督。 依法應(yīng) 當(dāng)保密項目的開標(biāo)記錄不應(yīng)當(dāng)對外公布。 2. 1）聯(lián)系：均屬于招標(biāo)方式；招標(biāo)文件均向特定供應(yīng)商發(fā)售或發(fā)出；招標(biāo)程序大致相同。 2）區(qū)別：工程建設(shè)項目邀請招標(biāo)，適用招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例的相關(guān)規(guī)定；政 府采購貨物項目邀請招標(biāo)，適用政府采購法及其實施條例和財政部門 18 號令的相關(guān) 規(guī)定。 工程建設(shè)項目邀請招標(biāo)， 一般不經(jīng)過資格預(yù)審程序； 政府采購貨物項目邀請招標(biāo)， 必須經(jīng)過資格預(yù)審。 工程建設(shè)項目邀請招標(biāo)， 招標(biāo)人向潛在投標(biāo)人直接發(fā)出投標(biāo)邀請書； 政府采購貨物項目邀請招標(biāo)， 采購人須在指定媒體發(fā)布資格預(yù)審公告。 工程建設(shè)項目邀 請招標(biāo)，投標(biāo)邀請書的內(nèi)容包括招標(biāo)文件的獲取方式；政府采購貨物項目邀請招標(biāo)，資格 預(yù)審公告的內(nèi)容不包括資格預(yù)審文件的獲取方式。 工程建設(shè)項目邀請招標(biāo)， 投標(biāo)人由招 標(biāo)人確定；政府采購貨物項目邀請招標(biāo)，供應(yīng)商由采購人從資格預(yù)審合格者中隨機(jī)抽取。 四、案例分析題（共 5 題，每題 12 分） 。 （一） 1招標(biāo)人對潛在投標(biāo)人甲異議的答復(fù)處理不妥。理由如下： 招標(biāo)人此項異議答復(fù)構(gòu)成對招標(biāo)文件的修改。 因此， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到異議后 3 日內(nèi)向 潛在投標(biāo)人甲進(jìn)行答復(fù)，并將招標(biāo)文件修改內(nèi)容以書面形式通知所有潛在投標(biāo)人。 2供應(yīng)商丙有資格提出異議，招標(biāo)人的答復(fù)時間不妥。 理由如下：供應(yīng)商屬于本次招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的其他利害關(guān)系人，可以提出異議。 招標(biāo)人對異議內(nèi)容于 2013 年 9 月 2 日答復(fù)， 其答復(fù)期限超出了招標(biāo)投標(biāo)法實施條例規(guī) 定的“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復(fù)”的規(guī)定。 3潛在投標(biāo)人丁的投訴行為不妥當(dāng)。 根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法實施條例規(guī)定， 投標(biāo)人就招標(biāo)文件事項投訴的， 應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異 議。 （二） 問題 1.1 號令第二十一條第(一)項第三段規(guī)定，采用最低評標(biāo)價法評標(biāo)的，評標(biāo)依 據(jù)中應(yīng)當(dāng)包括：一般商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)）在允許偏離范圍和條款數(shù)內(nèi)進(jìn)行評標(biāo)價格 調(diào)整的計算方法， 每個一般技術(shù)條款 （參數(shù)） 的偏離加價一般為該設(shè)備投標(biāo)價格的 0.5%， 最高不得超過該設(shè)備投標(biāo)價格的 1%， 投標(biāo)文件中沒有單獨列出該設(shè)備分項報價的， 評標(biāo) 價格調(diào)整時按投標(biāo)總價計算；交貨期、付款條件等商務(wù)條款的偏離加價計算方法在招標(biāo) 文件中可以另行規(guī)定。 問題 2.1 號令第六十三條規(guī)定， 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件要求和產(chǎn)品技術(shù)要求列出 供貨產(chǎn)品清單和分項報價。投標(biāo)人投標(biāo)報價缺漏項超出招標(biāo)文件允許的范圍或比重的， 為實質(zhì)性偏離招標(biāo)文件要求，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。缺漏項在招標(biāo)文件允許的范 圍或比重內(nèi)的，評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人確認(rèn)缺漏項是否包含在投標(biāo)價中，確認(rèn)包含的， 將其他有效投標(biāo)中該項的最高價計入其評標(biāo)總價， 并依據(jù)此評標(biāo)總價對其一般商務(wù)和技 術(shù)條款（參數(shù)）偏離進(jìn)行價格調(diào)整；確認(rèn)不包含的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)；簽訂 合同時以投標(biāo)價為準(zhǔn)。 問題 3.分別對 4 個投標(biāo)人的投標(biāo)報價進(jìn)行價格調(diào)整。 甲投標(biāo)人：存在一般技術(shù)（參數(shù)）偏離的單項設(shè)備分項報價為 30 萬元。109+（30 6 1%）109.3 萬元。 乙投標(biāo)人：沒有列出存在一般技術(shù)（參數(shù)）偏離的單項設(shè)備分項報價，應(yīng)當(dāng)按投標(biāo) 總價進(jìn)行調(diào)整。100+（1001%）101 萬元。 丙投標(biāo)人：確認(rèn)其投標(biāo)文件的缺漏項包括在投標(biāo)價中，應(yīng)當(dāng)將其他投標(biāo)人該項的最 高價計入其評標(biāo)總價。106+3109 萬元。 丁投標(biāo)人：確認(rèn)其投標(biāo)文件的缺漏項不包括在投標(biāo)價中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投 標(biāo)。 因此，經(jīng)過價格調(diào)整后，乙投標(biāo)人評標(biāo)價格最低，應(yīng)當(dāng)被列為排名第一的中標(biāo)候選 人。 （三） 1)投標(biāo)報價調(diào)整前后的現(xiàn)值差額計算： 分部工程報價調(diào)整前的工程款現(xiàn)值： PV1=1