防臺防汛預(yù)案

- 0 - 杭州錢江通道 及 接線工程南接線段 02 標(biāo) 防臺防汛事故應(yīng)急預(yù)案 文件編號： 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 中鐵四局二公司 杭州 錢江通道南接線 02 標(biāo)項目經(jīng)理部 二 一 年二月 十日 - 1 - 目 錄 一、總則 . 2 1、編制目的 . 2 2、編制依據(jù) . 2 3、適用范圍 . 2 4、工作原則 . 2 二、危險源和風(fēng)險分析 . 2 1、區(qū)域概況 . 2 2、危險源和風(fēng)險分析 . 2 三、組織體系 . 2 1、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) . 3 2、各部門職責(zé) . 3 2.1 安質(zhì)部 . 3 2.2 綜合辦 . 3 2.3 工程部 . 3 2.4 財務(wù)部 . 3 2.5 物機部 . 3 2.6 其他 . 3 四、預(yù)防和預(yù)警 . 3 1、 防汛準(zhǔn)備工作 . 3 2、防范措施 . 4 五、信息報告及傷員處置 . 4 六、保障措施 . 5 1、通信與信息保障 . 5 2、應(yīng)急隊伍保障 . 5 3、應(yīng)急物資裝備保 障 . 5 七、培訓(xùn)和演練 . 5 1、應(yīng)急培訓(xùn) . 5 2、應(yīng)急演練 . 5 - 2 - 防臺防汛事故應(yīng)急預(yù)案 一、 總則 1、 編制目的 為有效應(yīng)對發(fā)生在本區(qū) 域 的臺風(fēng)、暴雨、洪澇 等 災(zāi)害性天氣 ， 保證搶險救災(zāi)工作迅速高效、有序進行，提高 錢江通道南接線段 2 標(biāo)段 施工組織 、 現(xiàn)場應(yīng)急處置和整體抗風(fēng)險能力，最大程度地減少人員傷亡、災(zāi)害損失和社會影響。 2、 編制依據(jù) 根據(jù)中華人民共和國防洪法、國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 等法律、法規(guī) 和有關(guān)規(guī)定 ， 制定本預(yù)案。 3、 適用范圍 本預(yù)案適用于發(fā)生在本 標(biāo)段 的臺風(fēng)、暴雨、洪澇 等 災(zāi)害性天氣。 4、 工作原則 堅持領(lǐng)導(dǎo)干部負責(zé)制，堅持“以塊為主、條塊結(jié)合、條條保證”的工作 方針，實行統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、局部服從全局、以人為本，科學(xué)決策，快速反應(yīng)，果斷處置，搶險救災(zāi)先人后物，以防為主，防救結(jié)合，依靠科技、專群結(jié)合，團結(jié)協(xié)作，協(xié)同應(yīng)對，綜合處置。 二 、 危險源和風(fēng)險分析 1、 區(qū)域概況 錢江通道及接線工程南接線段路線起點樁號 K15+850，銜接錢江隧道南岸出口，終點樁號為 K43+560，路線長 27.71km。 02 合同段K16+685.5 K18+455.5，路線長度 1770m，包括非互通高架橋、互通區(qū)主線高架橋及匝道工程。 本區(qū)域距錢江約 1km，屬于錢江圍墾地段，地勢平坦，每年夏季容易出現(xiàn)臺風(fēng)。 2、危險源和風(fēng)險分析 根據(jù)上述概況，我們對 本標(biāo)段 存在的危險源和風(fēng)險進行分析，得出有以下幾個方面。 經(jīng)理部駐地所有活動板房、攪拌站水泥罐和料棚、跨六工段橫河臨時便橋、六工段橫河水中墩及 施工鉆孔機械、起重設(shè)備、高墩身、腳手架、現(xiàn)場安全、宣傳牌等 均需要在臺風(fēng)等惡劣天氣期間 重點保護 ，采取必要的預(yù)防措施。 三 、組織體系 - 3 - 1、 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 由項目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部，負責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。 組 長： 黃德剛 王廣杰 副組長： 王亭 尹長江 韋黎明 成 員： 陳接富 譚紅強 劉耕云 馬學(xué)仕 周治 2、 各部門職責(zé) 2.1 安質(zhì)部 （ 1）督促各部門落實防汛防臺措施，做到安全度汛。 （ 2）負責(zé)組織員工開展防汛防臺知識和安全防范的警示教育。 2.2 綜合辦 （ 1）負責(zé)全 經(jīng)理部 綠化的防汛防臺工作。 （ 2）負責(zé)施工道路行道樹及公共綠地內(nèi)樹木的應(yīng)急搶險，協(xié)助處置河道沿岸有較大安全隱患的樹木。 （ 3）負責(zé)戶外標(biāo)識牌的應(yīng)急搶險，及時預(yù)警后的 拆除和災(zāi)后重建工作。 2.3 工程部 （ 1）及時掌握并向區(qū)防汛指揮部提供災(zāi)情信息，負責(zé)救災(zāi)抗災(zāi)工作。 （ 2）負責(zé)人員安置和安撫工作，及時調(diào)集災(zāi)后生活救濟物品，保障災(zāi)民基本生活以及 經(jīng)理部 重建工作。 （ 3）負責(zé)編制在建工程的防汛防臺技術(shù) 預(yù)案 。 2.4 財務(wù)部 （ 1）負責(zé)防汛防臺等經(jīng)費的安排。 （ 2）落實防汛防臺應(yīng)急搶險器材、物資儲備的經(jīng)費。 （ 3）管理和監(jiān)督防汛防臺專項資金使用情況。 2.5 物機部 （ 1）負責(zé)全 經(jīng)理部 車輛，設(shè)備及器械的轉(zhuǎn)移安置。 （ 2）負責(zé)場地內(nèi)易受損材料的轉(zhuǎn)移與安置。 2.6 其他 各個部門要積極學(xué)習(xí)防汛防臺知識、防范自救、減災(zāi)和善后抗災(zāi)救助知識。 四、 預(yù)防和預(yù)警 1、 防汛準(zhǔn)備工作 1.1 思想準(zhǔn)備。加強防汛宣傳，增強全員預(yù)防臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪澇災(zāi)害和自我保護意識，做好立足防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備，堅持“以- 4 - 防為主、防搶結(jié)合”的指導(dǎo)思想，不怕興師動眾，不怕十防九空，不怕勞民喪財，以人為本，科學(xué)決策，合理安排，統(tǒng)籌兼顧。 1.2 組織準(zhǔn)備。各級防汛領(lǐng)導(dǎo)和部門要建立健全落實防汛工作責(zé)任制，落實防汛責(zé)任人、防汛搶險隊伍以及防汛重點部位的安全防范措施。 1.3 預(yù)案準(zhǔn)備。各級防汛部門和單位要修訂完善防汛應(yīng)急預(yù)案，針對防汛重點部位，可能容易發(fā)生險情的地段或方位要有相關(guān)的應(yīng)急搶險方案，對建筑工地臨時居住的工 棚、帶有隱患不安全的公私房屋都要有人員撤離預(yù)案。 1.4 物資準(zhǔn)備。按統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)的原則，充分儲備必要的防汛器材、物資，合理配置、統(tǒng)一調(diào)度，在防汛重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物資，以應(yīng)急需。 常備物資有：救生衣、救生圈、救生船、消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、急救車、木材等。 1.5 通訊準(zhǔn)備。充分利用社會通訊公網(wǎng)，確保防汛通訊設(shè)備完好暢通。如視頻監(jiān)控、防汛專網(wǎng)、視頻會議、短信群發(fā)等及時將雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和各項防汛決策調(diào)度指令傳送 到有關(guān)單位和防汛干部，第一時間掌握防汛信息。 2、 防范措施 2.1 施工現(xiàn)場防護措施 加強檢查，不留安全隱患。 機械及重型車輛統(tǒng)一調(diào)度有秩序轉(zhuǎn)移。 2.2 河 道防汛排水方案 加強巡視，實現(xiàn)互動，做好河道 放水工作，對大面積積水或積水不退等現(xiàn)象要及時組織力量，做好臨排工作。 2.3 綠化 地段 搶險方案 按照“先重點、后一般”的原則，組織力量進行搶險，采取截枝、移位、扶正等措施排除交通障礙，及時清運 被剪斷 的樹枝。 2.4 其它 活動板房由 副經(jīng)理 協(xié)調(diào)各作業(yè)隊及時修繕，當(dāng)發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信號后，活動板房內(nèi)人員按照就地安置的原則 ， 及時 有序 向附近公共設(shè)施轉(zhuǎn)移。 五、 信息報告及傷員處置 1、 工地建立領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度，每天由項目部領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，設(shè)值班電話，并保證 24 小時電話暢通。遇到險情或有人員傷亡時，應(yīng)立即上報并組織搶險。 - 5 - 2、如發(fā)生產(chǎn)安全事故上報程序如下： 現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人現(xiàn)場值班人員（現(xiàn)場負責(zé)人）經(jīng)理部 值班領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急辦項目經(jīng)理部和公司安質(zhì)部 3、 傷員定點醫(yī)療救護醫(yī)院為 義蓬鎮(zhèn) 醫(yī)院，電話：行駛路線：工地 -觀十五線 -義蓬大道 -義盛路 -蕭山區(qū)第五 人民醫(yī)院。 六、 保障措施 1、 通信與信息保障 明確與應(yīng)急工作相 關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。 2、 應(yīng)急隊伍保障 明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)應(yīng)急隊伍、兼職應(yīng)急隊伍的組織與保障方案。 3、 應(yīng)急物資裝備保 障 明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。 4、 經(jīng)費保障 明確應(yīng)急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。 七、培訓(xùn)和演練 1、應(yīng)急培訓(xùn) 1) 根據(jù)受訓(xùn)人員和工作崗位的不同，選擇培訓(xùn)內(nèi)容 ，制定培訓(xùn)計劃，每年定期對應(yīng)急指揮部成員進行一次培訓(xùn)。 2) 培訓(xùn)內(nèi)容：鑒別異常情況并及時上報的能力與意識；如何正確處理各種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識；與上下級聯(lián)系的方法和各種信號