外文翻譯--中國(guó)乘用車(chē)燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)的組成和影響 中文版

中國(guó)乘用車(chē)燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)的組成和影響 David Vance Wagner *, Feng An, Cheng Wang 中國(guó) ， 北京 100020， 朝陽(yáng)區(qū)，光華路 No.C12， 電子塔大廈 ， 1904 室 ， 能源 與 交通運(yùn)輸創(chuàng)新中心 摘要 到 2006 年底，在中國(guó) 大 約 有 24 萬(wàn) 輛 客車(chē) 在路上行駛，將近是 2001 年 三 倍 。為了抑制 因 這些車(chē)的增 加而導(dǎo)致的 能源消耗 的增多， 中國(guó)從 2005 年開(kāi)始分兩 個(gè)階段 實(shí)施乘用車(chē)燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。第 1 階從 2002 年到 2006 年 ，油耗 限 值 導(dǎo)致銷(xiāo)售 的 新轎車(chē)平均 油耗 減少約 11 ， 從剛剛超過(guò) 9 升 /100 公里 到 約 8 升 /100 公里 。然而， 到 2009 年我們第二階段的限值完成后，中國(guó) 新的 客車(chē) 的平均耗油 減少量可能 只增加 1 ，約到 7.9 升 /100 公里 。 這是由于汽車(chē)銷(xiāo)售在 2006 年銷(xiāo)售 的 汽車(chē)大部分已符合嚴(yán)格的第二階段 油耗限值這一事實(shí)造成的。 同時(shí)，其他的趨勢(shì)在中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)，包括在平均 整備 重量增加 和 標(biāo)準(zhǔn)免稅進(jìn)口車(chē)輛的增加，可能會(huì)抵消 從 2002 年至 2006 年效率取得的成果 。 很明顯，更多的努力和政策超越第二階段 油耗限值 須 放 慢，并最終扭轉(zhuǎn)迅速增長(zhǎng) 的 能源消 耗 和中國(guó)的運(yùn)輸部門(mén) 排放的 溫室氣體 。 一、緒論 中國(guó)汽車(chē)業(yè)近期的 發(fā)展是 驚人的 。僅從 2001 至 2006 年， 在中國(guó)快速上升的生產(chǎn)和銷(xiāo)售 增加了在路上行駛的汽車(chē)的一倍多， 從 1800 萬(wàn) 至 3700 萬(wàn) 輛。 在此外，2006 年， 在 中國(guó)有超過(guò) 2400 萬(wàn) 農(nóng)村 車(chē)輛和 8100 萬(wàn)輛摩托車(chē) 。 雖然的確很多經(jīng)濟(jì)和個(gè)人從日益增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)人口中受益，車(chē)輛的暴漲也對(duì)中國(guó)造成了負(fù)面影響，其中包括嚴(yán)重?fù)頂D的街道，令人窒息的城市空氣污染，并迅速增加國(guó)家對(duì)石油的 依賴和溫室氣體的排放。 2004 年，主要關(guān)注減輕中國(guó)增長(zhǎng)的對(duì)石油的依賴， 中國(guó)政府頒發(fā)了首屆全國(guó)乘用車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。第一階段標(biāo)準(zhǔn)在 2005-2006 年期間生效。 標(biāo)準(zhǔn)接管了2005-2006 年期間生效。隨著第一階段的實(shí)施已經(jīng)完成， 日益關(guān)注 理解和評(píng)估目前標(biāo)準(zhǔn)的影響，以及即將舉行的第二階段標(biāo)準(zhǔn)可能產(chǎn)生的影響。 在本文中，我們總結(jié)了當(dāng)前中國(guó) 乘用車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性 在中國(guó)的汽車(chē) 業(yè)的增長(zhǎng)，國(guó)家石油消費(fèi)和二氧化碳排放 。 然后 我們 探討 現(xiàn)有的案例 估算中國(guó)的乘用車(chē)歷史燃油經(jīng)濟(jì)性 ，并探討當(dāng)前中國(guó)汽車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性數(shù)據(jù) 來(lái) 源 。 然后，我們 執(zhí)行 我們自己的 對(duì) 中國(guó) 乘用 車(chē)的燃油經(jīng)濟(jì)性 的 分析，比較對(duì)其他的估 算 結(jié)果，并注意到這些動(dòng)向。最后，我們說(shuō)明中國(guó)政府在為限制中國(guó)乘用車(chē)的油耗做出更多的努力。 二、背景 2.1 汽車(chē)的分類(lèi) 據(jù)官方統(tǒng)計(jì)， 在中國(guó)公路車(chē)輛分類(lèi)是依照中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB / T15089-2001 ，“劃分電動(dòng)車(chē)輛和掛車(chē)”。 這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)定義了在中國(guó)汽車(chē)類(lèi)根據(jù) M（客貨車(chē)）和 N（商用車(chē)輛）分類(lèi)標(biāo)簽與歐洲所使用的類(lèi)似 ； 這些見(jiàn)表 1。在中國(guó)所有汽車(chē)燃料經(jīng)濟(jì)性法規(guī)，包括現(xiàn)在和未來(lái)的客運(yùn)車(chē)輛燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，以及商業(yè)車(chē)輛條例，根據(jù)表 1 所示的分類(lèi)。 然而，在中國(guó)車(chē)輛此外 分類(lèi)的 根據(jù)一個(gè) 由公安部決定的 略有不同的分類(lèi)系統(tǒng) 。 這些分類(lèi)是用于正式由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)報(bào)告以及行政的管理，如牌照。 在這個(gè)制度下，公路客運(yùn)車(chē)輛列為客車(chē)，卡車(chē)，或其他的車(chē)。客運(yùn)車(chē)輛按大小進(jìn)一步分為大型，中型，小型，和微型車(chē)。 這個(gè)分類(lèi)系統(tǒng)見(jiàn)表 2。 表 1 中國(guó)汽車(chē)由中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)確定分類(lèi)。 分 類(lèi) 的 定 義 M1 客運(yùn)車(chē)輛有 9 個(gè)或更少的座位 M1G SUV 車(chē)有 9 個(gè)或更少的座位 M2 客運(yùn)車(chē)輛超過(guò) 9 個(gè)座位并且整車(chē)重量少于或等于 5000 千克 M3 客運(yùn)車(chē)輛超過(guò) 9 個(gè)座位并且整車(chē)重量大于 5000 千克 N1 3 用于運(yùn)輸貨物的汽車(chē) 表 2 客運(yùn)車(chē)輛的大小分類(lèi)由公安部確定且由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局使用。 中國(guó)汽車(chē)大小分類(lèi) 定義 乘用車(chē) 微型車(chē) 汽車(chē)長(zhǎng)度小于 3.5 米且 1 升以下的發(fā)動(dòng)機(jī)排量 小型 汽車(chē) 長(zhǎng)度小于 6 米有 9 個(gè)或以下座位 中型 汽車(chē)長(zhǎng)度小于 6 米，乘載 10-19 人 大型 汽車(chē)長(zhǎng)度超過(guò) 6 米或乘載 20 人以上 表 3 客車(chē)占中國(guó)客運(yùn)車(chē)輛百分比 年 民用客車(chē)占公民客運(yùn)車(chē)輛 的百分比（） 私人轎車(chē)占私人乘用車(chē) 的百分比（） 1990-2001 85（估計(jì)數(shù)字） 90（估計(jì)數(shù)字） 2002 85 93 2003 87 94 2004 88 95 2005 90 96 2006 91 96 從表 1 和 2，可以推斷 ， M1 類(lèi)的車(chē)輛 ，包括 M1G，是“小型”或“微型車(chē) ”客 運(yùn)車(chē)輛。 在這份報(bào)告中， 我們堅(jiān)持用術(shù)語(yǔ)“乘用車(chē)“指設(shè)計(jì)的所有九座或更少的主要用于載客車(chē)輛。這是指由中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)確定的所有的 M1 和 M1G 型的車(chē)輛，與所有的小型和微型車(chē)乘客一樣由公安部確定。 這個(gè)術(shù)語(yǔ)包括 MVP 和SUV 車(chē)型。 2.2 歷史機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的增長(zhǎng) 中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了關(guān)于在中國(guó)民用汽車(chē)擁有量的 年度數(shù)據(jù) 。 如前所述，車(chē)輛分為客車(chē)，貨車(chē)，或其它的車(chē)。同時(shí)給出了民用車(chē)輛的總保有量和民用車(chē)輛中私家車(chē)的總保有量的數(shù)據(jù)。從 2002 年開(kāi)始，客運(yùn)車(chē)輛按大小進(jìn)一步分為大型，中型，小型，和微型車(chē)?？瓦\(yùn)車(chē)輛大小定義在前面表 2 中已給出。 根據(jù) 表 2 中的定義，我們計(jì)算中國(guó)客車(chē)擁有量作為每年小型和微型車(chē)的數(shù)據(jù)總和。 2001 年以前，盡管在官方統(tǒng)計(jì)中轎車(chē)不從客運(yùn)車(chē)輛中分離出來(lái)，為了分析我們近似將汽車(chē)擁有假設(shè)為 85的民用客運(yùn)車(chē)輛是客車(chē)， 90的私人乘用車(chē)是私人轎車(chē)。 這些比例是根據(jù)表 3 所示數(shù)字的推論。 圖 1 在中國(guó)按類(lèi)別劃分民用車(chē)輛擁有量， 1978 到 2006。實(shí)線顯示數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，虛線表明我們估計(jì)。 圖 2 整體上道路車(chē)輛百分比增長(zhǎng)來(lái)自各種車(chē)輛類(lèi)型 在圖 1 顯示了，在中國(guó)關(guān)于道路使用的車(chē)輛某些類(lèi)別的增長(zhǎng)。到 2006 年底，在中國(guó)有近 2400 萬(wàn)輛 上路的轎車(chē)，近 2001 年的 3 倍多。 如圖 1 所示所有類(lèi)型的車(chē)輛擁有量大幅增長(zhǎng)，私人轎車(chē)增長(zhǎng)尤為顯著。 1990年，在中國(guó)只有不到 25 萬(wàn)的私人客運(yùn)車(chē)輛，到 2006 年，僅私人轎車(chē)就有超過(guò)1750 萬(wàn)輛。因此，整體上道路車(chē)輛的增長(zhǎng)由于私人轎車(chē)增長(zhǎng)而加劇了。 從圖 2可以看出，顯示了不同種類(lèi)的車(chē)在整體道路車(chē)輛中的比例增長(zhǎng)。 2006 年，道路車(chē)輛的增長(zhǎng)的 80%來(lái)自私人轎車(chē)的增長(zhǎng)， 2000 年，這只是總增長(zhǎng)的 35。 在中國(guó)私人轎車(chē)重要性與日俱增是不足為奇的。 由于中國(guó)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已上升，因此對(duì)車(chē)輛有需求以及車(chē)輛的所有權(quán)，是世界 各地的普遍趨勢(shì)。到2006 年，在中國(guó)每 1000 個(gè)人大約有 18 個(gè)人有乘用車(chē)，其中 14 個(gè)人的車(chē)是屬于私有的。 盡管這些擁有率明顯小于發(fā)達(dá)國(guó)家 在美國(guó)每 1000個(gè)人中有超過(guò) 800個(gè)人擁有汽車(chē) 最近，中國(guó)擁有車(chē)輛的迅速崛起是一個(gè)關(guān)心目前和未來(lái)的能源，環(huán)境和對(duì)客運(yùn)隊(duì)伍的社會(huì)影響的主要來(lái)源。 2.3 客車(chē)數(shù)量推算 圖 3 近期中國(guó)轎車(chē)總數(shù)的推算 圖 4 中國(guó)乘用車(chē)數(shù)量推算與實(shí)際人口的增長(zhǎng)。 注： 2006 年實(shí)際客車(chē)數(shù)量在大多數(shù)預(yù)測(cè)中已超過(guò) 2010 年的推算客車(chē)數(shù)量。 中國(guó)汽車(chē)數(shù)量推算考慮各種不同的發(fā)展情況，最近由王等人 (2006)以及 NG和 Schipper(2005)推算。 這些預(yù)測(cè)都顯示在圖 3 中，王等人預(yù)計(jì)中國(guó)的客運(yùn)汽車(chē)數(shù)量剛過(guò) 2030 年會(huì)與目前美國(guó)汽車(chē)數(shù)量平等，而 NG 和 Schipper 預(yù)期更快的增長(zhǎng)。 雖然預(yù)測(cè)未來(lái)人口轎車(chē)超出了本文的范圍，值得注意的是，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)所有領(lǐng)域高于預(yù)期增長(zhǎng)率，包括汽車(chē)行業(yè)，未來(lái)汽車(chē)保有量的預(yù)測(cè)甚至只是幾年前的預(yù)測(cè)都已經(jīng)過(guò)時(shí)。由于中國(guó)轎車(chē)的增長(zhǎng)率 2003 年至 06 年分別為 26， 19， 25和 25，分別是 2006 年中國(guó)乘用車(chē)數(shù)量是 2400 萬(wàn)，幾乎已經(jīng)等于王等人以及 NG 和 Schipper預(yù)測(cè) 的 2010 年的數(shù)量。這些能在圖 4 中反映出來(lái)。 2.4 汽車(chē)能源消耗和二氧化碳排放量 中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，已要求來(lái)自所有來(lái)源和所有部門(mén)越來(lái)越多的能源。 然中國(guó)官方能源統(tǒng)計(jì)不報(bào)告的完整的交通部門(mén)的具體能源消耗 ，一個(gè)由海德堡能源與環(huán)境研究機(jī)構(gòu)最近的一份報(bào)告估計(jì)， 2003 年，中國(guó)的交通部門(mén)是占全國(guó)的能量消耗 的 17%。這仍然明顯低于歐洲，在歐洲運(yùn)輸部門(mén)占能源消耗總量的 27%。 不過(guò)，這一比例可能成長(zhǎng)為中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)和其他行業(yè)提高效率。 圖 5 中國(guó)總的原油生產(chǎn)和消費(fèi)從 1978 年至 2006 年 中國(guó)政府尤其限制交通運(yùn) 輸業(yè)能源使用，因?yàn)檫@一部門(mén)在中國(guó)是消耗石油最大的部門(mén)之一。 鑒于不斷上漲的石油需求，加之國(guó)內(nèi)供應(yīng)有限的，中國(guó)于 1991年成為石油凈進(jìn)口國(guó)。 正如圖 5 所示，中國(guó)的石油進(jìn)口比例從那時(shí)起開(kāi)始增長(zhǎng)， 在 2006 年達(dá)到 50。 由于中國(guó)的道路運(yùn)輸車(chē)輛的燃料幾乎完全是汽油和柴油，在中國(guó)的石油消費(fèi)快速增長(zhǎng)的 大部分都與道路運(yùn)輸車(chē)輛的增長(zhǎng)有關(guān)。汽車(chē)技術(shù)研究中心的數(shù)據(jù)表明， 2006 年，汽車(chē)消耗了的中國(guó)消耗的汽油總量的 86.4和柴油總量的 24.1%?？刂七@一部門(mén)的石油消費(fèi)量是中國(guó)重要的目標(biāo)，為了減緩其對(duì)石油的依賴的增長(zhǎng)。 雖然中國(guó) 目前的能源節(jié)約政策的主要針對(duì)能源保障，國(guó)際上對(duì)中國(guó)減緩二氧化碳排放量的增長(zhǎng)有越來(lái)越大的壓力，且國(guó)內(nèi)也認(rèn)同它的必要性。尤其是現(xiàn)在中國(guó)被認(rèn)為是世界上溫室氣體排放最大的的國(guó)家。 在 交通領(lǐng)域，道路運(yùn)輸車(chē)輛對(duì)石油使用輛的增加，導(dǎo)致了相應(yīng)二氧化碳排放量的增加。 Wang 等人 估計(jì)最早到 2028 年，中國(guó)總的道路二氧化碳排放量能與美國(guó)在 2004 年的二氧化碳排放量相比。 然而，由于如前所述的高于預(yù)期的增長(zhǎng)這甚至?xí)蔀橐粋€(gè)過(guò)低的預(yù)測(cè)。 在中國(guó)的交通運(yùn)輸部門(mén)，卡車(chē)是能源消耗最大二氧化碳排放最多的。 王等人。估計(jì)，在 2000 年轎車(chē)消費(fèi)的石 油只是運(yùn)輸部門(mén)石油消耗總量的 9%。他等人估計(jì)，在 2002 年，轎車(chē)大約只占中國(guó)運(yùn)輸部門(mén)石油消費(fèi)量的 16。 然而，因?yàn)閮蓚€(gè)原因轎車(chē)成為中國(guó)政府燃油消耗調(diào)控的第一個(gè)交通運(yùn)輸部分。首先，正如我們所見(jiàn)轎車(chē)相對(duì)于其他類(lèi)別的車(chē)友更快的增長(zhǎng)，這意味著轎車(chē)二氧化碳排放量占交通運(yùn)輸部門(mén)總的排放量的比例會(huì)上升。 事實(shí)上，王等人的預(yù)測(cè)表明，轎車(chē)占機(jī)動(dòng)車(chē)輛石油消耗份額在增長(zhǎng)；通過(guò)汽車(chē)升的汽車(chē)油耗從 2000年的 9至 2010 年的 17，到 2030 年增長(zhǎng)到 28 至 29。中國(guó) 決策者 首先有針對(duì)汽車(chē)燃料消耗調(diào)控的 第二個(gè)原因是與商用汽車(chē)相比轎車(chē) 有更強(qiáng)的國(guó)際燃油調(diào) 控先例，由于 商用車(chē)部門(mén)往往因經(jīng)濟(jì)原因自我限制油耗。 圖 6 預(yù)測(cè)從中國(guó)的乘用車(chē)二氧化碳排放量（從石油消費(fèi)量的數(shù)字轉(zhuǎn)換） 王等人的以百萬(wàn)噸計(jì)量的石油消耗數(shù)字。 應(yīng)用一個(gè)簡(jiǎn)單的換算系數(shù)后，在圖6 中給出了中國(guó)乘用車(chē)最高增長(zhǎng)和最低增長(zhǎng)二氧化碳排放情景預(yù)測(cè)。在二氧化碳排放最高增長(zhǎng)情況下，中國(guó)乘用車(chē)的二氧化碳排放量在 2050 年會(huì)突破 10 億噸。 三、中國(guó)乘用車(chē)燃油消耗標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu) 快速增長(zhǎng)的客運(yùn)車(chē)輛的燃油消耗和二氧化碳排放量導(dǎo)致中國(guó)在 2004 年采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB 19578- 2004，“客車(chē)燃料消耗量限值 ”。 雖然這些標(biāo)準(zhǔn)主要是為了幫助緩解中國(guó)日益增長(zhǎng)的對(duì)外國(guó)石油的依賴，其他目標(biāo)包括鼓勵(lì)外國(guó)廠商將先進(jìn)的設(shè)備和高效的汽車(chē)技術(shù)帶來(lái)中國(guó)市場(chǎng)，掃除規(guī)模小、能力 差的國(guó)內(nèi)廠家。 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了 16 個(gè)重量等級(jí)的車(chē)輛最大允許燃料消耗限值。該標(biāo)準(zhǔn)分兩個(gè)階段實(shí)施。第一階段于 2005 年 7 月 1 日實(shí)行新模式并且于 2006 年 7 月 1 日實(shí)行持續(xù)的模式；第二階段于 2008 年 1 月 1 日開(kāi)始實(shí)施新模式，并且于 2009 年 1月 1 日實(shí)施持續(xù)的模式。車(chē)輛在試驗(yàn)使用新歐洲駕駛循環(huán)。 16 個(gè)重量等級(jí)從不到 750 千克到 3500 千克。該標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了 M1 和 M1G，包括轎車(chē)、 SUV 和 MVP。在每個(gè)重量級(jí)別里車(chē)輛又細(xì)分為兩個(gè)組別。具有特殊結(jié)構(gòu)的車(chē)輛是指那些符合以下三個(gè)條件之一的：（一）有自動(dòng)變速器（二）有三排或更多排座位 ；（三） M1G 型號(hào)的。如果車(chē)輛滿足所有的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這理所當(dāng)然有 6的限額免稅。為簡(jiǎn)單起見(jiàn)，本文將標(biāo)記為 MT（手動(dòng)變速器）和 AT/SUV（自動(dòng)變速器 /SUV）。 中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的其中一個(gè)顯著特 點(diǎn)是，不是建立在車(chē)輛平均的基礎(chǔ)上，他們按重量分類(lèi)建立最大允許的燃油消耗限值。中國(guó)選擇了以重量為基礎(chǔ)的限制值的方法相對(duì)于理論方法更為實(shí)際的原因。燃油消耗標(biāo)準(zhǔn)的制定的期間，中國(guó)汽車(chē) 市場(chǎng)很零散，有超過(guò)一百?gòu)S家。有少數(shù)的廠家有多條生產(chǎn)線；很多廠家只提供一到兩個(gè)車(chē)型，這使得車(chē)輛平均方法毫無(wú)意義。此外，在中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售數(shù)字歷來(lái)是機(jī)密，無(wú)從知曉或難以知道，使得銷(xiāo)售加權(quán)平均的方法不現(xiàn)實(shí)。重量分類(lèi)是根據(jù)歐盟排放測(cè)試協(xié)議，較重的車(chē)型有更嚴(yán)格的要求，這是為了限制大型車(chē)和 SUV 在中國(guó)的增長(zhǎng)。 另一個(gè)中國(guó)燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)是，在中國(guó)制造的所有車(chē)輛必須滿足它的重量級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有例外和誠(chéng)信體系允許車(chē)輛超出規(guī)定。 使用一種方法來(lái)規(guī)范駕駛周期，安等人最近寫(xiě)的一份報(bào)告指出，中國(guó)的乘用車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)雖然不如歐洲和日本 的燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，但是比包括美國(guó)，加拿大，韓國(guó)和澳大利亞在內(nèi)的其他先進(jìn)國(guó)家的燃油經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。 中國(guó)乘用車(chē)燃料消耗量限在表 4 和圖 7 中給出。 表 4 中國(guó)乘用車(chē)燃油消耗限值 整備質(zhì)量（公斤） 允許的最大燃油消耗（升 /100 公里，為了衡量使用 NEDC） 手動(dòng)變速器汽車(chē)（第一階段） 手動(dòng)變速器汽車(chē)（第二階段） 自動(dòng)變速器汽車(chē)（第二階段） 自動(dòng)變速器汽車(chē)（第二階段） 750 7.2 6.2 7.6 6.6 865 7.2 6.5 7.6 6.9 980 7.7 7 8.2 7.4 1090 8.3 7.5 8.8 8 1205 8.9 8.1 9.4 8.6 1320 9.5 8.6 10.1 9.1 1430 10.1 9.2 10.7 9.8 1540 10.7 9.7 11.5 10.3 1660 11.3 10.2 12 10.8 1770 11.9 10.7 12.6 11.3 1880 12.4 11.1 13.1 11.8 2000 12.8 11.5 13.6 12.2 2110 13.2 11.9 14 12.6 2280 13.7 12.3 14.5 13 2510 14.6 13.1 15.5 13.9 3500 15.9 13.9 16.4 14.7 圖 7 中國(guó)乘用車(chē)燃油消耗限值 四、影響 4.1 估計(jì)歷史燃油經(jīng)濟(jì)性 缺乏數(shù)據(jù)使得準(zhǔn)確地估計(jì)中國(guó)的乘用車(chē)歷史燃油經(jīng)濟(jì)性成為挑戰(zhàn)。盡管如此，有至少四個(gè)估算版本。第一個(gè)，由何等人于 2005 年給出，他們估算從 1997到 2002 年中國(guó)汽車(chē)平均道路燃油消耗為 9.07 升 /100 公里。他們的方法是利用制造商提供的主導(dǎo)車(chē)型的最好情況下的燃油經(jīng)濟(jì)性接著通過(guò)一個(gè)實(shí)際修正系數(shù)進(jìn)行修正。 第二個(gè)估計(jì)是由中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心在 2007 年進(jìn)行的。他們估計(jì) 2002年中國(guó)新汽車(chē)的平均燃料消費(fèi)量為 9.11 升 /100 公里。 汽車(chē)技術(shù)研究中心利用制造商提供的數(shù)據(jù)，但目前還不清楚他們的數(shù)據(jù)和方法與何等人有什么不同，以及他們運(yùn)用了哪些修正系數(shù)。 近期，第三估算由海德堡能源與環(huán)境研究研究所進(jìn)行估算中國(guó) 2003 年乘用車(chē)燃油消耗為 8.4 升 /100 公里。他們完成確定數(shù)據(jù)的方法沒(méi)有說(shuō)明，目前還不清楚為什么它的數(shù)據(jù)明顯低于其他關(guān)于 2002 年的燃油消耗估算。 最后的估算由安等人于 2007 年進(jìn)行，估算了中國(guó) 2005 年的燃油經(jīng)濟(jì)性是8.19 升 /100 公里。這一估計(jì)是基于在 中國(guó)銷(xiāo)售的新車(chē)型的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)，利用燃油經(jīng)濟(jì)性率和車(chē)輛重量估計(jì)。 4.2 當(dāng)前和未來(lái)的燃油經(jīng)濟(jì)性的估算 第一階段燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)于 2006 完成全面實(shí)施。正因?yàn)槿绱?，越?lái)越多的人對(duì)評(píng)價(jià)燃油經(jīng)濟(jì)性對(duì)新車(chē)的影響感興趣。第一個(gè)此類(lèi)分析由中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心于 2007 年年底完成。安等人估算的 2006 年中國(guó)新的乘用車(chē)的燃油消耗為8.06 升 /100 公里，相比于 2002 年的估算數(shù)據(jù)降低了 11%。中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心依靠制造商平均油耗和銷(xiāo)售的總數(shù)量的方法來(lái)大致估算新的汽車(chē)隊(duì)伍的燃油消耗量。汽車(chē)技術(shù)研究中心的平均值來(lái)自一個(gè)特定的制造商 而不是具體的車(chē)型。雖然汽車(chē)技術(shù)研究中心的報(bào)告列出制造商數(shù)據(jù)，但是數(shù)據(jù)是匿名的。 現(xiàn)在僅有對(duì)未來(lái)中國(guó)新的乘用車(chē)的燃油經(jīng)濟(jì)性的預(yù)測(cè)是安等人寫(xiě)的第二階段燃油經(jīng)濟(jì)性對(duì)未來(lái)的影響的估計(jì)。他們預(yù)測(cè)在中國(guó) 2008 年新的乘用車(chē)燃油消耗為 7.13升 /100公里。這一個(gè)預(yù)測(cè)基于一個(gè)假設(shè)，就是未來(lái)汽車(chē)重量組合與 2002年一樣，就是為了分析而進(jìn)行數(shù)據(jù)編制的那年。 對(duì)于本文，使用銷(xiāo)售加權(quán)車(chē)型的具體方法在下面給出了， 我們估計(jì) 2006 年中國(guó)新的乘用車(chē)的平均燃料消耗量為 7.95 升 /100 公里，第二階段的燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)完成實(shí)施后， 2009 年 新乘用車(chē)的平均油耗為 7.87 升 /100 公里。 對(duì)于中國(guó)乘用車(chē)平均油耗的估算摘要在表 5 和圖 8 中給出。 表 5 中國(guó)新乘用車(chē)平均值油耗的估算摘要 報(bào)告的作者和年份 年份 何等人（ 2005） 中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心（ 2007a） 安等人（ 2007） Knrr 和Dnnebeil （ 2008） 本研究 1997-2002 9.07 2002 9.11 2003 8.4 2004 2005 8.19 2006 8.06 7.95 2007 2008 7.13 2009 7.87 圖 8 中國(guó)新乘用車(chē)平均油耗估算的摘要 4.3 方法論 中國(guó)發(fā)展和改革委員會(huì)在 2006 年 10 月和 2007 年 7 月分兩批發(fā)布了中國(guó)第一個(gè)乘用車(chē)的燃油消耗數(shù)據(jù)庫(kù)。第一批次包括 409 種車(chē)型，這所有的車(chē)型都通過(guò)了第一階段的限值。第二批次包括 2374 種通過(guò)了第一階段的燃油消耗限值的車(chē)型和 444 中未通過(guò)的車(chē)型。并未給出故障汽車(chē)的燃油消耗數(shù)據(jù)。 批次 1和 2相結(jié)合形成了在中國(guó)銷(xiāo)售的 2783種車(chē)型的數(shù)據(jù)庫(kù)。 其中包含 1264普通車(chē)型和 1519 種特殊結(jié)構(gòu)車(chē)型。如前所述，普通型車(chē) 輛是手動(dòng)變速器的車(chē)輛，而特殊結(jié)構(gòu)的車(chē)輛為那些符合三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之一的規(guī)定車(chē)輛；（一）有自動(dòng)變速器（二）有三排或更多排座位 ；（三）是 M1G 行汽車(chē)。同樣為了簡(jiǎn)單起見(jiàn)，本文將記錄 MT（手動(dòng)變速器）和 AT/SUV（自動(dòng)變速器 /SUV）這兩組。雖然國(guó)家發(fā)改委國(guó)家發(fā)改委沒(méi)有提供有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的完整性的證明資料，據(jù)推測(cè)在第一階段燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有車(chē)輛起作用后的一年左右的時(shí)間里這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋了在中國(guó)銷(xiāo)售的所有的車(chē)型。在圖 9 和 10中給出了中國(guó)發(fā)改委在第二批數(shù)據(jù)中提供的同時(shí)針對(duì)第一階段和第二階段燃油經(jīng)濟(jì)性限值的燃油經(jīng)濟(jì)性和重量數(shù)據(jù)。 圖 9 國(guó)家發(fā)改委關(guān)于在中國(guó)銷(xiāo)售的手動(dòng)變速器汽車(chē)的燃料消耗和重量數(shù)據(jù) 圖 10 國(guó)家發(fā)改委關(guān)于在中國(guó)銷(xiāo)售的自動(dòng)變速器和 SUV 汽車(chē)的油耗和重量數(shù)據(jù) 在本文中，我們假設(shè)對(duì)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)的分析產(chǎn)生了 2006 年底到 2007 年初期間在中國(guó)銷(xiāo)售的新乘用車(chē)的燃油經(jīng)濟(jì)性的合理估計(jì)。但是，必須注意兩點(diǎn)。第一，相比于 NEDC 的數(shù)據(jù)我們沒(méi)使用實(shí)際駕駛修正因數(shù)，由于缺少橫跨中國(guó)數(shù)百個(gè)城市的駕駛行為與 NEDC 的比較。第二我們不知道什么樣的生產(chǎn)水平能符合現(xiàn)存的燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。不管中國(guó)的司機(jī)完成的燃油經(jīng)濟(jì)性是否如國(guó)家發(fā)改委報(bào)道的那樣，它依然 是進(jìn)一步學(xué)習(xí)研究的重要領(lǐng)域。 本文中，我們把 國(guó)家發(fā)改委的數(shù)據(jù)與 2006 年占總乘用車(chē)銷(xiāo)售量 87%的 731種車(chē)型的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)相比較。這些銷(xiāo)售數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心出版年度雜志“中國(guó)汽車(chē)行業(yè)”。接著我們進(jìn)行了如下分析： （ 1）估算整體和特定制造商在中國(guó) 2006 年銷(xiāo)售的新乘用車(chē)的平均燃油經(jīng)濟(jì)性。 （ 2）估算目前不滿足第二階段燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)占總的銷(xiāo)售的百分比。 （ 3）估計(jì)第二階段標(biāo)準(zhǔn)的潛在影響，我們運(yùn)用一個(gè)粗略的假設(shè)，目前所有超出第二階段燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)將在 2009年 1月 1日最后的截止日前滿足標(biāo)準(zhǔn)。 至 少有兩處潛在錯(cuò)誤可能被引入我們的分析中。首先，由于我們?nèi)鄙倏捎玫臄?shù)據(jù)，我們無(wú)法考慮到中國(guó)全部的乘用車(chē)的銷(xiāo)售。其次，由于國(guó)家發(fā)改委沒(méi)有為他們數(shù)據(jù)的有效性提供明確的數(shù)據(jù)，我們不得不拿數(shù)據(jù)與 2006 年的銷(xiāo)量和 2006到 2007 的大致燃油經(jīng)濟(jì)型數(shù)據(jù)相比較。 4.4 銷(xiāo)售加權(quán)燃油經(jīng)濟(jì)性 銷(xiāo)售加權(quán)油耗是由下面的公式計(jì)算，其中 m 是車(chē)型： 表 6 中國(guó)頂尖的 27 家乘用車(chē)制造商 2006 年的銷(xiāo)售額、銷(xiāo)售加權(quán)重量和平均燃油消耗 制造商 2006 年乘用車(chē)銷(xiāo)售額 銷(xiāo)售加權(quán)平均重量 銷(xiāo)售加權(quán)平均燃油消耗（升/100 公里） 奇瑞汽車(chē)有限公 司 274242 1010 6.93 天津一汽夏利汽車(chē)股份有限公司 196817 924 6.95 江西昌河汽車(chē)汽車(chē)有限公司 116167 1061 7.13 哈飛汽車(chē)有限公司 202862 1034 7.25 浙江吉利控股（集團(tuán)）有限公司 182938 968 7.46 比亞迪汽車(chē)有限公司 60116 855 7.52 長(zhǎng)安汽車(chē)（集團(tuán)）責(zé)任有限公司 497877 1087 7.63 一汽海馬汽車(chē)有限公司 80218 1212 7.74 上汽通用五菱汽車(chē)股份有限公司 408432 1000 7.8 廣州本田汽車(chē)有限公司 224319 1213 7.81 東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車(chē)有限公司 110377 1290 7.88 東風(fēng)本田汽車(chē)有限公司 63373 1445 7.88 東風(fēng)標(biāo)致雪鐵龍汽車(chē)股份有限公司 201316 1162 7.89 東風(fēng)渝安汽車(chē)有限公司 468014 1032 7.97 一汽汽車(chē)股份有限公司 52075 1404 8.05 東風(fēng)日產(chǎn)汽車(chē)有限公司 188270 1322 8.13 一汽豐田汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司 208235 1375 8.36 一汽大眾汽車(chē)有限公司 345529 1332 8.41 南京汽車(chē)（集團(tuán)）總公司 28139 1103 8.47 上海通用汽車(chē)有限公司 370114 1353 8.58 上海大眾汽車(chē)有限公司 329367 1325 8.59 北京現(xiàn)代汽車(chē)公司 289990 1480 8.87 沈陽(yáng)華晨金杯汽車(chē)有限公司 61837 1449 9.26 長(zhǎng)城汽車(chē)控股 40062 1718 9.63 華晨寶馬汽車(chē)有限公司 23735 1556 9.65 廣州豐田汽車(chē)有限公司 61254 1520 10.1 北京戴姆勒奔馳克萊斯勒汽車(chē)有限 公司 18155 1610 10.34 總的 7.95 這些是占 2006 年在中國(guó)銷(xiāo)售的全部乘用車(chē)的 87%的車(chē)輛的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)。 表 6 呈獻(xiàn)了總的業(yè)績(jī)以及中國(guó) 27 家頂尖的乘用車(chē)制造商的單獨(dú)業(yè)績(jī)。 整體而言，我們估計(jì)中國(guó) 2006 年 -到 2007 年新乘用車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性是 7.95升 /100 公里。最高效的銷(xiāo)售加權(quán)燃油經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)商是奇瑞汽車(chē)有限公司，最低效的制造商是 北京戴姆勒奔馳克萊斯勒汽車(chē)有限公司 。擁有最低的銷(xiāo)售加權(quán)重量的制造商是比亞迪汽車(chē)有限公司，最高加權(quán)重量的制造商是長(zhǎng)城汽車(chē)控股。 4.5 第二階段的影響 中國(guó)第二階段乘用車(chē)燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于現(xiàn)有車(chē)型于 2008年 1月 1日起效，對(duì)于接下來(lái)的車(chē)型會(huì)于 2009 年 1 月 1 日生效。國(guó)家發(fā)改委尚未發(fā)布有關(guān)符合新標(biāo)準(zhǔn)的任何數(shù)據(jù)。 圖 11 中國(guó) 87%的汽車(chē)銷(xiāo)售量中的手動(dòng)變速器車(chē)輛的燃油消耗和重量數(shù)據(jù) 根據(jù)國(guó)家發(fā)改委之前所述的數(shù)據(jù)，全部車(chē)輛型號(hào)中的 32%不滿足第二階段的標(biāo)準(zhǔn)。有 34%的手動(dòng)變速器汽車(chē)不符合標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí) 30%的自動(dòng)變速器或 SUV 汽車(chē)不符合標(biāo)準(zhǔn)。 雖然中國(guó) 2006 年銷(xiāo)售的新車(chē)型的 32%不符合第二階段的燃油經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，但通過(guò)仔細(xì)審查銷(xiāo)售數(shù)據(jù)我們能發(fā)現(xiàn) 2006 年銷(xiāo)售的絕大部 分的車(chē)滿足第二階段的燃油經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)或略有超出。因此，我們不希望看到第二階段燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)徹底執(zhí)行后在平均加權(quán)燃油消耗有顯著減少。圖 11 和 12 中顯示了占 2006 年乘用車(chē)總銷(xiāo)售量的 87%的 731 種車(chē)型和單一的第二階段的燃油消耗的對(duì)應(yīng)關(guān)系。 圖 12 中國(guó) 87%的汽車(chē)銷(xiāo)售量中的自動(dòng)變速器 /SUV 車(chē)輛的燃油消耗和重量數(shù)據(jù) 在這里，我們利用依靠所有的車(chē)輛將在第二階段燃油消耗標(biāo)準(zhǔn)徹底實(shí)施后符合標(biāo)準(zhǔn)而不是目前符合標(biāo)準(zhǔn)的這一假設(shè)而得出的平均銷(xiāo)售加權(quán)燃油消耗來(lái)估計(jì)第二階段標(biāo)準(zhǔn)可能產(chǎn)生的影響。利用這種方法，我們大致將 2009 年 的乘用車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性算為 7.87 升 /100 公里。 4.6 其他問(wèn)題和影響 總體上看，中國(guó)新乘用車(chē)燃油消耗正在減少?？墒牵幸恍┝钊瞬话驳嫩E象顯示如果附加的措施不實(shí)施到位的話這種減少的趨勢(shì)可能會(huì)停止。 汽車(chē)技術(shù)研究中心最近發(fā)表的附加的分析 展示了從 2002 到 2006 年中國(guó)乘用車(chē)隊(duì)伍的改變，包括： (1)乘用車(chē)的平均最高車(chē)速?gòu)?150 到 162 公里每小時(shí)增加了 8% (2)中國(guó)汽車(chē)的平均整備質(zhì)量從 1230 到 1356 千克增加了 10.2% 平均最高設(shè)計(jì)車(chē)速和重量的增加與 SUV 車(chē)型銷(xiāo)售量的增加有關(guān)，很大程度上由于進(jìn)口 SUV 車(chē)的涌入 。因?yàn)槿齻€(gè)因素 2007 年上半年，中國(guó) SUV 市場(chǎng)的規(guī)模的擴(kuò)展超過(guò)了整體汽車(chē)市場(chǎng)的規(guī)模的擴(kuò)展。雖然設(shè)計(jì)中國(guó)乘用車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)是為了限制重型的和低效率的車(chē)輛發(fā)展減輕重載，但是結(jié)果是喜憂參半的。多數(shù)國(guó)產(chǎn)車(chē)型相比于美國(guó)和歐洲汽車(chē)一直保持著較小的動(dòng)力和發(fā)動(dòng)機(jī)尺寸，同時(shí)更快更大更重是一個(gè)普遍趨勢(shì)和在未來(lái)幾年內(nèi)能夠抵消在銷(xiāo)售平均燃油消耗方面可能的額外增加。 此外，這應(yīng)當(dāng)被提及， 在中國(guó)外企生產(chǎn)的所有的乘用車(chē)車(chē)型受到燃油消耗量限值，而進(jìn)口的車(chē)型不受限制。大多數(shù)進(jìn)口車(chē)型是擁有大發(fā)動(dòng)機(jī)的豪華車(chē)或大的SUV 車(chē)，因此他們中的大多數(shù)幾 乎可以肯定不滿足燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)政府一直掙扎著怎么控制這些車(chē)的能源消耗，特別是因?yàn)槿【喓廊A車(chē)是不切實(shí)際的做法。建立一個(gè)針對(duì)燃油消耗限值超標(biāo)的車(chē)輛的罰款方案是最合理的做法，但是，在這個(gè)方面開(kāi)發(fā)的進(jìn)展一直很緩慢。 近幾年，中國(guó)的進(jìn)口汽車(chē)數(shù)量急劇增加。據(jù)中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)貿(mào)易中心的報(bào)告，從 2005 年到 2006 年進(jìn)口增長(zhǎng)了 41，超過(guò)了 2006 年至 2007 年的 30的增長(zhǎng)率。兩年內(nèi)總進(jìn)口車(chē)數(shù)量也從 16 萬(wàn)到 30 萬(wàn)臺(tái)以上，主導(dǎo)的 SUV 車(chē)型增加在過(guò)去兩年中增長(zhǎng)超過(guò)了 100。進(jìn)口的漏洞引起了對(duì)于富裕的強(qiáng)大的消費(fèi)者能夠脫離燃 油經(jīng)濟(jì)性規(guī)則并且進(jìn)口車(chē)型會(huì)大大削弱已經(jīng)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)取得的效率方面的進(jìn)展的深切關(guān)注。 此外，中國(guó)進(jìn)口車(chē)輛的能源影響的詳細(xì)分析是未來(lái)研究的重要領(lǐng)域，尤其是中國(guó)政府商討解決這個(gè)問(wèn)題的措施方面。 五、其他政策和未來(lái)的燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)乘用車(chē)燃料消耗限值僅僅是中國(guó)對(duì)運(yùn)輸部門(mén)中汽車(chē)實(shí)施的控制能源消耗和溫室氣體排放的若干政策之一。 一些額外的政策和方案已在本節(jié)簡(jiǎn)要介紹。 5.1 車(chē)輛稅 中國(guó)已經(jīng)實(shí)施了一系列的更嚴(yán)格的汽車(chē)制造稅收，對(duì)于大的發(fā)動(dòng)機(jī)稅收明顯更高。 當(dāng)前和歷史的稅率見(jiàn)表 7。 表 7 中國(guó)對(duì)生產(chǎn)商在乘用車(chē)方面征收稅收 按照發(fā)動(dòng) 機(jī)排量分類(lèi)的汽車(chē)（升） 2006年 4月 1日之前稅率（） 2006年 4月 1日至2008 年 8 月 31 日期間的稅率（） 2008年 9月 1號(hào)開(kāi)始實(shí)行的稅率（） 1 3 3 1 1.0-1.5 5 3 3 1.5-2.0 5 5 5 2.0-2.5 8 9 9 2.5-3.0 8 12 12 3.0-4.0 8 15 25 4.0+ 8 20 40 如前所述，車(chē)輛重量和 SUV 的銷(xiāo)量增長(zhǎng)繼續(xù)快于小型乘用車(chē)，盡管對(duì)這些有更大的發(fā)動(dòng)機(jī)的車(chē)輛征收了明顯的更高的稅。 據(jù)推測(cè)，這是因?yàn)檫@些車(chē)輛的購(gòu)買(mǎi)者是富裕的 客戶對(duì)價(jià)格變動(dòng)不怎 么在乎。 新的稅率，于 2008 年 9 月生效，旨在限制這種增長(zhǎng)，但目前還不清楚它有什么影響。 5.2 燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)識(shí) 為了提高消費(fèi)者對(duì)能源的消耗的警惕，中國(guó)于 2008 年 7 月 1 日首次實(shí)施了強(qiáng)制性的乘用車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)識(shí)。標(biāo)簽放置在汽車(chē)的窗戶上，為高速公路、城市和總體平均駕駛方式顯示估算的油耗。 5.3 其他燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn) 除了第一和第二階段乘用車(chē)燃料消耗標(biāo)準(zhǔn)之外，中國(guó)還對(duì)總重量少于 3.5噸的 N1 類(lèi)的商業(yè)汽車(chē)和農(nóng)村車(chē)輛實(shí)施了燃料消耗標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于重型商用卡車(chē)的燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)正在制定。 第三和第四階段乘用車(chē)燃料 經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)正在研討之中，但目前還不清楚這些標(biāo)準(zhǔn)什么時(shí)候或是否會(huì)發(fā)出。 六、結(jié)論 中國(guó)的汽車(chē)保有量仍然相對(duì)較低，對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō)現(xiàn)在是一個(gè)關(guān)鍵機(jī)會(huì)實(shí)施的財(cái)政和燃 油經(jīng)濟(jì)性政策，旨在把汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向著可持續(xù)和高效節(jié)能方向進(jìn)行。雖然已經(jīng)取得了重大進(jìn)展，特別是第一階段和第二階段燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)和逐步按發(fā)動(dòng)機(jī)的大小征收車(chē)輛稅收的實(shí)施 ，有人擔(dān)心經(jīng)一步效率的提高會(huì)被平均汽車(chē)重量的增加、 SUV 汽車(chē)銷(xiāo)售量的增加和進(jìn)口車(chē)對(duì)規(guī)章的豁免所拉平。目前迫切需要在下一階段里大大加強(qiáng)乘用車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。 參考文獻(xiàn)： 1 An,F.,Gordon,D.,He,H.,Kodjak,D.,Rutherford,D.,2007.Passenger Vehicle Greenhouse Gas and Fuel Economy Standards: A Global Update. international Council on Clean Transportation. 2 A,2008. 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