上半年全市司法行政工作總結(jié)VIP

上半年全市司法行政工作總結(jié) 上半年全市司法行政工作總結(jié) 上半年，我市司法行政工作在市委、市政府、市委政法委和宜昌市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實黨的十八大和中央省市政法、司法行政工作會議精神，以“四個一流”為標(biāo)準(zhǔn)，以“五種能力”建設(shè)為保障，著力在“服務(wù)、民生、創(chuàng)新、和諧”上下功夫，努力爭先進位，充分發(fā)揮職能作用，為加快沖刺全國百強、建成中等城市和實現(xiàn)全面小康營造良好法治環(huán)境，作出了積極貢獻?，F(xiàn)將上半年工作及有關(guān)情況總結(jié)如下： 一、上半年工作及成效 （一）夯實基礎(chǔ)，在促進穩(wěn)定上作出新貢獻。 圍 繞宜昌爭創(chuàng)全國社會管理綜合治理“長安杯”工作目標(biāo)，把維穩(wěn)當(dāng)作一項基礎(chǔ)性工程，抓基層，強基礎(chǔ)，為維護全市穩(wěn)定作出了新貢獻。上半年，全市調(diào)處矛盾糾紛 555 件，調(diào)成 548 件，調(diào)處率和調(diào)成率分別為 100%和 98.7%，無“民轉(zhuǎn)刑”案件，無因調(diào)處不力造成激化矛盾的現(xiàn)象。 一是全力規(guī)范調(diào)解組織建設(shè)。圍繞調(diào)解組織組建率 100%，規(guī)范化達標(biāo)率 50%以上目標(biāo)，按照“五有”、“四落實”、“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，建規(guī)范化調(diào)委會 153 個，占調(diào)委會總數(shù)的 62%；建立健全 9 個鎮(zhèn)街道調(diào)委會、 214 個村居調(diào)委會、 23 個企業(yè)調(diào)解組織。二是全面 發(fā)揮調(diào)解工作維穩(wěn)作用。堅持和強化糾紛集中排查調(diào)處、案件補貼等制度，組織調(diào)解員開展“每季一訓(xùn)”，加強疑難案件司法確認和案件質(zhì)量定期評查工作，提高調(diào)解工作成效，將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。針對今年婚姻家庭矛盾及鄰里糾紛上升態(tài)勢，開展集中化解專項活動，元 6 月共化解婚姻家庭糾紛125 起，鄰里糾紛 120 起，有力地維護了社會穩(wěn)定。三是全心推進調(diào)解工作創(chuàng)新。加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解大調(diào)解工作體系建設(shè)，密切與人民法院的聯(lián)系，推進了訴調(diào)對接。加強醫(yī)患、交通肇事專業(yè)調(diào)委會業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立常態(tài)化、規(guī)范化運行機制 ，取得了明顯的工作成效。 3 月 22 日，患者夏某到城區(qū)某診所就診，輸液過程中出現(xiàn)不適，后經(jīng)搶救無效死亡，導(dǎo)致死者親屬鬧訪。市醫(yī)調(diào)委隨即介入，積極引導(dǎo)鬧訪親屬走調(diào)解途徑解決問題，經(jīng)過 4 晝夜不懈努力，醫(yī)患雙方達成調(diào)解協(xié)議，患方獲賠 28 萬元，使一起因醫(yī)患糾紛引發(fā)的群體上訪事件得以較快平息。上半年，兩個專業(yè)調(diào)委會共接待糾紛咨詢 52 件，受理 8 件，調(diào)成 8 件，調(diào)成率 100%，實現(xiàn)了事要解決、人要控住的目標(biāo)。 （二）普法提質(zhì)，在法治創(chuàng)建上凸現(xiàn)新特色。 根據(jù)“六五”普法規(guī)劃和“法治枝江”建設(shè)的要求，我們把普及提高全社會法律素 質(zhì)，當(dāng)作一項系統(tǒng)工程，積極組織協(xié)調(diào)，深入推進學(xué)法用法法治實踐創(chuàng)建活動，凸現(xiàn)了法治建設(shè)的新特色。 一是多層次創(chuàng)建一批法治文化載體。對五柳法治文化主題公園進行了初步設(shè)計，完成了勝利路法制宣傳一條街建設(shè)；在每個鎮(zhèn)街道規(guī)劃建成了 1 個法治文化長廊或法治文化墻，打造基層公共法治文化平臺；每個村、社區(qū)完善了 1 個固定法治文化宣傳欄建設(shè)。發(fā)揮成員單位作用，依托市法院、市黨校、消防大隊、市文體局、市公安局等單位，建設(shè)了一批法治文化宣傳基地。二是多形式深化“法律六進”活動。以法治中心戶、老黨員、老干部、鎮(zhèn)街道村干部等為骨干，組 建了 1 支 1.2 萬人的法治建設(shè)志愿者隊伍，狠抓重點對象和法律的宣傳教育，推進了“法律六進”全覆蓋。在機關(guān)和單位堅持了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度，提高了依法決策、依法行政和公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的能力和水平。上半年，市委中心組開展集體學(xué)法 1 次，基層黨委（黨組）中心組集體學(xué)法 280 次，利用無紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)，組織全市 78 個單位，黨政領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員和部分企事業(yè)單位人員 1605 名，進行“平安枝江”建設(shè)基礎(chǔ)法律知識考試 1 次，以考促學(xué)，堅持了干部學(xué)法制度。在學(xué)校堅持常年開設(shè)法制輔導(dǎo)課，上半年，全市 50 所中小學(xué)校聘請法制 副校長 76 人，上法制大課 450課時，營造了有利于青少年健康成長的法制環(huán)境。在農(nóng)村以“送法下鄉(xiāng)”、“三萬”活動、“一村一廣播”等為載體，積極開展涉農(nóng)政策、法律法規(guī)宣傳，滿足了農(nóng)民不斷擴大的法律需求。顧家店鎮(zhèn)開展了“法務(wù)網(wǎng)格村村行”為主題的法制講座 18 場，問安鎮(zhèn)組織民間樂隊表演法制文藝節(jié)目 20 場。上半年，全市共組織發(fā)放農(nóng)民普法宣傳資料 15 萬份，辦法制專欄 500 期，舉辦法制講座 350 場次。在湖北化肥、湖北三寧、枝江酒業(yè)等規(guī)模企業(yè)，組織集中開展了大型法制宣傳活動，舉行法律知識講座 45 場次，現(xiàn)場解答法律咨詢 490 人次 。三是多類別開展法治創(chuàng)建活動。出臺了法治文化建設(shè)的意見，采取政府主導(dǎo)，部門推動，全民參與，以各類法規(guī)紀(jì)念日和“法制課堂”、“農(nóng)家講堂”、“法務(wù)網(wǎng)格”和“書香滿機關(guān)”、“送法進園區(qū)”活動等為平臺，開展了全方位、全天候的法治文化全民創(chuàng)建活動。以法治創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，認真開展“平安創(chuàng)建”和“學(xué)法用法示范單位”、“法治人物”、“學(xué)法標(biāo)兵”、“法制基地”等命名評選工作，全市法治鎮(zhèn)街道、民主法治村社區(qū)、法治單位學(xué)校等創(chuàng)建活動覆蓋面達到了 100%。 （三）做大品牌，在法律服務(wù)上實施新舉措。 貫徹全市經(jīng)濟工作會議精神，圍 繞把法律服務(wù)這一司法行政部門參與經(jīng)濟建設(shè)的優(yōu)勢職能做強，品牌做大，我們以法律服務(wù)進園區(qū)活動為主要載體，改善服務(wù)，提高工作水平，為推進枝江加快沖刺全國百強開展了全新的法律服務(wù)。 一是優(yōu)化一對一的法律服務(wù)新機制。扎實開展“優(yōu)化法治環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展”等活動，選派 10 名機關(guān)干部，與全市 26 名律師、 21 名基層法律服務(wù)工作者組建企業(yè)法律服務(wù)工作隊，對全市 158 家規(guī)模企業(yè)，提供優(yōu)惠上門服務(wù)，與企業(yè)結(jié)對開展“ 1+1”模式對接法律服務(wù)。上半年，工作隊深入到每家企業(yè)集中走訪 2 次，發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系手冊 450 本，收集企業(yè)反映較 集中的勞務(wù)、工傷、合同、拆遷等法律需求意見 18 條，周邊群眾關(guān)于涉企拆遷、環(huán)保、用工等法律需求意見 3 類；舉辦法制專題講座 21 次，指導(dǎo)辦法制專欄 60 期，解答法律咨詢 380 人次；幫助企業(yè)建立人民調(diào)解委員會 2 個，建立企業(yè)人民調(diào)解小組 28 個，開展企業(yè)調(diào)解員集中培訓(xùn) 65 人次；為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層提供重大事務(wù)決策咨詢 9 個，提供法律意見 35 條，幫助企業(yè)開展非訴訟代理 85 件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失 2000 多萬元，促進了企業(yè)快速發(fā)展，做大做強。二是硬化受案全程監(jiān)管的新約束。以迎接宜昌市法律服務(wù)執(zhí)業(yè)檢查為契機，加強法律服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，全 市 2 家律師事務(wù)所、 5 家法律服務(wù)所、公證處和司法鑒定所都做到了標(biāo)牌標(biāo)識、收費標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、執(zhí)業(yè)人信息等規(guī)范上墻公示。狠抓誠信體系建設(shè)，法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員堅持事前接談告知、事中約談備忘、事后情況反饋辦案制度，強化了辦案程序監(jiān)管，預(yù)防了矛盾糾紛的發(fā)生，法律服務(wù)機構(gòu)、執(zhí)業(yè)人員及其辦理的法律事務(wù)實現(xiàn)了零投訴，工作成效得到上級肯定。上半年，全市律師和基層法律服務(wù)工作者，建立企事業(yè)單位常年法律顧問 150 家，代理訴訟 460 件，辦理非訴訟法律事務(wù) 623 件，辦理公證 330 件，司法鑒定 380 件。三是強化網(wǎng)格化法務(wù)服務(wù)的新作用。在 法務(wù)網(wǎng)格建設(shè)全覆蓋，抓好 1945 個法務(wù)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，以全面提升法務(wù)工作水平、發(fā)揮網(wǎng)格服務(wù)的新作用，群眾滿意率 100%為目標(biāo)，進一步規(guī)范網(wǎng)格工程“三級平臺”建設(shè)，完善工作流程，建立網(wǎng)格員培訓(xùn)、管理考核和激勵機制，提供了網(wǎng)格化法務(wù)新服務(wù)。上半年，采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、以獎促訓(xùn)等方式，開展網(wǎng)格員培訓(xùn) 10 場次，培訓(xùn)網(wǎng)格員 942 人；利用網(wǎng)格排查一般矛盾糾紛 365 起，成功化解358 起，開展法制宣傳 150 場次，發(fā)放宣傳資料 10 萬份，提供法律咨詢 824 人次，辦理援助案件 53 件，及時滿足了群眾法律需求，促進了基層穩(wěn)定。 （四）創(chuàng)新管理，在矯正質(zhì)量上實現(xiàn)新提高。 我們發(fā)揮推進社會管理創(chuàng)新的主力軍作用，在管理方法、服務(wù)方式、組織手段上實現(xiàn)新突破，促使特殊人群順利回歸社會，做到了零脫管、零漏管、零重新犯罪。上半年，全市累計接收社區(qū)矯正對象 995 名，期末在矯 337 人，其中：管制 4 名，緩刑 279名，假釋 15 名，暫予監(jiān)外執(zhí)行 6 名，剝奪政治權(quán)利 31 名。實有刑釋解教人員 850 名，其中：刑釋人員 829 名，解除勞教 21 名。 一是創(chuàng)新社區(qū)矯正管理。堅持高質(zhì)量，扎實抓好適用非監(jiān)禁刑審前調(diào)查社會評估工作，上半年開展審前社會調(diào)查 65 件，為法院準(zhǔn)確 量刑、司法行政部門順利開展矯正工作打下了基礎(chǔ)。落實 6 名社會工作力量對 1 名矯正對象“ 6+1”管理模式，建立 340 個監(jiān)管小組，運用走訪、教育、勞動、獎懲等手段，加強矯正對象日常監(jiān)管。同時狠抓司法 e 通管理信息系統(tǒng)建設(shè)，目前已在開展招標(biāo)工作，年內(nèi)可覆蓋所有嚴管對象，提高矯正質(zhì)量。二是創(chuàng)新安置幫教工作。強化與監(jiān)獄管理銜接，充分利用全國刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)，開展重點對象“必接必送”、在押人員“三送”活動，防止刑釋解教人員直接流入社會，實現(xiàn)了重點幫教對象銜接率 100%，一般對象銜接率 70%目標(biāo)。繼續(xù)開展“特別家書”集 中走訪活動，深入宜昌、江北、沙洋等監(jiān)獄，舉辦新春聯(lián)歡、家鄉(xiāng)形勢報告會、法制講座、贈書等活動，與監(jiān)獄開展聯(lián)合幫教，將幫教工作前移，促進了罪犯服法改造。上半年，我局回復(fù)監(jiān)獄服刑人員“特別家書” 158 封，集中走訪服刑人員家庭 190 個。三是創(chuàng)新幫教社會服務(wù)機制。爭取支持，加大矯正幫教工作基地建設(shè)，現(xiàn)已落實就業(yè)基地 4 個，教育基地2 個，勞動社會服務(wù)基地 4 個。積極協(xié)調(diào)，有效發(fā)揮社會成員單位的作用，千方百計幫助社區(qū)矯正、刑釋解教人員解決實際困難和問題，幫助解決困難 29 人，落實低保 15 人，提供就業(yè)幫助 21 人。李某，男，仙女鎮(zhèn) 人， 2013 年 4 月 8 日因吸毒勞教期滿，無家可歸，無業(yè)可就，無親可投。仙女司法所積極爭取當(dāng)?shù)卣С?，與民政辦和村委會分別拿出 300、 500、2600 共計 3400 元現(xiàn)金，作為李某臨時過渡費，村委會幫助解決住房，并調(diào)出 2 畝地供其耕種，聯(lián)系就近企業(yè)打工。 4 月 12 日，李某到司法所激動說：“我一定珍惜黨和政府對我的關(guān)懷，我將用實際行動回報政府和社會”。 （五）應(yīng)援優(yōu)援，在法律援助上取得新進展。 我們把法律援助省政府為民辦實事項目作為民心工程，狠抓援助率和案件優(yōu)質(zhì)率，千方百計滿足群眾的法律需求，促進了社會公平正義。 上半年，共辦理援助案件 98 件，援助事項 780件，實現(xiàn)了過半目標(biāo)。 一是擴大覆蓋率。制作法律援助宣傳展板 8 塊，舉辦專欄，向村、社區(qū)發(fā)放宣傳單 4 萬份，加強了法律援助知識的宣傳。以全市“千名志愿者”活動法律服務(wù)團隊、萬名法治建設(shè)志愿者隊伍為骨干，采取多種形式深化宣傳提高知曉率，擴大了法律援助的覆蓋率。二是增強援助率。以法務(wù)網(wǎng)格工程為平臺，加強全市各村、居援助信息站建設(shè)，建立法律援助信息平臺，健全了工作網(wǎng)絡(luò)。推行便民利民措施，基層法律援助站為特殊對象提供上門服務(wù)，辦理非訴訟調(diào)解案件；開展“點援制”改革，實行供需見 面，按需指派，增強了援助效果。突破門檻限制，發(fā)揮援助作用，積極介入應(yīng)對突發(fā)事件，爭取最大限度地依法依規(guī)維權(quán)，及時化解社會矛盾，做到了應(yīng)援盡援。三是提高優(yōu)質(zhì)率。堅持網(wǎng)絡(luò)申報、網(wǎng)絡(luò)審批、網(wǎng)絡(luò)指派程序，實行辦案聽庭、質(zhì)量檢查、重大疑難案件討論等制度，完善了法律援助質(zhì)量監(jiān)控體系。組織動員更多社會力量參與援助服務(wù)，加強與工、青、婦、殘、社保等部門的協(xié)作，開展服務(wù)網(wǎng)點窗口建設(shè)，加強案件指導(dǎo)和跟蹤督辦，提高了辦案質(zhì)量和服務(wù)效能。 （六）提升形象，在隊伍建設(shè)上展示新風(fēng)貌。 我們以專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)為重點，著力打 造一支忠實可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進取、公正廉潔的司法行政和法律服務(wù)隊伍，為履行職責(zé)使命提供了有力的組織保障。 一是加強思想建設(shè)。扎實開展“學(xué)習(xí)十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”、“為民、務(wù)實、清廉”主題教育實踐、紀(jì)律作風(fēng)集中整訓(xùn)、春訓(xùn)及“三萬”等活動，提高了全系統(tǒng)的整體素質(zhì)。二是加強能力素質(zhì)建設(shè)。加強班子建設(shè)，強化能力培訓(xùn)和崗位練兵，嚴明黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展廉政教育，加強公車、公用經(jīng)費、法規(guī)紀(jì)律執(zhí)行情況等的重點治理。完善管理考核激勵機制，優(yōu)化法律服務(wù)執(zhí)業(yè)環(huán)境，加大違紀(jì)違法行為和違規(guī)執(zhí)業(yè)問題查處力度，隊伍的“五種能力” 得到提高。三是加強機關(guān)規(guī)范化管理。嚴格落實隊伍管理各項法規(guī)、制度，執(zhí)行中央省市關(guān)于改進作風(fēng)、聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，精簡會議、文件，厲行勤儉節(jié)約，機關(guān)效能得到加強。加強黨務(wù)、群團組織、統(tǒng)戰(zhàn)、老干工作，提供更加有利的工作環(huán)境，花大力氣，投入 10 多萬元，開展機關(guān)檔案升省一級創(chuàng)建工作，充分展示隊伍建設(shè)和各項業(yè)務(wù)的新成效。四是加強司法所規(guī)范化建設(shè)。以“五好司法所窗口創(chuàng)建”為載體，推動司法所組織機構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，落實了所長享受副科待遇，投入 30 多萬元，狠抓了司法所“五室一庭”的建設(shè)，以 宜昌市“十佳司法所”、“十佳司法所長”評選為契機，著力培育一批崗位明星、業(yè)務(wù)能手和服務(wù)標(biāo)兵，提升服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的能力。 二、存在的主要問題 對照上級要求和全年工作目標(biāo)任務(wù)，存在的困難和問題主要表現(xiàn)在：一是對法治建設(shè)的方法和投入有待進一步加強；二是嚴格按照省政府法律援助為民辦實事項目的要求，法律援助需進一步擴大范圍和提高質(zhì)量；三是司法所基礎(chǔ)仍較薄弱，人員配備不足，經(jīng)費保障、裝備水平與司法所擔(dān)負的職責(zé)任務(wù)不相適應(yīng)；四是社區(qū)矯正經(jīng)費現(xiàn)狀不能滿足法規(guī)賦予的職責(zé)任務(wù)的需要；五是深入基層調(diào)查研究的作風(fēng)需進一步加 強，理論調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為上層決策推動工作的不多。對于這些問題，在以后的工作中將采取切實有效措施，加以改進。 三、下半年工作打算 （一）以法治創(chuàng)建為