城鎮(zhèn)強(qiáng)化安全管理會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿_第1頁(yè)
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城鎮(zhèn)強(qiáng)化安全管理會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿 城鎮(zhèn)強(qiáng)化安全管理會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿范文 一、深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)一抓到底的信心和決心 通過(guò)全縣廣大干群的扎實(shí)有效的工作,我們贏(yíng)得了北京奧運(yùn)會(huì)期間全縣安保工作的全面勝利,一次性死亡三人以上的較大安全事故得到有效控制。但是,從剛才開(kāi)發(fā)同志和建波同志通報(bào)的情況來(lái)看, 1-8 月安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、受傷人數(shù)等指標(biāo)均比去年同期有所上升,安全監(jiān)管形勢(shì)依然嚴(yán)峻,完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)壓力很大。當(dāng)前, “ 十一 ” 黃金周在即,改革開(kāi)放三十周年重大慶典活動(dòng)將如期 舉辦,營(yíng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)政治環(huán)境,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重。 近段時(shí)間以來(lái),國(guó)內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起重特大安全事故,安全生產(chǎn)事故呈現(xiàn)多發(fā)特點(diǎn),并有從傳統(tǒng)領(lǐng)域向非傳統(tǒng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。 9 月 8 日, 省 市 縣 礦業(yè)有限公司尾礦庫(kù)發(fā)生特別重大潰壩事故,致 259 人死亡, 34 人受傷。 9 月 13日下午 14 時(shí)許,四川巴中開(kāi)往寧波的一輛大型臥鋪客車(chē)發(fā)生墜崖事故,致車(chē)上51 名駕乘人員全部死亡。 9 月 14 日, 區(qū)西物市場(chǎng)二區(qū)一門(mén)市發(fā)生火災(zāi),死亡2 名兒童。轟動(dòng)全國(guó)、震驚全世界的三鹿奶粉事件到目前為止已導(dǎo)致 3 名兒童死亡, 6000 多名兒童受到不同程度傷害。這些案例,觸目驚心,慘不忍睹,讓人不寒而栗,給我們的安全生產(chǎn)工作又一次敲響了警鐘。 曾多次參與調(diào)查國(guó)內(nèi)多起重大安全生產(chǎn)事故的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)王德學(xué)先生曾感慨地說(shuō): “ 幾乎每一起重大事故都是可以避免的 ” 。這話(huà)對(duì)我們基層安全管理工作有很強(qiáng)的借鑒意義和教育意義,我們認(rèn)真分析一下國(guó)內(nèi)外發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,也會(huì)得出同樣的結(jié)論。既然是可以避免的,為什么竟然發(fā)生了呢?這值得我們每個(gè)從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的同志深思。在以前的會(huì)上,我強(qiáng)調(diào)過(guò)一個(gè)觀(guān)點(diǎn),要求大家一定要建立安全生產(chǎn)可防、 可控、不可怕的工作理念,今天我還要強(qiáng)調(diào)這一觀(guān)點(diǎn)。 “ 前事不忘,后事之師 ” 。希望這些事故能夠給予我們以深刻的警醒,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以更大的決心,以更強(qiáng)的措施,以更實(shí)的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要按照中、市的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合自身實(shí)際,扎實(shí)抓好第四季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。當(dāng)前,縣政府安全生產(chǎn)的目標(biāo)是:堅(jiān)決遏制住一次死亡 3 人以上的較大事故和重特大事故,有效控制 一般事故。這是硬指標(biāo)、硬任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣府各部門(mén)、各企事業(yè)單位都要圍繞這個(gè)目標(biāo)制定措施,全面部署,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治和安全檢查督查活動(dòng),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)一抓到底的信心和堅(jiān)決確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的決心。 二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作 (一)礦山安全。 9 月 8 日 特別重大潰壩事故發(fā)生后, 9 月 14 日,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知(國(guó)辦發(fā)明電 35 號(hào)),就礦山安全監(jiān)管工作提出嚴(yán)格的要求, 市人民政府辦公廳原文轉(zhuǎn)發(fā)了該通知。根據(jù)中市的統(tǒng)一部署,我縣礦山安全工作重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作: 一是由縣安監(jiān)局牽頭,工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加,立即對(duì)全縣冶礦企業(yè)尾礦庫(kù)安全進(jìn)行一次排查。對(duì)已取得合法手續(xù)的企業(yè),必須加強(qiáng)管理,按章作業(yè),杜絕違規(guī)操作引發(fā)事故。對(duì)未領(lǐng)取安全許可證、未通過(guò)安全設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 驗(yàn)收的尾礦庫(kù),要立即責(zé)令其停產(chǎn)整改,經(jīng)整改后仍不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。對(duì)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和擅自利用廢棄尾礦進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè),要依法予以取締。對(duì)超量排放儲(chǔ)存尾礦、沒(méi)有正規(guī)設(shè)計(jì)或私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體的,要吊銷(xiāo)相關(guān)證照, 停止生產(chǎn)并落實(shí)取締、關(guān)閉措施。要加強(qiáng)對(duì)廢棄或停止使用尾礦庫(kù)的管理,按照尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,依法履行閉庫(kù)程序,落實(shí)閉庫(kù)責(zé)任。 要建立尾礦庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù),查清正常庫(kù)、危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、病庫(kù)以及已經(jīng)停止使用或閉庫(kù)的各類(lèi)尾礦庫(kù)基本情況,查清尾礦庫(kù)下游重要工業(yè)設(shè)施、居住區(qū)域和人員聚集場(chǎng)所情況,明確責(zé)任,完善措施,分級(jí)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)礦山特別是尾礦庫(kù)環(huán)境安全評(píng)估、監(jiān)測(cè)和治理,防止環(huán)境污染事故發(fā)生。對(duì)現(xiàn)有尾礦庫(kù)要組織專(zhuān)家進(jìn)行全面調(diào)查評(píng)估,對(duì)確定為危庫(kù)的,要立即停產(chǎn),完善落實(shí)搶險(xiǎn)加固措施,確定為險(xiǎn)庫(kù)的,要限期消除險(xiǎn)情,確 定為病庫(kù)的,要嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理,對(duì)于庫(kù)區(qū)下游、周邊不符合安全距離要求的企業(yè)、居民區(qū),要落實(shí)資金、場(chǎng)地和配套設(shè)施,盡快組織搬遷。 二是由縣土房局牽頭,安監(jiān)、公安、工商、國(guó)地稅等部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,加大礦山開(kāi)采秩序整治力度,扎實(shí)推進(jìn)資源整合,依靠技術(shù)進(jìn)步,加強(qiáng)規(guī)范化管理,提升企業(yè)規(guī)模和安全生產(chǎn)水平。對(duì)污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)要予以堅(jiān)決關(guān)閉,對(duì)無(wú)證開(kāi)采、超層越界開(kāi)采要加大打擊力度,對(duì)非法開(kāi)采行為人要加大教育力度,對(duì)屢教不改的,該炸掉的礦洞必須堅(jiān)決予以炸掉,該關(guān)的人要堅(jiān)決關(guān)起來(lái),該判的要堅(jiān) 決判下去。對(duì)關(guān)閉之后又擅自非法恢復(fù)生產(chǎn)的,要嚴(yán)肅查處,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。 縣安監(jiān)、公安、土房等部門(mén),要加強(qiáng)礦山企業(yè)安全監(jiān)管,要嚴(yán)格落實(shí)安全許可制度,實(shí)施經(jīng)常性的安全檢查和重點(diǎn)監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大監(jiān)管力度,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。做到開(kāi)采正規(guī)、系統(tǒng)完善、技術(shù)先進(jìn)、工藝達(dá)標(biāo)、作業(yè)規(guī)范、管理嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實(shí)爆破作業(yè)和火工品管理制度,嚴(yán)防爆破和冒頂片幫事故發(fā)生。要加大對(duì)采空區(qū)隱患治理,摸清采空區(qū)、廢棄井積水以及地表移動(dòng)帶、隱落帶范圍內(nèi)重大水體、導(dǎo)水 構(gòu)造的狀況,制訂和落實(shí)防洪、防透水、防火災(zāi)、排水措施,完善應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)決防止事故發(fā)生。 三是要嚴(yán)格落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。縣安監(jiān)局要加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)主體責(zé)任機(jī)制建設(shè),督促企業(yè)建立健全并落實(shí)金屬非金屬礦山企業(yè)以法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善規(guī)章制度和操作規(guī)程,配備相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)和與工作要求相適應(yīng)的技術(shù)人員,加大安全方面的資金投入,提升安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)企業(yè)安全管理,切實(shí)做到制度完善、執(zhí)行有力、基礎(chǔ)扎實(shí)、手段科學(xué)、工作有效,確保礦山企業(yè)安全運(yùn)行。 (二)道路交通安全。 道 路交通安全是我縣安全生產(chǎn)工作的 “ 牛鼻子 ” ,只要道路交通安全工作搞好了,我縣安全生產(chǎn)工作任務(wù)就完成了一大半。在今年的 4 月 29 日全縣道路交通安全專(zhuān)題工作電視電話(huà)會(huì)議上,關(guān)于道路交通安全,我講過(guò)無(wú)非是抓好人、車(chē)、路三個(gè)環(huán)節(jié)的管理,萬(wàn)變不離其中,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。 一是要做好對(duì)人的管理。首先要抓住道路交通客運(yùn)企業(yè)這個(gè)責(zé)任主體,縣交通局運(yùn)管所要督促各客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任人,要以企業(yè)法人代表、駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn),全面落實(shí)企業(yè)安全管理主體責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、駕駛?cè)说陌踩庾R(shí)教育,制定完善規(guī)章制度,形成客運(yùn)企業(yè)安全管 理常態(tài)機(jī)制。其次要抓好宣傳教育,宣傳、教育、文化、交通運(yùn)管、公安交警、報(bào)社、電視臺(tái)、客運(yùn)企業(yè)等部門(mén)和單位要認(rèn)真做好道路交通安全的宣傳工作,這是個(gè)重點(diǎn),當(dāng)前馬上就是 “ 十一 ” 黃金周,是出游返鄉(xiāng)、學(xué)生放假回家的高峰期,各相關(guān)部門(mén)要采取措施,以多渠道、多形式、全方位的宣傳方式,教育引導(dǎo)群眾特別是學(xué)生不要乘坐非運(yùn)營(yíng)車(chē)輛,自覺(jué)抵制客運(yùn)車(chē)輛超員、超載、超速行駛等違法違規(guī)行為,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)客運(yùn)車(chē)輛違法違規(guī)行為,自覺(jué)遵守嚴(yán)禁 “ 三違 ” 物品進(jìn)站上車(chē)的規(guī)定。要落實(shí)監(jiān)管人員的責(zé)任??h公安局交警大隊(duì)要嚴(yán)格交通安全行政執(zhí)法監(jiān)管,對(duì)國(guó)省道 、四條出境道路要加大上路巡查力度,在國(guó)道 319 線(xiàn)、四條出境干道上要繼續(xù)實(shí)行設(shè)卡檢查制度,加大行政執(zhí)法處罰力度,對(duì)客運(yùn)車(chē)輛超員、超載、超速行駛的,要從嚴(yán)懲處,決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照縣公安局交警大隊(duì)與你們各自簽定的委托行政執(zhí)法協(xié)議認(rèn)真履行職責(zé),加大通鄉(xiāng)通村道路客運(yùn)車(chē)輛監(jiān)督執(zhí)法力度,成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),落實(shí)專(zhuān)職工作人員,在通鄉(xiāng)通村重點(diǎn)路段設(shè)卡檢查。 二是要做好車(chē)輛管理。縣公安交警、交通運(yùn)管、各客運(yùn)企業(yè),要加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛的管理,對(duì)達(dá)到報(bào)廢年限的客運(yùn)車(chē)輛必須實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢,要加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛車(chē)況安檢工作,凡從事 客運(yùn)的車(chē)輛特別是長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛,必須配備消防錘、滅火器、三角木等裝置,配備 gps 衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng),客運(yùn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全例檢規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行 “ 五不出站 ” 規(guī)定??h交通局運(yùn)管所要加強(qiáng) “ 十一 ” 黃金周期間重點(diǎn)客運(yùn)線(xiàn)路旅客流量的預(yù)測(cè),加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)配,從源頭上控制客運(yùn)車(chē)輛超載行為。縣教委牽頭,公安交警、交通運(yùn)管等部門(mén)配合,要切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校自有校車(chē)的安全管理,對(duì)各類(lèi)學(xué)校自有校車(chē)必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行年檢,駕駛?cè)藛T必須取得駕駛資格證,學(xué)校要加強(qiáng)校車(chē)安全檢查,嚴(yán)禁校車(chē)帶病帶險(xiǎn)作業(yè),嚴(yán)禁校車(chē)超員超載。 三是要做好危險(xiǎn)路段整治。 縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)強(qiáng)力實(shí)施 “ 安保工程 ” ,加大危險(xiǎn)路段隱患排查整改力度,縣交通局要加強(qiáng)與市高投司的銜接協(xié)調(diào),對(duì)國(guó)道 319 線(xiàn)、省道 304 線(xiàn)以及四條出境干道排查出來(lái)的安全隱患進(jìn)行徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)通鄉(xiāng)通村危險(xiǎn)路段進(jìn)行重點(diǎn)排查,對(duì)排查出來(lái)的安全隱患要與路權(quán)單位一道進(jìn)行集中整治,對(duì)一時(shí)無(wú)條件整治到位的,要想方設(shè)法加強(qiáng)管理,嚴(yán)格實(shí)行 “ 人盯人、人盯車(chē)、人盯路 ” 等安全管理措施,嚴(yán)防重特大交通安全事故發(fā)生。 (三)民爆物品安全。 北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)已經(jīng)勝利閉幕,一些部門(mén)和單位錯(cuò)誤地認(rèn)為,民爆物管理可以放松 了,這是不正確的,也是有害的。第四季度,仍要抓住民爆物安全管理這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不能有絲毫懈怠,決不能出現(xiàn)民爆物品產(chǎn)生流失、被盜、爆炸等案件和事故。 一是要嚴(yán)格依法審批。重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,只要符合條件,我們要想方設(shè)法滿(mǎn)足其施工需要,但前提必須是實(shí)施爆破作業(yè)的單位要有正規(guī)合法的資質(zhì),爆破施工作業(yè)要符合相關(guān)規(guī)范要求,這一點(diǎn)必須逗硬,決不能讓步。這是程序上的問(wèn)題,要是把關(guān)不嚴(yán),出個(gè)什么事誰(shuí)也負(fù)不起這個(gè)責(zé)。公安局民爆器材審批管理部門(mén),要切實(shí)抓好爆破施工單位資質(zhì)和作業(yè)人員資質(zhì)的審查,認(rèn)真做好施工單位爆破施工方案審查,嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)民用爆物品安全管理?xiàng)l例的規(guī)定和市公安局要求審查審批爆破作業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)、使用民爆物品。 二是要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。審批部門(mén)不能 一批了事,要深刻吸取去年 8 月份金家壩水電站導(dǎo)流洞爆炸案事故慘痛教訓(xùn),嚴(yán)格對(duì)爆破作業(yè)單位實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)爆破施工作業(yè)單位有違反規(guī)定操作的,必須實(shí)行嚴(yán)管重罰,督促各施工單位建立健全有關(guān)制度,并配備專(zhuān)職現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)督員,負(fù)責(zé)監(jiān)督民爆器材保管、領(lǐng)用、登記、使用、清退等環(huán)節(jié)的安全管理,防止施工單位轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)讓、私自存放民爆器材??h公安局治安大隊(duì)、各轄區(qū)派出所要加強(qiáng)對(duì)民爆物品使用環(huán)節(jié)的檢查,及時(shí)消除安全隱患,切實(shí)規(guī)范民爆物品使用環(huán)節(jié)安全管理秩序,防止在各種敏感時(shí)期發(fā)生民爆物品丟失、被盜等事故、案件發(fā)生,確 保民爆物品不流失不爆炸。 三是要加大煙花爆竹 “ 打非 ” 工作力度??h公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、供銷(xiāo)等部門(mén),要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅(jiān)決查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆的人和事。要針對(duì)農(nóng)村入冬進(jìn)入 “ 辦事務(wù) ” 的高峰期,煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季的有利時(shí)期,適時(shí)開(kāi)展煙花爆竹 “ 打非 ” 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真吸取上半年后坪鄉(xiāng)非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸一案的深刻教訓(xùn),堅(jiān)決遏制煙花爆竹安全事故。 (四)危險(xiǎn)化學(xué)品安全。 8 月 16 日后溪非法加油點(diǎn)發(fā)生爆炸事故后,縣委陳勇書(shū)記、縣政府方宇縣長(zhǎng)對(duì)我縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管提出了嚴(yán)格要求,并對(duì)全縣危化品安全監(jiān) 管在相關(guān)會(huì)議上進(jìn)行了安排,縣政府下發(fā)了規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的通知。根據(jù)縣經(jīng)貿(mào)委近期對(duì)全縣加油行業(yè)清理的情況來(lái)看,我縣現(xiàn)有非法加油站(點(diǎn))66 個(gè),涉及全縣 39 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全是無(wú)證經(jīng)營(yíng),聯(lián)營(yíng)、混營(yíng)現(xiàn)象突出,安全隱患極其嚴(yán)重。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)安全監(jiān)管,已迫在眉睫,刻不容緩。縣經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門(mén)要加大全縣非法加油站(點(diǎn))的清理規(guī)范力度,不符合安全生產(chǎn)條件的,要限期整改,未取得合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)的,必須嚴(yán)格依法取締,決不能手軟。 縣經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、公安等相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“ 三同時(shí) ” 制度,建立健全?;?生產(chǎn)企業(yè)重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng);進(jìn)一步推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè),逐步探索建立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)正常退出機(jī)制;嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位資質(zhì)管理,嚴(yán)肅查處私自改裝罐車(chē)、發(fā)貨單位超裝和承運(yùn)單位超載等行為,充分發(fā)揮 gps 監(jiān)控系統(tǒng)作用,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸實(shí)施全程監(jiān)管;推廣阻隔防爆技術(shù),加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)技術(shù)改造,切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物處置環(huán)節(jié)的監(jiān)管。 (五)食品藥品安全。 縣衛(wèi)生、食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),要立即組織 力量,對(duì)全縣食品加工、儲(chǔ)運(yùn)、批發(fā)、零售行業(yè)進(jìn)行一次大規(guī)模的檢查。要吸取三鹿奶分事件的深刻教訓(xùn),加大食品、藥品行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度,對(duì)不符合食品質(zhì)量安全的食品,立即查封銷(xiāo)毀。要加大源頭控制,強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)的管理,質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管。工商、衛(wèi)生等部門(mén)要加大流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 9 月 17 日上午,全市處理三鹿奶粉緊急電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)后,縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)張縣獻(xiàn)強(qiáng)同志對(duì)全縣食品安全工作進(jìn)行了安排,請(qǐng)大家立即行動(dòng)起來(lái),抓好貫徹落實(shí),這里我不再多講。 (六)消防安全 。 縣公安消防大隊(duì)要深入貫徹 市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法,構(gòu)建以法律責(zé)任為核心的社會(huì)化消防安全責(zé)任體系。全面開(kāi)展火災(zāi)隱患普查建檔,掛牌整治重大火災(zāi)隱患。依法關(guān)閉不符合消防安全條件的 “ 三合一 ” (生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)和員工宿舍)小作坊企業(yè)??h教育、公安等部門(mén),要加強(qiáng)學(xué)校、重大集會(huì)活動(dòng)、公眾娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)及消防安全隱患排查治理工作,嚴(yán)防公眾場(chǎng)所重特大火災(zāi)事故和群死群傷事故發(fā)生。 (七)建筑施工安全。 縣建委、移民辦、縣屬重點(diǎn)工程建設(shè)業(yè)主單位、相關(guān)建筑企業(yè)要深入開(kāi)展“ 一保三防 ” (保證安全投入,防止高處墜落,防 止物體打擊,防止坍塌事故)為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)排查治理。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品配備使用、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全監(jiān)控、安全教育和監(jiān)督管理,嚴(yán)防建筑施工安全事故發(fā)生。 (八)水上交通安全。 縣交通局、農(nóng)業(yè)局、海事處、渡管所等部門(mén)和單位,要繼續(xù)深化 “ 四客一危 ” 船舶安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)治理,重點(diǎn)對(duì)采砂船、漁船、自用船進(jìn)行整治,消除 “ 三無(wú) ” 船舶,強(qiáng)化船舶分類(lèi)歸口管理。加強(qiáng)渡口、碼頭現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行簽字發(fā)航制度,嚴(yán)厲 打擊超載、非法載客、冒霧航行等違章行為。 中小學(xué)校安全、鐵路交通、旅游、特種設(shè)備、食品衛(wèi)生、重大疫情等行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作由行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé),同步進(jìn)行,同步部署,同步檢查考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。 三、立足當(dāng)前,嚴(yán)密防范,確保 “ 十一 ” 黃金周生產(chǎn)安全 當(dāng)前, “ 十一 ” 黃金假期在即,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)更加繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的特點(diǎn),加大監(jiān)管力度,確保 “ 十一 ” 假期生產(chǎn)安全,為全縣人民營(yíng)造一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日氛圍。一是要加強(qiáng)景區(qū)和游樂(lè)場(chǎng)所的安全監(jiān)管,做好旅游接待工作 。旅游部門(mén)、各景區(qū)和游樂(lè)場(chǎng)所必須制定完善節(jié)日安全管理方案,在節(jié)前認(rèn)真開(kāi)展一次安全檢查,排查和整治安全隱患。要根據(jù)具體的接待能力,嚴(yán)密防范,嚴(yán)防踩踏等群體性傷害事故。要加強(qiáng)對(duì)水上游樂(lè)項(xiàng)目的安全檢查和監(jiān)管,制定完善現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度和應(yīng)急救援方案,所有游樂(lè)船舶必須備齊救生設(shè)備并要求游客正確穿戴,存在安全隱患的游樂(lè)船舶一律不許使用。要對(duì)各種旅游住宿、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的防火安全開(kāi)展認(rèn)真的檢查,加強(qiáng)對(duì)游客的教育和引導(dǎo),嚴(yán)防游客攜帶火種進(jìn)入森林景區(qū),防止森林火災(zāi)發(fā)生。要高度重視景區(qū)旅游交通安全,交警、旅游等部門(mén)要在各重點(diǎn)景區(qū)設(shè)立 交通安全檢查站,嚴(yán)查酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為。各單位在 “ 十一 ” 期間舉辦的節(jié)慶和其他聚集活動(dòng),要按照 “ 誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全 ” 的原則,精心制定活動(dòng)方案和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,健全各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施,做到萬(wàn)無(wú)一失。二是要加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所消防和食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)和相關(guān)單位要以車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、賓館飯店、中小學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所為重點(diǎn),進(jìn)行消防安全隱患排查和整治,對(duì)疏散通道、消防設(shè)施、出入口等加大檢查監(jiān)督力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的隱患,保證消防設(shè)施完好、有效。特別是對(duì)屬于一 級(jí)防火單位的企業(yè),更要嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)密防范。存在重大安全隱患的,必須責(zé)令其停業(yè)整頓,限期整改。林業(yè)部門(mén)要強(qiáng)化措施,嚴(yán)防森林火災(zāi)。要加強(qiáng)食品藥品和日用品市場(chǎng)的清理整頓,推進(jìn)食品藥品放心工程,確保人民群眾生命安全。特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)集中聚會(huì)、宴請(qǐng)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育,防止出現(xiàn)集體食物中毒事故。三是要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害和病險(xiǎn)水利設(shè)施的監(jiān)測(cè)監(jiān)控。國(guó)土管理部門(mén)要牽頭組織各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控和治理,制定和完善應(yīng)急處置預(yù)案,確保不發(fā)生重大傷亡事故。水利部門(mén)要牽頭組織各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),以病 險(xiǎn)水庫(kù)為重點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化對(duì)病險(xiǎn)水利設(shè)施的管理和整治,確保萬(wàn)無(wú)一失。四是要做好假期值班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣府各部門(mén)、各單位要在“ 十一 ” 長(zhǎng)假期間,要嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時(shí)值班制度,合理安排值班人員,落實(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo),保持通訊暢通,明確工作職責(zé),加強(qiáng)安全防范。要按照安全日?qǐng)?bào)制要求,各單位值守情況必須每日向縣委辦、縣政府辦上報(bào),有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安。

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