山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃.ppt.ppt

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃,一、山東基本省情,山東所在的齊魯大地處黃河下游，東境濱海，西境為華北平原的一部分，中部多丘陵地，河道縱橫，湖澤棋布，自然環(huán)境優(yōu)美，物產(chǎn)富饒。省會(huì)設(shè)在濟(jì)南。陸地總面積15.67萬(wàn)平方公里，約占全國(guó)總面積的1.6%，居全國(guó)第十九位。山東的海岸線全長(zhǎng)3024.4公里，大陸海岸線占全國(guó)海岸線的1/6，僅次于廣東省，居全國(guó)第二位。西部連接內(nèi)陸，從北向南分別與河北、河南、安徽、江蘇四省接壤；中部高突，泰山是全境最高點(diǎn)；東部山東半島伸入黃海，北隔渤海海峽與遼東半島相對(duì)、拱衛(wèi)京津與渤海灣，東隔黃海與朝鮮半島相望，東南則臨靠較寬闊的黃海、遙望東海及日本南部列島。近年來(lái)山東亦成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省份之一。,二、山東區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的演變過(guò)程,進(jìn)入21世紀(jì)，為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化，山東出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略。隨著“海上山東”建設(shè)戰(zhàn)略和“黃河三角洲大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略被納入山東兩大跨世紀(jì)工程，又相繼提出了一系列的區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略。從2003年的“突破菏澤”戰(zhàn)略到2004年的“東部突破煙臺(tái)，中部突破濟(jì)南，西部突破菏澤”的“三個(gè)突破”戰(zhàn)略，再到2007年的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略；從以青島為龍頭的“膠東半島制造業(yè)基地”、“山東半島城市群”建設(shè)到“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”及“魯南經(jīng)濟(jì)帶”等戰(zhàn)略規(guī)劃，逐步促成了區(qū)域發(fā)展格局由“點(diǎn)”到“線”再到“面”的深刻變化，逐步實(shí)現(xiàn)了由“東中西”到“北中南”的全面變化。,“一體兩翼”是07-08年省委、省政府對(duì)我省區(qū)域發(fā)展作出的重大部署。“一體”是指從東部沿海沿膠濟(jì)鐵路向西到省會(huì)濟(jì)南周圍，這一帶凝聚了我省主要城市，總體發(fā)展水平比較高，經(jīng)濟(jì)總量約占全省的三分之二，構(gòu)成了山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體部分；“兩翼”即北翼河南翼，北翼是指黃河三角洲及周邊，南翼是指魯南經(jīng)濟(jì)帶，通過(guò)全省一盤(pán)棋，一體推進(jìn)，兩翼展開(kāi)，使全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊有機(jī)結(jié)合，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。,山東“一體兩翼”發(fā)展布局,三、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)與山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略,2009年11月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。以此為起點(diǎn)，黃河三角洲地區(qū)的發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，成為國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。2011年1月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，這標(biāo)志著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，成為國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。,（一）黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),黃河三角洲位于渤海南部黃河入?？谘匕兜貐^(qū)，包括山東省的東營(yíng)、濱州和濰坊、德州、淄博、煙臺(tái)市萊州等部分地區(qū)，共涉及19個(gè)縣（市、區(qū)），總面積2.65萬(wàn)平方公里，占山東全省面積的六分之一，總?cè)丝诩s985萬(wàn)人。,戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),作為我國(guó)最后一個(gè)尚待開(kāi)發(fā)的大河三角洲，黃河三角洲后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，該地區(qū)土地資源優(yōu)勢(shì)突出，地理區(qū)位條件優(yōu)越，自然資源較為豐富，生態(tài)系統(tǒng)獨(dú)具特色，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，具有發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良好條件。高效生態(tài)是指堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，保護(hù)優(yōu)先，以環(huán)境承載力為依據(jù)，嚴(yán)格限制高耗水、高耗能、高排放項(xiàng)目，推進(jìn)節(jié)約發(fā)展、集約發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、高效發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)渤海灣和黃河下游流域生態(tài)平衡。如果說(shuō)，珠三角、長(zhǎng)三角是我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)展模式的典型代表，那么將環(huán)境保護(hù)放在突出位置的黃三角將成為我國(guó)今后高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)的樣板。這正是黃三角的后發(fā)優(yōu)勢(shì)之所在。,戰(zhàn)略意義,加快發(fā)展黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)，不僅關(guān)系到環(huán)渤海地區(qū)整體實(shí)力的提升和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的全局，也關(guān)系到環(huán)渤海和黃河下游生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。國(guó)務(wù)院指出，要把規(guī)劃實(shí)施作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、貫徹區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、保護(hù)環(huán)渤海和黃河下游生態(tài)環(huán)境的重大舉措，把生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變，推動(dòng)這一地區(qū)科學(xué)發(fā)展。國(guó)務(wù)院要求，規(guī)劃實(shí)施要以資源高效利用和生態(tài)環(huán)境改善為主線，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施，著力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，率先轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，打造環(huán)渤海地區(qū)具有高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色的重要增長(zhǎng)區(qū)域，在促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展和參與東北亞經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮更大作用。,對(duì)山東省的戰(zhàn)略意義,黃河三角洲上升為國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)山東省自身而言，同樣意義重大。首先，黃三角地區(qū)涵蓋了東營(yíng)、濱州兩市全部以及德州、濰坊、煙臺(tái)的部分地區(qū)。黃三角城市群的發(fā)展對(duì)提升整個(gè)山東半島城市群的生態(tài)水平、科技含量有著極其重要的意義。其次，以高效生態(tài)為主要特征的黃三角，將成為山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，并改變山東經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)的格局。最后，充分整合海陸資源后的黃三角將成為山東省構(gòu)建半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、連接天津?yàn)I海新區(qū)、面向東北亞的橋頭堡。,依據(jù)規(guī)劃，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位是：建設(shè)全國(guó)重要的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、后備土地資源開(kāi)發(fā)區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)重要的增長(zhǎng)區(qū)域。黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化、經(jīng)濟(jì)形態(tài)高級(jí)化，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)與保護(hù)、資源與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一。,戰(zhàn)略定位,規(guī)劃提出了近遠(yuǎn)期兩個(gè)階段的目標(biāo)：近期目標(biāo)是：到2015年，基本形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，環(huán)境質(zhì)量不斷改善，公共服務(wù)能力得到加強(qiáng)，人民生活質(zhì)量大幅提升；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到9萬(wàn)元，核心保護(hù)區(qū)面積達(dá)到550萬(wàn)畝，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低22%，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降低20%，主要污染物排放總量減少20%，林木覆蓋率達(dá)到25%。遠(yuǎn)期目標(biāo)是：到2020年，人與自然和諧相處，生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度融合，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效，形成競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，率先建成經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕的國(guó)家級(jí)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。,戰(zhàn)略目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，規(guī)劃提出了五個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：一是按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，加大環(huán)境保護(hù)力度，節(jié)約集約用資源，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，全面增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。二是按照生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求，充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，形成以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、環(huán)境友好型工業(yè)為重點(diǎn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。,戰(zhàn)略任務(wù),三是按照一體化要求，加強(qiáng)水利、交通和能源設(shè)施建設(shè)，形成配套完善的水利設(shè)施、快捷暢通的交通網(wǎng)絡(luò)合安全清潔的能源保障體系，增強(qiáng)發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)的能力。四是按照推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的要求，以保障和改善民生為重點(diǎn)，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，形成覆蓋城鄉(xiāng)、設(shè)施完善、適應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公共服務(wù)體系。五是按照以改革創(chuàng)新推動(dòng)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，加強(qiáng)區(qū)域合作與交流，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和拓展發(fā)展空間。,2011中國(guó)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際人才交流暨項(xiàng)目洽談會(huì)開(kāi)幕,2011年11月19日上午，2011中國(guó)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)（東營(yíng)）國(guó)際人才交流暨項(xiàng)目洽談會(huì)在山東東營(yíng)黃河國(guó)際會(huì)展中心開(kāi)幕。本次洽談會(huì)是國(guó)家外國(guó)專家局和山東省人民政府為支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、深入推進(jìn)引才引智工作確定舉辦的一次大型人才交流暨項(xiàng)目洽談盛會(huì)。,洽談會(huì)以“融合國(guó)際人才智力、發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)”為主題，主要活動(dòng)包括人才技術(shù)項(xiàng)目洽談簽約、“黃河口友誼獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)、“高端人才三角洲行”等，共邀請(qǐng)200多名海內(nèi)外高層次人才和黃河三角洲地區(qū)800多家規(guī)模以上企業(yè)參會(huì)，其中來(lái)自海外10多個(gè)國(guó)家的人才80多人。11月19日當(dāng)天，共有65名海內(nèi)外高端人才與80余家黃河三角洲地區(qū)企業(yè)達(dá)成合作意向，簽訂合作協(xié)議22個(gè)。合作項(xiàng)目集中在電子、環(huán)保、石油裝備等領(lǐng)域，體現(xiàn)出“融合國(guó)際人才智力，發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)”的主題。,（二）山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),藍(lán)色經(jīng)濟(jì)是包括海洋經(jīng)濟(jì)、臨海經(jīng)濟(jì)和涉海經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的多種經(jīng)濟(jì)集成概念，其中海洋經(jīng)濟(jì)是從海洋資源與空間利用的角度出發(fā)，指開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的總和，而臨海經(jīng)濟(jì)和涉海經(jīng)濟(jì)則是分別從區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)來(lái)界定和劃分的相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)總稱，即臨海經(jīng)濟(jì)為臨海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的總稱，涉海經(jīng)濟(jì)是與海洋開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)活動(dòng)間接相關(guān)的各類產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的總和。,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，是指依托海洋資源，以勞動(dòng)地域分工為基礎(chǔ)形成的、以海洋產(chǎn)業(yè)為主要支撐的地理區(qū)域，它是涵蓋了自然生態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技文化諸多因素的復(fù)合功能區(qū)?；咎卣魇牵阂劳泻Ｑ?，海陸統(tǒng)籌，高端產(chǎn)業(yè)聚集，生態(tài)文明，科技先導(dǎo)。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)可以看作是一個(gè)以海洋產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，臨海產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，海陸統(tǒng)籌為指導(dǎo)，藍(lán)色生態(tài)文明建設(shè)為前提，經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型沿海經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,2011年1月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，這標(biāo)志著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，成為國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。該戰(zhàn)略是“十二五”開(kāi)局之年第一個(gè)獲批的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國(guó)第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。山東省政府表示，規(guī)劃的批復(fù)實(shí)施，是我國(guó)區(qū)域發(fā)展從陸域經(jīng)濟(jì)延伸到海洋經(jīng)濟(jì)、積極推進(jìn)陸海統(tǒng)籌的重大戰(zhàn)略舉措，標(biāo)志著全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作進(jìn)入實(shí)施階段。,地域范圍,規(guī)劃主體區(qū)范圍包括山東全部海域和青島、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照6市及濱州市的無(wú)棣、沾化2個(gè)沿海縣所屬陸域，海域面積15.95萬(wàn)平方公里，陸域面積6.4萬(wàn)平方公里；山東省其他地區(qū)作為規(guī)劃聯(lián)動(dòng)區(qū)。,發(fā)展背景,世界歷史發(fā)展表明，以海外貿(mào)易和海上航運(yùn)為先導(dǎo)的“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”是沿海國(guó)家“富國(guó)強(qiáng)民”的根本途徑，也是英、美等西方國(guó)家成為“海洋強(qiáng)國(guó)”的主要手段。進(jìn)入海洋21世紀(jì)，利用海洋空間，開(kāi)發(fā)海洋資源，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)成為世界沿海地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)。以美國(guó)、歐盟諸國(guó)為代表的西方海洋強(qiáng)國(guó)，以及以日本、韓國(guó)、澳大利亞為代表的亞太海洋大國(guó)都相繼制定了以海洋資源開(kāi)發(fā)利用為核心的現(xiàn)代國(guó)家海洋政策，有力地推動(dòng)了世界“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”的深入發(fā)展。未來(lái)50年，世界性、大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用海洋將成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要內(nèi)容。,21世紀(jì)將是人類挑戰(zhàn)海洋的新世紀(jì)2001年，聯(lián)合國(guó)正式文件中首次提出了“21世紀(jì)是海洋世紀(jì)”。今后10年甚至50年內(nèi)，國(guó)際海洋形勢(shì)將發(fā)生較大的變化。海洋將成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要領(lǐng)域，包括高新技術(shù)引導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)達(dá)國(guó)家的目光將從外太空轉(zhuǎn)向海洋，人口趨海移動(dòng)趨勢(shì)將加速，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)正在并將繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。海洋是人類存在與發(fā)展的最后資源空間人類社會(huì)正在以全新的姿態(tài)向海洋進(jìn)軍，國(guó)際海洋競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。美國(guó)指出：海洋是地球上“最后的開(kāi)辟疆域”，未來(lái)50年要從外層空間轉(zhuǎn)向海洋；加拿大提出：發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，提高貢獻(xiàn)，擴(kuò)大就業(yè)，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)；日本利用科技加速海洋開(kāi)發(fā)和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力；英國(guó)把發(fā)展海洋科學(xué)作為迎接跨世紀(jì)的一次革命；澳大利亞在今后10年15年要強(qiáng)化海洋基礎(chǔ)知識(shí)普及，加強(qiáng)海洋資源可持續(xù)利用與開(kāi)發(fā)。國(guó)際海洋競(jìng)爭(zhēng)將主要表現(xiàn)在以下方面：發(fā)現(xiàn)、開(kāi)發(fā)利用海洋新能源；勘探開(kāi)發(fā)新的海洋礦產(chǎn)資源；獲取更多、更廣的海洋食品；加速海洋新藥物資源的開(kāi)發(fā)利用；實(shí)現(xiàn)更安全、更便捷的海上航線與運(yùn)輸方式。,世界藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景看好目前，全球現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1萬(wàn)億美元，占世界gdp總值23萬(wàn)億美元的4%。世界四大海洋支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成，發(fā)展前景看好。一是海洋石油工業(yè)。全球海上石油的探明儲(chǔ)量為200億噸以上，天然氣儲(chǔ)量80萬(wàn)億立方米。2000年海上石油產(chǎn)量約13億噸，占世界油氣總產(chǎn)量40%，產(chǎn)值約3000億美元。21世紀(jì)中葉海洋油氣產(chǎn)量將超過(guò)陸地油氣產(chǎn)量。二是濱海旅游業(yè)。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì)：濱海旅游業(yè)收入占全球旅游業(yè)總收入的1/2，約為2500億美元，比10年前增加了3倍；沿海37個(gè)國(guó)家的旅游總收入占全球旅游總收入的81%。三是現(xiàn)代海洋漁業(yè)。傳統(tǒng)的海洋捕撈業(yè)已發(fā)展為捕、養(yǎng)、加并舉的工業(yè)化漁業(yè)生產(chǎn)。近10年來(lái)，全世界海洋漁獲量每年達(dá)8500多萬(wàn)噸，產(chǎn)值約2000億美元。四是海洋交通運(yùn)輸業(yè)。全世界較大海港2000多個(gè)，國(guó)際貨運(yùn)的90%以上通過(guò)海上運(yùn)輸完成，1998年世界集裝箱港口吞吐量約為1.5億標(biāo)準(zhǔn)箱，海運(yùn)收入1500億美元?？傊澜绶秶鷥?nèi)的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了從資源消耗型到技術(shù)、資金密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，世界海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不久將可能出現(xiàn)三、二、一的排列順序。從我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，可能要略滯后于世界海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，首先可能過(guò)度到二、三、一結(jié)構(gòu)。,海洋是高新技術(shù)發(fā)展前沿領(lǐng)域自上世紀(jì)80年代以來(lái)，美、日、英、法、德等國(guó)家分別制定了海洋科技發(fā)展規(guī)劃，提出優(yōu)先發(fā)展海洋高技術(shù)的戰(zhàn)略決策，希望在世界海洋政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等各方面的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，同時(shí)也期望在海洋領(lǐng)域找到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，國(guó)際上海洋高技術(shù)發(fā)展有以下五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域：海洋生物技術(shù)，海洋生態(tài)系統(tǒng)模擬技術(shù)，海洋油氣資源高效勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)，海洋環(huán)境觀測(cè)和監(jiān)測(cè)技術(shù)，海底勘測(cè)和深潛技術(shù)?？傊Ｑ罂茖W(xué)研究、海洋高技術(shù)開(kāi)發(fā)已上升到各國(guó)最高層次的決策范疇，并進(jìn)行了戰(zhàn)略性規(guī)劃安排。人口趨海移動(dòng)趨勢(shì)加速目前，60%的世界人口居住在距海岸100公里的地區(qū)，有預(yù)測(cè)認(rèn)為，到2020年，世界3/4的人口將居住在沿海地區(qū)。我國(guó)東部沿海地區(qū)是我國(guó)的城市密集區(qū)。這一地帶占14.2%的國(guó)土面積，卻分布有44.74%的城市數(shù)和51.44%的城市人口，是中國(guó)城市分布最密集的地帶。東部沿海地帶的特大城市和大城市人口分別占全國(guó)的59.81%和47.44%。研究預(yù)測(cè)表明到2020年或21世紀(jì)中葉，60%人口將居住在沿海地區(qū)。隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的興起，我國(guó)城市人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒈３帜昃?.63個(gè)百分點(diǎn)的增幅，2002年全國(guó)城市人口比例將達(dá)到34%，而東部沿海地區(qū)城市化現(xiàn)狀水平已經(jīng)高于世界平均水平的47%。預(yù)計(jì)未來(lái)20年，我國(guó)城市化水平將達(dá)到或接近世界平均水平，東部沿海地區(qū)的城市化水平還將有較大幅度的提高。,我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,我國(guó)海洋開(kāi)發(fā)歷史悠久，2006年主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為18408億元，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日漸提高。海洋產(chǎn)業(yè)增加值占全國(guó)gdp的比重上升很快，2006年海洋產(chǎn)業(yè)增加值為8286億元，相當(dāng)于全國(guó)gdp的4%，海洋產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。1、海洋漁業(yè)1992年以來(lái)，我國(guó)海洋漁獲量一直居世界首位，當(dāng)年海洋漁獲量934萬(wàn)噸，其中海水養(yǎng)殖產(chǎn)量242萬(wàn)噸；2005年海洋漁獲量已達(dá)2838萬(wàn)噸，其中海水養(yǎng)殖產(chǎn)量1385萬(wàn)噸，海洋漁獲量提高了3倍，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量提高了5.7倍；海水養(yǎng)殖產(chǎn)量占全國(guó)海洋漁獲量的比重已從26%上升到49%。2005年海洋漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3258億元，是1992年海洋漁業(yè)總產(chǎn)值的7倍。2、海洋交通運(yùn)輸業(yè)我國(guó)沿海港口吞吐量已連續(xù)3年居世界首位。2005年我國(guó)港口國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱吞吐量為6989萬(wàn)標(biāo)箱，是1994年的17.4倍，繼續(xù)保持集裝箱吞吐量第一大國(guó)的地位；海洋主要港口旅客吞吐量7290萬(wàn)人次，是1994年的1.4倍。,3、海洋船舶工業(yè)我國(guó)造船量已連續(xù)12年居世界第三位；新承接船舶訂單占世界市場(chǎng)份額的30%，居世界第二位。2006年全國(guó)造船完工量1452萬(wàn)綜合噸，是1996年的7.2倍；造船總產(chǎn)值1145億元，是1996年的5.9倍；船舶出口達(dá)到1171萬(wàn)載重噸。造船完工量已占世界市場(chǎng)份額的19%。4、海鹽業(yè)2005年我國(guó)海鹽產(chǎn)量為2829萬(wàn)噸，連續(xù)多年居世界首位；海鹽和海洋化工業(yè)總產(chǎn)值433億元，是1994年的9.5倍。5、海洋油氣業(yè)2005年海洋原油產(chǎn)量3175萬(wàn)噸，是1994年的4.4倍；海洋天然氣產(chǎn)量62.7億，是1994年的16.7倍；海洋油氣業(yè)總產(chǎn)值866.9億元，是1994年的12倍。6、濱海旅游業(yè)2005年濱海旅游收入3942億元，其中國(guó)際旅游收入1147億元，而1994年國(guó)際旅游收入只有321億元。,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于成長(zhǎng)階段,在世界范圍內(nèi)，我國(guó)算得上是海洋大國(guó)，但還遠(yuǎn)不是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。我國(guó)海岸線總長(zhǎng)位居世界第四；海域面積與陸域面積之比小于0.3，低于世界沿海國(guó)家的平均水平0.96；海岸系數(shù)（單位陸地面積平均擁有的海岸線）0.00188，居世界第94位。我國(guó)海洋資源絕對(duì)值位居世界前10位的有：海岸線長(zhǎng)度、大陸架面積、200海里水域面積、海港分布密度。海洋資源絕對(duì)量在世界范圍內(nèi)排位較前，是優(yōu)勢(shì)資源，但是，海洋資源的人均量很低。此外，我國(guó)的海洋產(chǎn)業(yè)正處于成長(zhǎng)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正從傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)為主向海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步崛起與傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)改造相結(jié)合的狀態(tài)發(fā)展。,在國(guó)內(nèi)，隨著我國(guó)沿海開(kāi)發(fā)開(kāi)放政策的實(shí)施，“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展取得了突破性進(jìn)展，成為帶動(dòng)我國(guó)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要引擎。我國(guó)沿海已先后出現(xiàn)了“珠三角”、“長(zhǎng)三角”和“京津冀”三大沿海經(jīng)濟(jì)圈和“廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“福建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“江蘇沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶”和“天津?yàn)I海新區(qū)”五個(gè)具有鮮明海洋特色，以臨海產(chǎn)業(yè)為主體的沿海開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)區(qū)，且都通過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，成為國(guó)家級(jí)的臨海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，并將成為未來(lái)帶動(dòng)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要引擎。,目前，全國(guó)沿海地區(qū)除山東外，其他沿海省市發(fā)展已全部納入國(guó)家戰(zhàn)略，這給山東未來(lái)發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何充分抓住這次良機(jī)，大力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，科學(xué)打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，并爭(zhēng)取早日納入國(guó)家戰(zhàn)略，成為山東保持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全面提升半島裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的所面臨的重大任務(wù)。,2009年4月，胡錦濤總書(shū)記視察山東時(shí)從戰(zhàn)略全局的高度指出：“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)開(kāi)發(fā)海洋資源，培育海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”。10月，胡錦濤總書(shū)記再次視察山東時(shí)強(qiáng)調(diào)要建設(shè)好山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。胡錦濤總書(shū)記提出的全面發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略部署，是依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，順應(yīng)國(guó)內(nèi)外海洋開(kāi)發(fā)大潮，在山東發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)時(shí)適時(shí)提出來(lái)的，其戰(zhàn)略意義重大：一是以科學(xué)的發(fā)展視野為山東謀劃了發(fā)展新思路。二是從全局出發(fā)為我省在全國(guó)經(jīng)濟(jì)布局中的走向提出了新定位。三是從戰(zhàn)略高度為我省跨越式發(fā)展指明了新方向。,山東發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),山東省是海洋大省，海岸線長(zhǎng)3000多公里，占全國(guó)的1/6。擁有海灣200余處，其中優(yōu)良港灣70余處，海岸2/3以上為基巖質(zhì)港灣式海岸，是我國(guó)長(zhǎng)江口以北具有深水大港預(yù)選港址最多的岸段。此外，山東省海洋科技優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，是全國(guó)海洋科技力量的“富集區(qū)”，擁有海洋科研、教學(xué)機(jī)構(gòu)55所，包括中科院海洋研究所、中國(guó)海洋大學(xué)、國(guó)家海洋局第一海洋研究所、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所等一大批國(guó)內(nèi)一流的科研、教學(xué)機(jī)構(gòu)，1萬(wàn)多名海洋科技人員，占全國(guó)同類人員的40%以上。而經(jīng)過(guò)近20年“海上山東”的建設(shè)，山東沿海地區(qū)已經(jīng)形成了一系列海洋產(chǎn)業(yè)隆起帶，具備很強(qiáng)的承接發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。,戰(zhàn)略意義,加快建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，有利于拓展國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略安全；有利于加速形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，完善我國(guó)沿海整體經(jīng)濟(jì)布局；有利于推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；有利于提高海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作水平，深化我國(guó)沿海開(kāi)放戰(zhàn)略。,作為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的門戶之一，山東半島是國(guó)內(nèi)沿海距日、韓等國(guó)最近的地區(qū)，具有優(yōu)越的地理區(qū)位和文化傳承優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)東部沿海地區(qū)面向東北亞，參與國(guó)際交流的前沿。一是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與合作的前沿。以半島高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為契機(jī)，積極承接以制造業(yè)為特征的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升區(qū)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；二是港口物流的合作前沿。完善以青島港為龍頭的半島港口物流體系建設(shè)，推動(dòng)?xùn)|北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，并加強(qiáng)與日、韓等國(guó)港口的合作，使山東半島成為日、韓通往歐、亞最為便捷的海陸大通道；三是國(guó)際經(jīng)貿(mào)交流的前沿。促進(jìn)資本、勞動(dòng)力和原材料的跨國(guó)自由流動(dòng)，消除國(guó)家貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域貿(mào)易無(wú)障礙化。創(chuàng)新制度與相關(guān)政策，建立山東與東北亞各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建多種經(jīng)貿(mào)對(duì)話與合作交流平臺(tái)，開(kāi)展多方式的合作論壇。,（1）面向東北亞，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的前沿,（2）黃河流域的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和引擎,山東半島是黃河流域經(jīng)濟(jì)帶唯一的、也是最便捷的出?？?，黃河文明、生態(tài)文明和海洋文明在此相互匯聚和融合，并通過(guò)大交通、大能源、大港口和藍(lán)色文明建設(shè)，使山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)成為拉動(dòng)黃河流域外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎之一。一是大大交通體系建設(shè)。通過(guò)榮烏、青銀、青蘭、日蘭四條橫貫東西的高速公路和西起伊寧、拉薩，東至青島、日照的兩條高速鐵路干線，將山東半島與西部地區(qū)有效地貫穿在一起，為整個(gè)流域經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放架起橋梁，為黃河流域的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了出海通道；二是大能源基地建設(shè)。黃河流域是國(guó)家煤炭、石油、天燃?xì)饽茉椿?，山東半島既是黃河流域煤炭外運(yùn)的主要通道，也是國(guó)際原油輸入的重要門戶之一。作為黃河流域能源進(jìn)出的主通道，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)將對(duì)推動(dòng)黃河流域國(guó)家能源基地建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用；三是大港口建設(shè)。山東半島是黃河流域諸省區(qū)通往海外直線距離最近的地方，充分利用山東與黃河流域諸省區(qū)之間的陸路交通優(yōu)勢(shì)，建設(shè)以青島港為龍頭的歐亞大陸橋頭堡群，全面帶動(dòng)山東，乃至黃河流域地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。,作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的三大組成部分之一，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)在區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、科技等方面具有比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展?jié)摿涂臻g巨大。打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，將有助于提升山東半島在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中的地位，使山東半島成為崛起于環(huán)渤海南部新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)在不斷增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)業(yè)集聚度和輻射帶動(dòng)能力的同時(shí)，也與遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和天津?yàn)I海新區(qū)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展新格局，為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的整體發(fā)展，以及與國(guó)內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)圈和東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)接整合、聯(lián)動(dòng)共贏奠定了基礎(chǔ)。特別是形成連接環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)重要環(huán)節(jié)和樞紐。,（3）環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈南部產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,山東是我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)和科技興海示范區(qū)，其海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展在國(guó)內(nèi)具有一定的優(yōu)勢(shì)地位，是我國(guó)重要的海洋資源開(kāi)發(fā)基地和海洋科技中心。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)要充分發(fā)揮山東的海洋科技及產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取率先成為國(guó)家海洋高科技研發(fā)中心和海洋高端產(chǎn)業(yè)示范基地。,（4）國(guó)家藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),戰(zhàn)略定位,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋資源豐富，海洋科教力量集中，海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，開(kāi)放條件優(yōu)越，在促進(jìn)黃海和渤?？茖W(xué)開(kāi)發(fā)、深化沿海地區(qū)改革開(kāi)放、提升我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力中具有重要的戰(zhàn)略地位。依據(jù)規(guī)劃，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位是：建設(shè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、具有世界先進(jìn)水平的海洋科技教育核心區(qū)、國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放先行區(qū)和全國(guó)重要的海洋生態(tài)文明示范區(qū)。,戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)規(guī)劃提出的目標(biāo)，到2015年，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系基本建立，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，海洋科技自主創(chuàng)新能力大幅提升，海陸生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放格局不斷完善，率先達(dá)到全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求；到2020年，建成海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人與自然和諧的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。,總體規(guī)劃,“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”包括9大核心區(qū)，分為主體區(qū)和核心區(qū)，其中主體區(qū)為沿海36個(gè)縣市區(qū)的陸域及毗鄰海域。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)，為9個(gè)集中集約用海區(qū)，分別是：丁字灣海上新城、濰坊海上新城、海州灣重化工業(yè)集聚區(qū)、前島機(jī)械制造業(yè)集聚區(qū)、龍口灣海洋裝備制造業(yè)集聚區(qū)、濱州海洋化工業(yè)集聚區(qū)、董家口海洋高新科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、萊州海洋新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、東營(yíng)石油產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。每個(gè)集中集約用海區(qū)都是一個(gè)海洋或臨海具體特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。,初步測(cè)算，到2020年“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”9大核心區(qū)總投資約1.4萬(wàn)億元，集中集約利用海陸總面積約1600平方公里（9大核心區(qū)可用海域面積約2200平方公里），其中近岸陸地600平方公里，填海造地420平方公里，高涂用海180平方公里，相關(guān)聯(lián)的開(kāi)放式用海400平方公里，相當(dāng)于在海上再造一個(gè)陸域大縣，從而大大擴(kuò)展山東省的發(fā)展空間，搭建獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的海陸統(tǒng)籌新平臺(tái)、承載人口和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新平臺(tái)、對(duì)外開(kāi)放的新平臺(tái)、科技創(chuàng)新的新平臺(tái)。,城市規(guī)劃,依據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀等因素，經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)七大中心城市各自確定了未來(lái)主要發(fā)展方向和區(qū)域定位。到2020年作為龍頭城市，青島將成為我國(guó)東部沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、現(xiàn)代化服務(wù)中心、文化中心，國(guó)家海洋科研及海洋產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心，國(guó)家重要的現(xiàn)代化制造業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，東北亞國(guó)際航運(yùn)中心，國(guó)家重要的區(qū)域性航空港，國(guó)際濱海旅游度假勝地。煙臺(tái)將成為重要的制造業(yè)基地和港口城市、區(qū)域性金融、貿(mào)易、服務(wù)中心，全國(guó)重要的旅游度假勝地。威海將被打造成為中韓經(jīng)濟(jì)帶的橋頭堡。日照將借助新亞歐大陸橋東方橋頭堡和魯南城市帶出海門戶，成為我國(guó)東南沿海重要的臨海產(chǎn)業(yè)基地。濰坊的城市職能將重點(diǎn)傾斜海洋化工以及現(xiàn)代制造業(yè)。東營(yíng)以石油化工為基礎(chǔ)，成為我省重要的工業(yè)城市，以及具有生態(tài)特色的中心城市。濱州則要成為魯北地區(qū)機(jī)械制造、紡織、印染為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地和工商中心。東營(yíng)以石油化工為基礎(chǔ)，成為我省重要的工業(yè)城市，以及具有生態(tài)特色的中心城市。,青島：先行先試做“頭羊”,青島市委常委、副市長(zhǎng)張惠：“青島作為中國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心城市，在國(guó)家區(qū)域發(fā)展中占有重要位置。作為久負(fù)盛譽(yù)的中國(guó)海洋科技城，青島具有發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的綜合優(yōu)勢(shì)，理應(yīng)承擔(dān)起率先推動(dòng)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的重任，肩負(fù)起引領(lǐng)開(kāi)發(fā)藍(lán)色國(guó)土、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的使命?！贝蛟焐綎|半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，青島有著自己的定位，并努力走在前面。按照“優(yōu)化提升一產(chǎn)，發(fā)展壯大二產(chǎn)，突破發(fā)展三產(chǎn)”的要求，青島將培育一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。一產(chǎn)方面，重點(diǎn)是大力發(fā)展高端種苗繁育、健康養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋捕撈、水產(chǎn)品加工和休閑漁業(yè)。二產(chǎn)方面，重點(diǎn)是突破海洋船舶、海洋化工、海洋生物醫(yī)藥、海洋工程建筑業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展海洋礦產(chǎn)與新能源、海洋新材料、海洋工程裝備制造和海水綜合利用四大潛力產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn)方面，著力發(fā)展港口物流業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋科普教育、海洋文化產(chǎn)業(yè)、涉海金融保險(xiǎn)、法律、救護(hù)、氣象等服務(wù)業(yè)，建設(shè)北方國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際濱海旅游度假勝地、全國(guó)海洋科普基地和濱海文化名城。,一是沿海地區(qū)與內(nèi)陸腹地的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)沿海地區(qū)與內(nèi)陸腹地的海陸產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)地域系統(tǒng)的全面整合，加快山東沿海與內(nèi)陸之間的能源流、物質(zhì)流、人才流和信息流等要素流動(dòng)，突破行政單元、產(chǎn)業(yè)部門、企業(yè)行業(yè)等的分割和限制，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。以青島為龍頭，以煙臺(tái)、威海、日照、濰坊、東營(yíng)和濱州為支撐，大力推動(dòng)沿海地區(qū)高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造各具特色的沿海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)增長(zhǎng)極，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)資源的優(yōu)化配置，并依托青島港、日照港和煙臺(tái)港等主要港口物流中心建設(shè)，加快山東鋼鐵、石化等重化工業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，全面調(diào)整和提升沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并帶動(dòng)山東中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)山東區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)與平衡。,基本發(fā)展思路,二是海洋經(jīng)濟(jì)、臨海經(jīng)濟(jì)與涉海經(jīng)濟(jì)的集聚發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，大力調(diào)整和改造傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)，積極培育和壯大新興海洋產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展海洋礦產(chǎn)、海洋化工、海洋旅游、臨港工業(yè)、臨港物流等海洋產(chǎn)業(yè)及海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)，特別是要抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，積極承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，推動(dòng)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化和提升。加快發(fā)展對(duì)海洋資源開(kāi)發(fā)有帶動(dòng)作用的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代裝備制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化，深化海洋資源綜合開(kāi)發(fā)利用。重點(diǎn)發(fā)展具有高技術(shù)含量和高附加值的臨海高端工業(yè)，深化海洋資源綜合利用，建設(shè)海陸統(tǒng)籌的臨海產(chǎn)業(yè)基地。以大項(xiàng)目為載體，以臨海經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)為核心，提高沿海土地的產(chǎn)出率，帶動(dòng)山東藍(lán)色產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展。,三是“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)與“膠東半島高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“黃河三角洲高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)”和“魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)”等已有區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)