企業(yè)信訪工作困境與對策研究[權威資料]

企業(yè)信訪工作困境與對策研究 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘要：隨著我國社會的進步和經濟的發(fā)展，我國社會主義現代化建設進程不斷加快，國有企業(yè)改革也逐漸深化，以適應我國現代化社會的發(fā)展需要。其中，國有企業(yè)信訪工作作為維系職工與企業(yè)的橋梁，企業(yè)信訪制度的完善和健全對于保持企業(yè)的和諧穩(wěn)定，維護企業(yè)正常的生產經營秩序有著重要的意義。在新形勢下，經濟社會的發(fā)展給國有企業(yè)信訪工作帶來了新的要求和新的挑戰(zhàn)，國有企業(yè)信訪工作的開展面臨著嚴峻的形勢，存在著諸 多影響企業(yè)信訪工作的問題，給國有企業(yè)的改革發(fā)展造成了障礙。因此，必須明確我國現階段新形勢的目標要求，進一步加強和深化國有企業(yè)信訪工作。本文探討了造成國有企業(yè)信訪工作問題的原因，并針對如何完善國有企業(yè)信訪工作提出了對策。 關鍵詞：企業(yè)信訪；困境；對策 C29 A 廣大人民群眾通過走訪和信件的形式向上級相關管理部門反應情況的行為我們一般稱為信訪，要求解決問題和需求的方式是信訪工作相對應的，國有企業(yè)信訪就是企業(yè)職工向上級管理部門反應管理問題的方式，國有企業(yè)一旦接到職工群眾投訴 或建議，應第一時間反應，第一時間解決職工群眾的需求，讓國有企業(yè)信訪部門成為密切聯系職工群眾的窗口，進而體現黨的群眾路線政策，做好信訪工作是黨的群眾路線的需要，也是構建和諧社會的需要，相比與其他信訪工作，國有企業(yè)的信訪工作有其自身的特點，主要表現在信訪人員多且結構多樣，信訪問題也復雜多變等。 一、新形勢下國有企業(yè)信訪工作的重要性 信訪工作是我國構建社會主義和諧社會的基本工作內容之一，也是黨和政府深人群眾、體察民情的重要渠道。在企業(yè)中開展信訪工作的目的在于及時發(fā)現了解職工群眾的問題，并有效解 決存在的問題，從而避免沖突和矛盾的產生。當前，國有企業(yè)信訪工作的主要群體集中在在崗職工群體、改制企業(yè)群體、離退休群體、有償解除勞動合同群體、涉軍群體、勞務工群體、勞動者家屬群體等。反映的問題主要有工資福利待遇、勞動爭議、有償解除勞動合同待遇問題、改制問題、勞務工問題、歷史遺留問題、房改、周邊安全環(huán)保、子女就業(yè)、退役兵待遇和安置等各個方面，企業(yè)信訪工作是維護企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展的基礎和前提。近年來，我國社會主義經濟體制發(fā)生了較大改變，國有企業(yè)信訪工作呈現出形式多樣、越級上訪、上訪組織化、網絡化、內容復雜、處理難度 大和負面影響嚴重等特點，企業(yè)信訪工作面臨著許多新的困難和情況。在我國社會主義現代化建設的新時期，國有企業(yè)信訪工作的改革與完善有著重要的意義，是維護企業(yè)和諧和社會穩(wěn)定的根本保障、是發(fā)揚民主和建設政治文明的重要途徑、是企業(yè)領導及相關部門提高工作水平的重要標志，對解決國有企業(yè)內部矛盾和沖突至關重要。 二、企業(yè)信訪工作的困境 （一）在我國現階段，國有企業(yè)信訪制度還不健全，不完善，。我國的經濟發(fā)展迅速，帶動社會經濟的快速發(fā)展，原有的信訪制度已經不能滿足現代社會的需求，不適應現代社會的信訪工作要求， 信訪制度雖然經歷了修改，但信訪制度仍不完善，無法對現實中存在的很多問題做出明確規(guī)定，是現在執(zhí)法部門能力所不及的，這就間接造成了信訪工作的大量增多，占用了大部分或者全部的國有企業(yè)信訪資源。 （二）在我國現階段，上訪者通常缺乏必要的法制觀念，文化素質水平低，相當一部分上訪者認為司法體系無法解決他們的問題，或者根本就不知道有效利用司法體系解決問題，于是采取傳統(tǒng)的上訪方法，意圖通過直接找到有關的上級領導，使問題得到快速解決。一些上訪人員采取過激的極端的方法，如纏訪鬧訪，封堵政府或企業(yè)的門路，危害正常社會生 活和公共秩序，造成社會的群體性事件，這部分上訪者認為，事情鬧得越大反而越容易受到政府有關部門以及媒體和全社會的關注，進而使得問題得到盡快的解決。而各級政府或企業(yè)領導人出于政績考慮，也通常都會采取息事寧人的策略，盡快的給上訪者解決問題。甚至有少數上訪人員采取暴力手段攻擊政府部門，傷害信訪工作人員，采取威脅跳樓、服毒等違法行為。 （三）企業(yè)管理人員法律意識不強，在制定政策時難免會顧此失彼。在國有企業(yè)改革的過程中，受國家政策調整的影響，企業(yè)決策者的決策有欠周全或因形勢變化而使得決策失當的狀況普遍存在。此 外，部分國有企業(yè)管理人員對矛盾的產生意識不強，對矛盾的化解處理不到位，沒有對信訪人員思想進行及時引導和疏導，未能及時處理信訪人員反映的問題，都給企業(yè)信訪工作造成了一定的阻礙。 三、解決國有企業(yè)信訪問題的探討方法 在我國社會主義體制改革的新時期，新形勢的變化給國有企業(yè)信訪工作帶來了新的難題，傳統(tǒng)的信訪工作管理模式已不能滿足我國現階段新形勢的要求，并導致信訪工作的具體實施出現了許多問題。這就要求在充分認識到造成國有企業(yè)信訪工作問題原因的基礎，結合國有企業(yè)的實際特點，加強信訪工作的改革創(chuàng)新，促 進國有企業(yè)信訪工作的完善，以保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。解決國有企業(yè)信訪問題的方法有以下幾個方面： （一）為了保證企業(yè)信訪工作的順利開展，只有建立完善的信訪工作處理機制，加強信訪工作的主動性，提高信訪問題處理的針對性，注重信訪工作的實效性。國有企業(yè)信訪工作的完善必須要求健全和創(chuàng)新工作機制，一是要堅持關口前移，加強與職工群眾的聯系，加強信訪工作的主動性。堅持在思想上尊重職工、感情上貼近職工、行動上深入職工、工作上依靠職工，真心實意地服務職工群眾。要及時分析和掌握職工群眾的思想動態(tài)，強化矛盾糾紛排查機制，建立 提前預警和預測機制，做到早發(fā)現、早處置，把矛盾解決在基層。要深化信訪工作的信息層次，對信訪工作存在的問題及時上報，掌握信訪工作解決的主動權。二是要充分發(fā)揮職能處室的作用，開展聯合接訪，把接待來信來訪與處理信訪問題有機結合起來，提高信訪問題處理的針對性。要完善信訪工作中矛盾的存在的問題化解工作機制，齊抓共管做好上訪人員的思想工作，誠心解難、明確工作責任、全心全意服務，從而化解沖突與矛盾。三是要加強組織協調，發(fā)揮職能部門聯動作用，注重信訪工作的實效性。要強化應急處置機制，在做好應急預案的基礎上，加強內部協調 ，充分發(fā)揮好職能部門的聯動作用，積極穩(wěn)妥地解決職工群眾反映的難點和熱點問題。同時，要加強與地方政府的聯系，依靠地方政府相關部門把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，嚴格依照法律程序解決問題。 建立健全完善的企業(yè)信訪工作 “ 聯系、聯合、聯動 ”工作機制，是保證國有企業(yè)信訪工作順利進行的關鍵。 （二）在我國的企業(yè)信訪工作中，構建平等對話機制，確保信訪工作渠道暢通，有利于群眾信訪工作中意見的表達，從而促進上訪人員矛盾的解決，降低信訪工作的難度。企業(yè)的主要領導和班子成員在落實好領導干部接待職工群眾來訪制度 的同時，要加強與職工群眾的聯系和溝通，深入基層一線，傾聽職工群眾的意見和呼聲，了解社情民意，聽取職工對企業(yè)發(fā)展的看法和建議以幫助員工順利反映自身要求，強化為民理念，走訪慰問困難職工家屬，把關懷和溫暖傳遞給職工群眾。其次，要充分發(fā)揮信訪部門的作用，信訪部門良好的工作作風是化解矛盾的有效手段。信訪工作人員是維護穩(wěn)定的排頭兵，其工作作風的好壞直接決定著上訪人的情緒。在信訪處理工作中，要牢固樹立 “ 群眾利益無小事 ” 的思想，避免積累而發(fā)生的沖突與矛盾，要不斷提高自身的政策水平和應對復雜局面的能力，不斷改進信訪工作方法， 創(chuàng)新工作機制，建立起完善的企業(yè)信訪工作網絡，提高上訪者與信訪工作人員的溝通效率，確保職工與企業(yè)對話的平等性，保證信訪工作的順利進行。 （三）增強做好企業(yè)信訪工作的信心。在現階段，做好企業(yè)信訪工作，困難很多、難度也很大，如果沒有做好企業(yè)信訪工作的堅定信心，就不會增強克服困難的勇氣，遇到困難就不會正確對待，就會失去工作的主動性，引起企業(yè)上訪職工群眾的不滿。近年來，黨和政府以及企業(yè)的各級領導十分關心、重視、支持信訪工作，這對搞好企業(yè)的信訪工作，樹立堅定的信心，提供了可靠的保證。企業(yè)信訪工作人員要全面了解 、掌握黨的方針、路線、政策，解決信訪工作中的難題，才不至于遇到問題時喪失信心，也才能克服畏難情緒，積極主動地做好企業(yè)信訪工作。 結束語 當前，我國正處于結構調整經濟轉型的關鍵時期，國有企業(yè)的創(chuàng)新與改革發(fā)展對于整個國家的現代化建設有著重要的影響。國有企業(yè)信訪工作的開展直接關系著企業(yè)的穩(wěn)定，是國有企業(yè)創(chuàng)新與改革研究的重要難題。面對目前國有企業(yè)信訪工作中存在的困境和問題，在分析明確了信訪攻錯問題產生原因的基礎，要求國有企業(yè)必須結合自身需求的實際情況，深化對信訪工作的認識，構建完善的信訪工作機制，采用科學合理的措施，對企業(yè)信訪工作中出現的問題及時有效地處理，從而確保國有企業(yè)的健康發(fā)展及信訪工作的正常進行。 參考文獻： 1張帆 .基于新形勢的國有企業(yè)信訪工作探析 J.現代經濟信息， 2012， 24:135+142. 2李林 .新形勢下做好國有企業(yè)信訪工作的意義和對策 J.辦公室業(yè)務， 2009， 06:35-37. 3李志超 .進一步加強和改進國有企業(yè)信訪工作 J.科技風， 2013， 21:224. 4白瑞卿 .新時期企業(yè)信訪工作的特點、成因 及對策J.辦公室業(yè)務， 2011， 09:63-64. 文檔資料：企業(yè)信訪工作困境與對策研究 完整下載 完整閱讀 全文下載 全文閱讀 免費閱讀及下載 閱讀相關文檔 :淺談高層建筑逆做法施工技術 論路面工程中瀝青混凝土路面施工技術要點 淺論礦山地質環(huán)境治理中柔性防護系統(tǒng)的應用 論加強化工工程造價措施 路基工程對瀝青路面質量的影響與控制 路橋工程試驗檢測工作的重要性和實踐分析 利率市場化背景下農信社利率風險的管理 輪輻式柔性輕鋼結構平臺的設計與應用 煤礦采掘工作面頂板管理的問題 研究 園林綠化施工管理初探 瀝青混凝土路面鋪裝技術在公路隧道中的應用 論建