鐵路建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃編制指南

關(guān)于印發(fā)鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編制指南和鐵路建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制指南的通知 建建 2009389 號(hào) 各鐵路局，各鐵路公司（籌備組）： 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程監(jiān)理管理，推行鐵路工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制工作，現(xiàn)印發(fā)鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編制指南和鐵路建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制指南，新開(kāi)工項(xiàng)目按本指南并結(jié)合項(xiàng)目情況編制建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。建設(shè)單位應(yīng)做好監(jiān)理規(guī)劃審查和監(jiān)督實(shí)施工作。 鐵道部建設(shè)管理司 二 九年十二月十七日 鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編制 指南 監(jiān)理規(guī)劃是推行監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件，是監(jiān)理單位全面履行監(jiān)理合同，保證監(jiān)理工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。 一、編制要求 1.監(jiān)理規(guī)劃在簽訂委托監(jiān)理合同后，根據(jù)設(shè)計(jì)文件在項(xiàng)目監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上組織編制，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在召開(kāi)第一次工地例會(huì)前 7日內(nèi)報(bào)送建設(shè)單位核備。 2.監(jiān)理規(guī)劃由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持編制，專業(yè)監(jiān)理工程師參與編制。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同所確定的監(jiān)理內(nèi)容、范圍及監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化的要求，結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)、工作要求，確定具體的監(jiān)理工作制 度、程序、方法和措施，具有可操作性。 3.監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包含的主要內(nèi)容有：建設(shè)項(xiàng)目概況、監(jiān)理工作范圍、項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)、監(jiān)理工作依據(jù)、監(jiān)理工作內(nèi)容、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員配備及崗位職責(zé)、監(jiān)理設(shè)施（設(shè)備）、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制計(jì)劃及要求、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法、監(jiān)理工作制度等。 4.監(jiān)理規(guī)劃宜按下列程序進(jìn)行編寫(xiě)。 5.在監(jiān)理工作實(shí)施中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充、修改和完善，并按程序報(bào)建設(shè)單位核備。 二、監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi) 容及編寫(xiě) （一）建設(shè)項(xiàng)目概況 1.建設(shè)項(xiàng)目基本情況。簡(jiǎn)要寫(xiě)明建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、地理位置、線路走向，重點(diǎn)介紹本監(jiān)理標(biāo)段水文地質(zhì)條件、氣候特點(diǎn)、自然與社會(huì)條件、重難點(diǎn)工程等內(nèi)容?？梢詥挝还こ虨閱卧?，分專業(yè)列出本標(biāo)段包含的主要工程內(nèi)容和數(shù)量。 2.主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。簡(jiǎn)要寫(xiě)明建設(shè)項(xiàng)目的線路等級(jí)、正線數(shù)目、設(shè)計(jì)速度、限制坡度或最大坡度、最小曲線半徑、牽引種類、機(jī)車類型或動(dòng)車組類型、機(jī)車交路、車站分布、到發(fā)線有效長(zhǎng)度、閉塞類型或行車指揮方式、建筑限界等技術(shù)指標(biāo)。 起草、形成討論稿 項(xiàng)目總監(jiān) 專業(yè)監(jiān)理工程師 修改完善 項(xiàng)目總監(jiān) 專業(yè)監(jiān)理工程師 形成報(bào)批稿 項(xiàng)目總監(jiān) 公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批 報(bào)建設(shè)單位核備 項(xiàng)目總監(jiān) 通 過(guò) 不通過(guò) 3.參建單位。寫(xiě)明本項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、咨詢單位及標(biāo)段劃分情況，本標(biāo)段的施工單位和相鄰標(biāo)段的監(jiān)理及施工單位。若項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)由多家監(jiān)理單位以聯(lián)合體形式組成，還應(yīng)介紹監(jiān)理聯(lián)合體成員的工作分工。 4.建設(shè)目標(biāo)及總體安排 。簡(jiǎn)要寫(xiě)明建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、工程投資概況及工期安排，重點(diǎn)介紹本監(jiān)理標(biāo)段工程投資情況及工期安排。 （二）監(jiān)理工作范圍 監(jiān)理工作范圍應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同確定的內(nèi)容進(jìn)行編寫(xiě)，主要寫(xiě)明所監(jiān)理標(biāo)段的線路起訖里程及監(jiān)理工作的開(kāi)始及結(jié)束時(shí)間。如不同專業(yè)工作范圍的起止時(shí)間不同，應(yīng)按專業(yè)分別寫(xiě)明監(jiān)理工作的開(kāi)始及結(jié)束時(shí)間。 （三）項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo) 項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)是監(jiān)理工作應(yīng) 實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，與建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)應(yīng)一致，內(nèi)容上應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同約定進(jìn)行編寫(xiě)，包括質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、環(huán)水保目標(biāo)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)工程量核實(shí)等。 （四）監(jiān)理工作依據(jù) 1.國(guó)家、鐵道部頒布的與建設(shè)工程有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件等。如中華人民共和國(guó)建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、鐵路建設(shè)管理辦法等，發(fā)布文號(hào)一并注明。 2.鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范，應(yīng)注明標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、版本號(hào)。 3. 與本建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程（重點(diǎn)是質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程）以及施工技術(shù)指南等，應(yīng)注 明標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)（或文件號(hào)）、版本號(hào)。 4.本工程項(xiàng)目審批文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料。 5.委托監(jiān)理合同以及與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的其他合同文件，如施工承包合同文件等。 6.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中簽訂的補(bǔ)充協(xié)議，各方簽認(rèn)的會(huì)議紀(jì)要、補(bǔ)充規(guī)定等。 7.建設(shè)單位正式下發(fā)的相關(guān)文件、規(guī)定等，包括指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)。 （五）監(jiān)理工作內(nèi)容 依據(jù)委托監(jiān)理合同及鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范編寫(xiě)，一般應(yīng)包含如下內(nèi)容： 1.質(zhì)量監(jiān)理工作：建立質(zhì)量監(jiān)控體系；工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件、半成品的進(jìn)場(chǎng)檢查；施工過(guò)程的檢查與旁站；組織檢驗(yàn)批、 分項(xiàng)、分部、單位工程的質(zhì)量檢查驗(yàn)收；報(bào)告工程質(zhì)量事故；工程質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的監(jiān)督與檢查等。 2.安全監(jiān)理工作：建立安全監(jiān)理體系；審核實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案中安全生產(chǎn)措施；檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)措施和安全生產(chǎn)情況；下達(dá)安全整改和停工指令；報(bào)告生產(chǎn)安全事故等。 3.驗(yàn)工計(jì)價(jià)監(jiān)理工作：復(fù)核審查已完工程數(shù)量、清理驗(yàn)工計(jì)價(jià)數(shù)量、審核簽認(rèn)驗(yàn)工計(jì)價(jià)表；建立已完工程量和支付臺(tái)賬；初審竣工結(jié)算等。 4.其他工作：協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系的具體工作內(nèi)容，對(duì)工程質(zhì)量、安全、驗(yàn)工計(jì)價(jià)等監(jiān)理資料的管理，以及各類臺(tái)賬的建立管理等。 上 述各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)工作階段，按事前、事中、事后的順序進(jìn)行編寫(xiě)。 （六）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)、合同約定建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)清晰表述項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和相互關(guān)系，并繪制本項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖。 （七）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備計(jì)劃 依據(jù)監(jiān)理人員配備標(biāo)準(zhǔn)化的原則，根據(jù)指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)，按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展需要以及投標(biāo)承諾，以表格的形式列出監(jiān)理進(jìn)場(chǎng)人員情況，具體應(yīng)包含姓名、崗位、職稱、專業(yè)、進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間、證書(shū)類型、證書(shū)編號(hào)等基本信息。 序號(hào) 姓名 崗位 職稱 專業(yè) 進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間 證書(shū)類型 證書(shū)編號(hào) 1 2 3 （八）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé) 依據(jù)委托監(jiān)理合同列出總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師的職責(zé)，分崗位列出專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)，列出監(jiān)理員的崗位職責(zé)。 （九）監(jiān)理設(shè)施（設(shè)備） 開(kāi)展監(jiān)理工作所需的各種辦公、交通、通訊以及試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施（設(shè)備）等，應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同以列表方式進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，內(nèi)容主要包括各種設(shè)施（設(shè)備）的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、用途、進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間等。 （十）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫(xiě)計(jì)劃及要 求 依據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化要求，以表格的形式列出本項(xiàng)目中須編制實(shí)施細(xì)則的名稱（按專業(yè)工程、專項(xiàng)工作等分列），具體開(kāi)始時(shí)間、完成時(shí)間，以及編寫(xiě)人員、編寫(xiě)要求等。 序號(hào) 細(xì)則名稱 編寫(xiě)人員 完成時(shí)間 要求 1 2 3 （十一）監(jiān)理工作程序 此部分內(nèi)容宜以流程圖的形式列出，并輔以簡(jiǎn)要的文字說(shuō)明。按照施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段、缺陷責(zé)任期，逐項(xiàng)列出主要監(jiān)理工作程序，如施工方案的審查與批準(zhǔn)、工程材料的檢查驗(yàn)收、工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收、變更設(shè)計(jì)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、工程交工驗(yàn)收、內(nèi)部信息流程、監(jiān)理資料管理歸檔流程、施工安全檢查等。 （十二）監(jiān)理工作方法 監(jiān)理工作方法主要包括：指令、審查與批準(zhǔn)、過(guò)程檢查與控制、旁站、巡檢、平行檢驗(yàn)與見(jiàn)證取樣、驗(yàn)收的接受與拒絕、計(jì)量支付與拒絕，依據(jù)法律、法規(guī)及合同授權(quán)實(shí)施。 1.施工方案的審查與批準(zhǔn)。 主要包括涉及工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的施工方案的審查，專項(xiàng)施工方案的審查（含施工安全措施、方案等）。 2.過(guò)程檢查與控制。 （ 1）檢查施工單位質(zhì)量保證體系。主要包括質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)與制度，人員與持證上崗等。如施工圖核對(duì)制度 、技術(shù)交底制度、物資采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、專職人員及特殊工種作業(yè)人員持證上崗、施工過(guò)程的“三檢制”、工地試驗(yàn)室管理、配合比管理、工地試驗(yàn)檢測(cè)管理、變更設(shè)計(jì)文件管理、質(zhì)量事故報(bào)告管理、施工檔案資料及質(zhì)量控制資料管理、施工圖及技術(shù)文檔管理等。 （ 2）檢查施工安全管理體系。主要包括組織機(jī)構(gòu)、管理制度、崗位職責(zé)、工作要求、專職人員、專項(xiàng)施工方案編制、安全交底、安全培訓(xùn)、安全防護(hù)、危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全隱患處理、應(yīng)急預(yù)案等。 （ 3）檢查施工過(guò)程中作業(yè)質(zhì)量。 （ 4）檢查施工過(guò)程中安全狀況。 （ 5）與質(zhì)量、安全有關(guān)的勞務(wù)用工管理。 3. 關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位施工過(guò)程的旁站。 依據(jù)鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范附錄 B 列出本工程項(xiàng)目旁站的工序及部位，寫(xiě)出旁站監(jiān)理方案。 4.巡檢 總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)定期或不定期對(duì)所轄工程進(jìn)行巡視檢查，巡視檢查的原則和主要內(nèi)容應(yīng)列明。 5.檢驗(yàn)、檢測(cè)與驗(yàn)收。 根據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的頻率和手段，進(jìn)行見(jiàn)證取樣或平行檢驗(yàn)，組織或參加工程施工質(zhì)量驗(yàn)收。 6.重點(diǎn)、難點(diǎn)工程控制。 列出本標(biāo)段重、難點(diǎn)工程的質(zhì)量、安全控制的關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵部位或工序，簡(jiǎn)要說(shuō)明擬采用的控制措施。 7.驗(yàn)工計(jì)價(jià)。 依據(jù)鐵道部有關(guān)規(guī)定和承包合同約定 進(jìn)行工程量審核確認(rèn)，明確過(guò)程中所采取的控制方法和措施。 8.監(jiān)理指令。 應(yīng)明確監(jiān)理工作中監(jiān)理指令的種類，針對(duì)工程進(jìn)展或監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，適時(shí)發(fā)出相應(yīng)的監(jiān)理指令，有關(guān)指令適用的具體條件、指令內(nèi)容、時(shí)限、指令簽發(fā)人要予以明確。 （十三）監(jiān)理工作制度 依據(jù)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化的要求，建立監(jiān)理工作制度，主要包括： 1.施工方案審核制度； 2.工程質(zhì)量和原材料檢測(cè)試驗(yàn)制度； 3.工程質(zhì)量檢查制度（含日常檢查、隱蔽工程檢查、工序質(zhì)量檢查、重點(diǎn)工程關(guān)鍵部位檢查、旁站監(jiān)理等制度）； 4.施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)制度； 5.變更設(shè)計(jì)審查 制度； 6.原材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量復(fù)檢制度； 7.驗(yàn)工計(jì)價(jià)制度； 8.試驗(yàn)管理制度； 9.監(jiān)理資料管理及臺(tái)賬管理制度； 10. 質(zhì)量安全事故報(bào)告制度； 11.工地例會(huì)制度； 12.信息化管理制度 13.其他制度。 內(nèi)部管理制度包括：監(jiān)理工作重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度、人員考核制度、培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、責(zé)任追究制度、監(jiān)理工作紀(jì)律等。 鐵路建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制指南 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是針對(duì)工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)工作的具體監(jiān)理實(shí)施計(jì)劃，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制及各項(xiàng)監(jiān)理工 作的落實(shí)。 一、編寫(xiě)要求 1.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制，必要時(shí)應(yīng)由監(jiān)理單位安排經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員協(xié)助，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)建設(shè)單位核備。其中，無(wú)砟軌道施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)經(jīng)過(guò)建設(shè)單位審查后實(shí)施。 2.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制工作須在收到設(shè)計(jì)文件后、相應(yīng)專業(yè)工程（或?qū)ｍ?xiàng)工作）開(kāi)工前完成。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)劃，并結(jié)合專業(yè)工程（或?qū)ｍ?xiàng)工作）的特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體，具有可操作性。 3.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)按專業(yè)工程或?qū)ｍ?xiàng)工作進(jìn)行編制。具體項(xiàng)目可參考附錄所列專業(yè)工程和專項(xiàng)工作編制。施工安全監(jiān)理、環(huán)水保監(jiān)理工作按規(guī)定應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 4.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制依據(jù)如下 : （ 1）已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃； （ 2）與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料； （ 3）已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及專項(xiàng)施工方案； （ 4）建設(shè)單位的其他有關(guān)專業(yè)管理規(guī)定。 5.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： （ 1）專業(yè)工程（或?qū)ｍ?xiàng)工作）特點(diǎn)及其技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； （ 2）監(jiān)理工作范圍及重點(diǎn)； （ 3）監(jiān)理工作流程； （ 4）監(jiān)理工作 控制要點(diǎn)、目標(biāo)及手段； （ 5）監(jiān)理工作方法與措施； （ 6）旁站具體部位和工序。 6.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)按 以下程序編寫(xiě)： 7. 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在監(jiān)理工作中根據(jù)工程實(shí)施情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。 二、主要內(nèi)容 （一）工程特點(diǎn)及技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 工程特點(diǎn)及技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件及相關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行說(shuō)明，明確工程的地質(zhì)條件、特殊工藝、新設(shè)備、外部環(huán)境、既有線運(yùn)輸條件、專業(yè)接口、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、線路開(kāi)通條件、控制的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)以及施工安全等要求。 研究相關(guān)資料：監(jiān)理規(guī)劃，批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)文件，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 編寫(xiě)，修改，定稿 批準(zhǔn)后實(shí)施 專業(yè)監(jiān)理工程師 總監(jiān)理工程師組織、批準(zhǔn) 相關(guān)監(jiān)理人員 （ 二）監(jiān)理工作范圍及重點(diǎn) 主要依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃與批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)編寫(xiě)。工作范圍按專業(yè)工程或?qū)ｍ?xiàng)工作編寫(xiě)，工作重點(diǎn)按工作階段編寫(xiě)，分專業(yè)、分階段寫(xiě)清工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、施工工藝特點(diǎn)和難點(diǎn)。 （三）監(jiān)理工作流程 依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃中的監(jiān)理工作程序及批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中的施工工藝、工序進(jìn)行編寫(xiě)。一般應(yīng)以流程圖形式給出。 示例：鉆孔樁施工監(jiān) 理工作流程圖 （四）監(jiān)理工作控制要點(diǎn)、目標(biāo)及監(jiān)控手段 依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工圖及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)。 1.控制要點(diǎn) 。 應(yīng)體現(xiàn)源頭控制、過(guò)程控制和細(xì)節(jié)控制的原則。對(duì)于施工安全，要按人的行為及物的狀態(tài)列出安全檢查重點(diǎn)，如：既有線改造要列出影響行車 鋼筋籠安放 水下砼灌筑 樁基質(zhì)量驗(yàn)收 鋼筋籠驗(yàn)收；檢查安放、定位 開(kāi)盤(pán)檢查；過(guò)程旁站 見(jiàn)證檢測(cè)；查驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告；質(zhì)量驗(yàn)收簽證 鋼筋籠加工；鋼筋籠安放、定位 灌筑施工；留置試塊 鑿樁頭；無(wú)損檢測(cè)；試塊強(qiáng)度檢驗(yàn)；申請(qǐng)驗(yàn)收 樁位施工放樣 鉆孔施工 終孔及清孔 現(xiàn)場(chǎng)施工放樣 現(xiàn)場(chǎng)檢查、復(fù)核、確認(rèn) 過(guò)程巡視檢查，按設(shè)計(jì)檢查孔徑、孔深，查驗(yàn)施工記錄；觀察巖樣；見(jiàn)證檢測(cè)泥漿指標(biāo) 測(cè)量檢查、確認(rèn) 鉆進(jìn)過(guò)程控制；提取巖樣、記錄；泥漿指標(biāo)調(diào)整；異常情況處理 檢查孔徑、垂直度；檢測(cè)沉渣指標(biāo) 施工單位 施工過(guò)程 監(jiān)理單位 施工準(zhǔn)備 編制施工方案；水泥、鋼筋等原材料進(jìn)場(chǎng)檢查；鉆機(jī)等相關(guān)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)；水下混凝土配合比確定；泥漿池設(shè)置 審批施工方案；批準(zhǔn)配合比設(shè) 計(jì)；原材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收；機(jī)具設(shè)備檢查；現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作檢查；批準(zhǔn)開(kāi)工 安全的不利因素及控制點(diǎn)；對(duì)于設(shè)備安裝調(diào)試，要列出安裝的控制因素及技術(shù)方法；對(duì)于施工質(zhì)量控制應(yīng)列出質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)，實(shí)施關(guān)鍵點(diǎn)控制，如路基填筑關(guān)鍵是控制填筑程序，檢查填料和壓實(shí)度，保證填料質(zhì)量要做好取土場(chǎng)控制及進(jìn)場(chǎng)填料控制，而壓實(shí)度控制主要是松鋪厚度、填料的最優(yōu)含水率、壓實(shí)設(shè)備、壓實(shí)遍數(shù)等施工工藝控制。 2.監(jiān)控目標(biāo)。 主要包括質(zhì)量、安全目標(biāo)，具體應(yīng)依據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)。 3.監(jiān)控手段。 依據(jù) 監(jiān)理規(guī)劃編寫(xiě)，監(jiān)控手段應(yīng)包括：方案審查與批準(zhǔn)、過(guò)程檢查與控制、關(guān)鍵部位及工序旁站、巡視、見(jiàn)證試驗(yàn)與平行檢驗(yàn)等。 方案審查與批準(zhǔn)應(yīng)列明依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程、規(guī)范，本細(xì)則需要對(duì)哪些方案進(jìn)行審查，或者直接予以批準(zhǔn)。 過(guò)程檢查與控制要列出檢查與控制的的重點(diǎn)部位和內(nèi)容。 關(guān)鍵部位及工序旁站應(yīng)根據(jù)旁站方案編寫(xiě)，明確旁站的部位、工序、旁站中應(yīng)注意的問(wèn)題以及出現(xiàn)問(wèn)題后的解決方法等。 巡視要詳細(xì)說(shuō)明總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師定期或不定期檢查的具體內(nèi)容和時(shí)間安排。 見(jiàn)證試驗(yàn)與平行檢驗(yàn)按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定寫(xiě)明試驗(yàn)檢驗(yàn)的部位、頻度 、方法以及有關(guān)檢測(cè)儀器等，可以下表形式列出（見(jiàn)表 1）。 表 1：監(jiān)理見(jiàn)證試驗(yàn)與平行檢查項(xiàng)目表 施工部位（工序） 控制點(diǎn) 目標(biāo)值 檢測(cè)頻率 監(jiān)控手段 （五）監(jiān)理工作方法與措施 依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，結(jié)合工程實(shí)際特點(diǎn)，針對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的具體問(wèn)題進(jìn)行編寫(xiě)。這些內(nèi)容不是對(duì)監(jiān)理規(guī)劃的簡(jiǎn)單重復(fù)，而是結(jié)合具體工程的具體工藝（部位），寫(xiě)清具體的工作方法和工作措施，可以列表的形式明確（見(jiàn)表 2）。 表 2：監(jiān)理工作控制措施表 施工內(nèi)容 可能出現(xiàn) 的問(wèn)題 擬采取的措施 （六）旁站具體部位及工序 根據(jù)鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范附錄 B 及工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的旁站部位及工序，在編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí)應(yīng)列出需要旁站的具體部位及工序，同時(shí)明確哪些重要工序和部位需要專業(yè)監(jiān)理工程師全程進(jìn)行旁站。 附錄： 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制參考目錄 序號(hào) 專業(yè) /專項(xiàng) 細(xì) 目 1 路基專業(yè) 地基處理（樁基、換填）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 2 路堤填筑（含特殊土）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 3 路塹開(kāi)挖監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 4 過(guò)渡段施 工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 5 基床施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 6 路基防排水工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 7 路基支擋工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 8 橋梁專業(yè) 混凝土及鋼筋混凝土監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 9 深基坑工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 10 鉆孔樁工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 11 挖孔樁工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 12 橋梁承臺(tái)、墩（臺(tái)）工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 13 高橋墩（模板加固）施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 14 連續(xù)梁（含懸臂）工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 15 預(yù)制梁（含預(yù)應(yīng)力）工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 16 涵（管）節(jié)預(yù)制、拼裝監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 17 移動(dòng)模架 (膺 架）制梁工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 18 架梁工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 19 橋梁專業(yè) 框構(gòu)橋（涵）工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 20 鋼橋工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 21 頂進(jìn)橋涵監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 22 橋涵防水工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 23 渡槽工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 24 隧道專業(yè) 鉆爆作業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 25 支護(hù)作業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 26 隧道防排水工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 27 襯砌工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 28 長(zhǎng)大隧道控制測(cè)量監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 29 隧道監(jiān)控量測(cè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 30 地質(zhì)預(yù)報(bào)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 31 軌道專業(yè) 接口工 程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 32 有砟軌道道床監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 33 無(wú)砟軌道道床施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 34 無(wú)砟軌道制板監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 35 長(zhǎng)鋼軌鋪設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 36 鋼軌焊接工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 37 無(wú)縫線路鋼軌鎖定工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 38 膠接絕緣節(jié)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 39 道岔鋪設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 40 軌道專業(yè) 信號(hào)、線路標(biāo)志工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 41 站場(chǎng)專業(yè) 人行地道工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 42 人行天橋工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 43 站臺(tái)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 44 雨棚工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 45 電力專業(yè) 變、配電所工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 46 架空線路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 47 電纜工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則