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一個都不能少 -精品資料 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 最新最全的 學術論文 期刊文獻 年終總結 年終報告 工作總結 個人總結 述職報告 實習報告 單位總結 最近我在清華大學給地方領導講課時,學員們爭論了一個問題:城鎮(zhèn)化的主角是誰? 對這個問題之所以爭論不休,一個原因是學者們對此莫衷一是。有人說,城鎮(zhèn)化的主角是企業(yè)和個人;也有人說,城鎮(zhèn)化的主角是企業(yè)家和商人;還有人說,城鎮(zhèn)化的主角是農民工 主角是誰?這個問題確實重要, 它關系到在城鎮(zhèn)化過程中,聚光燈主要照向誰,資源主要由誰來支配等一系列問題。可惜,對于這個重大問題,目前人們的認識還有不少偏頗。 就城鎮(zhèn)化而言,主角不會是一個兩個,而是會有三個四個之多。只有建立多元化主角觀,才能較為全面地看清城鎮(zhèn)化的一系列問題。 農民工是不是主角?當然是。就中國特色的城鎮(zhèn)化而言,城鎮(zhèn)化的過程就是農民工進城安居、就業(yè)的過程。改革開放以來,已經有 3 億多農民工邁開雙腿,從農村來到城市和小城鎮(zhèn)。未來二三十年中,還會有 3 億多農民工要進城。正是這些農民工,將中國的城鎮(zhèn)化率不斷推高。 反過來說,如果不把他們當作具有主體意識、主動行為的主角,看作一堆棋子,采取趕他們上樓的方式,將其從村莊“ 驅逐 ” 到城市,結果很可能是棋子變成石塊,城鎮(zhèn)化不堪重負。 企業(yè)與企業(yè)家也應是當然的主角。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的一個結果,沒有企業(yè)與企業(yè)家,哪里會有工業(yè)化,哪里會有城鎮(zhèn)化? 上世紀 80 年代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸引了大批農民工 “ 洗腳 ”上田;今天公司治理比較齊全的各類制造企業(yè)、服務企業(yè),仍然是吸引城鎮(zhèn)就業(yè)人口的主渠道。還有一類飽受詬病的企業(yè)與企業(yè)家中 -房地產企業(yè)與房地產企業(yè)家。其實一個基本常識是,如果沒有房地產開房,城鎮(zhèn)人口在何處安居?不安居如何立業(yè),又如何城鎮(zhèn)化? 政府在城鎮(zhèn)化過程中的作用常常受到批評,但批評歸批評,你不能漠視它的主角地位與作用。 中國要推進城鎮(zhèn)化有一個特殊性,就是需要推進一系列改革,包括戶籍政策、土地政策、行政體制、投融資模式等。這些政策內容,政府如果不積極主動去改革,城鎮(zhèn)化就會遇到阻力。 將政府排除在城鎮(zhèn)化之外,把它們貶作配角,從某種程度來說,是讓政府逃脫應盡的責任??梢哉f,中國的城鎮(zhèn)化過程是一系列制度的改革過程。政府的強力推動,是一系列改革得 以實現、城鎮(zhèn)化得以推進的前提條件。 社會組織也會在某個區(qū)間、某個環(huán)節(jié)上成為城鎮(zhèn)化的主角。 一些研究者用一元論的視角來看待城鎮(zhèn)化的主角問題,無異于盲人摸象。多元論的視角能夠保證我們看到城鎮(zhèn)化問題的全局,看到政府、企業(yè)家、農民工、社會組織的不同作用,也看到它們相互制約的關鍵因素。 實際上,正確處理不同主角之間的關系,正是順利推進城鎮(zhèn)化的核心。其中,企業(yè)的作用是吸引勞動力進行鄉(xiāng)城流動,是城鎮(zhèn)化的原動力;農民工主動地融入城市,才有完整意義上的城鎮(zhèn)化;而政府是協調動員政策資源、推動城鎮(zhèn)化 的責任主體。 現在一些地方的城鎮(zhèn)化實踐,恰恰漠視了其中一些主角的作用,帶來了許多問題。如,有的地方在城鎮(zhèn)化過程中不考慮農民的主角作用,許多政策視他們?yōu)榭梢噪S意搬動的 “ 物件 ” ,引起激烈反彈;一些地方的政府部門拱手放權,各類規(guī)劃形同虛設,任由企業(yè)私拆亂建,城市品質日趨低劣。 所以我們要清醒:在城鎮(zhèn)化的大舞臺上,各種主角,一個都不能少。 閱讀相關文檔 :流淌在時尚中的音樂 武警院校教員隊伍心理契約的構建 淺析獨立學院大學生思想政治教育的現狀及其對策 機械專業(yè)應用型人才培養(yǎng)力學教學研究 中國人的造詞能力實在強大 基于社會嵌入的創(chuàng)業(yè)過程研究 淺析陶瓷文化與陶瓷藝術 結合創(chuàng)新實踐計劃 完善軍隊院校本科生培養(yǎng)制度 展望朝鮮經濟特區(qū) 民族主義在中國的歷史發(fā)展及影響 重視作文講評 提高作文教學質量 基于顧客感知的旅游服務質量管理的策略研究 散文大廈的三條基石 初中數學教學中存在的問題及解決策略 膨脹珍珠巖灰渣砌塊在建筑工程中的應用 被孩子救贖的世界 擁抱陽光 放飛夢想 大摻量礦物摻合料對商品砼抗水滲耐久性影響探討 淺談 最新最全【學術論文】【總結報告】 【演講致辭】【 領導講話

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