水產(chǎn)包裝食品項(xiàng)目資金申請報(bào)告.docx

泓域咨詢MACRO/ 水產(chǎn)包裝食品項(xiàng)目資金申請報(bào)告水產(chǎn)包裝食品項(xiàng)目資金申請報(bào)告項(xiàng)目申報(bào)單位：xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司項(xiàng)目聯(lián)系人：金xx項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間：水產(chǎn)包裝食品項(xiàng)目資金申請報(bào)告目錄1 項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況2 項(xiàng)目基本情況3 申請的理由及依據(jù)4 資金用途5 項(xiàng)目招投標(biāo)方案6 附件1 項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況1.1 基本情況1.1.1 申報(bào)單位基本情況（1）申報(bào)單位名稱：xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司（2）股東結(jié)構(gòu)：xxx有限責(zé)任公司、xxx有限責(zé)任公司、xxx有限責(zé)任公司、xxx科技發(fā)展公司（3）法人代表：金（4）注冊資金：510.0萬元人民幣（5）注冊地址：某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)1.1.1 申報(bào)單位基本概況公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的高新技術(shù)企業(yè)，專注于產(chǎn)品，致力于產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與開發(fā)，各種生產(chǎn)流水線工藝的自動(dòng)化智能化改造，為客戶設(shè)計(jì)開發(fā)各種產(chǎn)品生產(chǎn)線。展望未來，公司將立足先進(jìn)制造業(yè)，加強(qiáng)國內(nèi)外技術(shù)交流合作，不斷提升自主研發(fā)與生產(chǎn)工藝的核心技術(shù)能力，以客戶服務(wù)、品質(zhì)樹品牌，以品牌推市場；致力成為產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者及值得信賴的合作伙伴。公司根據(jù)自身發(fā)展的需要，擬在項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)，為公司后期產(chǎn)品的研制開發(fā)預(yù)留發(fā)展余地，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，不僅大幅度提升項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化水平，為新產(chǎn)品研發(fā)打下良好基礎(chǔ)，有力促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高，將帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)相關(guān)行業(yè)發(fā)展，形成配套的產(chǎn)業(yè)集群，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。公司憑借完整的產(chǎn)品體系、較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力、強(qiáng)大的訂單承接能力、快速高效的資源整合能力，形成了為客戶提供整體解決方案的業(yè)務(wù)經(jīng)營模式。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司產(chǎn)品已覆蓋全國各省市。公司與國內(nèi)多家知名廠商的良好關(guān)系為公司帶來了新的行業(yè)發(fā)展趨勢，使公司研發(fā)產(chǎn)品能夠與時(shí)俱進(jìn)，為公司持續(xù)穩(wěn)定盈利、鞏固市場份額、推廣創(chuàng)新產(chǎn)品奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1.2 財(cái)務(wù)狀況上一年度，xxx投資公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入24905.01萬元，同比增長27.65%（5395.35萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)水產(chǎn)包裝食品生產(chǎn)及銷售收入為22238.99萬元，占營業(yè)總收入的89.30%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)1營業(yè)收入5230.056973.406475.306226.2524905.012主營業(yè)務(wù)收入4670.196226.925782.145559.7522238.992.1水產(chǎn)包裝食品(A)1541.162054.881908.111834.727338.872.2水產(chǎn)包裝食品(B)1074.141432.191329.891278.745114.972.3水產(chǎn)包裝食品(C)793.931058.58982.96945.163780.632.4水產(chǎn)包裝食品(D)560.42747.23693.86667.172668.682.5水產(chǎn)包裝食品(E)373.62498.15462.57444.781779.122.6水產(chǎn)包裝食品(F)233.51311.35289.11277.991111.952.7水產(chǎn)包裝食品(.)93.40124.54115.64111.19444.783其他業(yè)務(wù)收入559.86746.49693.17666.502666.02根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測算，公司實(shí)現(xiàn)利潤總額6153.80萬元，較去年同期相比增長1445.09萬元，增長率30.69%；實(shí)現(xiàn)凈利潤4615.35萬元，較去年同期相比增長843.18萬元，增長率22.35%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目單位指標(biāo)完成營業(yè)收入萬元24905.01完成主營業(yè)務(wù)收入萬元22238.99主營業(yè)務(wù)收入占比89.30%營業(yè)收入增長率（同比）27.65%營業(yè)收入增長量（同比）萬元5395.35利潤總額萬元6153.80利潤總額增長率30.69%利潤總額增長量萬元1445.09凈利潤萬元4615.35凈利潤增長率22.35%凈利潤增長量萬元843.18投資利潤率44.18%投資回報(bào)率33.14%財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.96%企業(yè)總資產(chǎn)萬元26156.58流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬元35.70%流動(dòng)資產(chǎn)總額萬元9338.84資產(chǎn)負(fù)債率47.18%2 項(xiàng)目基本情況2.1 項(xiàng)目建設(shè)背景2.1.1 xx高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃“十三五”時(shí)期是我市深化改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，優(yōu)勢傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級，將是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、提升產(chǎn)業(yè)國內(nèi)、國際競爭力的關(guān)鍵。根據(jù)相關(guān)政策文件和我市實(shí)際，編制進(jìn)一步加快優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見，對重塑我市工業(yè)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上創(chuàng)新型、效益型、集約型、生態(tài)型發(fā)展道路，加快做大做強(qiáng)做優(yōu)，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，具有十分重要的意義。2.1.2 支持中小企業(yè)發(fā)展國家發(fā)改委出臺關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見，對各地、各部門在鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面提出了十條要求，包括清理規(guī)范現(xiàn)有針對民營企業(yè)和民間資本的準(zhǔn)入條件、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持資金等公共資源對民營企業(yè)同等對待、支持民營企業(yè)充分利用新型金融工具，等等。這一系列的措施，目的是鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批具有國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于深化投融資體制改革的意見，提出建立完善企業(yè)自主決策、融資渠道暢通，職能轉(zhuǎn)變到位、政府行為規(guī)范，宏觀調(diào)控有效、法治保障健全的新型投融資體制。改善企業(yè)投資管理，充分激發(fā)社會(huì)投資動(dòng)力和活力，完善政府投資體制，發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，創(chuàng)新融資機(jī)制，暢通投資項(xiàng)目融資渠道。改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在支撐增長、促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大創(chuàng)新、增加稅收，推動(dòng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度完善等方面發(fā)揮了重要作用，已成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但部分民營企業(yè)經(jīng)營管理方式和發(fā)展模式粗放，管理方式、管理理念落后，風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全，先進(jìn)管理模式和管理手段應(yīng)用不夠廣泛，企業(yè)文化和社會(huì)責(zé)任缺乏，難以適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)和新要求。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國的基本經(jīng)濟(jì)制度；毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是黨和國家的大政方針。今天，我們對民營經(jīng)濟(jì)的包容與支持始終如一，人們在市場經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造未來的激情也澎湃如昨。推動(dòng)中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，建立中小企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，鼓勵(lì)東中西部地區(qū)中小企業(yè)利用各自比較優(yōu)勢開展合作，縮小地區(qū)間發(fā)展差距。推進(jìn)城鄉(xiāng)中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)軍民融合發(fā)展，促進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)入武器裝備科研、生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前我國對外開放進(jìn)入新階段，必須加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，實(shí)施新一輪高水平對外開放，以開放的主動(dòng)贏得發(fā)展的主動(dòng)、國際競爭的主動(dòng)。從中小企業(yè)情況看，要以建設(shè)“一帶一路”為契機(jī)，積極支持中小企業(yè)穩(wěn)定和開拓國際市場。鼓勵(lì)有實(shí)力的中小企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施合作和產(chǎn)能合作，推動(dòng)中國裝備走向世界，促進(jìn)冶金、建材等產(chǎn)業(yè)對外投資。加大出口信用保險(xiǎn)以及各類出口信貸對中小企業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)中小企業(yè)到境外收購技術(shù)和品牌，帶動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)出口。指導(dǎo)和幫助中小企業(yè)運(yùn)用世界貿(mào)易組織規(guī)則維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，為中小企業(yè)提供應(yīng)對反補(bǔ)貼、反傾銷等方面的法律援助。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范中小企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營秩序，從源頭上避免惡性競爭和貿(mào)易糾紛。2.1.3 xxx十三五發(fā)展規(guī)劃我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)，綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。科學(xué)認(rèn)識高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵和要求，有助于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策。我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整時(shí)期，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用日益增強(qiáng)。2016年，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)總量規(guī)模增長快、技術(shù)突破趕超快、具有優(yōu)勢的企業(yè)和行業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加速、產(chǎn)業(yè)集聚特色突出、中央和地方政策措施密集出臺、融資環(huán)境有所改善的總體態(tài)勢，但仍存在研發(fā)投入需增加、資金支持力度需加大等問題，同時(shí)八大細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特點(diǎn)。2.1.4 宏觀經(jīng)濟(jì)形勢經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)逐年攀升，表明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加速發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步釋放，成為緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。中央政治局?huì)議明確要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放。2.2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容2.2.1 項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積47063.52平方米（折合約70.56畝），土地綜合利用率100.00%；項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照水產(chǎn)包裝食品行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合規(guī)劃建設(shè)要求。2.2.2 土建工程建設(shè)指標(biāo)項(xiàng)目凈用地面積47063.52平方米，建筑物基底占地面積32657.38平方米，總建筑面積53181.78平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程39814.20平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積3994.83平方米。2.2.3 設(shè)備購置項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)162臺（套），主要包括：xxx生產(chǎn)線、xx設(shè)備、xx機(jī)、xx機(jī)、xxx儀等，設(shè)備購置費(fèi)5490.35萬元。2.2.4 產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：水產(chǎn)包裝食品xxx單位/年。綜合考xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)品市場定位、資金籌措能力、產(chǎn)能發(fā)展需要、技術(shù)條件、銷售渠道和策略、管理經(jīng)驗(yàn)以及相應(yīng)配套設(shè)備、人員素質(zhì)以及項(xiàng)目所在地建設(shè)條件與運(yùn)輸條件、xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司的投資能力和原輔材料的供應(yīng)保障能力等諸多因素，項(xiàng)目按照規(guī)?；?、流水線生產(chǎn)方式布局，本著“循序漸進(jìn)、量入而出”原則提出產(chǎn)能發(fā)展目標(biāo)。2.3 項(xiàng)目起止時(shí)間項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。項(xiàng)目承辦單位要在技術(shù)準(zhǔn)備、人員配備、施工機(jī)械、材料供應(yīng)等方面給予充分保證。項(xiàng)目承辦單位要合理安排設(shè)計(jì)、采購和設(shè)備安裝的時(shí)間，在工作上交叉進(jìn)行，最大限度縮短建設(shè)周期。將投資密度比較大的部分工程盡量押后施工，諸如其他配套工程等。項(xiàng)目建設(shè)單位要制定嚴(yán)密的工程施工進(jìn)度計(jì)劃，并以此為依據(jù)，詳細(xì)編制周、月施工作業(yè)計(jì)劃，以施工任務(wù)書的形式下達(dá)給參與工程施工的施工隊(duì)伍。2.4 工藝技術(shù)2.4.1 工藝技術(shù)方案要求生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)要滿足規(guī)?；a(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)計(jì)，工藝布局采用最佳物流模式、最有效的倉儲(chǔ)模式、最短的物流過程、最便捷的物資流向。在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備，根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項(xiàng)目所制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗(yàn)及配套等設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流方式。2.4.2 項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢分析技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；投資項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)采購。技術(shù)含量和自動(dòng)化水平較高，處于國內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上相對其他生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算，利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術(shù)使用的設(shè)備自動(dòng)控制程度和性能可靠性相對較高。節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，應(yīng)變市場能力很強(qiáng)。2.5 項(xiàng)目總投資及資金籌措項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資15300.69萬元，其中：固定資產(chǎn)投資11907.71萬元，占項(xiàng)目總投資的77.82%；流動(dòng)資金3392.98萬元，占項(xiàng)目總投資的22.18%。該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。2.6 建設(shè)條件落實(shí)情況完善的國內(nèi)銷售網(wǎng)絡(luò)，項(xiàng)目承辦單位經(jīng)過多年來的經(jīng)營，不僅有長期穩(wěn)定客戶和潛在客戶，而且有非常完善的銷售體系；企業(yè)的銷售激勵(lì)制度大大提高了員工的工作積極性，再加上平時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)對員工的感情投資，使銷售員工對公司有很強(qiáng)的向心力；正是具備穩(wěn)定有激情的銷售團(tuán)隊(duì)，才保證了企業(yè)的銷售政策很好的貫徹執(zhí)行下去，也使企業(yè)的銷售業(yè)績有很大的提高；企業(yè)的銷售團(tuán)隊(duì)將在有項(xiàng)目產(chǎn)品銷售市場的區(qū)域，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，銷售適合當(dāng)?shù)丶庸て髽I(yè)需要的項(xiàng)目產(chǎn)品。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，項(xiàng)目產(chǎn)品及相關(guān)行業(yè)在國際市場競爭中已具有龍頭地位，同時(shí)，xx省又是相關(guān)行業(yè)在國內(nèi)的生產(chǎn)基地，這就使本行業(yè)在國際市場有不可估量的發(fā)展空間；項(xiàng)目承辦單位通過參加國外會(huì)展和網(wǎng)絡(luò)銷售，可以使公司項(xiàng)目產(chǎn)品在國際市場中占有更大的市場份額。該項(xiàng)目采取分期建設(shè)，目前項(xiàng)目實(shí)際完成投資13928.92萬元，占計(jì)劃投資的91.03%。其中：完成固定資產(chǎn)投資11053.59萬元，占總投資的79.36%；完成流動(dòng)資金投資2875.33，占總投資的20.64%。節(jié)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)1完成投資萬元13928.921.1完成比例91.03%2完成固定資產(chǎn)投資萬元11053.592.1完成比例79.36%3完成流動(dòng)資金投資萬元2875.333.1完成比例20.64%3 申請的理由及依據(jù)3.1 項(xiàng)目申請的理由3.1.1 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展十三五政策將更著力擴(kuò)大內(nèi)需，調(diào)整內(nèi)需外需關(guān)系、投資消費(fèi)關(guān)系，重點(diǎn)是根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化調(diào)控需求總量及其結(jié)構(gòu)，使總需求保持平穩(wěn)較快增長，使消費(fèi)、投資、出口等需求之間的關(guān)系及其自身結(jié)構(gòu)更趨合理與優(yōu)化，保持中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長?！笆濉睍r(shí)期應(yīng)對產(chǎn)業(yè)政策方向進(jìn)行重大調(diào)整：推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策從選擇性主導(dǎo)轉(zhuǎn)為功能性主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)政策的重心從扶持企業(yè)、選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為激勵(lì)創(chuàng)新、培育市場。長期以來，我國實(shí)施的是選擇性產(chǎn)業(yè)政策，通過投資審批、目錄指導(dǎo)、直接補(bǔ)貼企業(yè)等手段直接廣泛干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)，以挑選贏家、扭曲價(jià)格等途徑主導(dǎo)資源配置，這雖然發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)趕超的重要作用，但也扭曲了市場機(jī)制。進(jìn)入“十三五”以后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資相對飽和，市場具有高度不確定性，企業(yè)需要不斷創(chuàng)新尋求新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，此時(shí)政府部門難以正確選擇“應(yīng)當(dāng)”扶持的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品。但這并不意味著不需要政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策了，而是產(chǎn)業(yè)政策方向需要轉(zhuǎn)型，從選擇性產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)向功能型產(chǎn)業(yè)政策。功能型產(chǎn)業(yè)政策是“市場友好型”的，它以“完善市場制度、補(bǔ)充市場不足”為特征，政府的作用是增進(jìn)市場機(jī)能、擴(kuò)展市場作用范圍并在公共領(lǐng)域補(bǔ)充市場的不足。這種調(diào)整意味著，今后產(chǎn)業(yè)政策手段要從直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)行為為主轉(zhuǎn)向通過培育市場機(jī)制間接引導(dǎo)市場主體行為，雖然也存在補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等扶持性企業(yè)政策，但扶持對象一般是前沿技術(shù)和公共基礎(chǔ)技術(shù)，并強(qiáng)調(diào)研發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場培育的協(xié)同推進(jìn)，多采用事前補(bǔ)貼、而不是事后獎(jiǎng)勵(lì)的方式，補(bǔ)貼規(guī)模不大、更多是發(fā)揮“帶動(dòng)”作用。某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)把加快發(fā)展作為主題，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)對外開放，加速觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，努力提高經(jīng)濟(jì)的競爭力和經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。該項(xiàng)目的建設(shè)，通過科學(xué)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展定位可成為某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)示范項(xiàng)目，有利于吸引科技創(chuàng)新型中小企業(yè)投資，吸引市內(nèi)外、省內(nèi)外、國內(nèi)外的資本、人才、技術(shù)以及先進(jìn)的管理方法、經(jīng)驗(yàn)集聚某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，進(jìn)一步鞏固某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)招商引資競爭力。3.1.2 符合水產(chǎn)包裝食品產(chǎn)業(yè)政策要求（1）制造業(yè)的快速發(fā)展，直接促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益，增強(qiáng)了我國在全球化格局中的國際分工地位。從國內(nèi)看，新中國成立60多年來，我國工業(yè)增加值占GDP的比重由1952年的17.6%提高到2014年的35.85%，增加了1倍多，促進(jìn)我國工業(yè)實(shí)現(xiàn)了由小到大的歷史性轉(zhuǎn)變。從國際看，1990年我國制造業(yè)占全球的比重為2.7%，居世界第九；2000年上升至6.0%，居世界第四；2007年達(dá)到13.2%，居世界第二；2010年為19.8%，躍居世界第一。當(dāng)前，我國制造業(yè)發(fā)展面臨著穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的雙重困境、發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體的雙重?cái)D壓、低成本優(yōu)勢快速遞減和新競爭優(yōu)勢尚未形成的兩難局面。在這一“爬坡過坎”的關(guān)鍵時(shí)期，中國制造2025出臺，既立足當(dāng)前，面向制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，提出了九大戰(zhàn)略任務(wù)、五項(xiàng)重點(diǎn)工程和若干重大政策舉措；又著眼長遠(yuǎn)，著眼應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，圍繞先進(jìn)制造和高端裝備制造，前瞻部署了重點(diǎn)突破的十大戰(zhàn)略領(lǐng)域，描繪了未來30年建設(shè)制造強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖和梯次推進(jìn)的路線圖。（2）2018年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、改革開放力度加大、穩(wěn)妥應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦涉及到制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的多方面，在先進(jìn)制造業(yè)短板補(bǔ)充建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能升級、制造業(yè)信息化、國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面具有重要意義。（3）投資項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)地先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，有利于形成市場規(guī)模和良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級；堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)、利用全球創(chuàng)新資源有機(jī)結(jié)合；推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，構(gòu)建“政府企業(yè)高?？蒲性核鹑跈C(jī)構(gòu)”相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)模式，推動(dòng)一批關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)，大力推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化；同時(shí)，積極引進(jìn)境外先進(jìn)技術(shù)，加快引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新。xxx國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要指出：加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持走信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的新型工業(yè)化道路，引導(dǎo)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)膨脹升級，扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，逐步培育形成引領(lǐng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；投資項(xiàng)目的建設(shè)符合xxx國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要。項(xiàng)目承辦單位已經(jīng)形成了廣闊的視野和集成外部技術(shù)的能力，在此基礎(chǔ)上公司成立了技術(shù)研發(fā)中心，開展集成創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了相對項(xiàng)目產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、工藝、檢驗(yàn)、調(diào)試等服務(wù)流程，完成了項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化制造的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3.1.3 順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展方向（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)逐年攀升，表明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加速發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步釋放，成為緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。中央政治局?huì)議明確要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放。（2）2019年上半年宏觀經(jīng)濟(jì)的短期下行壓力依然較大，特別是近期經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)的一些值得高度關(guān)注的新變化，可能意味著負(fù)向產(chǎn)出缺口開始擴(kuò)大，宏觀政策需要再調(diào)整和再定位。正因如此，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，宏觀政策要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，穩(wěn)定總需求。積極的財(cái)政政策要加力提效，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持流動(dòng)性合理充裕。結(jié)構(gòu)性政策要強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?，深化國資國企、財(cái)稅金融、土地、市場準(zhǔn)入、社會(huì)管理等領(lǐng)域改革。新常態(tài)下全面深化改革，首先要精心謀劃好和利用好我國經(jīng)濟(jì)的巨大韌性、潛力和回旋余地，依靠促改革調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級。要堅(jiān)持用改革的辦法不斷改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，努力保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)平衡，有針對性地加大民生保障力度，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造更為有利的條件，為改革持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)造更加穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。3.1.4 企業(yè)發(fā)展的必然選擇考慮到項(xiàng)目建設(shè)地的投資環(huán)境、勞動(dòng)力條件和政策優(yōu)勢，項(xiàng)目承辦單位決定在項(xiàng)目建設(shè)地實(shí)施投資項(xiàng)目建設(shè)，投資項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)裝備將達(dá)到國際先進(jìn)水平，有利于進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量，豐富產(chǎn)品品種并可以配合其他相關(guān)產(chǎn)品形成突出優(yōu)勢，使市場占有率以及競爭力得到進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)。當(dāng)今高速增長的中國經(jīng)濟(jì)又一次面臨世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻的新一輪挑戰(zhàn)，為確保中國經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，離不開相關(guān)工業(yè)的支撐和發(fā)展；建設(shè)好項(xiàng)目，將有助于發(fā)揮項(xiàng)目承辦單位集聚效應(yīng)、資源共享、充分協(xié)作、合理競爭，同時(shí)，在一定程度上還有助于快速提高當(dāng)?shù)仨?xiàng)目產(chǎn)品制造工業(yè)的技術(shù)水平和行業(yè)市場競爭能力，對于項(xiàng)目產(chǎn)品制造企業(yè)為國家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。投資項(xiàng)目的建設(shè)可以大幅度提升項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)水平，有利于促進(jìn)我國相關(guān)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展；項(xiàng)目承辦單位具有較高項(xiàng)目產(chǎn)品制造工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備和新產(chǎn)品的研發(fā)能力，近年來，項(xiàng)目承辦單位在消化、吸收國際先進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)品制造技術(shù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大對項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)及相關(guān)材料的研發(fā)投入，形成了在國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢。3.2 項(xiàng)目申請依據(jù)3.2.1 中國制造2025建設(shè)制造強(qiáng)國，必須緊緊抓住當(dāng)前難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，制定特殊政策，發(fā)揮制度優(yōu)勢，動(dòng)員全社會(huì)力量奮力拼搏，更多依靠中國裝 備、依托中國品牌，實(shí)現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，中國產(chǎn)品向中國品牌的轉(zhuǎn)變，完成中國制造由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略任務(wù)。針對制約制造業(yè)發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，加快轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，切實(shí)提高制造業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。準(zhǔn)確把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和前瞻部署，扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)，在未來競爭中占據(jù)制高點(diǎn)。3.2.2 工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃從國家層面看，“十三五”時(shí)期，隨著我國資源環(huán)境約束的不斷加大，綠色發(fā)展理念將深入全社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為各地區(qū)工業(yè)發(fā)展的重要抓手。國家仍將繼續(xù)深入開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、節(jié)能減排試點(diǎn)、工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)等工作，政策扶持力度將只增不減。內(nèi)蒙作為全國能源輸出基地、現(xiàn)代煤化工基地、有色金屬基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)既有良好基礎(chǔ)、也有現(xiàn)實(shí)需求。政策扶持力度的不斷加大必將為全區(qū)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來機(jī)遇。中國作為一個(gè)工業(yè)大國，全面推行綠色制造，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國的必由之路。當(dāng)前既要做好去產(chǎn)能、節(jié)能減排的減法，更要做好降本增效、培育新興產(chǎn)業(yè)的加法，特別是要把工作重心聚焦到發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)等綠色制造產(chǎn)業(yè)，積極培育綠色發(fā)展新動(dòng)能上來。3.2.3 關(guān)于促進(jìn)xxx發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施方案4 資金用途4.1 項(xiàng)目總投資估算4.1.1 固定資產(chǎn)投資估算本期項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資11907.71(萬元）。固定資產(chǎn)投資估算表序號項(xiàng)目單位建筑工程費(fèi)設(shè)備購置及安裝費(fèi)其它費(fèi)用合計(jì)占總投資比例1項(xiàng)目建設(shè)投資萬元4428.535490.35168.7611907.711.1工程費(fèi)用萬元4428.535490.3517239.661.1.1建筑工程費(fèi)用萬元4428.534428.5328.94%1.1.2設(shè)備購置及安裝費(fèi)萬元5490.355490.3535.88%1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1988.831988.8313.00%1.2.1無形資產(chǎn)萬元956.61956.611.3預(yù)備費(fèi)萬元1032.221032.221.3.1基本預(yù)備費(fèi)萬元490.69490.691.3.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)萬元541.53541.532建設(shè)期利息萬元3固定資產(chǎn)投資現(xiàn)值萬元11907.7111907.714.1.2 流動(dòng)資金投資估算預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)年需用流動(dòng)資金3392.98萬元。流動(dòng)資金投資估算表序號項(xiàng)目單位達(dá)產(chǎn)年指標(biāo)第一年第二年第三年第四年第五年1流動(dòng)資產(chǎn)萬元17239.669278.5112282.7517239.6617239.6617239.661.1應(yīng)收賬款萬元5171.902327.353620.335171.905171.905171.901.2存貨萬元7757.853491.035430.497757.857757.857757.851.2.1原輔材料萬元2327.361047.311629.152327.362327.362327.361.2.2燃料動(dòng)力萬元116.3752.3781.46116.37116.37116.371.2.3在產(chǎn)品萬元3568.611605.872498.033568.613568.613568.611.2.4產(chǎn)成品萬元1745.52785.481221.861745.521745.521745.521.3現(xiàn)金萬元4309.911939.463016.944309.914309.914309.912流動(dòng)負(fù)債萬元13846.686231.019692.6813846.6813846.6813846.682.1應(yīng)付賬款萬元13846.686231.019692.6813846.6813846.6813846.683流動(dòng)資金萬元3392.981526.842375.093392.983392.983392.984鋪底流動(dòng)資金萬元1130.98508.95791.691130.981130.981130.984.1.3 總投資構(gòu)成分析（1）總投資及其構(gòu)成分析：項(xiàng)目總投資15300.69萬元，其中：固定資產(chǎn)投資11907.71萬元，占項(xiàng)目總投資的77.82%；流動(dòng)資金3392.98萬元，占項(xiàng)目總投資的22.18%。（2）固定資產(chǎn)投資及其構(gòu)成分析：本期工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資包括：建筑工程投資4428.53萬元，占項(xiàng)目總投資的28.94%；設(shè)備購置費(fèi)5490.35萬元，占項(xiàng)目總投資的35.88%；其它投資1988.83萬元，占項(xiàng)目總投資的13.00%。（3）總投資及其構(gòu)成估算：總投資=固定資產(chǎn)投資+流動(dòng)資金。項(xiàng)目總投資=11907.71+3392.98=15300.69（萬元）?？偼顿Y構(gòu)成估算表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)占建設(shè)投資比例占固定投資比例占總投資比例1項(xiàng)目總投資萬元15300.69128.49%128.49%100.00%2項(xiàng)目建設(shè)投資萬元11907.71100.00%100.00%77.82%2.1工程費(fèi)用萬元9918.8883.30%83.30%64.83%2.1.1建筑工程費(fèi)萬元4428.5337.19%37.19%28.94%2.1.2設(shè)備購置及安裝費(fèi)萬元5490.3546.11%46.11%35.88%2.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元956.618.03%8.03%6.25%2.2.1無形資產(chǎn)萬元956.618.03%8.03%6.25%2.3預(yù)備費(fèi)萬元1032.228.67%8.67%6.75%2.3.1基本預(yù)備費(fèi)萬元490.694.12%4.12%3.21%2.3.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)萬元541.534.55%4.55%3.54%3建設(shè)期利息萬元4固定資產(chǎn)投資現(xiàn)值萬元11907.71100.00%100.00%77.82%5建設(shè)期間費(fèi)用萬元6流動(dòng)資金萬元3392.9828.49%28.49%22.18%7鋪底流動(dòng)資金萬元1130.999.50%9.50%7.39%4.2 申請資金用途該項(xiàng)目申請資金主要用于土建工程建設(shè)。本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)69.39%，建筑容積率1.13，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.51%，土建工程投資4428.53萬元。土建工程投資一覽表序號項(xiàng)目占地面積（）基底面積（）建筑面積（）計(jì)容面積（）投資（萬元）1主體生產(chǎn)工程23088.7723088.7739814.2039814.203646.931.1主要生產(chǎn)車間13853.2613853.2623888.5223888.522261.101.2輔助生產(chǎn)車間7388.417388.4112740.5412740.541167.021.3其他生產(chǎn)車間1847.101847.102309.222309.22218.822倉儲(chǔ)工程4898.614898.618688.938688.93578.832.1成品貯存1224.651224.652172.232172.23144.712.2原料倉儲(chǔ)2547.282547.284518.244518.24300.992.3輔助材料倉庫1126.681126.681998.451998.45133.133供配電工程261.26261.26261.26261.2619.583.1供配電室261.26261.26261.26261.2619.584給排水工程300.45300.45300.45300.4517.514.1給排水300.45300.45300.45300.4517.515服務(wù)性工程3102.453102.453102.453102.45206.685.1辦公用房1560.481560.481560.481560.48113.885.2生活服務(wù)1541.971541.971541.971541.97119.526消防及環(huán)保工程875.22875.22875.22875.2265.596.1消防環(huán)保工程875.22875.22875.22875.2265.597項(xiàng)目總圖工程130.63130.63130.63130.63-242.167.1場地及道路硬化8234.371409.901409.907.2場區(qū)圍墻1409.908234.378234.377.3安全保衛(wèi)室130.63130.63130.63130.638綠化工程3873.35135.57合計(jì)32657.3853181.7853181.784428.535 項(xiàng)目招投標(biāo)方案5.1 招標(biāo)依據(jù)和范圍5.1.1 招投標(biāo)依據(jù)（1）中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法。（2）必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定（國家發(fā)展改革委令第16號）。（3）工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法（國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第5號）。（4）建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第33號）。5.1.2 招標(biāo)范圍水產(chǎn)包裝食品項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，面向社會(huì)進(jìn)行招標(biāo)，具體的招標(biāo)范圍按照工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定中的要求，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和限額范圍執(zhí)行。項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程施工、監(jiān)理由xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司按照國家招標(biāo)法及有關(guān)規(guī)定采用公開招標(biāo)形式確定施工承辦單位；采用邀標(biāo)形式確定勘察設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位；按照必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定的要求，采購重要設(shè)備、主要材料等活動(dòng)限額達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行公開招標(biāo)：（1）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)值在400.00萬元以上的。（2）重要設(shè)備、材料等貨物采購，單項(xiàng)合同估價(jià)在200.00萬元以上的。（3）設(shè)計(jì)、監(jiān)理服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100.00萬元以上的。5.2 招標(biāo)組織方式5.2.1 由于xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司對本期工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度、技術(shù)、預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)人員較少，且項(xiàng)目建設(shè)較復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)，故此，本期工程項(xiàng)目采取公開招標(biāo)方式；按照“公開、公正、平等”的原則，擇優(yōu)評定中標(biāo)單位，以達(dá)到節(jié)省投資、保證建設(shè)質(zhì)量的目的，使項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。5.2.2 項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)工作要遵循“公開、公平、公正”的原則，進(jìn)行標(biāo)底編制、招標(biāo)公告發(fā)布、資質(zhì)審定、評標(biāo)、中標(biāo)通知等一系列招投標(biāo)工作，同時(shí)，向有關(guān)行政監(jiān)督管理部門備案、辦理招標(biāo)事宜，并接受有關(guān)部門的依法監(jiān)督，建議xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司按照國家有關(guān)招標(biāo)規(guī)定的方式進(jìn)行公開招標(biāo)。5.3 項(xiàng)目招標(biāo)方式和招標(biāo)程序5.3.1 項(xiàng)目招標(biāo)方式（1）本期工程項(xiàng)目投資數(shù)額較大，為了在較大范圍內(nèi)選擇設(shè)備和材料供應(yīng)商節(jié)約投資成本，采用公開招標(biāo)方式；xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司將通過報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可申請投標(biāo)。（2）xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司為了在較