如何理解效率與公平.doc

。如何理解效率與公平 效率與公平的關(guān)系問(wèn)題，是一個(gè)分配問(wèn)題，但分析的視 野應(yīng)超越收入。拉開(kāi)收入差距，能夠鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、提高效率；收入差距過(guò)大，則會(huì)影響和諧、損害公平。簡(jiǎn)單看，效率與公平問(wèn)題就是人們相對(duì)收入多寡及其衍生的各種問(wèn)題，但實(shí)際上，衡量社會(huì)公平程度不僅要看人們的直接收入，還要看人們得到的社會(huì)保障、公共服務(wù)；不僅要看分配結(jié)果，還要看這樣的結(jié)果是怎樣形成的，看分配背后的規(guī)則和機(jī)會(huì)是否公平。改革開(kāi)放以來(lái)，平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架基本建立，平等保護(hù)物權(quán)的法律制度逐步形成這些體制改革和制度建設(shè)在提高效率的同時(shí)，也增進(jìn)了公平。特別是近年來(lái)，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度、逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、打破壟斷、消除戶籍等身份差別、促進(jìn)教育公平等正在穩(wěn)步推進(jìn)，從而將為促進(jìn)公平奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，將對(duì)提高效率提供更為穩(wěn)定的支撐，將對(duì)處理好效率與公平的關(guān)系起到基礎(chǔ)性作用。 效率與公平的關(guān)系問(wèn)題，是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，但分析的視野應(yīng)超越眼前。效率與公平，涉及人們的切身利益，是一個(gè)看得見(jiàn)、感受得到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。但眼前的事情，往往需要放到更大的時(shí)空中去考量才能看得更清楚。譬如說(shuō)，效率如何、公平怎樣，都是相比較而言的，而比較就不能局限于一時(shí)一地。縱向比較我們看到，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)效率快速提升，創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富前所未有；橫向比較又會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們的發(fā)展水平同發(fā)達(dá)國(guó)家相比還很低，資源利用率、科技貢獻(xiàn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率都有巨大的提高余地，我們必須增強(qiáng)緊迫感，繼續(xù)提高效率。效率與公平的關(guān)系問(wèn)題，是一個(gè)矛盾問(wèn)題，但分析的視野應(yīng)超越對(duì)立。按照經(jīng)濟(jì)人假定，人們經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的在于實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益最大化，在分配問(wèn)題上就是要爭(zhēng)得盡可能多的份額，而不會(huì)考慮這樣對(duì)別人是否公平。公平與效率并不是簡(jiǎn)單對(duì)立的，公平出效率，沒(méi)有一定程度的公平，就不會(huì)有效率，也不會(huì)有福利增加。另一方面，如果沒(méi)有效率，沒(méi)有財(cái)富增加，片面尋求所謂公平是沒(méi)有意義的，或者說(shuō)是更大范圍的不公平，因?yàn)樗鼊儕Z了人們充分發(fā)揮各自才能、以追求更美好生活的權(quán)利。也就是說(shuō)，效率與公平在很多情況下并非此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，而是可以相互促進(jìn)、共同提高的。歡迎您的下載，