會計(jì)核算中心良性運(yùn)行的路徑分析[文檔資料]

會計(jì)核算中心良性運(yùn)行的路徑分析 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 引言：通過對會計(jì)核算中心運(yùn)行優(yōu)勢和存在問題的分析研究，探索良性運(yùn)行的路徑，促進(jìn)會計(jì)核算中心進(jìn)一步完善職能、規(guī)范管理和高效運(yùn)行，在企業(yè)管理中發(fā)揮更大的作用 一、會計(jì)核算中心在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的優(yōu)勢分析 （一）會計(jì)核算中心實(shí)行集中核算模式，有利于發(fā)揮財(cái)務(wù)的監(jiān)督、調(diào)控職能。會計(jì)業(yè)務(wù)從各單位內(nèi)部處理變?yōu)樨?cái)務(wù)中心集中處理，核算單位所支出的每項(xiàng)費(fèi)用均通過財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字方 可支出，減少了會計(jì)業(yè)務(wù)決策者的行政干預(yù)行為。由于有財(cái)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，正確行使監(jiān)督職能，實(shí)現(xiàn)了資金全過程監(jiān)督，有利于統(tǒng)一調(diào)控資金、監(jiān)督資金的運(yùn)行情況，做到了有效預(yù)防、合理控制和監(jiān)督問效。 （二）會計(jì)核算中心實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算，統(tǒng)一了各單位財(cái)務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)，有利于成本費(fèi)用的控制規(guī)范。集中核算后，對各單位費(fèi)用支出、成本核算等方面嚴(yán)格按會計(jì)核算的要求進(jìn)行核算，核算中心可以在發(fā)現(xiàn)單位成本超支的情況下，拒絕辦理結(jié)算和報(bào)銷業(yè)務(wù)。同時(shí)，財(cái)務(wù)核算中心能更好的管理和控制整體成本費(fèi)用，使得各核算單位不能隨意調(diào)盈虧，反映了核 算的真實(shí)性。 （三）會計(jì)核算中心的建立，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)預(yù)算管理，有利于增強(qiáng)工作的計(jì)劃性和系統(tǒng)性。通過財(cái)務(wù)集中核算，集中統(tǒng)一管理核算單位預(yù)算執(zhí)行情況，對各單位部門預(yù)算進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。財(cái)務(wù)中心通盤掌握各單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，加強(qiáng)了資金調(diào)控力度，提高了資金的使用效率。財(cái)務(wù)中心通過及時(shí)提醒和指導(dǎo)各單位執(zhí)行部門預(yù)算，增強(qiáng)管理系統(tǒng)性，管理成本降低，企業(yè)效益也得到提高。 （四）會計(jì)核算中心的建立，使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)和審批權(quán)分離，從源頭上防止了腐敗。集中核算后，會計(jì)及賬務(wù)管理與原單位分離，各基層單位負(fù)責(zé)人的財(cái)務(wù)審批權(quán) 均統(tǒng)一管理，在原始票據(jù)審核過程中，不會受到原單位領(lǐng)導(dǎo)人為干預(yù)，賬務(wù)也由核算中心統(tǒng)一辦理，提高了財(cái)務(wù)事項(xiàng)的合法性和規(guī)范性，增強(qiáng)了資金和人員的安全性，從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗事件的發(fā)生。 二、會計(jì)核算中心運(yùn)行中顯現(xiàn)出的主要問題 （一）會計(jì)核算中心與經(jīng)濟(jì)主體單位分離，對財(cái)務(wù)的服務(wù)和管理職能發(fā)揮帶來不便。會計(jì)核算中心主要是會計(jì)人員獨(dú)立于核算單位經(jīng)濟(jì)活動之外，會計(jì)人員遠(yuǎn)離預(yù)算單位經(jīng)營管理的現(xiàn)場，僅依據(jù)核算單位報(bào)送資料進(jìn)行會計(jì)處理，對會計(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性判定只能依據(jù)票據(jù)本身提供的信息，不能了解單位經(jīng)營管 理活動的真實(shí)情況，再加上工作量的增加，很難為核算單位提供滿意的服務(wù)。同時(shí)，由于會計(jì)人員過于重視核算資料形式的合法性、合理性，重資料、重程序、重規(guī)范而財(cái)務(wù)的服務(wù)功能和財(cái)務(wù)管理功能無法充分發(fā)揮。 （二）會計(jì)核算中心的設(shè)立在一定程度上造成了會計(jì)資源的不合理調(diào)配。一批業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、職稱高的會計(jì)人員被 “ 剝離 ” 到會計(jì)核算中心從事機(jī)械的記賬、報(bào)賬工作。而核算單位的報(bào)賬員僅僅發(fā)揮報(bào)賬作用，無法發(fā)揮管理、謀劃作用。這種情況既不利于單位財(cái)務(wù)管理水平的提高，也不利于獨(dú)立出來的會計(jì)人員充分發(fā)揮作用，對財(cái)務(wù)資源管理使用帶 來不便。 （三）財(cái)務(wù)管理與實(shí)物管理脫節(jié)，財(cái)務(wù)對實(shí)物資產(chǎn)的管理弱化。會計(jì)集中核算以后，財(cái)務(wù)人員獨(dú)立于核算單位之外，一般只能做到根據(jù)核算單位提供的購建資料，對新購置資產(chǎn)進(jìn)行入賬核算，而對單位固定資產(chǎn)的使用狀況、管理情況無法掌握，也做不到定期清查、賬實(shí)核對，極易造成賬實(shí)不符和資產(chǎn)流失。由于財(cái)務(wù)核算資料對資產(chǎn)管理、賬實(shí)核對失去了控制作用，使原本就存在較多問題的單位固定資產(chǎn)管理更加弱化。 （四）在會計(jì)核算中心模式下，權(quán)利與責(zé)任不能相互統(tǒng)一。對同一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理權(quán)限分屬于不同部門，即涉及資金調(diào)度、使 用的決策權(quán)在各集中核算單位，而資金使用過程的審核監(jiān)督權(quán)在于會計(jì)核算中心，實(shí)際上就等于把同一項(xiàng)資金運(yùn)行交由兩個(gè)無任何隸屬關(guān)系的部門進(jìn)行處理，既容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)決策和審核不能同步，又容易導(dǎo)致資金的審核監(jiān)督與資金使用單位實(shí)際情況脫離，同時(shí)還容易導(dǎo)致資金使用責(zé)任不清。 三、會計(jì)核算中心良性運(yùn)行的路徑分析 會計(jì)核算中心在財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮的作用越來越顯得重要，運(yùn)行中突顯的問題也值得我們進(jìn)一步研究和改進(jìn)。如何發(fā)揮優(yōu)勢、解決問題，實(shí)現(xiàn)會計(jì)核算中心的良性運(yùn)行和發(fā)展，可從以下幾方面入手。 （一）進(jìn)一步建 立健全相關(guān)制度規(guī)范，明確與規(guī)范會計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)的職責(zé)與權(quán)限。會計(jì)集中核算根本的問題不是集中至哪里，而是集中起來給予嚴(yán)格的約束和控制。而嚴(yán)格的約束和控制，又必需依靠制度的力量，只有通過制度建設(shè)才能保障財(cái)務(wù)管理規(guī)范。目前會計(jì)核算機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)限與核算單位在會計(jì)核算事項(xiàng)管理方面的責(zé)任劃分缺乏制度規(guī)范，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)確定會計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位，明確與規(guī)范其在會計(jì)核算以及參與經(jīng)濟(jì)活動管理的各項(xiàng)職責(zé)與權(quán)限，以利于會計(jì)集中核算的外部管理與監(jiān)督職能提供依據(jù)。 （二）進(jìn)一步促進(jìn)會計(jì)核算中心完善工作機(jī)制，使會計(jì)集中 核算更好發(fā)揮作用。會計(jì)集中核算的對象是單位的經(jīng)濟(jì)活動，會計(jì)核算中心的獨(dú)立性，使單位的外部監(jiān)督加強(qiáng)；會計(jì)集中核算承擔(dān)了單位的會計(jì)核算職能，但對單位內(nèi)部財(cái)務(wù)牽制與監(jiān)督仍不容忽視，急需出臺相應(yīng)的管理與監(jiān)督機(jī)制。加大對違規(guī)行為的處罰力度，堅(jiān)決制止單位預(yù)算外收入向集中核算賬簿以外轉(zhuǎn)移的行為。 （三）進(jìn)一步促進(jìn)核算中心會計(jì)人員了解和熟悉預(yù)算單位具體情況，以便實(shí)事求是、有針對性地解決問題，提供更好的服務(wù)。會計(jì)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身政治、業(yè)務(wù)能力水平，重點(diǎn)學(xué)習(xí)理論、法律法規(guī)與財(cái)會專業(yè)知識，制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，充 分調(diào)動工作人員的積極性。加強(qiáng)會計(jì)人員的作風(fēng)建設(shè)，自覺遵守與執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，科學(xué)、公正的處理相關(guān)業(yè)務(wù)。 （四）進(jìn)一步促進(jìn)會計(jì)核算中心服務(wù)職能與管理職能同步規(guī)范，實(shí)現(xiàn)會計(jì)集中核算監(jiān)督的目標(biāo)。加強(qiáng)會計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)與核算單位的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，并建立健全各類備查賬簿、輔助賬簿、實(shí)物登記卡等，及時(shí)掌握單位管理需要的財(cái)務(wù)信息，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)使用、報(bào)廢等方面的管理。會計(jì)集中核算中心盡可能按照不同單位的管理特點(diǎn)和特殊需要提供核算資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋單位在經(jīng)濟(jì)活動中存在的問題，結(jié)合實(shí)際情況提出相關(guān)建議，以滿足核算單位在資產(chǎn) 管理、財(cái)務(wù)管理以及制定各項(xiàng)管理措施等方面的需要。 （五）進(jìn)一步完善 “ 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、分戶核算 ” 的管理體制，以保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、考核資金使用效果為前提，統(tǒng)籌規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢，著重做好資金管理和使用，重點(diǎn)是財(cái)務(wù)收支的合法性與合規(guī)性審查，票據(jù)真實(shí)性審查、資金效率性審查，同時(shí)做好內(nèi)控制度完整性審查，從而實(shí)現(xiàn)核算中心與管理單位的良性互動。 總之，一個(gè)管理模式的創(chuàng)新與規(guī)范實(shí)施，充分顯現(xiàn)效能，是一個(gè)不斷發(fā)展、改進(jìn)、完善的艱難過程。對會計(jì)核算中心