梁嶺小學綜治突發(fā)事件應急預案.doc

梁嶺小學綜治突發(fā)事件應急預案渦陽縣梁嶺小學梁嶺小學綜治突發(fā)事件應 急 預 案為順利應對突發(fā)事件，加強重大突發(fā)危機事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協(xié)調(diào)水平，確保我校迅速有效地處理各類重大突發(fā)危機事件，最大限度地防止或減少意外事故對廣大師生學校可能造成的危害和損失，保障師生員工的身體健康和生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定。根據(jù)上級有關規(guī)定，結合我校實際，制定本預案。一、指導思想以黨的“十七大”精神為指導，堅持“以人為本”和師生生命安全及國家利益高于一切，務本求實，明確責任，安全無小事，責任重泰山；堅持“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少校園安全隱患、消防、地震、治安、飲食等突發(fā)事件的發(fā)生，盡一切努力把師生生命財產(chǎn)及國家財產(chǎn)的損失降低到最低限度。二、工作目標1、牢固樹立安全責任意識，提高師生員工的安全自我防護能力。2、完善安全規(guī)章制度，網(wǎng)絡責任制度，做到早防范、早處置。3、建立快速應急機制和應急處理機制，及時采取有效和果斷的措施，確保校園秩序。三、工作原則1、堅持以人為本，師生生命安全高于一切的原則，穩(wěn)定壓倒一切的原則。2、誰主管，誰負責的原則，預防為主，積極處置的原則。3、冷靜、沉著，積極主動和及時、合法、公正處理的原則。四、預案適用范圍1、火災事故。2、群體性事件或個體重大突發(fā)事件：重大群體事件、意外事故、刑事案件、邪教或敵對勢力破壞、戰(zhàn)爭、恐怖暴力活動等。3、被盜案件。4、食物中毒事件。上述給我校正常的發(fā)展、穩(wěn)定、造成不良影響和嚴重后果的重大突發(fā)事件，需要學校更多的職能部門做出響應、或本區(qū)域以外的職能機構給予援助時，即啟動本預案。五、實施辦法（一）火災事故1、處置火災事故的組織：值周教師、治保小組（護校隊）及教師。2、報警程序：（1）迅速組織有關人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。（2）根據(jù)火勢如需報警立即電話報告消防中心（電話119），報告內(nèi)容為：“梁嶺小學發(fā)生火災，請迅速前來撲救”，待對方放下電話后再掛機。（3）在向校領導匯報的同時，派出人員到相關路口等待引導消防車輛。3、組織實施：（1）參加人員：在消防車到來之前，以校安全消防員為主，其余人員（尤其是教師）均有義務參加撲救。（2）消防車到來之后，校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。（4）校內(nèi)管理教師要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。（5）勸阻無關人員遠離火場，以便滅火工作的順利組織。4、撲救方法：（1）撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。（2）撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。5、注意事項：（1）發(fā)生火災事故時首要任務是保護人的安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。（2）火險第一發(fā)現(xiàn)人應及時查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源。（3）發(fā)現(xiàn)火情后應掌握的原則是邊救火，邊報警。（4）人員在逃生時應掌握方法（略）。（5）不組織學生參加滅火。（二）地震發(fā)生1、處理地震發(fā)生的組織：值周教師、全校所有教師、安全保衛(wèi)工作人員、應急指揮領導小組、應急求援小組。2、報警：地震發(fā)生時，一般伴有隆隆的地聲、地光及地面振動，從地震發(fā)生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時間，此時要教育學生一定要沉著冷靜，不要恐懼慌亂，更不要無目地亂跑，必須在學校地震應急工作領導小組的統(tǒng)一指揮下開展應急避險。3、震時室內(nèi)、外避險（1）聽到地震警報后，處于教學樓內(nèi)的師生立即停止教學活動，教師告訴學生不要慌亂，并指揮學生將身體盡量縮成一團，迅速抱頭閉眼，躲在各自的課桌下，靠外墻的學生盡量往里靠。（2）在操場或教學樓外其他地方的師生，應該到室外合適的地方(如：空曠場地或到疏散區(qū))去躲避，原地不動蹲下，雙手保護頭部。注意避開高大建筑物或危險物（如圍墻、電線桿等）。千萬不要回到教室去。4、緊急疏散避險（1）等到主震結束后，為了防止有較大的余震發(fā)生，應該立即進行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散路線要根據(jù)各自實際情況預先設定。集中地應選擇堅實、平坦的開闊地，在操場和足球場。（2）有電時廣播發(fā)布疏散信號，停電時用喊話器或哨聲發(fā)布疏散信號，全體師生聽到疏散的信號后，立即按預定的路線有秩序地進行疏散。（3）要有順序地疏散，從就近樓梯下樓，下樓時要走樓梯內(nèi)彎，不準在樓梯或走廊內(nèi)互相擁擠，避免跌倒。（4）指揮學生有秩序地疏散，學生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。（5）疏散過程中，行動要迅速，但是應該排隊有秩序地前進，不要爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉移到指定位置。（6）疏散過程中，可以用書包、雙手等護頭，以防被砸傷。（7）疏散途中盡可能不要穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。（8）各班學生到達集中地后，以班為單位集隊，各班應立即清點人數(shù)，并向總指揮報告。5、撤離路線。一（1）班、一（2）班、一（3）班、二（1）班、二（2）班、二（3）班、二（4）班、班直接走向操場最南面；五(1)班、五（2）班、五（3）班、五4班、四（1）班、四（2）班、四（3）班、四（4）班由東樓梯下來走向操場中間。三（1）班、三（2）班、三（3）班、六（1）班、六（2）班六（3）班六（4）班由西樓梯走向操場離教學樓二十米處。 6、其它進入防震緊急狀態(tài)后，學校防震減災領導小組將根據(jù)上級的命令、指示，通過電話、口授、會議等形式傳達各種命令、指示。（三）群體性事件或個體重大突發(fā)事件1、處置事件的組織：事件當事人所在學校的相關教師、安全治保負責人、校長、掛點領導、中心主要領導。2、報警程序：當事人（值周教師）治保小組負責人（校長）掛點領導中心主要領導。經(jīng)同意后報公安機關，并向學校匯報。3、處置措施：（1）事發(fā)后，在場人員迅速控制現(xiàn)場局面。（2）校內(nèi)當事人（值周教師）立即按程序打電話逐級向校領導報告。（3）各管理人員根據(jù)事態(tài)嚴重程度，邊進行情況處置邊向校長匯報。（4）如有人員受傷，立即送往就近醫(yī)院進行救治。（5）如是毆斗事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應將雙方主要負責人和有關人員帶入值班室，其余人員驅散。（6）如是意外事故，應盡快組織人員搶救，將受傷者送往醫(yī)院搶救。（7）如是社會人員來校鬧事，須立即撥打公安“110”和梁嶺公安分局報警，并將鬧事人員扣留。4、注意事項（1）各相關人員和領導遇事一定要冷靜，果斷采取措施。（2）處理群體性事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態(tài)。（三）被盜案件1、處置事件的組織：案件涉及的部門領導、安全治保負責人、校值班人員、校分管領導。2、報警程序：發(fā)現(xiàn)人（值周教師）治保小組負責人（校長）掛點領導小學主要領導。經(jīng)同意后報公安機關，并向學校匯報。3、處置措施：（1）接報后，治保人員迅速趕到現(xiàn)場。同時向有關領導報告。（2）安排人員保護現(xiàn)場，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。（3）根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值，經(jīng)請示小學同意后向公安機關報案。（4）積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。4、注意事項（1）此類案件一般內(nèi)部掌握，知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚。（2）注意保護現(xiàn)場，以便為偵破案件提供條件。（3）各級領導要做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和學習秩序。（五）食物中毒事件1、處置事件的組織：事件當事人所在單位相關管理員、總務處、掛點人員、校分管領導、主要領導。2、報告程序：發(fā)現(xiàn)人（值周教師）治保小組負責人（校長）掛點領導小學主要領導，經(jīng)同意后報地方防疫部門，并向學校匯報。3、處置措施（1）發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關人員和校主要領導匯報。（2）以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院搶救，無交通工具時撥打急救中心電話“120”請求救助。（3）由總務處管理人員封存現(xiàn)有食物，無關人員不允許到操作間或售飯?zhí)帯＃?）立即組織教師組成陪護人員隊伍負責陪護，無關人員未經(jīng)批準不準到醫(yī)療單位探視，以免影響治療秩序。（5）根據(jù)領導要求，分別向上級主管部門和區(qū)防疫部門報告。4、注意事項（1）穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。如有個別家長來校探視，由各教師做好家長的思想工作和接待工作。（2）事故發(fā)生后，要注意維護正常的學習秩序和工作秩序，做好食物中毒人員的思想工作。（3）如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過學校領導同意，未經(jīng)同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。六、指揮系統(tǒng)及指揮協(xié)調(diào)職責（一）指揮系統(tǒng)設置重大突發(fā)事件指揮系統(tǒng)。危機事件即發(fā)，即自動生成梁嶺小學處置重大突發(fā)事件指揮領導小組和應急救援小組。指揮領導小組和應急救援小組視危機情況啟動對應的應急方案，負責本校重大突發(fā)危機事件進行緊急救援。情節(jié)較輕的事故在本校內(nèi)由應急救援小組依照工作職責處置。1、學校應急指揮領導小組：組 長：張云樓校長副組長：黃杰副校長成 員：董繼勝、付俊連、段洪、王蓮蓮、張付民。2、應急救援小組：通訊聯(lián)絡負責人：段洪疏散引導負責人：黃杰醫(yī)療救護負責人：劉倩警戒保衛(wèi)負責人：張新文排險搶修負責人：王蓮蓮后勤保障負責人：孫秀玲3、應急責任制：校長是學校安全第一責任人，負責保證學校安全，是學校應急預案指揮者。事故現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場值班主任承擔本預案規(guī)定的職責，指揮有關人員進行搶險排難。分管領導是學校安全工作的直接責任人：暴風雨、地震等自然災害責任人：分管總務后勤的副校長及總務主任。社會人員進入校園造成安全事故責任人：分管安全工作的副校長及總務主任?；馂?、爆炸、食物中毒、建筑物倒塌、車輛傷害、觸電等安全事故責任人：分管安全工作的副校長及總務主任。學生群體斗毆、校內(nèi)大型活動安全事故責任人：分管教學的副校長和各班班主任。在突發(fā)安全事故中因學生管理不善而造成的意外傷害事故責任人：分管教學的副校長和各班班主任應現(xiàn)場指揮。應急電話：火災119 報警110 緊急救護120（二）指揮協(xié)調(diào)職責1、在組長的統(tǒng)一領導下，具體安排組織重、特大危機應急救援預案的組織和實施；組織有關人員按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；根據(jù)危機狀態(tài)，統(tǒng)一部署應急救援預案的實施工作，對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。2、根據(jù)預案實施過程中存在的問題和危機的變化，及時對預案進行調(diào)整、修訂、補充和完善，確保讓所有參與應急救援預案的組織和人員知道他們應盡的職責，指派專人和重大危險源單位經(jīng)常保持聯(lián)系，使危機應急救援預案不斷得到更新和完善。3、根據(jù)危機情況，組織進行人員和物資疏散工作；緊急調(diào)用各類物資、設備、人員和占用場地。4、在危機應急處置過程中，注意掌握或定期通報事故現(xiàn)場的態(tài)勢。5、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作，適時發(fā)布公告，將危機的原因責任及處理決定公布于眾，接受社會的監(jiān)督。七、重大危機請示報告制度重大危機發(fā)生后，危機源單位必須做到：（一）按照規(guī)定立即將所發(fā)生重大危機事件情況報告小學、