淺談德魯克目標(biāo)管理理論及啟發(fā)..doc

西方行政學(xué)理論概要結(jié)課論文學(xué) 院：XXX學(xué)院學(xué) 號(hào)：XXX姓 名：XXX 任課老師：XXX 日 期：2014年11月8日淺談德魯克目標(biāo)管理理論及啟發(fā)摘要：彼得德魯克(PeterFDrucker)，是公認(rèn)的現(xiàn)代管理學(xué)之父，現(xiàn)代組織理論的奠基人，被稱為“大師中的大師”。德魯克在1954年管理實(shí)踐中首次提出“目標(biāo)管理”概念，并把目標(biāo)管理確立為一種管理體系，應(yīng)用和推廣到實(shí)際的管理工作中。本文簡述目標(biāo)管理的基本內(nèi)容及從中所受到的一些啟發(fā)。關(guān)鍵詞：彼得德魯克 目標(biāo)管理 啟發(fā) 德魯克認(rèn)為，并不是有了工作才有目標(biāo)，而是相反，有了目標(biāo)才能確定每個(gè)人的工作。所以“企業(yè)的使命和任務(wù)，必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)”，如果一個(gè)領(lǐng)域沒有目標(biāo)，這個(gè)領(lǐng)域的工作必然被忽視。因此管理者應(yīng)該通過目標(biāo)對下級進(jìn)行管理，當(dāng)組織最高層管理者確定了組織目標(biāo)后，必須對其進(jìn)行有效分解，轉(zhuǎn)變成各個(gè)部門以及各個(gè)人的分目標(biāo)，管理者根據(jù)分目標(biāo)的完成情況對下級進(jìn)行考核、評價(jià)和獎(jiǎng)懲。目標(biāo)管理提出以后，便在美國迅速流傳。時(shí)值第二次世界大戰(zhàn)后西方經(jīng)濟(jì)由恢復(fù)轉(zhuǎn)向迅速發(fā)展的時(shí)期，企業(yè)急需采用新的方法調(diào)動(dòng)員工積極性以提高競爭能力，目標(biāo)管理的出現(xiàn)可謂應(yīng)運(yùn)而生，遂被廣泛應(yīng)用，并很快為日本、西歐國家的企業(yè)所仿效，在世界管理界大行其道。一、目標(biāo)管理理論基本內(nèi)容：1.1組織中目標(biāo)的性質(zhì) 德魯克認(rèn)為，組織中的目標(biāo)可分為戰(zhàn)略目標(biāo)、策略目標(biāo)以及方案和任務(wù)，它們分別由組織中的各級管理人員和一般工作人員來制定。戰(zhàn)略目標(biāo)：由組織中的高層管理人員制定，它們涉及的是一些對于組織的成功具有關(guān)鍵意義的問題。戰(zhàn)略目標(biāo)可以使組織中較低層次的工作人員了解組織成功的意義，激勵(lì)士氣。策略目標(biāo)：它是次一級的目標(biāo)，有復(fù)雜程度和層次高低的不同。所謂方案和任務(wù)：它是指一般工作人員為其本身工作制定的目標(biāo)。1.2目標(biāo)管理取得成功的條件德魯克認(rèn)為，目標(biāo)管理要取得成功，必須要滿足如下幾個(gè)條件：第一，全體組織成員的參與。在組織內(nèi)部要形成濃厚的參與意識(shí)，每個(gè)成員都必須參與制定組織的整體目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)。第二，組織內(nèi)部順暢地交流和溝通。每個(gè)組織成員要了解組織的共同目標(biāo)、高層管理者的目標(biāo)、各個(gè)部門的目標(biāo)以及個(gè)人的目標(biāo)，“在各個(gè)單位的全體管理人員中間必須有一種思想交流，只有當(dāng)每個(gè)應(yīng)當(dāng)作貢獻(xiàn)的管理人員明白單位的目標(biāo)是什么時(shí)”，才能夠成功的實(shí)施目標(biāo)管理。第三，給予組織員工以最大的鼓勵(lì)。目標(biāo)管理要求每個(gè)組織成員勇敢地承擔(dān)自己的責(zé)任，只有在承擔(dān)和完成各自責(zé)任的前提下才能夠促進(jìn)目標(biāo)管理實(shí)施的成功。所以，要支持、保護(hù)和鼓勵(lì)勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的組織成員。第四，要對組織成員的工作業(yè)績有信心。要充分肯定每個(gè)組織成員的能力，用Y理論的觀點(diǎn)看待組織成員，充分相信人的本性愿意承擔(dān)責(zé)任、能夠自治、愿意上進(jìn)和發(fā)展，這也是實(shí)施目標(biāo)管理的首要條件。第五，管理人員要具有一定的控制權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)力。例如，要對人、財(cái)、物以及工作過程這樣一些實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段具有控制權(quán)，確保目標(biāo)管理取得成效。1.3目標(biāo)管理三階段德魯克認(rèn)為目標(biāo)管理包括制定目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和對成果進(jìn)行檢查機(jī)評價(jià)三個(gè)階段，七個(gè)相關(guān)聯(lián)的步驟。第一階段制定目標(biāo)： （1）準(zhǔn)備，即向參加目標(biāo)管理的人員提供有關(guān)的系統(tǒng)情報(bào)，使之了解各自的地位、職責(zé)和利益，消除疑慮。（2）制定戰(zhàn)略目標(biāo)，使其具有足夠的機(jī)動(dòng)余地，并明確表述各類標(biāo)準(zhǔn)。（3）制定試探性的策略目標(biāo)，旨在征求各方面的意見并使策略目標(biāo)逐步完善。（4）由各級管理人員對策略目標(biāo)提建議、相互討論并修改，集思廣議，以增強(qiáng)每一個(gè)人的參與感和實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的積極性。（5）對各項(xiàng)目標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議，以形成一個(gè)完整的目標(biāo)體系，并將達(dá)成協(xié)議的目標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送上一級。第二階段實(shí)現(xiàn)目標(biāo)： （6）在一般監(jiān)督下為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而進(jìn)行的過程管理。這種管理過程主要是由一般管理成員自我管理和自我控制，上級只是根據(jù)例外原則對重大問題過問和監(jiān)督，并對他們加以支持和誘導(dǎo)，鼓勵(lì)工作人員充分發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力。由于組織成員的個(gè)人目標(biāo)和各級管理的策略目標(biāo)是以整個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)為依據(jù)，所以當(dāng)個(gè)人目標(biāo)和各級管理的策略目標(biāo)都實(shí)現(xiàn)時(shí)，整個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)了。 第三階段對成果進(jìn)行檢查和評價(jià)： （7）把實(shí)現(xiàn)的結(jié)果同原來制定的目標(biāo)相比較，對成就予以各種形式的獎(jiǎng)勵(lì)；對問題盡量實(shí)行由各級管理人員和工作人員自己總結(jié)，上級給以指導(dǎo)的方法，以利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，將其應(yīng)用到下一個(gè)目標(biāo)管理的周期之中，不斷提高目標(biāo)管理工作的水平。二、目標(biāo)管理理論的應(yīng)用：目標(biāo)管理是一種要求管理者在事先確立目標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過層層分解、展開目標(biāo)并且經(jīng)過分權(quán)而使下層享有充分自主權(quán)，以創(chuàng)造性地達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的一種新的管理理論和方法。它有別于傳統(tǒng)管理方式，強(qiáng)調(diào)的不是自上而下的控制與監(jiān)督，也不注重下層完成任務(wù)的過程與具體手段，而是立足于部下的自我控制，并且以達(dá)到目標(biāo)的好壞、優(yōu)劣作為考核、評估的標(biāo)準(zhǔn)。 目標(biāo)管理的理論和方法最初在企業(yè)中推廣，后來又在政府機(jī)構(gòu)中廣泛地運(yùn)用。把目標(biāo)管理理論在公共行政中加以應(yīng)用就形成了德魯克后來提出的關(guān)于公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理理論。目標(biāo)管理提升組織核心競爭力。組織的主要目標(biāo)通常是組織需要加強(qiáng)的核心競爭力，組織要在競爭的經(jīng)營環(huán)境中生存，并取得核心競爭優(yōu)勢，必須有效地掌握經(jīng)營績效，而這有賴于組織控制活動(dòng)的發(fā)揮，績效評估即為其中重要的方法與工具。目標(biāo)管理提升組織軟實(shí)力。目標(biāo)管理的實(shí)行可以消除組織內(nèi)部在軟實(shí)力方面的不足之處。還可以發(fā)揮員工內(nèi)在潛能，做到維護(hù)人的尊嚴(yán)，培養(yǎng)各階層主管獨(dú)當(dāng)一面的能力，從而提升組織的軟實(shí)力，促進(jìn)組織長足發(fā)展。目標(biāo)管理在個(gè)體上的運(yùn)用。人體職業(yè)生涯管理的過程就是分析自身?xiàng)l件、制定職業(yè)生涯目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯目標(biāo)的過程。三、從中所獲得的啟發(fā)：目標(biāo)管理誕生在美國，卻興盛于中國，使中國企業(yè)的管理水平得到了長足的進(jìn)步。目標(biāo)管理在中國企業(yè)的成功，是與中國傳統(tǒng)文化的基因密切相關(guān)的。目標(biāo)管理不但在中國生根發(fā)芽，而且還形成了獨(dú)特的中國式目標(biāo)管理。3.1中國傳統(tǒng)文化具有強(qiáng)烈的人本主義色彩，這與目標(biāo)管理隱含的“有責(zé)任心的工人”的假設(shè)是相通的。儒家文化向來被視為正統(tǒng)的傳統(tǒng)文化，儒家文化強(qiáng)調(diào)“以人為本、以德為先、人為為人”的“三為”思想，其“誠、信、和”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵和孟子的“性善說”，與德魯克的有責(zé)任心的工人并無根本性的區(qū)別。目標(biāo)管理(其“有責(zé)任心的工人”的假設(shè)是與儒家思想相通的)一引入中國，就表現(xiàn)為一種人性的召喚，在人們心中激起了強(qiáng)烈的歸屬感和認(rèn)同感。3.2中國傳統(tǒng)文化中的道家文化主張“無為而治”，因而在我國企業(yè)實(shí)踐中缺乏目標(biāo)、定額、限額、計(jì)量和原始記錄等，管理的基礎(chǔ)工作非常薄弱，實(shí)際工作中面臨著泰羅所說的“如何有效地衡量工人合理的勞動(dòng)量”的問題。這說明我國企業(yè)還需要補(bǔ)上“科學(xué)管理”這一課。目標(biāo)管理引入中國，對我國企業(yè)的上述問題具有極強(qiáng)的針對性，目標(biāo)管理和績效考核極大地推動(dòng)了我國企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的完善。今天，完善管理基礎(chǔ)工作已經(jīng)成為改進(jìn)質(zhì)量、提高管理水平與提升生產(chǎn)力的重要手段。從某種意義上說，目標(biāo)管理更好地體現(xiàn)了道家文化“君無為、臣有為”的主張，反映了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者高屋建瓴地制定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的管理思想。3.3中國幾千年封建制度所形成的金字塔式科層制結(jié)構(gòu)和人們對上級無條件服從的意識(shí)，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人們的一種責(zé)任感和使命感，有力地推動(dòng)了目標(biāo)管理在我國組織中的實(shí)施。加拿大管理學(xué)家明茨伯格指出:“機(jī)械化組織(即科層制組織)的一個(gè)顯著特征就是對控制的熱衷，控制思想自始至終貫穿于整個(gè)組織的各個(gè)層級?！痹谀繕?biāo)管理中，德魯克引導(dǎo)組織控制從管理者控制向員工自我控制的轉(zhuǎn)變?！暗卖斂擞檬ベt式的責(zé)任心標(biāo)準(zhǔn)來代替失業(yè)危機(jī)感、思想操縱，以及秒表控制的獨(dú)裁式管理工人和工作的方法。從本質(zhì)上講，這意味著把經(jīng)理所用的自我控制方法推廣到基層”。目標(biāo)管理既是一種有效的控制手段，提高了管理控制的質(zhì)量，又加強(qiáng)了人性化管理，幫助管理者進(jìn)一步凝聚員工。 3.4目標(biāo)管理與我國企業(yè)所崇尚的全面管理有著天然的聯(lián)系。我國推廣目標(biāo)管理，不僅應(yīng)用于工商企業(yè)組織，而且還把它推廣到學(xué)校、醫(yī)院和政府機(jī)構(gòu)等非營利性機(jī)構(gòu)。目標(biāo)管理在我國已經(jīng)逐步形成了制度，并同其他管理方法和制度結(jié)合起來，創(chuàng)造了不少成功的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)主要包括:(1)將組織的目標(biāo)和方針結(jié)合起來，發(fā)展成為“方針目標(biāo)管理”。組織的方針是指導(dǎo)組織行為的總則，它是建立目標(biāo)、制定和實(shí)施戰(zhàn)略的基本框架。用方針來指導(dǎo)組織目標(biāo)的制定以及戰(zhàn)略的制定和實(shí)施，有助于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(2)將目標(biāo)管理同組織的責(zé)任制、行政領(lǐng)導(dǎo)人的任期目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來。按照目標(biāo)來管理，使組織有了明確的目標(biāo)導(dǎo)向，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制。(3)將目標(biāo)管理同計(jì)劃管理、質(zhì)量管理、經(jīng)濟(jì)核算等工作組合起來，使各項(xiàng)管理工作可以圍繞目標(biāo)來展開，有明確的方向和具體的行動(dòng)指南，有利于提高計(jì)劃工作質(zhì)量，完善質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算。(4)將目標(biāo)管理與勞動(dòng)人事管理結(jié)合起來，有利于加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，更好地體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合和按勞分配的原則，使得職工獎(jiǎng)懲及工資獎(jiǎng)金分配有了更為科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。3.5目標(biāo)管理與科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)目標(biāo)管理的生命力在于不斷地質(zhì)疑目標(biāo)，這是中國式目標(biāo)管理在新世紀(jì)所表現(xiàn)出來的特色。不斷對目標(biāo)提出質(zhì)疑，從根本上說是試圖把握不斷變化的社會(huì)需求。目標(biāo)管理是一個(gè)有機(jī)的過程，它的運(yùn)行原則是導(dǎo)向具體目標(biāo)的自我控制。通過個(gè)人的發(fā)展最終求得組織的平衡發(fā)展。個(gè)人在組織中既保留了自己的尊嚴(yán)和自由，但同時(shí)又要為組織履行職責(zé)，所有這些最終將有助于創(chuàng)造一個(gè)自由和以人為本的社會(huì)。四、結(jié)束語 目標(biāo)管理對我國組織管理水平的提高