東北農(nóng)業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院公共政策分析作業(yè)題.doc

東北農(nóng)業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院公共政策分析作業(yè)題一、辯析題1拉斯韋爾和卡普蘭把“公共政策”界定為“對一個社會進(jìn)行的權(quán)威性價(jià)值分配?！卞e戴維伊斯頓把公共政策界定為“對一個社會進(jìn)行的權(quán)威性價(jià)值分配”。2公共政策的本質(zhì)是解決社會公共利益（物質(zhì)利益和精神利益）的增進(jìn)與分配問題。錯公共政策的本質(zhì)是要解決利益分配問題，既包括物質(zhì)利益的分配，也包括精神利益的分配。3政策的主要受益者是與政府主觀偏好一致或基本一致者。對容易從公共政策中獲得利益：一是與政府主觀偏好一致或基本一致者；二是最能代表社會生產(chǎn)力發(fā)展方向者；三是普遍獲益的社會多數(shù)者。4.社會問題是實(shí)際狀態(tài)與期望狀態(tài)之間的差距。對5.通過個體的經(jīng)濟(jì)理性市場能夠有效地克服“搭便車”現(xiàn)象。6.戴維.伊斯頓認(rèn)為公共政策是“一種含有目標(biāo)、價(jià)值與策略的大型計(jì)劃”。7.公共政策對利益的分配服從于政府對利益的追求。8.政策的主要受益者是普遍獲益的社會多數(shù)或絕大多數(shù)。9.社會問題是列入政策議程的公共問題。10.市場機(jī)制不僅有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高效，而且能有效地解決社會公平問題。二、簡答題1.簡述公共政策主體的構(gòu)成與功能？2.簡述公共政策客體及其特征。東北農(nóng)業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院公共政策分析作業(yè)題一、辯析題1拉斯韋爾和卡普蘭把“公共政策”界定為“對一個社會進(jìn)行的權(quán)威性價(jià)值分配?！?公共政策的本質(zhì)是解決社會公共利益（物質(zhì)利益和精神利益）的增進(jìn)與分配問題。3政策的主要受益者是與政府主觀偏好一致或基本一致者。4.社會問題是實(shí)際狀態(tài)與期望狀態(tài)之間的差距。5.通過個體的經(jīng)濟(jì)理性市場能夠有效地克服“搭便車”現(xiàn)象。6.戴維.伊斯頓認(rèn)為公共政策是“一種含有目標(biāo)、價(jià)值與策略的大型計(jì)劃”。7.公共政策對利益的分配服從于政府對利益的追求。8.政策的主要受益者是普遍獲益的社會多數(shù)或絕大多數(shù)。9.社會問題是列入政策議程的公共問題。10.市場機(jī)制不僅有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高效，而且能有效地解決社會公平問題。二、簡答題1.簡述公共政策主體的構(gòu)成與功能？2.簡述公共政策客體及其特征。3.簡述強(qiáng)制性政策工具的構(gòu)成及各自的優(yōu)劣勢。4.簡述利益集團(tuán)的基本特征、影響因素和功能。5.簡述政策環(huán)境的構(gòu)成及其主要影響。6.簡述非強(qiáng)制性政策工具的構(gòu)成及種自優(yōu)劣勢。三、論述題1.試運(yùn)用公共政策問題的構(gòu)建理論分析現(xiàn)代大學(xué)生的厭學(xué)問題。2.試運(yùn)用公共政策問題的構(gòu)建理論分析現(xiàn)代大學(xué)生的就業(yè)難問題。3. 試運(yùn)用公共政策方案制定的相關(guān)理論對土地財(cái)政現(xiàn)象進(jìn)行分析和評估。四、案例分析題1我國南方某縣的計(jì)劃生育工作部門為了建立政績，采取了一項(xiàng)新的計(jì)劃生育政策，即對計(jì)劃外生育實(shí)行高額罰款。具體的罰款標(biāo)準(zhǔn)是：超生第二胎罰款2000元，超生第三胎罰款5000元，超生第四胎或更多罰款10000元?？h政府希望通過這項(xiàng)措施的實(shí)施有效控制縣里的生育數(shù)量。同時(shí)為了解決基層計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)不足的問題，有效調(diào)動基層計(jì)劃生育工作人員的工作熱情，該政策還做出了罰款提成的相關(guān)規(guī)定。這項(xiàng)政策實(shí)施兩年多后，縣政府調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，超生問題仍很嚴(yán)重。許多人寧愿繳納高額罰款也要生育第二胎和第三胎，有些沒錢的家庭甚至舉債生育也在所不惜。似乎有很多人都覺得，交了罰款就等于購買到了計(jì)劃外生育的指標(biāo)，就具有了合理合法的權(quán)利，不少人甚至在未生育之前就預(yù)先把罰金交了上去。當(dāng)然，這一方面是因?yàn)橹啬休p女、多子多福、傳宗接代等傳統(tǒng)觀念在當(dāng)?shù)厝罕娝枷胫懈畹俟?；另一方面也是由于一些基層干部把超?jì)劃生育罰款作為了一種創(chuàng)收的途徑，對超生現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，甚至對超生予以暗中鼓勵。請根據(jù)以上現(xiàn)象，從政策目標(biāo)、政策內(nèi)容、政策執(zhí)行主體、政策目標(biāo)群體、政策執(zhí)行環(huán)境等方面，分析政策未得到有效執(zhí)行的主要影響因素。22014年12月3日京華時(shí)報(bào)題名為我國反腐力度空前 今年已有40名省部級高官落馬指出，新一輪反腐具有以下特征：1、打虎拍蠅。2014年僅前11個月落馬省部級以上干部就近40人。除“老虎”頻頻落馬,“蒼蠅”也被大面積清理。今年上半年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分8.4萬人,同比增長超過30%。1至9月,全國檢察機(jī)關(guān)立案貪污賄賂犯罪案件27235件35633人,其中縣處級以下33025人。2、巡視升級：一是巡視量更大,從去年的兩輪增加到今年三輪。目前,前兩輪已完成20個省區(qū)市和6家單位的巡視；二是巡視深度加強(qiáng)，反饋報(bào)告不僅涉及個案,還強(qiáng)調(diào)腐敗現(xiàn)象的歸納梳理以及新趨勢的預(yù)判；三是添加有針對性的“專項(xiàng)”，除了對地方的“常規(guī)巡視”,其他部門和企事業(yè)單位納入“專項(xiàng)巡視”,如復(fù)旦大學(xué)、科技部、一汽集團(tuán)等。3、清理裸官。4、海外追逃。5、權(quán)力清單，取消和下放審批事項(xiàng),公布“權(quán)力清單”。今年以來,國務(wù)院向社會公開各部門目前保留的行政審批事項(xiàng)清單,涵蓋了60個部門1235項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。6、依法反腐，十八屆四中全會提出的依法治國重要決策,給反腐制度化、法治化指明道路。結(jié)合以上資料，試運(yùn)用公共政策執(zhí)行的相關(guān)理論分析如何進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)我國的反腐廉政建設(shè)工作。3.簡述強(qiáng)制性政策工具的構(gòu)成及各自的優(yōu)劣勢。4.簡述利益集團(tuán)的基本特征、影響因素和功能。5.簡述政策環(huán)境的構(gòu)成及其主要影響。6.簡述非強(qiáng)制性政策工具的構(gòu)成及種自優(yōu)劣勢。三、論述題1.試運(yùn)用公共政策問題的構(gòu)建理論分析現(xiàn)代大學(xué)生的厭學(xué)問題。2.試運(yùn)用公共政策問題的構(gòu)建理論分析現(xiàn)代大學(xué)生的就業(yè)難問題。3. 試運(yùn)用公共政策方案制定的相關(guān)理論對土地財(cái)政現(xiàn)象進(jìn)行分析和評估。四、案例分析題1我國南方某縣的計(jì)劃生育工作部門為了建立政績，采取了一項(xiàng)新的計(jì)劃生育政策，即對計(jì)劃外生育實(shí)行高額罰款。具體的罰款標(biāo)準(zhǔn)是：超生第二胎罰款2000元，超生第三胎罰款5000元，超生第四胎或更多罰款10000元?？h政府希望通過這項(xiàng)措施的實(shí)施有效控制縣里的生育數(shù)量。同時(shí)為了解決基層計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)不足的問題，有效調(diào)動基層計(jì)劃生育工作人員的工作熱情，該政策還做出了罰款提成的相關(guān)規(guī)定。這項(xiàng)政策實(shí)施兩年多后，縣政府調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，超生問題仍很嚴(yán)重。許多人寧愿繳納高額罰款也要生育第二胎和第三胎，有些沒錢的家庭甚至舉債生育也在所不惜。似乎有很多人都覺得，交了罰款就等于購買到了計(jì)劃外生育的指標(biāo)，就具有了合理合法的權(quán)利，不少人甚至在未生育之前就預(yù)先把罰金交了上去。當(dāng)然，這一方面是因?yàn)橹啬休p女、多子多福、傳宗接代等傳統(tǒng)觀念在當(dāng)?shù)厝罕娝枷胫懈畹俟?；另一方面也是由于一些基層干部把超?jì)劃生育罰款作為了一種創(chuàng)收的途徑，對超生現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，甚至對超生予以暗中鼓勵。請根據(jù)以上現(xiàn)象，從政策目標(biāo)、政策內(nèi)容、政策執(zhí)行主體、政策目標(biāo)群體、政策執(zhí)行環(huán)境等方面，分析政策未得到有效執(zhí)行的主要影響因素。22014年12月3日京華時(shí)報(bào)題名為我國反腐力度空前 今年已有40名省部級高官落馬指出，新一輪反腐具有以下特征：1、打虎拍蠅。2014年僅前11個月落馬省部級以上干部就近40人。除“老虎”頻頻落馬,“蒼蠅”也被大面積清理。今年上半年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分8.4萬人,同比增長超過30%。1至9月,全國檢察機(jī)關(guān)立案貪污賄賂犯罪案件27235件35633人,其中縣處級以下33025人。2、巡視升級：一是巡視量更大,從去年的兩輪增加到今年三輪。目前,前兩輪已完成20個省區(qū)市和6家單位的巡視；二是巡視深度加強(qiáng)，反饋報(bào)告不僅涉及個案,還強(qiáng)調(diào)腐敗現(xiàn)象的歸納梳理以及新趨勢的預(yù)判；三是添加有針對性的“專項(xiàng)”，除了對地方的“常規(guī)巡視”,其他部門和企事業(yè)單位納入“專項(xiàng)巡視”,如復(fù)旦大學(xué)、科技部、一汽集團(tuán)等。3、清理裸官。4、海外追逃。