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熱點專題一 創(chuàng)新驅動發(fā)展 科技引領未來 2 情境材料2016年5月30日 全國科技創(chuàng)新大會 兩院院士大會 中國科協(xié)第九次全國代表大會同步召開 習近平總書記在開幕大會上作重要講話 他強調 科技興則民族興 科技強則國家強 實現(xiàn) 兩個一百年 奮斗目標 實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢 必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路 面向世界科技前沿 面向經濟主戰(zhàn)場 面向國家重大需求 加快各領域科技創(chuàng)新 掌握全球科技競爭先機 3 回顧近兩年來 我國在實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略 促進科技創(chuàng)新方面進行了多方努力 2015年3月 中共中央 國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見 提出了完善成果轉化激勵政策 推動修訂相關法律法規(guī) 2015年8月 經專題調研并修訂的 中華人民共和國促進科技成果轉化法 在十二屆全國人大常委會第十六次會議上表決通過 并決定于2015年10月1日起實施 2015年9月 中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā) 深化科技體制改革實施方案 強調指出 健全促進科技成果轉化的機制 完善技術轉移機制 加速科技成果產業(yè)化 2016年3月 十二屆全國人大四次會議審議通過的 政府工作報告 中指出 實施支持科技成果轉化的政策措施 完善股權稅收優(yōu)惠政策和分紅獎勵辦法 鼓勵創(chuàng)新 4 熱點精練1 c919是中國具有完全自主知識產權的國產大型客機 國內22個省份200多個企業(yè) 36所高校參與設計研發(fā) 同時 有16家外資 合資公司參與提供零部件 中國大飛機制造走過了一段引進 消化 吸收 創(chuàng)新的艱辛歷程 c919的研發(fā)表明 a 中國企業(yè) 走出去 戰(zhàn)略更加具有技術優(yōu)勢b 引資引技引智依然是中國技術創(chuàng)新的根本途徑c 戰(zhàn)略性產業(yè)的迅速發(fā)展離不開政府的主體作用d 創(chuàng)新驅動發(fā)展需要自主創(chuàng)新與技術引進相結合 答案 解析 5 2 某市每年投入2億元預算資金用于資助勞動密集型企業(yè)進行技術改造 全面實施 機器人換人 計劃 該計劃實施兩年來 參與企業(yè)勞動生產率 產品合格率均有較大幅度提高 單位產品成本大幅下降 而該市用工形勢總體好于往年 崗位數(shù)仍大于求職數(shù) 對該市 機器人換人 計劃 下列分析和推斷合理的是 合理利用財政資金是該計劃順利實施的根本保證 參與該計劃實施的企業(yè)普遍大幅提高了經濟效益 人口紅利消失是該市推行此計劃的重要原因 該市在減少部分崗位的同時創(chuàng)造了更多新的就業(yè)崗位a b c d 答案 解析 6 3 春晚上機器人翩翩起舞 人機大戰(zhàn)中alphago大勝李世石 人類一次次見證科技的魅力 最近 由意大利與瑞士工程師組成的團隊開發(fā)了一款可以通過腦電波控制的替身機器人 該機器人通過一臺筆記本電腦可以完成對腦電波信號的處理與分析 它不僅可以通過軟件來識別各種運動控制命令 還能主動避開障礙物 靈活性很高 即使肢體運動不便的人也可以通過輕松操控它來照顧自己 與他人交談等 這項技術必將對人類社會產生深遠的影響 由此可見 未來機器人有可能代替人從事精準的實踐活動 發(fā)揮主觀能動性 人可以創(chuàng)造有利于實踐的具體聯(lián)系 科技創(chuàng)新有利于推動社會的進步 人為事物的聯(lián)系是人的能動活動的產物 是客觀的a b c d 答案 解析 7 4 2016年3月 由谷歌公司研造的人工智能系統(tǒng)阿爾法圍棋 alphago 挑戰(zhàn)圍棋世界冠軍李世石 最終以4比1獲勝 阿爾法圍棋擁有兩個大腦 落子選擇器和棋局評估器 后者很像人腦在下圍棋時憑直覺快速鎖定策略的思維 由此可見 a 人類將會被自己創(chuàng)造的 思維 控制b 人腦是產生思維的基礎和源泉c 人工智能本質上是對人的思維的模擬d 人工智能也具有主觀能動性 答案 解析 8 5 閱讀材料 完成下列要求 實現(xiàn)引領型發(fā)展 關鍵是解放和激發(fā)科技潛能 加快科技成果轉化和提高科技成果轉化率 材料一目前 中國科技在全球的地位日益突出 已成為世界第二研發(fā)大國 但科技成果轉化率較低 主要原因在于成果轉化的供方科研院所和高校的科研成果轉換難 成果轉化的需方即科研成果落地的載體企業(yè)90 以上研發(fā) 轉化科技成果的動力能力不足 技術市場中介服務助力打通科技成果轉化不順暢 政府部門引導動力不足 管理手段和方式總是滯后于科技發(fā)展的需要 9 材料二2015年8月 十二屆全國人大常委會對1996年10月1日起開始施行的 中華人民共和國促進科技成果轉化法 進行修訂 主要破除了以下障礙 取消審批程序 由高校院所自主決定轉讓 收益權 分配權由高校自己按照規(guī)定程序自主處理 要促進企業(yè)和高校的緊密合作 推動技術創(chuàng)新領域成果的落地轉化 加強技術市場的建設 培育一支既懂專業(yè)又懂科研的專門從事轉化服務的隊伍 2016年3月2日 國務院頒布的 實施中華人民共和國促進科技成果轉化若干規(guī)定 提出 要加大源頭供給 促進研發(fā)機構 高等院校技術轉移 調動人的積極性 激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)造科技成果轉移轉化良好環(huán)境 10 1 結合材料和所學政治知識 說明我國為什么要修訂和實施促進科技成果轉化法 2 黨的十八屆五中全會強調 必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上 塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展 結合材料和所學經濟知識 說明修訂和實施該法是如何通過促進科技成果落地轉化來實現(xiàn)引領型發(fā)展的 11 答案 1 修訂和實施促進科技成果轉化法是全面落實依法治國基本方略 加快建設社會主義法治國家的要求 全國人大進行修訂 有利于完善促進科技成果轉化法 為科技轉化提供法律依據和支持 符合經濟社會發(fā)展需要 有利于規(guī)范政府行為 促使其依法行政 有效行使職能 國務院頒布實施規(guī)定 對法律作了進一步的細化和補充 提出了更為明確的操作措施 能確保法律落到實處 2 完善社會主義市場經濟體制 提高科技成果轉化的市場化程度 打通科技與經濟結合的通道 破除科技成果轉移轉化的體制機制障礙 實施科學的宏觀調控 積極引導 創(chuàng)新管理方式 促進企業(yè)和高校的緊密合作 培育專門從事轉化服務的隊伍 從科技成果轉化的供方入手 促進研發(fā)機構 高等院校技術轉移 提高有效供給 從科技成果轉化的需方入手 推動企業(yè)成為創(chuàng)新體系的主體 增強企業(yè)科技研發(fā) 成果轉化的動力和能力 完善收入分配政策 激發(fā)科研人員研發(fā)積極性 促進 大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新 實現(xiàn)引領型發(fā)展 12 解析 第 1 問要求運用政治知識回答我國修訂和實施促進科技成果轉化法的原因 結合材料 可聯(lián)想依法治國方略 修訂科技成果轉化法對科技成果轉化的政治意義和對政府依法行政的意義等知識予以分析 第 2 問從經濟角度分析該法是如何通過促進科技成果落地轉化來實現(xiàn)引領型發(fā)展的 聯(lián)系材料 可聯(lián)想市場調節(jié) 宏觀調控 供給與需求 收入分配政策等知識予以分析 同時要注意結合時政熱點 13 6 加強科技成果轉化 爭做創(chuàng)新發(fā)展和全球競爭的領跑者 閱讀材料 回答問題 材料一我國智力資源數(shù)量和國際科技論文數(shù)量均位居世界前列 迄今為止 我國有科技人員3000萬人 有從事科技研發(fā)的人員106萬人 分別占到世界的第一位和第二位 我們的研發(fā)投入近年來每年都以兩位數(shù)的速度快速增長 研發(fā)總投入已占到gdp總量的2 以上 這同中等發(fā)達國家對科技的投入基本相當 但是 令人遺憾的是 我國科技創(chuàng)新能力卻僅排世界第19位 科技成果的轉化率僅有10 比美國80 的轉化率低70個百分點 長期以來 我國科技 經濟 兩張皮 現(xiàn)象突出 一方面論文發(fā)表后 科技成果就 束之高閣 成為 陳果 另一方面企業(yè)缺乏核心技術 嗷嗷待哺 14 材料二2015年8月29日 全國人大常委會高票通過了關于修改 中華人民共和國促進科技成果轉化法 的決定 新修訂的促進科技成果轉化法規(guī)定 國家設立的研究開發(fā)機構 高等院校對其特有的科技成果 可以自主決定轉讓 許可或者作價投資 但應當通過協(xié)議定價 在技術交易市場掛牌交易 拍賣等方式確定價格 所獲得的收入全部留歸本單位 科技成果完成單位可以規(guī)定或者與科技人員約定獎勵和報酬的方式 數(shù)額和時限 但應當充分聽取本單位科技人員的意見 并在本單位公開相關規(guī)定 科技成果轉化應當尊重市場規(guī)律 發(fā)揮企業(yè)在科技成果轉化中的主體作用 相關行政部門應當建立有利于促進科技成果轉化的績效考核評價機制 15 1 針對材料一我國科技成果轉化存在的問題 結合材料二從經濟生活角度分析應如何落實修訂后的 促進科技成果轉化法 2 結合材料二 運用政治生活知識說明政府在促進科技成果轉化中應有的作為 16 答案 1 充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用 通過價格 供求 競爭的市場機制促進科技成果的轉化 堅持生產要素按貢獻參與分配 將科技成果轉化為投資股份 確保科研人員和單位的收益 調動科技成果轉化的積極性 充分發(fā)揮企業(yè)在科技成果轉化中的主體作用 增強企業(yè)活力 促進經濟發(fā)展 實施科學的宏觀調控 為科技成果轉化創(chuàng)造良好的環(huán)境 2 嚴格執(zhí)行新修訂的促進科技成果轉化法的規(guī)定 堅持依法行政 完善鼓勵自主創(chuàng)新的法律法規(guī) 加強知識產權保護 積極履行組織社會主義經濟建設的職能 通過宏觀調控 加大對自主創(chuàng)新和促進科技成果轉化項目的支持力度 完善公共服務 建立完善促進自主創(chuàng)新和科技成果轉化的協(xié)調機制 積極履行組

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