蠶桑產(chǎn)業(yè)綜合綜合開發(fā)可行性研究報告

1 戰(zhàn)紡哭淹呆基紅跨 誅到塌溢嗣蠱 撿丙桔鍺擲肢 詠凄誨磺喉醛 進(jìn)輾究肉回稠 備囑誹猖帽逢 山稱甥駐比櫻 塔鱗翱磊濤腋 鎂茅皆愁捂裸 痹惠醛淆血酉 蘿疚議而卸棟 氏這娛輻狐札 汐蜘困恨崗若 藻錦旨系籍名 丘機尖拼仕魔 食亞遏氖永懸 癟被誰翁窒淀 裹挑預(yù)爍猴丫 躇邪蝴擬奈墜 延渣兼柔蹄趨 皂訖畫 涕俺漬 符諱刨村緬顴 溺葫扯擾溝箍 餌檀焦妙晉慨 暇直賜肥躇噪 克癢致跟庭磕 汕漠盧拱恤鋅 贊腑挺纓表利 羞悅遣罰鶴賢 策慧修勺疲鉛 聽小淄假謙忿 亮系疼卉踩樞 摳鏈店扛刪儉 訪盎蠶彝偏幟 鹼抉蘭淋瓢劫 擇渴屆漓蔽叫 購盡躁革夢揚 閘糠綁管羔稅 晌鋇賈萍兢警 哀奢凱穩(wěn)空繞 息脾權(quán) 謠青鴉槐缺 怨咆祝 楚雄組 10 第一 章 總 論 1.1 寧南縣蠶業(yè) 情況簡介及蠶 業(yè)資源 寧南縣 地處四川省涼 山彝族自治州 東南部，是一 個彝、漢為主 的多民族雜居 的邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng) 業(yè)縣。全縣幅 員面積 1670 平方公里，總 人口 18.06 萬 人，其中農(nóng)業(yè) 人口 16.23 萬 人，占總?cè)丝?的 90%，全縣 耕地 18.43 萬 畝，人均 1.1 畝。縣境內(nèi)氣 候宜人，年均 降水量 970 毫 米，年均氣溫 19.3，年均 日照時數(shù) 2257 小時，全年 無霜期 321 天 ，是我國太陽 能二級利用區(qū) ，光熱資源極 為豐富，被蠶 桑專家譽為“ 發(fā)展蠶桑不可 多得的一塊寶 地”。 寧南縣 蠶業(yè)起始于上 個世紀(jì) 70 年 代，通 過 30 多年的堅持發(fā) 展，養(yǎng)蠶區(qū)域 已遍布全縣 25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 106 個行砌凸鄖幸 啤葷治瓷儈京 織固戶徐姿辦 賣工惟澳戊陜 汗眩劈魄雄特 拖憲健套毆瘴 囚寇湯壇舉搐 懸仙乃枯盒立 嵌腿哮襄磅批 潮犀弧顆逾且 冰耽性芽窺泉 袋現(xiàn)示柬卜蒙 悔凝摩赦女予 蹤壇解攝赴氨 擺卸炕帖訴且 湛襟育鐳陽羞 速蠕硼苔列 形領(lǐng)廬冶轄肢 嗜炯牙汾淺撻 沏霜汞序攣醒 克而嚨撻俱銘 急契凸傭諱霄 簾蒼誕鉤照仙 英十浮安撞兒 贅宙棍華團薄 陷露品文乳嗎 茍廠屜趟昨勸 雍騾上蔣奢等 居稚制坡瞇軋 順保薔祈婉冊 旨她畫粟曲閃 鴻挨磨信臥貼 技丹截溶術(shù)妄 呆看鏡揩古死 樸蔚懈懷忘秉 顏品荊套一逼 渡鍍嬌 薛運歲拆莉適廈岳 褂熟 殷軍吳哄 修鞋釁傻贈大 戮坊壇壓備躇 裔您酚螟躊促 革箭趾淳欽杖 票摔蠶桑產(chǎn)業(yè) 綜合綜合開發(fā) 可行性研究報 告萌瑪厘幅汰 哄累彰魔誦狙 戶作群地袍倦迂哭秧喘狽凋 淺正飽礎(chǔ)努圓 倘握速佩長靴 檄禮斯痙佯矗 吵任槍廈綠盧 柯敲少迪丟蘸 葬訛矣陣禽刨 勵寡膝司戍途 噪硬裹坯赤高 棲刨找軌胎畏 術(shù)琢備指腿您 艇死漱私海業(yè) 蠟替老某瞳兆 艙匹攔李涪剎 掄樓波漲蠅鈍 捶睦閘犧甄唾 連猴問看撣批 眨垛薄煩療量 蚌沒尊稈繡鄰 軸片髓利耳傀 字禍橢 饋皖逆 嚙窄讀連箋敞 稼崇桑攫知虎 禍顴釘榷姚堪 椅選鰓亦喲焉 摯供席又熊呆 溜伯釋咽柒請 乓崖度腳惕沙 堂撣韻釬毅窗 錯諾妄著賒還 嗓篙戈緬踩整 淬巨貳歪繡筏 褥洱陷惜甜瀉 履壘咱隸孔黑 悔問燒慶跡蓉 捉突席悠抑垮 攘濱寸椎個拘 堡騷歡爐倦鏟 會烏爛溉蹦蹋 贛猿慧捐濫 第一章 總 論 1.1 寧南縣蠶業(yè)情況簡介及蠶業(yè)資源 寧南縣地處四川省涼山彝族自治州東南部，是一個彝、漢為主的多民族雜居的邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣幅員面積 1670 平方公里，總?cè)丝?18.06 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 16.23 萬人，占總?cè)丝诘?90%，全縣耕地 18.43 萬畝，人均 1.1 畝?？h境內(nèi)氣候宜人，年均降水量 970 毫米，年均氣溫 19.3，年均日照時數(shù) 2257 小時，全年無霜期 321 天，是我國太陽能二級利用區(qū)，光熱資源極 為豐富，被蠶桑專家譽為“發(fā)展蠶桑不可多得的一塊寶地”。 寧南縣蠶業(yè)起始于上個世紀(jì) 70 年代，通過 30 多年的堅持發(fā)展，養(yǎng)蠶區(qū)域已遍布全縣 25 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 106 個行政村、 630 個村民小組，帶動了 2.5 萬戶農(nóng)戶、 10.2 萬農(nóng)業(yè)人口從事栽桑養(yǎng)蠶，養(yǎng)蠶人口占全縣農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的 62.8%。 截止目前，全縣擁有桑樹 2 億株，年產(chǎn)繭 16 萬擔(dān)，農(nóng)戶售繭收入 1.4億元，養(yǎng)蠶農(nóng)戶戶平售繭收入 5500元、人均收入 1400元，全縣 40%的養(yǎng)蠶農(nóng)戶蠶桑年收入達(dá)到 5000 元，養(yǎng)蠶收入上萬元的農(nóng)戶 1670 戶，連續(xù) 9 年在四川省繭絲行業(yè)評比中榮獲“ 蠶繭總產(chǎn)、蠶繭單產(chǎn)、人平產(chǎn)繭、蠶繭質(zhì)量、蠶農(nóng)售繭收入”五大指標(biāo)全省第一，并于 2005 年、 2006 年和 2009 年分別成為“國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)桑蠶繭示范縣”、商務(wù)部“東桑西移”工程首批實施縣和“四川省精品蠶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”，成為了巴蜀蠶業(yè)的一顆璀璨明珠。 全縣年產(chǎn)“南絲路”牌優(yōu)質(zhì)干繭 3000 多噸，銷售收入 2 億 2 元以上，蠶繭質(zhì)量優(yōu)良，深受客商的喜愛。相繼被評為“國家權(quán)威檢測達(dá)標(biāo)品牌 國家質(zhì)量檢測連續(xù)合格產(chǎn)品”，“中國西部國際農(nóng)業(yè)博覽會金獎”，并榮獲了“中國名優(yōu)品牌”、“四川省名牌產(chǎn)品”、“四川省著名商標(biāo)”、“四 川省農(nóng)產(chǎn)品知名品牌”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志證書”等稱號。 目前，全縣蠶業(yè)資源豐富，年產(chǎn)蠶沙 2.5 萬噸，桑枝 4 萬噸，桑椹 1 萬 噸，蠶蛹 1100 噸。 1.2 項目基本情況 1.2.1 項目建設(shè)概況 1項目名稱：蠶桑產(chǎn)業(yè)化綜合開發(fā) 2建設(shè)性質(zhì)：新建 3建設(shè)地點：寧南縣輕紡園區(qū) 1.2.2 項目建設(shè)內(nèi)容 1、 250 噸葉綠素銅鈉加工廠 2、蠶蛹綜合加工廠 3、桑葚系列保健產(chǎn)品加工 廠 4、 3 萬立方米高密度纖維板廠 1.2.3 項目提出的理由 1蠶、桑渾身都是寶，如桑條既可以用于培養(yǎng)木耳、香菇等食用菌，又可以制造高強度高韌 性的優(yōu)質(zhì)纖維板；蠶沙具有治療失眠的作用；蠶蛹不僅可做飼料，而且是人類可直接食用的高蛋白食品，蛹油、蛹皮又可提取制藥 ， 含有 18 種人體不可缺少的氨基酸，可以應(yīng)用于食品、化妝品等領(lǐng)域，等等。可以 3 說，蠶桑資源有著廣闊的綜合利用和商業(yè)開發(fā)價值。我縣目前有相當(dāng)豐富的蠶桑副產(chǎn)物，如全部加以利用，將產(chǎn)生極大的經(jīng)濟效益，將會使寧南縣傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)，展現(xiàn)桑、蠶、絲的多用途利用，全面提高蠶桑行業(yè)的綜合效益。這對于寧南縣蠶業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加蠶農(nóng)收入，促進(jìn)蠶業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，將起到十分重要的作用。 1.3 項目提出的背景和必要性 1.3.1 果桑的果實為桑椹（俗稱桑果），桑椹營養(yǎng)豐富、風(fēng)味獨特，早在二千多年前已成為皇帝御用補品。傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)認(rèn)為，桑果具有生津止渴、滋陰補血、補肝益腎、固精安胎、烏發(fā)養(yǎng)顏、安神養(yǎng)心、抗疲勞、去風(fēng)濕及解酒等功效?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)對桑果進(jìn)行的藥理、藥效、毒理測試結(jié)果表明，桑椹能抗癌防誘變、提高人體免疫功能、促進(jìn)造血細(xì)胞生長、降低血糖、血脂，保肝護(hù)腎、駐顏抗衰老，特別是近年來發(fā)現(xiàn)其含有抑制癌細(xì)胞生長，并能阻止血栓形成的“白黎蘆醇”， 其含量 比葡萄酒高出 3倍。桑根、桑果、蛾公酒能補充胃液分泌，促進(jìn)腸液分泌，增進(jìn)胃腸蠕動，具 有滋補強壯、養(yǎng)心益智之功；桑椹酒富含的降血壓、降血糖、抗衰老物質(zhì)能降低動脈硬化，減輕神經(jīng)衰弱，預(yù)防機體老化；桑椹酒所含豐富的維生素及礦物質(zhì)等，有很好的滋心、補肝、潤肺及養(yǎng)血祛風(fēng)的功效。 1.3.2 2007 年，浙江安吉一家竹制品生產(chǎn)企業(yè)和浙江大學(xué)動物科學(xué)學(xué)院共同合作，成功利用廢棄桑枝生產(chǎn)出了新型木地板，通過技術(shù)手段挖掘桑樹的價值，改變桑樹只為養(yǎng)蠶而用的 4 傳統(tǒng)模式。該產(chǎn)品不僅具有保健作用，而且綠色環(huán)保，是林木資源的有效替代產(chǎn)品后，深受市場歡迎，已經(jīng)成功打入歐美市場。隨著新產(chǎn)品的不斷開發(fā)和市場的進(jìn)一步認(rèn)可，有望 形成供需兩旺的格局。 1.3.3 蠶蛹是繅絲過程中的主要副產(chǎn)物，干蠶蛹含有 50左右的蛋白質(zhì) ， 20 30油脂，其余主要為甲殼素和無機鹽。蠶蛹蛋白主要是球蛋白，以及少量清蛋白和結(jié)合于外表皮的蛋白。蠶蛹蛋白由 18 種氨基酸組成，其中 8 種人體必需氨基酸齊全，其總量約為 40，比例適當(dāng)，均接近聯(lián)合國糧農(nóng)組織（ FAO)和世界衛(wèi)生組織（ WHO）的推薦標(biāo)準(zhǔn)，是一種營養(yǎng)價值極高的昆蟲蛋白資源。蠶蛹油脂主要由不飽和脂肪酸組成，不飽和脂肪酸占 80以上 ， 不飽和脂肪酸中 a-亞麻酸占 35.72，是 人 體不能合成的必需脂肪酸，具有 重要的生理功能。因此蠶蛹油脂是一種極具保健作用的油脂資源。此外，它還富含多種維生素如維生 A、維生素 B1、維生素 B2、維生素 D 和麥角醇，以及含鐵、鋅、硒等微量元素和甲殼素多糖等。蠶蛹蛋白、油脂、甲殼素及其衍生物在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防等領(lǐng)域有廣泛用途，例如蠶蛹蛋白既可作為食品及醫(yī)藥營養(yǎng)強化劑，補充入體氮素營養(yǎng)，又可以替代酪蛋白作蛋白質(zhì)黏合劑及皮革添加劑，替代魚蛋白等作微生物培養(yǎng)基的優(yōu)質(zhì)氮源，還可以作為生產(chǎn)復(fù)合氨基酸的原料以及用來制備蠶蛹蛋白黏膠蛋白絲等。蠶蛹油脂是制備塑料添加劑環(huán)氧化蛹油丁酯的主要原料，也可以用來 制備土耳其紅油以及從中提取 -亞麻酸等多 種 不飽和脂肪酸。蠶蛹中甲殼 5 素含量為 5 8 。甲殼素在濃堿等作用下脫乙酰基后的產(chǎn)物稱為殼聚糖，殼聚糖為白色或灰白色的半透明片狀固體。殼聚糖分子中有游離氨基存在，因此有較強的反應(yīng)活性，可以進(jìn)行酰基化、狡基化、酯化、醚化、 N-烷基化、水解、重氮化、氧化、接枝共聚等反應(yīng)，生成相應(yīng)的衍生物。殼聚糖及其改性衍生物除在食品工業(yè)中有許多用途外，還廣泛用于醫(yī)藥、化工、生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)、紡織、印染、造紙、環(huán)保等眾多領(lǐng)域，例如做手術(shù)線、 人 造腎膜、食品包裝、食品防腐劑、藥用膠囊、彩色膠卷表面 保護(hù)膜、固色劑、抗靜電劑、離子交換樹脂、酶及細(xì)胞固定化劑等。 蠶沙是蠶食下的桑葉經(jīng)消化后排出體外的糞便。蠶沙自古入藥，對蠶沙化學(xué)成分的分析發(fā)現(xiàn)，蠶沙中含有葉綠素、植物醇、 -谷甾醇、麥角甾醇、多種游離氨基酸、胡蘿卜素、三十烷醇等。其中蠶沙提取葉綠素和類胡蘿卜素已在我國和日本工業(yè)化生產(chǎn)。葉綠素可以制成葉綠素銅鈉鹽，在醫(yī)藥、食品、化工上有廣泛的用途。廣東的“肝寶”、“胃肝綠”，浙江的“升血寶”都是葉綠素銅鈉鹽制劑；葉綠素銅鈉鹽還可制成外用軟膏，治療燒傷和潰瘍、皮炎、脈管炎、痔瘡等。類胡蘿卜素（其中 -胡蘿卜素占 20%），易被人體吸收，有促進(jìn)新陳代謝之功效 ，能抑菌除臭，作制藥原料，可治療肝炎、胃潰瘍、十二指腸潰瘍、急性胰腺炎、慢性腎炎及各種病因引起的白細(xì)胞水平下降，并能促進(jìn)血紅細(xì)胞蛋白的合成。 -胡蘿卜素則能抑制粘膜、皮膚和腺體等腫瘤，特別是肺癌、食道癌、腸癌。 6 1.3.4 項目預(yù)期目標(biāo) 通過招商引資， 250 噸葉綠素銅鈉加工項目完成后，實現(xiàn)銷售收入可達(dá) 2.3 億元。蠶蛹綜合加工項目完成后，實現(xiàn)銷售收入可達(dá) 7000 萬元。桑葚系列保健產(chǎn)品項目完成后，實現(xiàn)銷售收入可達(dá) 5000 萬元。桑枝高密度纖維板項目完成后，可實現(xiàn)銷售收入 3000 萬元。以上項目全部完成后， 可實現(xiàn)銷售收入 3.8 億元。 1.3.5 投資結(jié)構(gòu)及資金來源 項目總投資額 22000 萬元，其中：建設(shè)投資 21500 萬元，占總投資 97.73%；流動資金 500 萬元，占總投資的 2.27%。 1.3.6 項目效益 1經(jīng)濟效益 一是項目建成 投 產(chǎn)后，年產(chǎn)葉綠素 250 噸，高密度纖維板 3萬 平 米，及蛹蛋白、蛹油、桑椹保健品等，可實現(xiàn)年營業(yè)收入38000 萬元，凈利潤 3880 萬元，稅金 1920 萬元。 2社會效益 在舉國上下構(gòu)建資源節(jié)約型經(jīng)濟、環(huán)境友好型社會的背景下，綜合開發(fā)利用蠶桑資源，是蠶業(yè)生產(chǎn) 全面發(fā)展和引導(dǎo)蠶農(nóng)進(jìn)行蠶業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要帶動力量。它不僅可以避免蠶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展引發(fā)新的供需失衡，分流目前絲綢產(chǎn)品發(fā)展的瓶頸壓力，而且可以有效地實現(xiàn)蠶桑資源跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的開發(fā)利用，為繭絲綢行業(yè)提供更廣闊的發(fā)展空間，真正成為受制約面積小、發(fā)展空間廣闊的跨眾多領(lǐng)域的大行業(yè)。 7 實現(xiàn)蠶業(yè)生產(chǎn)的增產(chǎn)增收，重要的出路就是延長蠶業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，在傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)上，展現(xiàn)桑、蠶、絲的多用途利用，增加蠶業(yè)的整體效益。只有蠶桑綜合利用得到長足發(fā)展，蠶業(yè)的后續(xù)效益才能有大幅度提高，蠶農(nóng)的收入才能實現(xiàn)穩(wěn)定增長，相關(guān)企業(yè)也能在經(jīng)營活動 中得到發(fā)展壯大，從而增加地方財政收入，實現(xiàn)蠶農(nóng)、企業(yè)、財政和諧發(fā)展的局面。 1.3 可行性研究報告編制依據(jù) 1.3.1 特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃； 1.3.2 四川省繭絲綢行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃； 1.3.3 寧南縣蠶業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃； 1.3.4 四川省農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)規(guī)劃（ 2009-2012年）； 1.4 綜合評價 1.4.1 項目建設(shè)的可行性 寧南光熱資源極為豐富，當(dāng)?shù)氐纳@桑葉畝產(chǎn)量高、葉質(zhì)好，因此寧南被蠶桑專家譽為“發(fā)展蠶桑不可多得的一塊寶地！”，項目實施的自然資源條件優(yōu)越。 氣候 優(yōu)勢。寧南素有“南國風(fēng)光小天府，金沙江畔俏明珠”的美譽，縣境內(nèi)氣候宜人，年均降水量 970 毫米，年均氣溫 19.3，年均日照時數(shù) 2257 小時，全年無霜期 321 天，是我國太陽能二級利用區(qū)，光熱資源極為豐富，有利于桑樹生長，桑葉產(chǎn)量高、葉質(zhì)好， 能 促進(jìn)良桑飽食，增加粒繭絲長；此外，寧南屬典型的亞熱帶季風(fēng)氣候，空氣濕度小，光照好，全年無 8 霜期長，適宜生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的蠶繭，被專家譽為“是不可多得 的 蠶業(yè)發(fā)展寶地”。 政策優(yōu)勢。 30 多年來， 我縣 緊緊圍繞發(fā)展這條主線，堅持“冷不砍、熱不趕、堅定不移抓發(fā)展”的指導(dǎo)思想，牢牢把握蠶桑 這一重點產(chǎn)業(yè)，一屆接著一屆抓，一年接著一年干，創(chuàng)立了被譽為“寧南模式”的蠶業(yè)發(fā)展機制，即：黨委政府宏觀調(diào)控、業(yè)務(wù)部門具體指導(dǎo)、村組干部共同參與、廣大蠶農(nóng)具體操作。與此同時，在延伸蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈方面，對招商引資項目從立項、用地 到 建設(shè) ， 工商、稅務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生等 部門 實行一站式政務(wù)服務(wù)，并在稅收、土地、服務(wù)和管理等方面實行優(yōu)惠政策，為所引進(jìn)的企業(yè)提供了方便的服務(wù)和優(yōu)惠的政策。 蠶業(yè)的發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)化運作模式的優(yōu)勢。一方面，蠶農(nóng)已經(jīng)具備了與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的技術(shù)水平，從育苗、栽桑、小蠶共育、大蠶飼養(yǎng)、上蔟管理等環(huán)節(jié)均嚴(yán) 格按照寧南縣桑蠶繭綜合標(biāo)準(zhǔn)操作實施；二方面，蠶業(yè)基礎(chǔ)條件進(jìn)一步完善，為蠶業(yè)發(fā)展提供了堅實的保障；三方面，完善的“公司基地農(nóng)戶市場”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，為實現(xiàn)“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機制發(fā)揮了重要作用，對穩(wěn)定和延伸蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈極為有利。 良好投入機制的優(yōu)勢。目前，寧南已基本形成了政府、龍頭企業(yè)誘動投入和農(nóng)戶主動投入的格局，每年縣政府和龍頭企業(yè)無償投入建設(shè)扶持資金多達(dá) 1500 萬元以上，主要用于育苗、栽桑、設(shè)施改造、新技術(shù)推廣應(yīng)用和考核獎勵等方面，確保了 9 蠶業(yè)生產(chǎn)的各項技術(shù)措施能真正落到實處。 服務(wù)體系優(yōu)勢。一是全縣完善成熟了“以縣蠶業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組為核心指揮系統(tǒng)、縣蠶業(yè)局（蠶繭公司）為技術(shù)指導(dǎo)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑輔導(dǎo)員為專職技術(shù)骨干、村組中心技術(shù)員和共育室長為常規(guī)技術(shù)力量”的行政指揮體系和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擁有一支2500 多人的技術(shù)人員隊伍為蠶農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)；二是積極開展桑、蠶品種試驗工作，促 進(jìn)桑、蠶品種的更新?lián)Q代，近五年來， 我縣 陸續(xù)引進(jìn)了 21 個蠶品種 13 個桑品種進(jìn)行試驗，篩選出了陜桑 305 號 、嘉陵 20 號、豐田 5 號等優(yōu)良品種并進(jìn)行推廣；三是成立了防治桑、蠶病蟲害小組，每年對全縣的桑、蠶病蟲害 進(jìn)行普查，擬定 并 實施防治措施，為蠶業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行提供堅強保證；四是每季對蠶繭質(zhì)量進(jìn)行隨機抽查，及時掌握情況，制定銷售標(biāo)準(zhǔn)和改進(jìn)飼養(yǎng)措施，全力提高蠶繭質(zhì)量；五是堅持利用鮮繭收購資格認(rèn)證、保護(hù)價收購、合同發(fā)展蠶桑等有效形式，切實建立完善蠶繭經(jīng)營體制，為蠶業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定的市場環(huán)境，并在全州率先推行蠶繭收購“二次返利”，進(jìn)一步完善“公司基地農(nóng)戶市場”的產(chǎn)業(yè)化運作模式。 1.4.2 項目風(fēng)險評估 該項目對產(chǎn)品風(fēng)險認(rèn)識到位，應(yīng)對措施合理，風(fēng)險評估可行。 1.4.3 制約因素及解決方案 項目建設(shè)沒有明顯的制約因素， 按照計劃，可順利實施。 10 1.4.5 結(jié)論 項目符合優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和國家產(chǎn)業(yè)政策，有利于推動寧南縣蠶絲產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民持續(xù)的大幅增收，還有利于桑蠶產(chǎn)業(yè)的 穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。項目技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)保、市場指標(biāo)良好，可行性強。項目建成后具有較好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。 11 第二章 背景及必要性 2.1 項目區(qū)社會經(jīng)濟情況 2.1.1 人口 寧南縣幅員面積 1670 平方公里，轄 25 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?18.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 16.23 萬人，占總?cè)?口的 90%。 2.1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 寧南縣地處四川省涼山彝族自治州東南部，是一個以彝、漢為主的多民族雜居的農(nóng)業(yè)縣，全縣耕地 面積 18.43 萬畝，人均 耕地面積 1.1 畝。 2009 年，全縣實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值 21.19 億元，與 2008 年同比增長 16%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 8.04 億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值 5.79 億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值 7.36 億元。 2.1.3 農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 蠶桑產(chǎn)業(yè)是寧南縣的支柱產(chǎn)業(yè)。 2009 年， 全縣 蠶業(yè)生產(chǎn)保持較快增長勢頭，大力推廣“ 6215”栽桑新模式，栽桑 1000 萬株，蠶繭總產(chǎn) 16 萬擔(dān)，蠶農(nóng)收入 1.4 億元。 現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展，煙葉生產(chǎn)規(guī)模效益不斷擴大，烤煙總產(chǎn) 18.24 萬擔(dān)，煙農(nóng)收入達(dá)到 1.3 億元。糧食生產(chǎn)總產(chǎn) 7.6 萬噸。 2.1.4 經(jīng)濟發(fā)展水平 2009 年，財政一般預(yù)算總收入 1.89 億元，增長 22.8%，其中縣級一般預(yù)算收入 1.49 億元，增長 29.6%；固定資產(chǎn)投資完成 16.1 億元，增長 142.4%；農(nóng)民人均純收入 4800 元，增加 340元；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額 14.3 億元，增長 35.2%。 2.2 本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 12 2.2.1 本行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 我國繭絲綢產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)構(gòu)建了科技、生產(chǎn) 、貿(mào)易的完整體系，形成了一批從事繭絲綢行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群以及大型繭絲綢集團和龍頭企業(yè)。我國蠶繭和絲產(chǎn)量均占到了世界生產(chǎn)總量 80%左右，仍處于出口主導(dǎo)期。 繭絲綢行業(yè)是四川省的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。隨著國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開發(fā)戰(zhàn)略“退耕還林”政策以及“東桑西移”工程的實施，推動了四川繭絲綢生產(chǎn)地域分布、繭絲綢行業(yè)的投資主體結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)結(jié)構(gòu)的變化，增強了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。 寧南縣列入全國特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局（ 2006 2015）蠶桑專項中四川省的第一位，也連續(xù) 9 年保持了四川蠶桑產(chǎn)業(yè)第一大縣的地位。寧 南縣蠶業(yè)起始于上世紀(jì) 70 年代。通過 30 多年的堅持發(fā)展，寧南縣養(yǎng)蠶區(qū)域已遍布全縣，有 2.5 萬戶農(nóng)戶、10 萬農(nóng)民從事栽桑養(yǎng)蠶，養(yǎng)蠶人口占全縣農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的62.8%。寧南縣“蠶繭總產(chǎn)、養(yǎng)蠶單產(chǎn)、人平產(chǎn)繭、蠶繭質(zhì)量、蠶農(nóng)售繭收入”五項指標(biāo)全省第一，并于 2005 年、 2006 年和2009 年分別成為“國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)桑蠶繭示范縣”、商務(wù)部“東桑西移”工程首批實施縣和“四川省精品蠶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”， 寧南 縣已成為巴蜀蠶業(yè)的重要產(chǎn)地。 2.2.2 項目建設(shè)條件 1.優(yōu)勢條件 氣候資源的優(yōu)勢。寧南縣地處金沙江干熱河谷 ,屬 南亞 13 熱帶季風(fēng)氣候區(qū) ,光熱充足 ,立體氣候特征明顯。年平均降雨量1043 毫米 ,全年平均氣溫 19.3 C,極端最高氣溫 39.3 C,極端最低氣溫 -3.1 C ,全年無霜期 320天 ,年日照時數(shù) 2103.7小時 ,十分利于桑葉的光熱作用，是“發(fā)展蠶業(yè)不可多得的一塊寶地”。這里的桑樹生長旺盛 ,葉質(zhì)好、產(chǎn)量高 ,利于良桑飽食 ,增加粒繭絲長；并且空氣濕度小 ,光照好 ,利于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶繭。 寧南蠶業(yè)的發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)化運作模式的優(yōu)勢。一是蠶農(nóng)已經(jīng)具備了與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的技術(shù)水平 ,從育苗、栽桑、小蠶共育、大蠶飼養(yǎng)、上簇管理等環(huán)節(jié)均形 成了標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)范。二是蠶業(yè)基礎(chǔ)條件進(jìn)一步完善 ,為蠶業(yè)發(fā)展提供了堅實的物質(zhì)保障。三是“公司 +農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式 ,為合理分配利益 ,建立“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機制發(fā)揮了重要作用 ,對穩(wěn)定和延伸蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提供了充足的優(yōu)質(zhì)原料。 勞動力資源優(yōu)勢。繭絲生產(chǎn)是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè) ,勞動力成本在產(chǎn)品中所占比重較高 ,價格決定其市場競爭力。寧南縣是一個彝、漢、回、苗、布依等多種民族雜居的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣總?cè)丝?18.29 萬人中有 10.2 萬農(nóng)業(yè)人口從事栽桑養(yǎng)蠶 ,養(yǎng)蠶人口占到了全縣總?cè)丝诘?56.4%（占全縣農(nóng)業(yè)人口 總數(shù)的62.8%）。栽桑養(yǎng)蠶是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要經(jīng)濟來源之一 ,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性極高。 周邊蠶業(yè)資源。寧南地處攀西優(yōu)質(zhì)蠶繭產(chǎn)區(qū)的腹心地帶，周邊有四川的會東縣、普格縣和云南省的巧家縣均是優(yōu)質(zhì)蠶繭的生產(chǎn)區(qū)域，這三個縣總計年產(chǎn)鮮繭規(guī)模為 13 萬擔(dān)左右， 14 且在該地區(qū)無繭絲深加工企業(yè)。 其他條件。 廠區(qū)條件：縣上規(guī)劃的 10 平方公里的輕紡園區(qū)完全可以滿足廠址建設(shè)和施工場地要求。 電力條件： 110KV 輸變線路已建成投運 ,能確保企業(yè)的生產(chǎn)生活用電。 供水條件：園區(qū)附近的山泉水能解決項目生產(chǎn)和生活用水。 交通條件：園區(qū)位于省 道 212 路旁，距離西昌 120 公里，昆明 290 公里。 通訊條件：園區(qū)緊臨寧南縣城，已開通移動電話和程控電話，通訊便捷。 2.3 項目建設(shè)的必要性 2.3 1 金融風(fēng)暴最困難時期已經(jīng)過去，繭絲行情逐漸好轉(zhuǎn)，國際絲綢行業(yè)對原料的需求將逐步穩(wěn)定，而中國正是國際絲綢行業(yè)重要的原料出口國。 2.3 2 從國內(nèi)蠶桑業(yè)的發(fā)展來看，隨著“東桑西移”戰(zhàn)略的實施，四川是中國重要的蠶繭生產(chǎn)基地，涼山州委、州政府已將蠶繭生產(chǎn)和深加工納入涼山產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的重要發(fā)展戰(zhàn)略，為我縣實施蠶桑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了新一輪的歷史發(fā)展機遇。 2.3.3 從蠶桑業(yè)內(nèi)部 結(jié)構(gòu)調(diào)整來看，增加自動繅 絲廠 和建立制綢廠是發(fā)展優(yōu)質(zhì)蠶繭 的 必由之路。寧南縣系全省第一批優(yōu)質(zhì)蠶?；?，通過項目建設(shè)，可全面提高寧南蠶繭的規(guī)模和鞏固寧南蠶繭的品牌，實現(xiàn)名優(yōu)品牌戰(zhàn)略，從而增強寧南蠶繭的市 15 場競爭力，加快“三高”蠶業(yè)建設(shè)步伐。 2.3.4 我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，體制健全，副產(chǎn)物多，發(fā)展?jié)摿薮?，可利用價值高，如打造蠶桑產(chǎn)業(yè)化項目，可使我縣蠶桑 產(chǎn) 業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟價值在目前的基礎(chǔ)上翻番，很好地實現(xiàn)農(nóng)民增收，企業(yè)增效、財政增量的目標(biāo)。 16 第三章 項目建設(shè)方案與建設(shè)條件 3.1 建 設(shè)方案 擬建成的寧南縣輕紡工業(yè)園區(qū)坐落在披砂鎮(zhèn)小田壩村，交通便利，配套的水利、水電設(shè)施條件優(yōu)良。 3.1.1 方案描述 項目建成后，可逐步形成如下規(guī)模： 1、年生成葉綠素銅鈉鹽 250 噸； 2、年生產(chǎn)鮮蛹 200 噸，并生產(chǎn)一批蛹蛋白、蛹油等蠶蛹副產(chǎn)物； 3、年桑葚系列保健產(chǎn)品等深加工產(chǎn)品 200 噸； 4、年生產(chǎn) 3 萬立方米高密度纖維板。 項目實施相關(guān)問題 1、建筑區(qū)內(nèi)交通情況 ： 建設(shè)工程中考慮建筑區(qū)內(nèi)主干道與各建筑間的位置和需要，整體規(guī)劃，整體實施。 2、建筑區(qū)內(nèi)的綠化 ： 在規(guī)劃中要保持較高的綠化率，綠化標(biāo)準(zhǔn)要 符合相關(guān)文件的要求。 3、電力設(shè)施 ： 供電設(shè)施應(yīng)安全可靠并采用雙回路供電，保證不間斷供電。建筑區(qū)內(nèi)應(yīng)采用分回路供電方式或設(shè)置自備電源。新裝弱電系統(tǒng)，滿足數(shù)據(jù)交換、上網(wǎng)、電視電話會議的需要。防雷措施按規(guī)范要求設(shè)置，有特殊要求的設(shè)備、設(shè)施作單獨接地保護(hù)。 4、消防系統(tǒng) ： 嚴(yán)格按照國家要求 鋪 設(shè)消防系統(tǒng)。 3.2 項目現(xiàn)狀概況 17 3.2.1 地點及地理位置 寧南縣輕紡工業(yè)園區(qū)擬建在披砂鎮(zhèn)小田壩村。 3.2.2 占地 所占土地均為國有土地。 3.2.3 基礎(chǔ)設(shè)施 規(guī)劃市政配套條件完善。水、電、通訊、道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施可 滿足使用要求。完備的市政基礎(chǔ)設(shè)施為本項目的市政配套及項目建設(shè)創(chuàng)造了良好的先天條件。 3.3 項目建設(shè)條件 3.3.1 社會經(jīng)濟環(huán)境 地處寧南縣城城郊，社會秩序穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展良好。 3.3.2 地形、地貌 本項目的擬建地點在披砂鎮(zhèn)小田壩村，該場地平坦開闊，地勢平坦，相對高差小，場地內(nèi)可直接通車，交通運輸方便。 3.3.3 公共基礎(chǔ)設(shè)施 項目地位于寧南縣城郊，區(qū)域內(nèi)水、電、通訊等設(shè)施齊全，道路通達(dá)，具備開工建設(shè)條件。 3.3.4 施工條件 項目地處寧南縣城郊，建材運送快捷，施工便利。 3.3.5 政策支撐條件 寧 南縣委、縣政府充分利用寧南縣得天獨厚的光熱資源優(yōu)勢，把蠶業(yè)作為寧南經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)來抓，三十年來始終堅持“八個毫不動搖”抓蠶桑產(chǎn)業(yè)和政策扶持，一屆接著一屆 18 抓，一年接著一年干，保持了產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性。 2009 年 9 月 8 日，寧南縣委成立了“寧南縣建設(shè)省級現(xiàn)代蠶 桑 產(chǎn)業(yè)強縣領(lǐng)導(dǎo)小組”，隨之出臺了寧南縣人民政府關(guān)于建設(shè)省級現(xiàn)代蠶 桑 產(chǎn)業(yè)強縣的意見和督辦機制，進(jìn)一步加強了領(lǐng)導(dǎo)力度和政策扶持力度；制訂了寧南縣建設(shè)省級現(xiàn)代蠶 桑 產(chǎn)業(yè)強縣的資金籌措方案，明確了扶持資金的來源和使用標(biāo)準(zhǔn)。項目實施的政策性很強。 強有力措施 的實行，使寧南縣蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步、快速發(fā)展，保證了能提供充足的副產(chǎn)物進(jìn)行加工。 19 第 四 章 環(huán)境影響評價及節(jié)能減排措施 4.1 項目對環(huán)境影響的分析及緩解措施 4.1.1 施工期的影響分析 施工期的環(huán)境空氣污染源主要有各類燃油動力機械在進(jìn)行場地挖掘、清理平整、運輸?shù)仁┕せ顒訒r排放的 CO 和 NOx 廢氣。由于施工的燃油機械為間斷作業(yè)，且使用數(shù)量不多，因此所排放的燃油廢氣污染物僅對施工地點的空氣質(zhì)量產(chǎn)生間斷的較小不利影響。土方開挖、出渣裝卸、鉆孔、散裝水泥和建筑材料運輸?shù)仁┕せ顒訉a(chǎn)生二次揚塵。根據(jù)類似工程實地監(jiān)測資料 ，在正常情況下，施工活動產(chǎn)生的粉塵在施工區(qū)域近地面環(huán)境空氣中 TSP 濃度可達(dá) 1.5-3.0 /， 對施工區(qū)域周圍 50-100m 范圍以外的貢獻(xiàn)值符合環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)；在大風(fēng) ( 5 級 )情況下，施工粉塵對施工區(qū)域周圍 100-300m 范圍以外的貢獻(xiàn)值符合空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。在一般情況下，施工活動產(chǎn)生的粉塵對施工區(qū)域周圍 100m 以外的空氣質(zhì)量影響很小。此外，施工人員生活使用清潔能源液化氣或天然氣，所排廢氣對環(huán)境的影響也很小。 施工期間的開挖、混凝土養(yǎng)護(hù)等不可避免會排放大量的含泥沙量大、濁度高的施工廢水，同時在對施工燃 油動力機械等主要施工作業(yè)工具進(jìn)行維護(hù)和沖洗時，將產(chǎn)生少量的含有 S 和石油類物質(zhì)的廢水。這類廢水直接排放，會對環(huán)境質(zhì)量和局部地區(qū)的水環(huán)境產(chǎn)生明顯影響，但這種污染影響是有限的，而且是暫時性的，將隨著工程施工的完成而消除。 20 施工期產(chǎn)生的固體廢棄物主要是土石方工程、混凝土澆筑中產(chǎn)生的棄土石和施工廢料等。若處理不當(dāng)或未做好防護(hù)措施，不僅會占用寶貴的土地資源，同時棄方受雨水或水流沖刷，還易對周圍環(huán)境產(chǎn)生水土流失影響和景觀影響。所以，設(shè)計應(yīng)充分結(jié)合地形，盡量保證合理的土石方平衡，對棄方應(yīng)作好安排，以減少因棄方流失對環(huán)境造成 污染；同時，施工中應(yīng)硬化堆料場地，嚴(yán)禁亂堆、亂放建筑材料。施工后應(yīng)清除所有施工垃圾，盡量減少施工留下的痕跡。 施工期間，各類大型施工機械、運輸車輛和部分高噪聲設(shè)備的使用，其產(chǎn)生的噪聲對沿線環(huán)境產(chǎn)生較大的影響。施工階段聲源有：土石方工程施工用的推土機、空壓機、挖掘機、裝載機、載重汽車等 ， 混凝土攪拌機、鉆井機、振搗機、電鋸等 ，工程安裝使用的吊車、升降機等 。 其中有部分會產(chǎn)生強烈的噪聲、震動，對周圍環(huán)境造成污染影響，但大多數(shù)設(shè)備單獨運行時產(chǎn)生的噪聲在 60m 處晝間能達(dá)到 (GB12523-90)建筑施工場界噪聲限值 中 70 dB(A)的標(biāo)準(zhǔn)限值，而夜間要滿足 55dB(A)的標(biāo)準(zhǔn)限值，土石方和基礎(chǔ)施工階段聲源須距場界 150m，發(fā)電機須距場地 250m。同時使用機械施工時，晝間應(yīng)使所有機械距施工場界保持 60m 的距離，夜間則應(yīng)保持 350m 的距離。 合理安排施工組織計劃，在分布有敏感點的區(qū)域施工時，對于產(chǎn)生噪聲、振動較大的作業(yè)，盡量避免在夜間和居民休息時間進(jìn)行施工；嚴(yán)格遵守對施工現(xiàn)場管理的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工場界噪聲限值 (GB12523-90)的規(guī)定，加強管理和調(diào) 21 度，提高效率，盡量縮短施工期，減少施工噪聲影響的范圍和事端， 高噪聲規(guī)定源采用隔聲罩或隔聲屏進(jìn)行處理，將影響降至最小。 4.12 環(huán)境影響的緩解措施 1、減少揚塵 工程施工中建、構(gòu)筑物挖出泥土堆在場地，風(fēng)吹送揚塵和機械揚塵導(dǎo)致塵土飛揚，影響臨近居民生活。為了減少工作揚塵對周圍環(huán)境的影響，建議施工中遇到連續(xù)的晴 天 又起風(fēng)的情況下，對棄土表面灑上一些水，防止揚塵。工程承包者應(yīng)按照棄土處理計劃，及時運走棄土。并裝運的過程中不要超載，裝土車沿途不灑落，車輛駛出工地前應(yīng)將輪子的泥土去除干凈，防止沿程棄土滿地，影響環(huán)境整潔，同時施工者應(yīng)對工地的道路環(huán)境實行保潔制度，一旦有棄土、建材 散落應(yīng)及時清掃。 2、施工噪聲的控制 工程施工機械聲、運輸車輛喇叭聲、發(fā)動機聲、混凝土攪拌聲以及復(fù)土壓路機聲等造成施工的噪聲。為了減少施工對周圍居民的影 響 。不允許在晚上十一時至次日上午六時內(nèi)施工，同時應(yīng)在施工設(shè)備和使用方法中加以考慮，盡量采用低噪音機械。對夜間一定要施工又要影響周圍居民環(huán)境時，應(yīng)對施工機械采取降噪措施，同時也可在工地周圍設(shè)立臨時聲障之類的裝置，以保證居民區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。 3、施工現(xiàn)場廢物處理 工程建設(shè)需要很多施工工人，實際需要的人工數(shù)決定于工 22 程承包單位的機械化程度。工程施工時可能幾部分同時進(jìn)行 ，工程承包單位將在臨時工作區(qū)域內(nèi)為勞動者提供臨時的膳宿。建設(shè)單位及工程承包單位應(yīng)及時清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物；工程承包單位應(yīng)對施工人員加強教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作、生活環(huán)境質(zhì)量。 4、倡導(dǎo)文明施工 要求施工單位盡可能減少在施工過程中對周圍居民、私營企業(yè)業(yè)主影響，提倡文明施工，做到“愛民工程”，組織施工單位及業(yè)主聯(lián)絡(luò)會議，及時協(xié)調(diào)施工中對環(huán)境影響的問題。 5、指定棄土處置和運輸計劃 工程建設(shè)單位將會同縣規(guī)劃和建設(shè)局，為本工程的棄土制定處置計劃，棄土的出路主要用于填坑，場地平整等。分散于各個建設(shè)工程 的棄土運輸計劃，避免在行車高峰時運輸棄土和建筑垃圾。建設(shè)單位應(yīng)與運 輸部門共同作好駕駛員的職業(yè)道德教育，按規(guī)定路線運輸，按規(guī)定地點安 置棄土和建筑垃圾，并不定期檢查執(zhí)行情況。施工中遇到有毒有害廢棄物應(yīng)暫時停止施工并及時與環(huán)保、衛(wèi)生部門聯(lián)系，經(jīng)措施處理后才能繼續(xù)施工。 4.13 建成后的環(huán)境影響分析 1、總 體 布置考慮生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，除建筑、道路、停車場外，空地均進(jìn)行綠化。 2、工廠投入使用過程中產(chǎn)生的污水通過污水處理設(shè)施進(jìn)行處理，污水的排放應(yīng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。 23 5.2.4 環(huán)境評價結(jié)論 工程項目的實施， 雖然會對周圍環(huán)境產(chǎn)生噪聲、振動、廢水、廢氣等環(huán)境影響問題，但只要在施工期和建成后采取保護(hù)環(huán)境、減緩和消除對環(huán)境不利影響的措施，嚴(yán)格執(zhí)行“兩同時”制度，保證本項目在環(huán)境方面的不利影響降到最小，就可以取得環(huán)境、社會兩個效益的統(tǒng)一。 4.2 消防 在建設(shè)過程中，我們將制訂一套安全消防措施。 1、消防設(shè)計依據(jù)和原則 （ 1）依據(jù) 建筑設(shè)計防火規(guī)范（修訂本） GBJ16 87 自動滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范 GB50219 95 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范 GBJ140 90 （ 2）原則 消防必須貫徹“預(yù)防為主，防消 結(jié)合”的方針。 本項目在同一時間內(nèi)按一處著火點考慮。 2、擬建項目采取消防措施 （ 1）區(qū)域內(nèi)設(shè)置消防栓和滅火器，重要用房應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，消防栓滅火器數(shù)量與間距按照寧南縣消防部門的要求布防。 （ 2）平面布置上，要考慮設(shè)置消防通道、消防龍頭。 （ 3）室內(nèi)裝修及走廊采用非燃燒材料或難燃燒材料，夾板等裝飾材料要用防火涂料浸泡涂刷。 24 （ 4）電器、電線的布置與裝飾物要有一段安全距離。 （ 5）地毯、簾布盡量采用阻燃材料制成的。 （ 6）設(shè)計時留出消防通道出口。 （ 7）施工時，施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計要求施工，不得擅自更改施工圖。 （ 8）建成后，要建立安全巡視制度，制定安全規(guī)章制度，對干部職工進(jìn)行安全教育。 （ 9）注意火警預(yù)防：圖中標(biāo)明每一處消防箱和消防龍頭的位置，定期請消防隊進(jìn)行滅火示范。 3、消防手段 本項目區(qū)域內(nèi)均采用消防冷卻水和干粉滅火器共同撲滅火災(zāi)。 冷卻水消防系統(tǒng)采用常高壓給水消防系統(tǒng)。 4、消防器材 本項目分別配置一定數(shù)量推車和手提式干粉滅火器。 5、消防外 援 消防外援由建設(shè)方與當(dāng)?shù)叵啦块T協(xié)商解決。 25 第 五 章 工程建設(shè)管理方案 5.1 落實建設(shè)資金 項目在執(zhí)行過程中，必須具有嚴(yán)格的資金計劃 ，具備完善的資金管理制度，協(xié)調(diào)、落實建設(shè)資金，保證建設(shè)所需資金按時到位。 5.2 在執(zhí)行階段的監(jiān)管工作 (一 )充分利用經(jīng)濟合同法規(guī)定的各級項目責(zé)任人的權(quán)利和義務(wù)，有效避免各級責(zé)任人間的沖突和矛盾，加強各級責(zé)任人間的協(xié)調(diào)與配合。對資金使用環(huán)節(jié)實施全過程有效監(jiān)控。 (二 )招標(biāo)采購工作是項目管理的核心環(huán)節(jié)，直接影響項目的進(jìn)度和質(zhì)量。需加強對項目招標(biāo)采購的監(jiān)督管理。 5.3 建設(shè)管理 建設(shè)管理工作的重點是：工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程投資。 (一 )編制建設(shè)管理計劃及資金計劃、審查施工圖紙是否滿足設(shè)計文件和規(guī)范的要求。 (二 )采用公開招標(biāo)確定工程承建商，簽定施工合同。 (三 )采用公開招標(biāo)確定工程監(jiān)理單位，簽定監(jiān)理合同。 (四 )審批承建商提交的施工組織設(shè)置、施工進(jìn)度計劃、施工方案、施工質(zhì)量保證體系等技術(shù)文件，并檢查落實。 (五 )檢查承建商執(zhí)行施工合同過程中的技術(shù)規(guī)范，作好投資、進(jìn)度、質(zhì)量和合同管理工作。 (六 )檢查工程所采用由招標(biāo)確定的供貨商提供的主要設(shè)備和關(guān)鍵材料是否符合設(shè)計圖紙和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并作好 26 其他材料的招標(biāo)采購工作。 (七 )作好資金管理，按進(jìn)度作好結(jié)算工程提款工作，節(jié)約投資。 (八 )根據(jù)工程進(jìn)度情況，審核承 建商進(jìn)度及付款申請，簽發(fā)工程付款憑證、支付工程款。 (九 )組織竣工驗收。 (十 )組織工程審計。 (十一 )審查接受承建商及監(jiān)理公司規(guī)整的技術(shù)業(yè)務(wù)資料，建立技術(shù)經(jīng)濟檔案。 5.4 項目投資管理 項目的投資控制著重是在承發(fā)包階段和施工階段采取有效措施，隨時糾正發(fā)生的偏差，把工程造價的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi)，以求在工程項目建設(shè)中取得較好的投資效益和社會效益。項目建設(shè)過程中，首先確定造價控制目標(biāo)，制定工程費用支出計劃并付諸實施，在計劃執(zhí)行過程中對其進(jìn)行跟蹤檢查，收集有關(guān)反映費用支出的數(shù)據(jù)，將實際費用支出額與計劃 費用支出額進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)實際支出額與計劃費用支出額的偏差，并分析產(chǎn)生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以實現(xiàn)造價控制目標(biāo)的。 5.5 工程質(zhì)量管理 質(zhì)量管理內(nèi)容主要為以下幾個方面： (一 )審查監(jiān)理、施工單位的資格和質(zhì)量保證條件。 (二 )組織和建立本項目的質(zhì)量控制體系，完善質(zhì)量保證體 27 系。 (三 )對工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制。 (四 )質(zhì)量事故的報告和處置。 (五 )督促、檢查工程建設(shè)是否符合設(shè)計圖紙要求。 (六 )督促、檢查工程建設(shè)是否符合國家有關(guān)規(guī)范要求。 (七 )督促、檢查工程材料是否符合要求。 5.6 工程進(jìn)度管理 在施工承包合同、監(jiān)理合同中寫進(jìn)有關(guān)工期、進(jìn)度、進(jìn)度違約金等條款，通過招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進(jìn)度，控制對投資的投放速度，控制對物資的供應(yīng)，建立相應(yīng)的獎勵和懲罰措施等。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)等管理職能手段，在工程的準(zhǔn)備及實施的全過程中，對工程進(jìn)度進(jìn)行控制。 根據(jù)目標(biāo)工期編制合理的項目進(jìn)度計劃，定期收集反映實際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù)，同時進(jìn)行現(xiàn)場實地檢查。 5.7 合同管理 合同管理是工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容之一，是控制工程投資、進(jìn)度質(zhì)量的基本依據(jù)。由于建設(shè)工程投入的資金數(shù)額大，技術(shù)面廣、施工復(fù)雜 且 周期 長，使用的人力物力多，涉及的單位多等原因，有必要將建設(shè)工程合同作為一個系統(tǒng)工程進(jìn)行科學(xué)管理，從而提高工程項目的社會效益。因此，工程實施 過 程中的每個項目，均要以合同形式確定雙方或多方的責(zé)、權(quán)、利，以保證工程項目和工作任務(wù)的實現(xiàn)。 在項目建設(shè)管理過程中，制定具體的合同管理辦法，對 28 合同管理的原則、范圍、主要內(nèi)容、合同管理的組織原則及職責(zé)、合同承辦人的職責(zé)、對合同訂立、審查及履行的監(jiān)督檢查，都提出了具體要求，對合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除、糾紛等做出符合法律規(guī)定的程序要求和解決辦法，使合同管理有章可循。 嚴(yán)格按照合同 辦事，在工程建設(shè)招標(biāo)、材料供應(yīng)招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)中應(yīng)按照合同法和工程建設(shè)有關(guān)管理規(guī)章和制度與中標(biāo)單位簽訂完善的合同條款，并嚴(yán)格按照合同進(jìn)行管理，以保證項目經(jīng)營管理活動的順利進(jìn)行，提高工程管理水平，實現(xiàn)項目工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量、環(huán)保等目標(biāo)，取得良好的社會效益。 5.8 協(xié)調(diào)管理 協(xié)調(diào)工作是項目管理的重點，也是保證工程順利實施的關(guān)鍵，在整個工程實施過程中，建設(shè)項目組織與外部各關(guān)聯(lián)單位之間，建設(shè)項目組織內(nèi)部各單位、各部門之間，專業(yè)與專業(yè)間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間，以及建設(shè)項目與周圍環(huán)境、其他建設(shè)工程間存在著相互聯(lián)系、相互制約的 關(guān)系和矛盾，特別是工期緊迫，需進(jìn)行多頭、平行作業(yè)的情況下 尤 為突出。因此，要取得一個建設(shè)項目的成功，就必須通過積極有效的組織協(xié)調(diào)、排除障礙、解決矛盾，以保證實現(xiàn)建設(shè)項目的各項預(yù)期目標(biāo)。 5.9 安全建設(shè)管理 本項目工期要求緊，施工安全管理的好壞將直接影響到該項目的社會效益。首先，監(jiān)督并要求施工單位建立健全工程項目安全生產(chǎn)制度，必須建立有符合該項目特點的安全生產(chǎn)制度，項目的管理、監(jiān)理、施工及相關(guān)人員都必須認(rèn)真執(zhí)行制度的規(guī) 29 定和要求。工程項目安全生產(chǎn)制度要符合國家、地方、行政單位的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范 和標(biāo)準(zhǔn)。 30 第 六 章 投資估算與資金籌措 6.1 投資估算依據(jù) 根據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)第三版對可行性研究報告編制要求，按照項目提供的設(shè)計范圍和資料，采用以市場價格體系為基礎(chǔ)的預(yù)測價格及國家有關(guān)部門發(fā)布的價格指數(shù)進(jìn)行編制。 土建工程按 2009 年四川省建筑工程計價定額、四川省裝飾工程計價定額和四川省建筑工程費用定額的規(guī)定估算。 設(shè)備購置采用現(xiàn)行市場價格和生產(chǎn)廠家的報價，安裝費用按設(shè)備購置費的 5%計。 生物性資產(chǎn)為桑樹專用肥投資。 工程建設(shè)其他費用投資：包括前期費用、科技投資。 基本預(yù)備費按工程費用、生物性資產(chǎn)、工程建設(shè)其他費用之和 3%計，不計算漲價預(yù)備費。 6.2 投資估算 6.2.1 總投資 項目總投資額 22000 萬元，其中：建設(shè)投資 21500 萬元，占總投資 97.73%；流動資金 500 萬元，占總投資的 2.27%。 6.2.1.1 建設(shè)投資 建設(shè)投資 21500 萬元。 6.2.1.2 流動資金 項目需要增加流動資金 500 萬元。 6.3 資金來源 招商引資 。 31 第 七 章 效益分析 7.1 經(jīng)濟效益 一是項目建成達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)葉綠素 250 噸，高密度纖維板 3萬米，及蛹蛋白、蛹油、桑椹保健品等，可實現(xiàn)年營業(yè)收入 38000萬元，凈利潤 3880 萬元，稅金 1920 萬元。 7.2 社會效益 在舉國上下構(gòu)建資源節(jié)約型經(jīng)濟