河南省工商行政管理機關行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準.doc

河南省工商行政管理機關行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準（試行） 目 錄 第一章企業(yè)注冊登記監(jiān)督管理 第一節(jié)違反公司登記管理行為的行政處罰裁量標準 第二節(jié)違反企業(yè)法人登記管理行為的行政處罰裁量標準 第三節(jié)違反企業(yè)名稱管理行為的行政處罰裁量標準 第四節(jié)違反公司企業(yè)年檢行為的行政處罰裁量標準 第五節(jié)違反企業(yè)法定代表人管理行為的行政處罰裁量標準 第六節(jié)違反外國企業(yè)常駐代表機構登記管理行為的行政處罰裁量標準 第二章個體私營經濟監(jiān)督管理 第一節(jié)違反合伙企業(yè)監(jiān)督管理行為的行政處罰裁量標準 第二節(jié)違反個人獨資企業(yè)監(jiān)督管理行為的行政處罰裁量標準 第三節(jié)違反個體工商戶監(jiān)督管理行為的行政處罰裁量標準 第四節(jié)違反私營企業(yè)監(jiān)督管理行為的行政處罰裁量標準 第五節(jié)構成無照經營行為的行政處罰裁量標準 第三章消費者權益保護管理 第一節(jié)侵害消費者權益行為的行政處罰裁量標準 第二節(jié)違反產品質量行為的行政處罰裁量標準 第三節(jié)違反食品安全的行政處罰裁量標準 第四章公平交易監(jiān)督管理 第一節(jié)構成不正當競爭行為的行政處罰裁量標準 第二節(jié)違反直銷監(jiān)管行為的行政處罰裁量標準 第三節(jié)構成傳銷違法行為的行政處罰裁量標準 第五章市場監(jiān)督管理 第一節(jié)違反煙草專賣管理行為的行政處罰裁量標準 第二節(jié)違反拍賣管理行為的行政處罰裁量標準 第三節(jié)違反國家其他市場管理行為的行政處罰裁量標準 第六章商標監(jiān)督管理 第一節(jié)違反商標監(jiān)督管理行為的行政處罰裁量標準 第二節(jié)違反特殊標志管理行為的行政處罰裁量標準 第七章廣告監(jiān)督管理 第一章企業(yè)注冊登記監(jiān)督管理 第一節(jié)違反公司登記管理行為的行政處罰裁量標準 一、法律規(guī)定：中華人民共和國公司法第一百九十九條：違反本法規(guī)定，虛報注冊資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得公司登記的，由公司登記機關責令改正，對虛報注冊資本的公司，處以虛報注冊資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款；對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實的公司，處以五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。 中華人民共和國公司登記管理條例第六十八條：虛報注冊資本，取得公司登記的，由公司登記機關責令改正，處以虛報注冊資本金額5以上15以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。 第六十九條：提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實，取得公司登記的，由公司登記機關責令改正，處以5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。 執(zhí)行標準： （一）虛報注冊資本的，由公司登記機關責令改正，處虛報注冊資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款： 1. 虛報注冊資本數額占登記的注冊資本數額的百分之二十以下，處以虛報注冊資本金額百分之五以上百分之七以下的罰款； 2. 虛報注冊資本數額占登記的注冊資本數額百分之二十以上百分之五十以下，處以虛報注冊資金額百分之七以上百分之十以下的罰款； 3. 虛報注冊資本數額占登記的注冊資本數額百分五十以上，處以虛報注冊資金額百分之十以上百分之十五以下的罰款； 4. 情節(jié)嚴重的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。 （二）對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實的公司，由公司登記機關責令改正，處以五萬元以上五十萬元以下的罰款： 1. 提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞公司登記事項，處以五萬元以上十萬以下的罰款； 2. 提交虛假材料或隱瞞重要事實，騙取股權登記和前置許可經營項目登記的，處以十萬元以上二十萬元以下的罰款； 3. 提交虛假材料或隱瞞重要事實，騙取股權登記和前置許可經營項目登記的，造成危害后果的，處以二十萬元以上三十萬元以下的罰款； 4. 提交虛假材料或隱瞞重要事實，騙取股權登記和前置許可經營項目登記的，造成嚴重危害后果的，處以三十萬元以上五十萬元以下的罰款； 5. 情節(jié)嚴重的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。 二、法律規(guī)定：中華人民共和國公司法第二百條：公司的發(fā)起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產的，由公司登記機關責令改正，處以虛假出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。 中華人民共和國公司登記管理條例第七十條：第七十條公司的發(fā)起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產的，由公司登記機關責令改正，處以虛假出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。 執(zhí)行標準： （一）虛假出資金額占應出資金額比例百分之二十以下的或者未造成危害后果，由公司登記機關責令改正，處以虛假出資金額百分之五以上百分之七以下的罰款； （二）虛假出資金額占應出資金額比例百分之二十以上百分之五十以下，造成危害后果，由公司登記機關責令改正，處以虛假出資金額百分之七以上百分之十以下的罰款； （三）虛假出資金額占應出資金額比例百分之五十以上，造成嚴重危害后果，由公司登記機關責令改正，處以虛假出資金額百分之十以上百分之十五以下的罰款。 三、法律規(guī)定：中華人民共和國公司法第二百零一條：公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃其出資的，由公司登記機關責令改正，處以所抽逃出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。 中華人民共和國公司登記管理條例第七十一條：公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃出資的，由公司登記機關責令改正，處以所抽逃出資金額5以上15以下的罰款。 執(zhí)行標準： (一) 抽逃出資金額占出資金額比例百分之二十以下或者未造成危害后果，由公司登記機關責令改正，處以抽逃出資金額百分之五以上百分之七以下的罰款； (二) 抽逃出資金額占出資金額比例百分之二十以上百分之五十以下，造成危害后果，由公司登記機關責令改正，處以抽逃出資金額百分之七以上百分之十以下的罰款； (三) 抽逃出資金額占出資金額比例百分之五十以上，造成嚴重危害后果，由公司登記機關責令改正，處以抽逃出資金額百分之十以上百分之十五以下的罰款。 四、法律規(guī)定：中華人民共和國公司法第二百零五條：公司在合并、分立、減少注冊資本或者進行清算時，不依照本法規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛嗳说?，由公司登記機關責令改正，對公司處以一萬元以上十萬元以下的罰款。 公司在進行清算時，隱匿財產，對資產負債表或者財產清單作虛假記載或者在未清償債務前分配公司財產的，由公司登記機關責令改正，對公司處以隱匿財產或者未清償債務前分配公司財產金額百分之五以上百分之十以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款。 中華人民共和國公司登記管理條例第七十四條第一、二款：公司在合并、分立、減少注冊資本或者進行清算時，不按照規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛嗳说?，由公司登記機關責令改正，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。公司在進行清算時，隱匿財產，對資產負債表或者財產清單作虛假記載或者在未清償債務前分配公司財產的，由公司登記機關責令改正，對公司處以隱匿財產或者未清償債務前分配公司財產金額5以上10以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1萬元以上10萬元以下的罰款。 執(zhí)行標準： （一）公司合并、分立、減少注冊資本或者清算時，不按照規(guī)定通知或公告?zhèn)鶛嗳说?，由公司登記機關責令改正： 1. 不按照規(guī)定通知或公告?zhèn)鶛嗳说?，處以一萬元以上五萬元以下罰款。 2、未通知或公告?zhèn)鶛嗳说?，處以五萬元以上十萬元以下罰款。 （二）公司在進行清算時，隱匿財產，對資產負債表或者財產清單作虛假記載或者在未清償債務前分配公司財產的，由公司登記機關責令改正： 1. 隱匿財產或者未清償債務前分配公司財產二十萬元以下的，處以隱匿財產或者未清償債務前分配公司財產金額百分之五的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一萬元以上三萬元以下的罰款； 2. 隱匿財產或者未清償債務前分配公司財產二十萬元以上五十萬元以下的，處以隱匿財產或者未清償債務前分配公司財產金額百分之五以上百分之七以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以三萬元以上七萬元以下的罰款； 3. 隱匿財產或者未清償債務前分配公司財產五十萬元以上一百萬元以下的，處以隱匿財產或者未清償債務前分配公司財產金額百分之七以上百分之十以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以七萬元以上十萬元以下的罰款。 五、法律規(guī)定：中華人民共和國公司法第二百零七條第二款：清算組成員利用職權徇私舞弊、謀取非法收入或者侵占公司財產的，由公司登記機關責令退還公司財產，沒收違法所得，并可以處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。 中華人民共和國公司登記管理條例第七十五條第二款：清算組成員利用職權徇私舞弊、謀取非法收入或者侵占公司財產的，由公司登記機關責令退還公司財產，沒收違法所得，并可以處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款。 執(zhí)行標準： （一）違法所得十萬元以下的，由公司登記機關責令退還公司財產，沒收違法所得，可以處以違法所得一倍以上二倍以下的罰款； （二）違法所得十萬元以上二十萬元以下的，由公司登記機關責令退還公司財產，沒收違法所得，可以處以違法所得二倍以上三倍以下的罰款； （三）違法所得二十萬元以上的，由公司登記機關責令退還公司財產，沒收違法所得，可以并以違法所得三倍以上五倍以下的罰款。 六、法律規(guī)定：中華人民共和國公司法第二百零八條第一、二款： 承擔資產評估、驗資或者驗證的機構提供虛假材料的，由公司登記機關沒收違法所得，處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，并可以由有關主管部門依法責令該機構停業(yè)、吊銷直接責任人員的資格證書，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 承擔資產評估、驗資或者驗證的機構因過失提供有重大遺漏的報告的，由公司登記機關責令改正，情節(jié)較重的，處以所得收入一倍以上五倍以下的罰款，并可以由有關主管部門依法責令該機構停業(yè)、吊銷直接責任人員的資格證書，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 中華人民共和國公司登記管理條例第七十九條：承擔資產評估、驗資或者驗證的機構提供虛假材料的，由公司登記機關沒收違法所得，處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，并可以由有關主管部門依法責令該機構停業(yè)、吊銷直接責任人員的資格證書，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 承擔資產評估、驗資或者驗證的機構因過失提供有重大遺漏的報告的，由公司登記機關責令改正，情節(jié)較重的，處以所得收入1倍以上5倍以下的罰款，并可以由有關主管部門依法責令該機構停業(yè)、吊銷直接責任人員的資格證書，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 執(zhí)行標準： （一）承擔資產評估、驗資或者驗證的機構提供虛假證明文件的： 1、違法所得十萬元以下的，由公司登記機關沒收違法所得，處以違法所得一倍以上二倍以下的罰款； 2、違法所得十萬元以上二十萬元以下的，由公司登記機關沒收違法所得，處以違法所得二倍以上三倍以下的罰款； 3、違法所得二十萬元以上的，由公司登記機關沒收違法所得，處以違法所得三倍以上五倍以下的罰款； （二）承擔資產評估、驗資或者驗證的機構因過失提供有重大遺漏的報告的，由公司登記機關責令改正： 1、所得收入十萬元以下的，由公司登記機關責令改正，處以所得收入一倍以上二倍以下的罰款； 2、所得收入十萬元以上二十萬元以下的，處以所得收入二倍以上三倍以下的罰款； 3、所得收入二十萬元以上的，處以所得收入三倍以上五倍以下的罰款； 七、法律規(guī)定：中華人民共和國公司法第二百一十一條：未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司，而冒用有限責任公司或者股份有限公司名義的，或者未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限責任公司或者股份有限公司的分公司名義的，由公司登記機關責令改正或者予以取締，可以并處十萬元以下的罰款。 中華人民共和國公司登記管理條例第八十條：未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司，而冒用有限責任公司或者股份有限公司名義的，或者未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限責任公司或者股份有限公司的分公司名義的，由公司登記機關責令改正或者予以取締，可以并處10萬元以下的罰款。 執(zhí)行標準： （一）冒用有限責任公司名義的，由公司登記機關責令改正或者予以取締： 1、經營額在五萬元以下的，可以并處一萬元以下的罰款； 2、經營額在五萬元以上十萬元以下的，可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款； 3、經營額在十萬元以上五十萬元以下的，可以并處三萬元以上五萬元以下的罰款； 4、經營額在五十萬元以上的，可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款。 （二）冒用股份有限公司名義的，由公司登記機關責令改正或者予以取締： 1、經營額在五萬元以下的，可以并處二萬元以下的罰款； 2、經營額在五萬元以上十萬元以下的，可以并處二萬元以上五萬元以下的罰款； 3、經營額在十萬元以上五十萬元以下的，可以并處五萬元以上七萬元以下的罰款； 4、經營額在五十萬元以上的，可以并處七萬元以上十萬元以下的罰款。 （三）冒用有限責任公司分公司名義的，由公司登記機關責令改正或者予以取締： 1、經營額在五萬元以下的，可以并處五千元以下的罰款； 2、經營額在五萬元以上十萬元以下的，可以并處五千元以上一萬元以下的罰款； 3、經營額在十萬元以上五十萬元以下的，可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款； 4、經營額在五十萬元以上的，可以并處三萬元以上十萬元以下的罰款。 （四）冒用股份有限公司分公司名義的，由公司登記機關責令改正或者予以取締： 1、經營額在五萬元以下的，可以并處七千元以下的罰款； 2、經營額在五萬元以上十萬元以下的，可以并處七千元以上二萬元以下的罰款； 3、經營額在十萬元以上五十萬元以下的，可以并處二萬元以上五萬元以下的罰款； 4、經營額在五十萬元以上的，可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款。 八、法律規(guī)定：中華人民共和國公司法第二百一十二條第二款：公司登記事項發(fā)生變更時，未依照本法規(guī)定辦理有關變更登記的，由公司登記機關責令限期登記；逾期不登記的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。 中華人民共和國公司登記管理條例第七十三條：公司登記事項發(fā)生變更時，未依照本條例規(guī)定辦理有關變更登記的，由公司登記機關責令限期登記；逾期不登記的，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。其中，變更經營范圍涉及法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定須經批準的項目而未取得批準，擅自從事相關經營活動，情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 公司未依照本條例規(guī)定辦理有關備案的，由公司登記機關責令限期辦理；逾期未辦理的，處以3萬元以下的罰款。 執(zhí)行標準： （一）公司登記事項發(fā)生變更時，未按照本法規(guī)定辦理變更登記的，由公司登記機關責令限期登記，逾期不登記的： 1、涉及公司名稱、住所、公司類型、經營范圍、營業(yè)期限內容的，處一萬元以上五萬元以下罰款； 2、涉及公司法定代表人姓名、注冊資本、實收資本和有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱，以及認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式、前置許可經營項目內容的，處五萬元以上十萬元以下罰款。 3、變更經營范圍涉及法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定須經批準的項目而未取得批準，擅自從事相關經營活動，情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 （二）公司未按照條例規(guī)定辦理有關備案，經責令限期辦理，逾期未辦理的： 1. 逾期不超過六十日的，處以一萬元以下的罰款； 2. 逾期超過六十日，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。 九、法律規(guī)定：中華人民共和國公司法第二百一十三條：外國公司違反本法規(guī)定，擅自在中國境內設立分支機構的，由公司登記機關責令改正或者關閉，可以并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。 中華人民共和國公司登記管理條例第八十三條：外國公司違反公司法規(guī)定，擅自在中國境內設立分支機構的，由公司登記機關責令改正或者關閉，可以并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。 執(zhí)行標準： （一）經營額二十萬元以下的，由公司登記機關責令改正或者關閉，可以并處以五萬元以上十萬元以下的罰款； （二）經營額二十萬元以上五十萬元以下的，由公司登記機關責令改正或者關閉，可以并處以十萬元以上十五萬元以下的罰款； （三）經營額五十萬元以上的，由公司登記機關責令改正或者關閉，可以并處以十五萬元以上二十萬元以下的罰款； 十、法律規(guī)定：中華人民共和國公司登記管理條例第七十七條：偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業(yè)執(zhí)照的，由公司登記機關處以一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 執(zhí)行標準： (一) 偽造營業(yè)執(zhí)照，處以五萬元以上十萬元以下的罰款，涂改營業(yè)執(zhí)照，處以一萬元以上五萬元以下的罰款； (二) 出租、出借、轉讓營業(yè)執(zhí)照，違法所得五萬元以下的，處一萬元以上五萬元以下的罰款；違法所得五萬元以上的，處五萬元以上十萬元以下的罰款； (三) 情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 十一、法律規(guī)定：中華人民共和國公司登記管理條例第七十八條：未將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者營業(yè)場所醒目位置的，由公司登記機關責令改正；拒不改正的，處以一千元以上五千元以下的罰款。 執(zhí)行標準： 未將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者營業(yè)場所醒目位置的，由公司登記機關責令改正，拒不改正： （一）逾期不超過十日的，處以一千元的罰款； （二）逾期超過十日的，處以一千元以上五千元以下的罰款。 第二節(jié)違反企業(yè)法人登記管理行為的行政處罰裁量標準 十二、法律規(guī)定：企業(yè)法人登記管理條例施行細則第六十三條第一款第（一）項：未經核準登記擅自開業(yè)從事經營活動的，處非法所得額三倍以下罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處以一萬元以下罰款： 執(zhí)行標準： （一）沒有非法所得的，處以一萬元以下罰款； （二）非法所得額一萬元以下的，處以一倍以下的罰款； （三）非法所得額一萬以上的，處以一倍以上三倍以下罰款，最高不超過三萬元。 十三、法律規(guī)定：企業(yè)法人登記管理條例施行細則第六十三條第一款第(二)項：申請登記時隱瞞真實情況、弄虛作假的，除責令提供真實情況外，視其具體情節(jié)，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。經審查不具備企業(yè)法人條件或者經營條件的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。偽造證件騙取營業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款，并吊銷營業(yè)執(zhí)照。 執(zhí)行標準： （一）申請登記時隱瞞真實情況、弄虛作假的，除責令提供真實情況外，視其具體情節(jié)，予以警告，沒收非法所得： 1、隱瞞登記事項一項的，有非法所得的，處非法所得一倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處以三千元以下的罰款，經審查不具備企業(yè)法人條件或者經營條件的，吊銷營業(yè)執(zhí)照； 2、隱瞞登記事項二項以上的，有非法所得的，處非法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處以三千以上一萬元以下的罰款，經審查不具備企業(yè)法人條件或者經營條件的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 （二）偽造證件騙取營業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，按照以下標準處以罰款，并吊銷營業(yè)執(zhí)照： 1、沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款； 2、非法所得額一萬元以下的，處以非法所得額一倍以下的罰款； 3、非法所得額一萬以上的，處以非法所得額一倍以上三倍以下的罰款，最高不超過三萬元。 十四、法律規(guī)定：企業(yè)法人登記管理條例施行細則第六十三條第一款第（三）項：擅自改變主要登記事項，不按規(guī)定辦理變更登記的，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款，并限期辦理變更登記；逾期不辦理的，責令停業(yè)整頓或者扣繳營業(yè)執(zhí)照；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。超出經營期限從事經營活動的，視為無照經營，按照本條第一項規(guī)定處理。 執(zhí)行標準： 擅自改變主要登記事項，不按規(guī)定辦理變更登記的，予以警告，沒收非法所得，按以下標準處以罰款并限期辦理變更登記；逾期不辦理的，責令停業(yè)整頓或者扣繳營業(yè)執(zhí)照： (一) 沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款； (二) 非法所得五千元以下的，處以非法所得額一倍以下的罰款； (三) 非法所得五千元以上一萬元以下的，處以非法所得額一倍以上二倍以下的罰款； (四) 非法所得一萬元以上的，處以非法所得額二倍以上三倍以下的罰款，最高不超過三萬元； (五) 情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 十五、法律規(guī)定：企業(yè)法人登記管理條例施行細則第六十三條第一款第（四）項：超出核準登記的經營范圍或者經營方式從事經營活動的，視其情節(jié)輕重，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。同時違反國家其他有關規(guī)定，從事非法經營的，責令停業(yè)整頓，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 執(zhí)行標準： 超出核準登記的經營范圍或者經營方式從事經營活動的，視其情節(jié)輕重，予以警告，沒收非法所得，按以下標準處以罰款： （一）沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款； （二）超范圍經營活動未涉及注冊登記前置許可審批事項的，處以非法所得一倍以下的罰款，最高不超過三萬元； （三）超范圍經營活動涉及前置許可事項的，處以非法所得一倍以上三倍以下的罰款，最高不超過三萬元； （四）情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 十六、法律規(guī)定：企業(yè)法人登記管理條例施行細則第六十三條第一款第（六）項：偽造、涂改、出租、出借、轉讓、出賣營業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 執(zhí)行標準： （一）沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款； （二）涂改、出租、出借、轉讓、出賣營業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處以非法所得一倍以下的罰款，但最高不超過三萬元； （三）偽造營業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處以非法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元； （四）情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 十七、法律規(guī)定：企業(yè)法人登記管理條例施行細則第六十三條第一款第（七）項：不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照的，予以警告，責令改正；拒不改正的，處以二千元以下的罰款。 執(zhí)行標準： （一）不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照，予以警告，責令改正；拒不改正，逾期不超過十日的，處以一千元以下的罰款； （二）不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照，予以警告，責令改正；拒不改正，逾期十日以上的，處以一千元以上二千元以下的罰款。 十八、法律規(guī)定：企業(yè)法人登記管理條例施行細則第六十三條第一款第（八）項：抽逃、轉移資金，隱匿財產逃避債務的，責令補足抽逃、轉移的資金，追回隱匿的財產，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。 執(zhí)行標準： (一) 沒有非法所得的，責令補足抽逃、轉移的資金，追回隱匿的財產，處以一萬元以下的罰款； (二) 抽逃、轉移資金及隱匿財產數額占出資數額的百分之十以下，責令補足抽逃、轉移的資金，追回隱匿的財產，沒收非法所得，處以非法所得一倍以下的罰款，最高不超過三萬元； (三) 抽逃、轉移資金及隱匿財產數額占出資數額的百分之十以上百分之三十以下的，責令補足抽逃、轉移的資金，追回隱匿的財產，沒收非法所得，處以非法所得一倍以上二倍以下的罰款，最高不超過三萬元； (四) 抽逃、轉移資金及隱匿財產數額占出資數額的百分之三十以上，責令補足抽逃、轉移的資金，追回隱匿的財產，沒收非法所得，處以非法所得二倍以上三倍以下的罰款，最高不超過三萬元； (五) 情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。 十九、法律規(guī)定：企業(yè)法人登記管理條例施行細則第六十三條第一款第（九）項：不按規(guī)定申請辦理注銷登記的，責令限期辦理注銷登記。拒不辦理的，處以三千元以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照，并可追究企業(yè)主管部門的責任。 執(zhí)行標準： （一）不按規(guī)定申請辦理注銷登記的，責令限期辦理注銷登記。拒不辦理逾期不超過三十日的，處以五百元以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照； （二）不按規(guī)定申請辦理注銷登記的，責令限期辦理注銷登記。拒不辦理逾期三十日以上六十日以下的，處以五百元以上一千元以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照； （三）不按規(guī)定申請辦理注銷登記的，責令限期辦理注銷登記。拒不辦理逾期六十日以上的，處以一千元以上三千元以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 二十、法律規(guī)定：企業(yè)法人登記管理條例施行細則第六十三條第一款第（十一）項：拒絕監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查過程中弄虛作假的，除責令其接受監(jiān)督檢查和提供真實情況外，予以警告，處以一萬元以下的罰款。 執(zhí)行標準： （一）拒絕監(jiān)督檢查的，予以警告，處以五千元以下的罰款； （二）接受監(jiān)督檢查過程中弄虛作假的，予以警告，處以五千元以上一萬元以下的罰款。二十一、法律規(guī)定：企業(yè)法人登記管理條例施行細則第六十四條：對提供虛假文件、證件的單位和個人，除責令其賠償因出具虛假文件、證件給他人造成的損失外，處以一萬元以下的罰款。 執(zhí)行標準： （一）提供虛假文件或者證件未給他人造成損失的，處以五千元以下的罰款； （二）提供虛假文件或者證件給他人造成損失的，處以五千元以上一萬元以下的罰款。 第三節(jié)違反企業(yè)名稱管理行為的行政處罰裁量標準 二十二、法律規(guī)定：企業(yè)名稱登記管理規(guī)定第二十六條第(一)項：使用未經核準登記注冊的企業(yè)名稱從事生產經營活動的，責令停止經營活動，沒收非法所得或者處以二千元以上、二萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，可以并處。 執(zhí)行標準： （一）使用未經核準登記注冊的企業(yè)名稱從事經營活動時間在三個月以下的，責令停止經營活動，沒收非法所得或者處二千元以上五千元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，可以并處； （二）使用未經核準登記注冊的企業(yè)名稱從事經營活動時間在三個月以上六個月以下的，責令停止經營活動，沒收非法所得或者處以五千元以上一萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，可以并處； （三）使用未經核準登記注冊的企業(yè)名稱從事經營活動時間在六個月以上的，責令停止經營活動，沒收非法所得或者處以一萬元以上二萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，可以并處。 二十三、法律規(guī)定：企業(yè)名稱登記管理規(guī)定第二十六條第(二)項：擅自改變企業(yè)名稱的，予以警告或者處以一千元以上、一萬元以下罰款，并限期辦理變更登記。 執(zhí)行標準： （一）擅自改變名稱三個月以下的，予以警告或者處以一千元的罰款，并限期辦理變更登記； （二）擅自改變名稱三個月以上六個月以下的，予以警告或者處以一千元以上五千元以下的罰款，并限期辦理變更登記； （三）擅自改變名稱六個月以上的，或者造成損害的，予以警告或者處以五千元以上一萬元以下的罰款，并限期辦理變更登記。 二十四、法律規(guī)定：企業(yè)名稱登記管理規(guī)定第二十六條第（三）項：擅自轉讓或者出租自己的企業(yè)名稱的，沒收非法所得并處以一千元以上、一萬元以下罰款。 執(zhí)行標準： （一）擅自轉讓或者出租自己的企業(yè)名稱的，沒有非法所得的，處以一千元以上五千元以下的罰款； （二）擅自轉讓或者出租自己的企業(yè)名稱的，有非法所得的，沒收非法所得并處以五千元以上一萬元以下的罰款。 二十五、法律規(guī)定：企業(yè)名稱登記管理規(guī)定第二十六條第（四）項：使用保留期內的企業(yè)名稱從事生產經營活動或者保留期屆滿不按期將企業(yè)名稱登記證書交回登記主管機關的，予以警告或者處以五百元以上、五千元以下罰款。 執(zhí)行標準： （一）使用保留期內的企業(yè)名稱從事生產經營活動或者保留期屆滿不按期將企業(yè)名稱登記證書交回登記主管機關的，逾期三十日以下的，予以警告或者處以五百元以上二千元以下的罰款； （二）使用保留期內的企業(yè)名稱從事生產經營活動或者保留期屆滿不按期將企業(yè)名稱登記證書交回登記主管機關的，逾期三十日以上的，予以警告或者處以二千元以上五千元以下的罰款。 二十六、法律規(guī)定：企業(yè)名稱登記管理規(guī)定第二十六條第(五)項：違反本規(guī)定第二十條規(guī)定的，予以警告并處以五百元以上五千元以上罰款。 企業(yè)名稱登記管理規(guī)定第二十條：企業(yè)的印章、銀行帳戶、牌匾、信箋所使用的名稱與登記注冊的名稱不同，或者從事商業(yè)、公共飲食、服務等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾簡化后未備案的，處以五百元以上五千元以下的罰款。 執(zhí)行標準： （一）企業(yè)的印章、銀行帳戶、牌匾、信箋所使用的名稱與登記注冊的名稱一處不同的，予以警告并處以五百元以上一千元以下的罰款； （二）企業(yè)的印章、銀行帳戶、牌匾、信箋所使用的名稱與登記注冊的名稱兩處以上不同的，予以警告并處以一千元以上五千元以下的罰款； （三）從事商業(yè)、公共飲食、服務等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾簡化后未備案的，處以五百元以上五千元以下的罰款。 二十七、法律規(guī)定：企業(yè)名稱登記管理規(guī)定第二十七條第一款：擅自使用他人已經登記注冊的企業(yè)名稱或者有其他侵犯他人企業(yè)名稱專用權行為的，被侵權人可以向侵權人所在地登記主管機關要求處理。登記主管機關有權責令侵權人停止侵權行為，賠償被侵權人因該侵權行為所遭受的損失，沒收非法所得并處以五千元以上、五萬元以下罰款。 執(zhí)行標準： （一）擅自使用他人已經登記注冊的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權行為時間三十日以下的，沒收非法所得并處以五千元以上一萬元以下的罰款； （二）擅自使用他人已經登記注冊的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權行為時間三十日以上六十日以下的，沒收非法所得并處以一萬元以上三萬元以下的罰款； （三）擅自使用他人已經登記注冊的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權行為時間六十日以上的，沒收非法所得并處以三萬元以上五萬元以下的罰款； 第四節(jié)違反公司企業(yè)年檢行為的行政處罰裁量標準 二十八、法律規(guī)定：公司登記管理條例第七十六條：公司不按照規(guī)定接受年度檢驗的，由公司登記機關處以一萬元以上十萬元以下的罰款，并限期接受年度檢驗；逾期仍不接受年度檢驗的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。年度檢驗中隱瞞真實情況、弄虛作假的，由公司登記機關處以一萬元以上五萬元以下的罰款，并限期改正；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 執(zhí)行標準： （一）公司不按照規(guī)定接受年度檢驗的，由公司登記機關按以下標準處以罰款，并限期接受年度檢驗；逾期仍不接受年度檢驗的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。： 1. 在年檢日期截止后不申報年檢逾期六十日以下的，處以一萬元的罰款； 2. 在年檢日期截止后不申報年檢逾期六十日以上一百二十日以下的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款； 3. 在年檢日期截止后不申報年檢逾期一百二十日以上的，處以三萬元以上十萬元以下的罰款。 （二）公司在年檢中隱藏真實情況，弄虛作假的，由公司登記機關按照以下標準處以罰款，并限期改正： 1. 隱瞞其他真實內容，處以一萬元以上三萬元以下的罰款； 2. 隱瞞有關企業(yè)注冊登記前置許可事項和財務報告真實內容的，處以三萬元以上五萬元以下的罰款； 3、情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 二十九、法律規(guī)定：企業(yè)年度檢驗辦法第十九條第一款：企業(yè)不按照規(guī)定接受年度檢驗的，由企業(yè)登記機關責令其限期接受年度檢驗。屬于公司的，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構、來華從事經營活動的外國（地區(qū)）企業(yè)，以及其他經營單位的，并處以三萬元以下的罰款。屬于合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機構的，并處以三千元以下的罰款。 執(zhí)行標準： （一）屬于公司的，按本執(zhí)行標準第二十八條第一款執(zhí)行。 （二）屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構、來華從事經營活動的外國（地區(qū)）企業(yè)以及其他經營單位的： 1、在年檢日期截止后不申報年檢逾期六十日以下的，處以五千元以下的罰款； 2. 在年檢日期截止后不申報年檢逾期六十日以上一百二十日以下的，處以五千元以上一萬元以下的罰款； 3. 在年檢日期截止后不申報年檢逾期一百二十日以上的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款； （三）屬于合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機構的： 1. 在年檢日期截止后不申報年檢逾期六十日以下的，處以一千元以下的罰款； 2. 在年檢日期截止后不申報年檢逾期六十日以上一百二十日以下的，處以一千元以上二千元以下的罰款； 3. 在年檢日期截止后不申報年檢逾期一百二十日以上的，處以二千元以上三千元以下的罰款。 三十、法律規(guī)定：企業(yè)年度檢驗辦法第二十條：企業(yè)在年檢中隱瞞真實情況、弄虛作假的，企業(yè)登記機關應當責令限期改正。屬于公司的，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構、來華從事經營活動的外國（地區(qū)）企業(yè)，以及其他經營單位的，并處以三萬元以下的罰款。屬于合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機構的，并處以三千元以下的罰款。 執(zhí)行標準： （一）屬于公司的，按本執(zhí)行標準第二十八條第二款執(zhí)行。 （二）屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構、來華從事經營活動的外國（地區(qū)）企業(yè)，以及其他經營單位的： 1. 隱瞞有關企業(yè)注冊登記前置許可事項真實內容的，處以一萬以上三萬以下的罰款； 2. 隱瞞其他真實內容，處以一萬元以下的罰款； （三）屬于合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機構的： 1. 隱瞞有關企業(yè)注冊登記前置許可事項真實內容的，處以二千元以上三千元以下的罰款； 2. 隱瞞其他真實內容，處以二千元以下的罰款。 三十一、法律規(guī)定：合伙企業(yè)登記管理辦法第四十二條：合伙企業(yè)未依照本辦法規(guī)定接受年度檢驗的，由企業(yè)登記機關責令限期接受年度檢驗，可以處三千元以下的罰款；逾期仍不接受年度檢驗的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 執(zhí)行標準：按照本執(zhí)行標準第二十九條第三款執(zhí)行。 三十二、法律規(guī)定：合伙企業(yè)登記管理辦法第四十三條：合伙企業(yè)在年度檢驗中，隱瞞真實情況，弄虛作假的，由企業(yè)登記機關責令改正，可以處三千元以下的罰款。 執(zhí)行標準：按照本執(zhí)行標準第三十條第三款執(zhí)行。 三十三、法律規(guī)定：個人獨資企業(yè)登記管理辦法第四十條：個人獨資企業(yè)不依照本辦法的規(guī)定接受年度檢驗的，由登記機關責令限期接受年度檢驗，處以3000元以下的罰款。 個人獨資企業(yè)在年度檢驗中，隱瞞真實情況，弄虛作假的，由登記機關責令改正，處以3000元以下的罰款。 執(zhí)行標準： （一）不按規(guī)定接受年檢的，按照本執(zhí)行標準第二十九條第三款執(zhí)行。 （二）在年檢中隱瞞真實情況、弄虛作假的，按照本執(zhí)行標準第三十條第三款執(zhí)行。 第五節(jié)違反企業(yè)法定代表人管理行為的行政處罰裁量標準 三十四、法律規(guī)定：企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定第十一條：違反本規(guī)定，隱瞞真實情況，采用欺騙手段取得法定代表人資格的，由企業(yè)登記機關責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷企業(yè)登記，吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。 執(zhí)行標準： 隱瞞真實情況，采用欺騙手段取得法定代表人資格的，由企業(yè)登記機關責令改正： (一) 隱瞞真實情況事項一項的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款； (二) 隱瞞真實情況事項二項的，處以三萬元以上五萬元以下的罰款； (三) 隱瞞真實情況事項三項以上的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款 (四) 情節(jié)嚴重的，撤銷企業(yè)登記，吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。 三十五、法律規(guī)定：企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定第十二條：違反本規(guī)定，應當申請辦理法定代表人變更登記而未辦理的，由企業(yè)登記機關責令限期辦理；逾期未辦理的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷企業(yè)登記，吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。 執(zhí)行標準： 違反本規(guī)定，應當申請辦理法定代表人變更登記而未辦理的，由企業(yè)登記機關責令限期辦理： (一) 逾期三十日以下未辦理的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款； (二) 逾期三十日以上六十日以下未辦理的，處以三萬元以上五萬元以下的罰款； (三) 逾期六十日以上未辦理的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款 ； (四) 情節(jié)嚴重的，撤銷企業(yè)登記，吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。 第六節(jié)違反外國企業(yè)常駐代表機構登記管理行為的行政處罰裁量標準 三十六、法律規(guī)定：外國企業(yè)常駐代表機構登記管理辦法第十六條：外國企業(yè)及其他經濟組織未經批準、登記，擅自從事常駐代表機構業(yè)務活動的，責令其停止業(yè)務活動，并處以人民幣一萬元以下罰款。 執(zhí)行標準： (一) 責令其停止業(yè)務活動，沒有非法所得的，處以五千元以下的罰款；(二) 責令其停止業(yè)務活動，有非法所得的，處以五千元以上一萬元以下的罰款。第二章 個體私營經濟監(jiān)督管理 第一節(jié)違反合伙企業(yè)監(jiān)督管理行為的行政處罰裁量標準 三十七、法律規(guī)定：中華人民共和國合伙企業(yè)法第九十三條：違反本法規(guī)定，提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，取得合伙企業(yè)登記的，由企業(yè)登記機關責令改正，處以五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷企業(yè)登記，并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。 合伙企業(yè)登記管理辦法第三十七條：提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，取得合伙企業(yè)登記的，由企業(yè)登記機關責令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷企業(yè)登記，并處5萬元以上20萬元以下的罰款。 執(zhí)行標準： （一）提交其他虛假文件（材料）的，由企業(yè)登記機關責令改正，處以五千元以上三萬元以下的罰款； （二）提交虛假材料，隱瞞重要事實，由企業(yè)登記機關責令改正，處以三萬元以上五萬元以下的罰款； （三）提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，情節(jié)嚴重的，撤銷企業(yè)登記，并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。 三十八、法律規(guī)定：中華人民共和國合伙企業(yè)法第九十四條：違反本法規(guī)定，合伙企業(yè)未在其名稱中標明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣的，由企業(yè)登記機關責令限期改正，處以二千元以上一萬元以下的罰款。 合伙企業(yè)登記管理辦法第三十九條：合伙企業(yè)未依照本辦法規(guī)定在其名稱中標明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣的，由企業(yè)登記機關責令限期改正，處二千元以上一萬元以下的罰款。 執(zhí)行標準： （一）未給他人造成損失的，由企業(yè)登記機關責令限期改正，處以二千元以上五千元以下的罰款； （二）給他人造成損失的，由企業(yè)登記機關責令限期改正，處以五千元以上一萬元以下的罰款。 三十九、法律規(guī)定：中華人民共和國合伙企業(yè)法第九十五條第一款、第二款：違反本法規(guī)定，未領取營業(yè)執(zhí)照，而以合伙企業(yè)或者合伙企業(yè)分支機構名義從事合伙業(yè)務的，由企業(yè)登記機關責令停止，處以五千元以上五萬元以下的罰款。 合伙企業(yè)登記事項發(fā)生變更時，未依照本法規(guī)定辦理變更登記的，由企業(yè)登記機關責令限期登記；逾期不登記的，處以二千元以上二萬元以下的罰款。 合伙企業(yè)登記管理辦法第三十六條：未領取營業(yè)執(zhí)照，而以合伙企業(yè)或者合伙企業(yè)分支機構名義從事合伙業(yè)務的，由企業(yè)登記機關責令停止，處5000元以上5萬元以下的罰款。 第三十八條：合伙企業(yè)登記事項發(fā)生變更，未依照本辦法規(guī)定辦理變更登記的，由企業(yè)登記機關責令限期登記；逾期不登記的，處2000元以上2萬元以下的罰款。 執(zhí)行標準： （一）未領取營業(yè)執(zhí)照，而以合伙企業(yè)或者合伙企業(yè)分支機構名義從事合伙業(yè)務的，由企業(yè)登記機關責令停止： 1. 沒有違法所得的，處以五千元以上一萬元以下的罰款； 2、有違法所得的，不涉及前置許可項目的，由企業(yè)登記機關責令停止，處以一萬元以上三萬元以下的罰款； 3、有違法所得的，從事合伙業(yè)務涉及需前置許可項目的，處以三萬元以上五萬元以下的罰款。 （二）合伙企業(yè)登記事項發(fā)生變更，未按規(guī)定辦理變更登記，經企業(yè)登記機關責令限期登記而不登記的： 1. 逾期三十日以下的，處以二千元以上五千元以下的罰款； 2、逾期三十日以上六十日以下的，處以五千元以上一萬元以下的罰款； 3、逾期六十日以上的，處以一萬元以上二萬元以下的罰款。 四十、法律規(guī)定：合伙企業(yè)登記管理辦法第四十五條：合伙企業(yè)涂改、出售、出租、出借或者以其他方式轉讓營業(yè)執(zhí)照的，由企業(yè)登記機關責令改正，處二千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 執(zhí)行標準： （一）出售、出租、出借或者以其他方式的轉讓營業(yè)執(zhí)照的，由企業(yè)登記機關責令停止，處以二千元以上五千元以下的罰款； （二）涂改營業(yè)執(zhí)照的，由企業(yè)登記機關責令停止，處以五千元以上一萬元以下的罰款；