IT項目建設(shè)方案編寫模板.doc

項目建設(shè)方案（客戶單位）年月（編寫時間）目錄1概述41.1 項目名稱41.2 項目性質(zhì)41.3 項目建設(shè)單位41.3.1 項目建設(shè)單位41.3.2 負責人41.3.3 單位概況41.3.4 機構(gòu)職責41.4 方案編制依據(jù)41.5 項目建設(shè)目標、規(guī)模和周期41.5.1建設(shè)目標41.5.2建設(shè)規(guī)模41.5.3建設(shè)周期41.6項目建設(shè)內(nèi)容一覽表41.7總投資及來源42現(xiàn)狀、必要性和需求分析52.1現(xiàn)狀及存在的問題52.2項目建設(shè)的必要性52.3需求分析53可行性分析54項目建設(shè)任務(wù)和目標54.1建設(shè)目標與思路54.1.1總體目標及分期目標54.1.2建設(shè)思路54.1.3系統(tǒng)建設(shè)與其他系統(tǒng)之間的關(guān)系64.2項目建設(shè)主要任務(wù)64.2.1建設(shè)任務(wù)、范圍和規(guī)模64.2.2項目本期建設(shè)任務(wù)、范圍和規(guī)模65項目本期的建設(shè)原則和技術(shù)路線65.1建設(shè)原則65.2技術(shù)路線65.3參考依據(jù)66項目建設(shè)總體框架設(shè)計67項目本期的應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計68項目本期的數(shù)據(jù)設(shè)計79項目本期的計算機及網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)設(shè)計710項目本期的安全保密設(shè)計811項目本期的投資概算812項目本期的建設(shè)及運行管理813項目本期的建設(shè)進度814項目本期的培訓計劃815社會與經(jīng)濟效益分析91 概述各級領(lǐng)導一般只看重點部分，包括概述、進度安排和資金預算等，一般不看詳細技術(shù)部分，從【概述】可以看出對項目的一個整體把握，要從這個出發(fā)點來寫：看了概述對整個項目有一個概括性認識。1.1 項目名稱1.2 項目性質(zhì)新建、擴建、升級改造。1.3 項目建設(shè)單位1.3.1 項目建設(shè)單位1.3.2 負責人1.3.3 單位概況單位概況總體介紹。1.3.4 機構(gòu)職責從組織機構(gòu)、職責描述等方面建設(shè)單位的情況。1.4 方案編制依據(jù)思路：依據(jù)會議，文件要求，作為工作重點。（領(lǐng)導講話，國家、省、市信息化發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃等）目前狀況，存在問題，建立本系統(tǒng)能夠解決相關(guān)問題。方案基于需求調(diào)研基礎(chǔ)上編制。在編制過程中，走訪了、等相關(guān)處室和直屬職業(yè)單位，以推進信息化、推進建設(shè)和諧為目的，緊扣實際需求編制本方案。，1.5 項目建設(shè)目標、規(guī)模和周期1.5.1 建設(shè)目標1.5.2 建設(shè)規(guī)模1.5.3 建設(shè)周期1.6 項目建設(shè)內(nèi)容一覽表1.7 總投資及來源2 現(xiàn)狀、必要性和需求分析2.1 現(xiàn)狀及存在的問題（一） 目前信息化建設(shè)的情況，包括項目承擔單位現(xiàn)有的計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的應(yīng)用情況，以及各主要業(yè)務(wù)信息化情況。（二） 項目承擔單位軟、硬件存量一覽表，包括硬件品種數(shù)量、系統(tǒng)軟件清單、應(yīng)用系統(tǒng)列表、數(shù)據(jù)庫列表等。（三） 存在的主要問題及解決途徑。2.2 項目建設(shè)的必要性（一） 是建設(shè)和諧社會，適應(yīng)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要從國家、省、市各級政府、領(lǐng)導的講話、會議、發(fā)文等逐層說明事業(yè)的重要性，引經(jīng)據(jù)典。并通過數(shù)字或者案例說明，通過過去幾年信息化建設(shè)，給事業(yè)帶來的成效。（二） 是推進委局信息化建設(shè)的需要通過委局信息化建設(shè)，現(xiàn)狀如何，取得什么成效，存在什么問題，通過建設(shè)，可以推動委局解決什么問題等。2.3 需求分析對項目的應(yīng)用需求進行分析，包括業(yè)務(wù)流程分析，必要的信息傳輸、存儲量預測、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)分析、管理與決策支持需求等，提出項目的功能需求和系統(tǒng)性能需求。（一） 系統(tǒng)集成需求通過調(diào)研、客戶需求以及本次項目應(yīng)用和部署需求，提出滿足以上需求需要投資建設(shè)或購買的硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)。（二） 業(yè)務(wù)系統(tǒng)需求通過對客戶具體業(yè)務(wù)需求的理解和調(diào)研，明確客戶需求。（三） 行政辦公需求如OA等，參考XXOA功能模塊。（四） 公共服務(wù)需求主要通過網(wǎng)站開展公共服務(wù)，在現(xiàn)有網(wǎng)站/新建網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，增加比如在線投訴、在線業(yè)務(wù)申請、在線結(jié)果查詢等功能，提升委局的公共服務(wù)能力。（五） 非功能性需求（1） 性能指標要求l 信息維護的性能l 查詢的性能l 報表的性能l 抗壓力性 l 系統(tǒng)穩(wěn)定性（2） 安全保密要求整個安全保障體系可分為：物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用軟件安全和信息資源安全。安全保障體系是貫穿整個體系架構(gòu)每個層次各系統(tǒng)的。各子系統(tǒng)的設(shè)計與構(gòu)建都要把安全保障作為關(guān)鍵部分。實現(xiàn)電子政務(wù)平臺安全保障不僅要從技術(shù)層面，還需要從管理層面考慮。安全保障體系遵循原則：清晰定義安全模型、合理劃分安全等級、科學設(shè)計防護深度、確?？蓪嵤┮自u估?？蓞⒄諊矣嬎銠C信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則二級要求。重點在于按數(shù)據(jù)進行分類分區(qū)域分等級的設(shè)計。針對電子政務(wù)平臺這樣一個巨大、復雜的信息系統(tǒng)，將業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)進行分類分區(qū)域分等級保護，根據(jù)區(qū)域中分類確定該區(qū)域的安全保護等級。目的是把一個大規(guī)模復雜系統(tǒng)的安全問題，化解為更小區(qū)域的安全保護問題。這是實現(xiàn)大規(guī)模復雜信息的系統(tǒng)安全等級保護的有效方法。3 可行性分析項目建設(shè)的可行性，包括存在的差距和發(fā)展趨勢等方面分析?？梢詮囊韵聨讉€方面考慮：（一） 領(lǐng)導重視程度委局信息化工作開展以來，信息化建設(shè)一直受到各級領(lǐng)導的重視，上級各主管部門對市殘聯(lián)信息化建設(shè)也給予了技術(shù)上、財政上的支持。特別是的黨政領(lǐng)導有超前意識，勇于創(chuàng)新，勇于實踐，必定可以把條塊有機結(jié)合的電子政務(wù)模式和系統(tǒng)建設(shè)成功。（二） 基礎(chǔ)條件（軟、硬件和網(wǎng)絡(luò)條件）；（三） 信息化實施經(jīng)驗（部門是否做過類似大型項目）；委局曾經(jīng)做過項目，目前運行狀況如何，積累了大型信息化建設(shè)的經(jīng)驗。（四） 軟件發(fā)展時機成熟度首先表現(xiàn)在技術(shù)上的成熟，軟件技術(shù)的發(fā)展為系統(tǒng)的實施提供了技術(shù)上的保障。時機成熟還表現(xiàn)在人們認識上的提高和觀念上的轉(zhuǎn)變。委局經(jīng)過時間段的信息化建設(shè)，信息化觀念深入人心，越來越多人認識到信息化給日常工作帶來的好處。（五） 電子政務(wù)發(fā)展方向符合條塊結(jié)合建設(shè)思路、符合國家、省、市信息化發(fā)展戰(zhàn)略等。4 項目建設(shè)任務(wù)和目標4.1 建設(shè)目標與思路4.1.1 總體目標及分期目標總體目標：系統(tǒng)建設(shè)的總體目標，不是項目的目標。分期目標：根據(jù)系統(tǒng)規(guī)模，確定是否分分期進行，如果分期，則確定各階段目標。4.1.2 建設(shè)思路確定條塊結(jié)合、資源整合、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的建設(shè)思路。4.1.3 系統(tǒng)建設(shè)與其他系統(tǒng)之間的關(guān)系明確本項目與全市總體規(guī)劃及本單位信息化總體目標的關(guān)系。例如本項目是在委局信息系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上建設(shè)，共享數(shù)據(jù)。與市數(shù)據(jù)中心的關(guān)系，比如接入市數(shù)據(jù)中心，作為市數(shù)據(jù)中心的一個信息采集端，實現(xiàn)與市數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)共享和交換等。4.2 項目建設(shè)主要任務(wù)4.2.1 建設(shè)任務(wù)、范圍和規(guī)模任務(wù)：說明要建的幾個類別，如電子政務(wù)平臺、個業(yè)務(wù)系統(tǒng)等。范圍：說明每個類別所包含的模塊。規(guī)模：投入多少錢。4.2.2 項目本期建設(shè)任務(wù)、范圍和規(guī)模本期的。5 項目本期的建設(shè)原則和技術(shù)路線5.1 建設(shè)原則在“先進性、實用性、標準化、開放性、兼容性、整體性、共享性、安全性、保密性、實時性、經(jīng)濟性、可擴展性、可維護性”等方面提出原則性要求。5.2 技術(shù)路線對建設(shè)方案中所采用的技術(shù)路線、設(shè)備選型及實現(xiàn)方法等進行闡述。技術(shù)路線要緊扣系統(tǒng)建設(shè)所采用的關(guān)鍵技術(shù)。5.3 參考依據(jù)說明遵循了標準規(guī)范的哪些條款，做符合性說明。例如：l 遵循國家、省、市的總體規(guī)劃和建設(shè)要求編寫本方案1. 中辦、國辦印發(fā)20062020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略2. 中國殘疾人事業(yè)十一五發(fā)展綱要3. 廣州市國民經(jīng)濟和社會信息化第十一個五年規(guī)劃4. 廣州市“十一五”信息安全總體規(guī)劃5. 其他與委局信息化建設(shè)相關(guān)文檔l 國家電子政務(wù)標準遵循2003年4月經(jīng)國務(wù)院信息化工作辦公室和國家標準化管理委員會共同組建的“電子政務(wù)標準化總體組”初審通過，兩部委聯(lián)合向社會各界發(fā)出的電子政務(wù)標準化指南和六項電子政務(wù)試用標準，并可適應(yīng)國家標準的進一步修改和完善。l 廣州市社會保障信息系統(tǒng)相關(guān)標準與規(guī)范（可選）電子政務(wù)平臺的建設(shè)還將遵循廣州市社會保障信息系統(tǒng)總體設(shè)計的要求進行建設(shè)，特別是其中交互業(yè)務(wù)處理標準和數(shù)據(jù)交換標準和數(shù)據(jù)共享標準涉及的數(shù)據(jù)標準和接口規(guī)范。l XML標準國家電子政務(wù)標準總體組已確定采用XML作為數(shù)據(jù)交換格式標準，并作為公共元數(shù)據(jù)的描述標準。l 遵循開放的技術(shù)標準和工程規(guī)范（1） 軟件設(shè)計、開發(fā)相關(guān)標準（計算機軟件工程規(guī)范國家標準匯編）軟件設(shè)計、開發(fā)相關(guān)標準GB/T12504計算機軟件質(zhì)量保證計劃規(guī)范GB/T12505計算機軟件配置管理計劃規(guī)范GB/T 14394計算機軟件可靠性和可維護性管理GB/T 15532計算機軟件單元測試GB/T 8567計算機軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南GB/T 9385計算機軟件需求說明編制指南GB/T 9386計算機軟件測試文件編制規(guī)范（2） 軟件質(zhì)量管理標準軟件質(zhì)量管理標準ISO9000-3軟件質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準ISO10006項目管理質(zhì)量標準（3） 軟件技術(shù)標準軟件設(shè)計、開發(fā)相關(guān)標準SOAP簡單對象訪問協(xié)議Web ServicesWeb服務(wù)SQL數(shù)據(jù)庫查詢語言標準ODBC開放數(shù)據(jù)庫互聯(lián)標準HTML超文本標記語言標準XML數(shù)據(jù)交換格式標準SSL安全套接層協(xié)議層 序號規(guī)范名稱及標準號鏈接1RFC2616: Hypertext Transfer Protocol HTTP/1.1/rfc/rfc2616 2RFC2965: HTTP State Management Mechanism/rfc/rfc2965 3RFC2818: HTTP Over TLS/rfc/rfc281 4RFC2246: The TLS Protocol Version 1.0/rfc/rfc2246 5RFC2459: Internet X.509 Public Key Infrastructure Certificate and CRL Profile/rfc/rfc2459 6The SSL Protocol Version 3.0/eng/ssl3/draft302.txt 7Extensible Markup Language (XML) 1.0/TR/REC-xml 8XML Schema Part 1: Structures/TR/xmlschema-1 9XML Schema Part 2: Datatypes/TR/xmlschema-2 10Namespaces in XML/TR/REC-xml-names/ 11XML Information Set/TR/xml-infoset/ 12Web Services Description Language (WSDL) 1.1/TR/wsdl 13Simple Object Access Protocol (SOAP) 1.1/TR/SOAP/ 14Universal Description, Discovery and Integration (UDDI Version 3.0.1)/pubs/uddi_v3.htm 15WS-I Basic Profile 1.0/Profiles/BasicProfile-1.0.html 16ISO/IEC 23270: C# programming language 17ISO/IEC 23271: Common Language Infrastructure (CLI)18ISO/IEC 23272: Common Language Infrastructure Technical Report (CLI TR)19Java 2 Platform Enterprise Edition Specification, v1.4/j2ee/docs.html （4） 國家、省、市標準代碼部分本軟件必須遵循國家的相關(guān)標準，遵循的相關(guān)國家代碼標準代碼文檔索引如下(凡是不注明日期的引用文件，其最新版本適用于本部分) 序號標準號標準名稱1GB/T 2260中華人民共和國行政區(qū)劃代碼2GB/T 2261.1個人基本信息分類與代碼 第1部分:人的性別代碼3GB/T 2261.2個人基本信息分類與代碼 第2部分:婚姻狀況代碼4GB/T 2261.3個人基本信息分類與代碼 第3部分:健康狀況代碼5GB/T 2261.4個人基本信息分類與代碼 第4部分:從業(yè)狀況(個人身份)代碼6GB/T 2261.5個人基本信息分類與代碼 第5部分:港澳臺僑屬代碼7GB/T 2261.6個人基本信息分類與代碼 第6部分:人大代表、政協(xié)委員代碼8GB/T 2261.7個人基本信息分類與代碼 第7部分:院士代碼9GB/T 2659世界各國和地區(qū)名稱代碼10GB/T 3304中國各民族名稱的羅馬字母拼寫法和代碼11GB/T 4657中央黨政機關(guān)、人民團體及其他機構(gòu)代碼12GB/T 4658文化程度代碼13GB/T 4754國民經(jīng)濟行業(yè)分類14GB/T 4761家庭關(guān)系代碼15GB/T 4762政治面貌代碼16GB/T 4763黨、派代碼17GB/T 4764本人成分代碼18GB/T 4880語種名稱代碼19GB/T 6565職業(yè)分類與代碼20GB/T 6864中華人民共和國學位代碼21GB/T 6865語種熟練程度代碼22GB/T 7026標準化工作導則 信息分類編碼的編寫規(guī)定23GB/T 7027標準化工作導則 信息分類編碼的基本原則和方法24GB/T 7156文獻保密等級代碼25GB/T 7408數(shù)據(jù)元和交換格式、信息交換、日期和時間表示法26GB/T 8560榮譽稱號和榮譽獎?wù)麓a27GB/T 8561專業(yè)技術(shù)職務(wù)代碼28GB/T 8562紀律處分代碼29GB/T 8563獎勵代碼30GB/T 9704國家機關(guān)公文格式 （文件格式）31GB 10113分類編碼通用術(shù)語32GB/T 10114縣級以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則33GB/T 10301出國目的代碼34GB 11643公民身份號碼35GB 11714全國組織機構(gòu)代碼編制規(guī)則36GB/T 12402經(jīng)濟類型分類與代碼37GB/T 12403干部職務(wù)名稱代碼38GB/T 12404單位隸屬關(guān)系代碼39GB/T 12405單位增員減員種類代碼40GB/T 12406表示貨幣和資金的代碼41GB/T 12407干部職務(wù)級別代碼42GB/T 13959文件格式分類與代碼編制方法43GB/T 14396疾病分類與代碼44GB/T 14946全國干部、人事管理信息系統(tǒng)指標體系分類與代碼45GB/T 16832格式設(shè)計 基本樣式 （文件格式）46GB/T 16835高等學校本科、?？茖I(yè)名稱代碼47GB/T 17298單證標準編制規(guī)則 （文件格式）48GA 324.1人口信息管理代碼 第1部分:戶口類別代碼49GA 324.2人口信息管理代碼 第2部分:戶口遷移變動分類代碼50GA 324.5人口信息管理代碼 第5部分:兵役狀況代碼51GA 324.6人口信息管理代碼 第6部分:血型代碼6 項目建設(shè)總體框架設(shè)計說明項目在本單位電子政務(wù)總體框架中的作用與地位，進行系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)設(shè)計。主要是總體框架圖，以及對總體框架圖的說明。總體框架圖一般包括以下幾個部分（依據(jù)實際情況可選）：（1） 系統(tǒng)集成部分（軟、硬件環(huán)境部分）；（2） 數(shù)據(jù)庫部分（信息資源部分）；（3） 支撐環(huán)境部分（中間件等）；（4） 系統(tǒng)建設(shè)部分（含業(yè)務(wù)系統(tǒng)、政務(wù)平臺、網(wǎng)站、OA等）；（5） 標準規(guī)范部分；（6） 系統(tǒng)用戶部分。7 項目本期的應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計依據(jù)總體框架提到的建設(shè)內(nèi)容，進行具體設(shè)計。（一） 業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計，包括系統(tǒng)主要功能設(shè)計、子系統(tǒng)劃分、與本單位其他應(yīng)用系統(tǒng)之間業(yè)務(wù)流程整合設(shè)計等。（二） 業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與本單位網(wǎng)站和政府門戶網(wǎng)站之間的業(yè)務(wù)整合設(shè)計，體現(xiàn)“一站式”服務(wù)的整合設(shè)計要點。（三） 其他應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計，如電子郵件系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等。8 項目本期的數(shù)據(jù)設(shè)計（一） 數(shù)據(jù)系統(tǒng)設(shè)計，包括信息資源庫建設(shè)的主要內(nèi)容、數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)流程的設(shè)計、以及數(shù)據(jù)分布策略等。（二） 部門內(nèi)數(shù)據(jù)一致性設(shè)計，信息交換與共享設(shè)計。（三） 外部數(shù)據(jù)共享和交換設(shè)計。（四） 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)共享與交換標準等。9 項目本期的計