明光市金源商城安全生產(chǎn)管理制度 精品.doc

安徽省滁州市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料之四安全生產(chǎn)管理制度工程名稱 明光市金源商城 施工名稱 安徽建都建設(shè)有限公司 建設(shè)單位 明光市新時(shí)代房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司 監(jiān)理單位 滁州誠(chéng)信監(jiān)理公司 印制滁州市建設(shè)委員會(huì)滁州市建筑工程管理處目 錄一、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖二、各項(xiàng)制度匯編1、作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)制度2、危險(xiǎn)性較大的工程專項(xiàng)施工方案及專家論證審查制度3、安全生產(chǎn)月目標(biāo)管理制度4、特種作業(yè)人員持證上崗制度5、企業(yè)機(jī)械設(shè)備安全管理制度6、安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度7、大型機(jī)械設(shè)備管理安裝驗(yàn)收制度8、安全教育培訓(xùn)制度9、腳手架驗(yàn)收制度10、模板及其支撐系統(tǒng)安裝驗(yàn)收制度11、安全防護(hù)用具、設(shè)備、機(jī)具及配件管理制度12、安全資料管理制度13、安全生產(chǎn)資金投入管理制度14、全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度15、隱患排查治理制度16、危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度17、安全生產(chǎn)檢查制度18、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取及使用制度19、安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度20、安全技術(shù)交底制度21、施工不擾民措施22、機(jī)械使用保養(yǎng)維護(hù)管理制度23、班組安全活動(dòng)制度24、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度25、職業(yè)病防治管理制度26、門衛(wèi)值班管理制度27、易燃、易爆物品管理制度28、有毒物品管理制度29、消防設(shè)施管理制度30、明火作業(yè)審批制度31、防火檢查制度32、施工現(xiàn)場(chǎng)防火制度33、重點(diǎn)防火部位管理制度34、電氣防火制度35、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度36、施工現(xiàn)場(chǎng)考勤制度說(shuō)明：應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，不同階段對(duì)管理組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行修訂，增加修訂相關(guān)的管理制度。明光市公租房小區(qū)二標(biāo)段工程安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖組長(zhǎng)：樊太宏副組長(zhǎng)：夏志勇組員謝賢國(guó)組員李珍組員何輝組員夏紅秀組員徐偉偉 1、作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)制度根據(jù)建筑法第四十八條規(guī)定，建筑職工意外傷害保險(xiǎn)是法定的強(qiáng)制性保險(xiǎn)，也是保護(hù)建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益，轉(zhuǎn)移企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故能力，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。中華人民共和國(guó)建設(shè)部于20XX年5月23日公布了建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑意外傷害保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（建質(zhì)20XX07號(hào)），從九個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范建筑意外傷害保險(xiǎn)工作提出了較詳盡的規(guī)定，明確了建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事施工作業(yè)和管理的人員，在施工活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障，辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)、支付保險(xiǎn)費(fèi)，范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項(xiàng)目。同時(shí)，還對(duì)保險(xiǎn)期限、金額、保費(fèi)、投保方式、索賠、安全服務(wù)及行業(yè)自保等都提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)，其內(nèi)容如下：1建筑意外傷害保險(xiǎn)的范圍建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事施工作業(yè)和管理的人員，在施工活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障，辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)、支付保險(xiǎn)費(fèi)。范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項(xiàng)目。已在企業(yè)所在地參加工傷保險(xiǎn)的人員，從事現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)仍可參加建筑意外傷害保險(xiǎn)。各地建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，規(guī)定建筑意外傷害保險(xiǎn)的附加險(xiǎn)要求。2建筑意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限保險(xiǎn)期限應(yīng)涵蓋工程項(xiàng)目開(kāi)工之日到工程竣工驗(yàn)收合格日。提前竣工的，保險(xiǎn)責(zé)任自行終止。因延長(zhǎng)工期的，應(yīng)當(dāng)辦理保險(xiǎn)順延手續(xù)。3建筑意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額各地建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，確定合理的最低保險(xiǎn)金額。最低保險(xiǎn)金額要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。施工企業(yè)辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)時(shí)，投保的保險(xiǎn)金額不得低于此標(biāo)準(zhǔn)。4建筑意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入建筑安裝工程費(fèi)用。保險(xiǎn)費(fèi)由施工企業(yè)支付，施工企業(yè)不得向職工攤派。施工企業(yè)和保險(xiǎn)公司雙方應(yīng)本著平等協(xié)商的原則，根據(jù)各類風(fēng)險(xiǎn)因素商定建筑意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)率，提倡差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率。差別費(fèi)率可與工程規(guī)模、類型、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度和施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等因素掛鉤。浮動(dòng)費(fèi)率可與施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)、安全生產(chǎn)管理狀況等因素掛鉤。對(duì)重視安全生產(chǎn)管理、安全業(yè)績(jī)好的企業(yè)可采用下浮費(fèi)率；對(duì)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)差、安全管理不善的企業(yè)可采用上浮費(fèi)率。通過(guò)浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制，激勵(lì)投保企業(yè)安全生產(chǎn)的積極性。5建筑意外傷害保險(xiǎn)的投保施工企業(yè)應(yīng)在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，辦理完投保手續(xù)。鑒于工程建設(shè)項(xiàng)目施工工藝流程中各工種調(diào)動(dòng)頻繁、用工流動(dòng)性大，投保應(yīng)實(shí)行不記名和不計(jì)人數(shù)的方式。工程項(xiàng)目中有分包單位的由總承包施工企業(yè)統(tǒng)一辦理、分包單位合理承擔(dān)投保費(fèi)用。業(yè)主直接發(fā)包的工程項(xiàng)目由承包企業(yè)直接辦理。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要強(qiáng)化監(jiān)督管理，把在建工程項(xiàng)目開(kāi)工前是否投保建筑意外傷害保險(xiǎn)情況作為審查企業(yè)安全生產(chǎn)條件的重要內(nèi)容之一；未投保的工程項(xiàng)目，不予發(fā)放施工許可證。投保人辦理投保手續(xù)后，應(yīng)將投保有關(guān)信息以布告形式張貼于施工現(xiàn)場(chǎng)，告之被保險(xiǎn)人。6關(guān)于建筑意外傷害保險(xiǎn)的索賠建筑意外傷害保險(xiǎn)應(yīng)規(guī)范和簡(jiǎn)化索賠程序，搞好索賠服務(wù)。各地建設(shè)行政主管部門要積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)投保企業(yè)在發(fā)生意外事故后即向保險(xiǎn)公司提出索賠，使施工傷亡人員能夠得到及時(shí)、足額的賠付。各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)設(shè)置專門電話接受舉報(bào)，凡被保險(xiǎn)人發(fā)生意外傷害事故，企業(yè)和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隱瞞不報(bào)、不索賠的，要嚴(yán)肅查處。7關(guān)于建筑意外傷害保險(xiǎn)的安全服務(wù)施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇能提供建筑安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理、事故防范等安全服務(wù)和有保險(xiǎn)能力的保險(xiǎn)公司，以保證事故后能及時(shí)補(bǔ)償與事故前能主動(dòng)防范。目前還不能提供安全風(fēng)險(xiǎn)管理和事故預(yù)防的保險(xiǎn)公司，應(yīng)通過(guò)建筑安全服務(wù)中介組織問(wèn)施工企業(yè)提供與建筑意外傷害保險(xiǎn)相關(guān)的安全服務(wù)。建筑安全服務(wù)中介組織必須擁有一定數(shù)量、專業(yè)配套、具備建筑安全知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員。安全服務(wù)內(nèi)容可包括施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全技術(shù)咨詢、人員培訓(xùn)、防災(zāi)防損設(shè)備配置、安全技術(shù)研究等。施工企業(yè)在投保時(shí)可與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)商定具體服務(wù)內(nèi)容。各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)積極支持行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他中介組織開(kāi)展安全咨詢服務(wù)工作，大力培育建筑安全中介服務(wù)市場(chǎng)。8關(guān)于建筑意外傷害保險(xiǎn)行業(yè)自保一些國(guó)家和地區(qū)結(jié)合建筑行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，采取建筑意外傷害保險(xiǎn)行業(yè)自?；蚱髽I(yè)聯(lián)合自保形式，并取得一定成功經(jīng)驗(yàn)。有條件的?。▍^(qū)、市）可根據(jù)本地的實(shí)際情況，研究探索建筑意外傷害保險(xiǎn)行業(yè)自保。2、危險(xiǎn)性較大的工程專項(xiàng)施工方案及專家論證審查制度危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查制度 第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全技術(shù)管理，防止建筑施工安全事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，制定本制度。 第二條本辦法適用于土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等活動(dòng)。 第三條危險(xiǎn)性較大工程是指依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十六條所指的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程，并應(yīng)當(dāng)在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案。 （一）基坑支護(hù)與降水工程 基坑支護(hù)工程是指開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。 （二）土方開(kāi)挖工程 土方開(kāi)挖工程是指開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑、槽的土方開(kāi)挖。 （三）模板工程 各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。 （四）起重吊裝工程 （五）腳手架工程 1、高度超過(guò)24m的落地式鋼管腳手架； 2、附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升； 3、懸挑式腳手架； 4、門型腳手架； 5、掛腳手架； 6、吊籃腳手架； 7、卸料平臺(tái)。 （六）拆除、爆破工程 采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。 （七）其他危險(xiǎn)性較大的工程 1、建筑幕墻的安裝施工； 2、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工； 3、隧道工程施工； 4、橋梁工程施工（含架橋）； 5、特種設(shè)備施工； 6、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工； 7、6m以上的邊坡施工； 8、大江、大河的導(dǎo)流、截流施工； 9、港口工程、航道工程； 10、采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。 第四條安全專項(xiàng)施工方案編制審核 建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制的安全專項(xiàng)施工方案，由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，審核合格，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。 第五條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查的工程 （一）深基坑工程 開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過(guò)5m（含5m），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。 （二）地下暗挖工程 地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。 （三）高大模板工程 水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過(guò)8m，或跨度超過(guò)18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。 （四）30m及以上高空作業(yè)的工程 （五）大江、大河中深水作業(yè)的工程 （六）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程 第六條專家論證審查 （一）建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織不少于5人的專家組，對(duì)已編制的安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查。 （二）安全專項(xiàng)施工方案專家組必須提出書(shū)面論證審查報(bào)告，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)論證審查報(bào)告進(jìn)行完善，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實(shí)施。（三）專家組書(shū)面論證審查報(bào)告應(yīng)作為安全專項(xiàng)施工方案的附件，在實(shí)施過(guò)程中，施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照安全專項(xiàng)方案組織施工。 第七條國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門和各地可依照本制度制定實(shí)施細(xì)則。 第八條本制度由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。3、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度 1總則 1.1目的 為確保公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 1.2職責(zé) 1.2.1公司最高管理者或總經(jīng)理負(fù)責(zé)制定公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。由總經(jīng)理主持、公司領(lǐng)導(dǎo)及安委會(huì)成員參加的工作會(huì)議批準(zhǔn)公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 1.2.2管理者代表負(fù)責(zé)組織實(shí)施年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 1.2.3安環(huán)科、生產(chǎn)技術(shù)部按總經(jīng)理、管理者代表的具體要求，負(fù)責(zé)組織車間、部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)展開(kāi)分解與對(duì)策實(shí)施細(xì)則的制定。 1.3規(guī)定內(nèi)容 1.3.1公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解與對(duì)策實(shí)施細(xì)則的制定程序 A、根據(jù)公司安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，車間、部室提出各自的年、月度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 B、安環(huán)科負(fù)責(zé)匯總各單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容，由安委會(huì)、公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建立的安全目標(biāo)進(jìn)行審查，審查其全面性和合理性，經(jīng)審查合格后形成公司年、月度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 C、公司將形成的年、月度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到車間、部室。 D、車間、部室將各自的安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)一步分解到班組、員工。 E、公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)主要通過(guò)-月目標(biāo)考核表來(lái)反應(yīng)。 1.4安全目標(biāo)的調(diào)整 1.4.1年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的調(diào)整工作，每年進(jìn)行一次，由各車間、部門在管理評(píng)審會(huì)議上書(shū)面提出并須說(shuō)明原因，經(jīng)主管批準(zhǔn)后交安環(huán)科備案報(bào)總經(jīng)理審批，并作為檢查和考核的依據(jù)。 1.4.2除特殊原因外，原則上本年度中不得對(duì)本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。 1.5安全目標(biāo)制定流程工作程序 1.5.1公司突破以事故傷亡為唯一的安全指標(biāo)，根據(jù)安全生產(chǎn)工作的各個(gè)方面建立全面先進(jìn)的安全目標(biāo)體系。 1.5.2對(duì)整體目標(biāo)，特別是所管理部門的目標(biāo)提出具體意見(jiàn)。1.5.3對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)安全目標(biāo)提出書(shū)面意見(jiàn)。 1.5.4根據(jù)討論結(jié)果及相關(guān)部門書(shū)面意見(jiàn)對(duì)初步方案進(jìn)行修訂。 1.5.5對(duì)建立的安全指標(biāo)進(jìn)行審查，審查其全面性和合理性。 1.5.6根據(jù)安委會(huì)的審批意見(jiàn)，進(jìn)行修改，形成全公司的安全目標(biāo)體系。 1.5.7將全公司的安全目標(biāo)分解到各車間、部門。 1.5.8根據(jù)分解到本部門的指標(biāo)，結(jié)合本部門實(shí)際工作情況，建立本部門的安全目標(biāo)體系。 1.5.9將安全目標(biāo)進(jìn)一步分解到班組、員工。 1.5.10安環(huán)科匯總、審查安全目標(biāo)值。 1.5.11經(jīng)過(guò)層層匯總，形成全公司安全目標(biāo)值。 2公司分級(jí)管理安全生產(chǎn)目標(biāo) 2.1總經(jīng)理年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理內(nèi)容 2.1.1安全生產(chǎn)管理責(zé)任目標(biāo) 1、全面貫徹落實(shí)國(guó)家、地區(qū)及上級(jí)部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)、方針政策，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各種安全會(huì)議精神、積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)及安全生產(chǎn)工作，并制定出相應(yīng)的具體措施，按照有關(guān)要求及時(shí)反饋情況和上報(bào)安全生產(chǎn)信息。 2、建立健全和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到班組及每個(gè)崗位。建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照法律法規(guī)設(shè)置安全管理部門或配備安全管理人員。 3、制定實(shí)施年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和保障措施。制定、落實(shí)本公司年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、措施。嚴(yán)格貫徹、落實(shí)公司各項(xiàng)安全管理制度建立健全公司各級(jí)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。 4、組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除各類事故隱患。每月召開(kāi)一次安全工作會(huì)議，總結(jié)、布置安全生產(chǎn)工作，形成會(huì)議紀(jì)要。每月開(kāi)展一次綜合性安全大檢查，適時(shí)組織各類專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，建立事故隱患排查臺(tái)帳，做到措施、資金、人員、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”。開(kāi)展重大危險(xiǎn)源普查、登記、報(bào)告和監(jiān)控工作落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施。加強(qiáng)職業(yè)危害防治工作，建立職業(yè)病防治臺(tái)帳，開(kāi)展職業(yè)病普查登記和申報(bào)工作，職業(yè)危害檢查率100%。認(rèn)真完成公司及政府有關(guān)部門的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)、工作，及時(shí)反饋和上報(bào)安全生產(chǎn)信息。 5、完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。制定或修訂符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)預(yù)案內(nèi)容，掌握現(xiàn)場(chǎng)處置方案。配備必要的應(yīng)急救援人員，建立健全必要的應(yīng)急救援體系。認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練，及時(shí)修改完善預(yù)案。改善基礎(chǔ)安全設(shè)施，提高預(yù)防特、重大事故的能力。 6、制定落實(shí)年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。認(rèn)真組織開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高廣大員工的安全生產(chǎn)防范意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)。 7、嚴(yán)格執(zhí)行、落實(shí)公司對(duì)外包業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)要求，將外包工序納入安全生產(chǎn)管理范疇，同步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，同步要求、同步制定計(jì)劃，同步檢查、考核。杜絕“以包代管，一包了之”。 8、按照規(guī)定報(bào)告、處理生產(chǎn)安全事故。發(fā)生各類人身傷害事故，立即啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。必須按照“四不放過(guò)”的原則調(diào)查、處理、上報(bào)事故，做到不瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。對(duì)發(fā)生重大人身傷害事故的處理必須認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令），妥善處理好事故的善后工作。4、特種作業(yè)人員持證上崗制度建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十五條規(guī)定：垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、起重機(jī)械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)，并取得操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。 對(duì)于人員的范圍，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門作過(guò)一些規(guī)定。1999年7月12日前國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的人員考核管理辦法，明確包括：電工作業(yè)；金屬焊接切割作業(yè)；起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)；企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛；登高架設(shè)作業(yè)；鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))；壓力容器操作；制冷作業(yè)；爆破作業(yè)；礦山通風(fēng)作業(yè)(含瓦斯檢驗(yàn))；礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè))；由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門提出，并經(jīng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)的其他作業(yè)。隨著新材料、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用和推廣，人員的范圍也隨之發(fā)生變化，特別是在建設(shè)工程施工過(guò)程中，一些作業(yè)崗位的危險(xiǎn)程度在逐步加大，頻繁出現(xiàn)安全，對(duì)在這些崗位上作業(yè)的人員，也需要進(jìn)行特別的教育。如垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工等，都應(yīng)當(dāng)列為人員。 人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)，并取得操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。專門的安全作業(yè)，是指由有關(guān)主管部門組織的專門針對(duì)人員的，也就是人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。經(jīng)考核合格，取得操作資格證書(shū)后，才能上崗作業(yè)。操作資格證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)有效，離開(kāi)崗位一定時(shí)間后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。對(duì)于未經(jīng)考核，即從事的，條例第六十二條規(guī)定了行政處罰；造成重大安全，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 1定義 根據(jù)人員考核管理辦法(1999年7月12日國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)第13號(hào)令)規(guī)定，是指容易發(fā)生人員傷亡，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。 2人員具備的條件 (1) 年齡滿18歲； (2) 身體健康、無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷； (3) 初中以上文化程度，具備相應(yīng)工程的知識(shí)，參加國(guó)家規(guī)定的理論和實(shí)際操作考核并成績(jī)合格； (4) 符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。 3內(nèi)容 (1) 理論； (2) 實(shí)際操作技能。 4考核、發(fā)證 (1) 操作證由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)制作，并由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合管理部門負(fù)責(zé)簽發(fā)； (2) 操作證，每?jī)赡陱?fù)審一次。連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識(shí)更新教育后，復(fù)審時(shí)間可延長(zhǎng)至每四年一次； (3) 離開(kāi)崗位達(dá)6個(gè)月以上的人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。5、企業(yè)機(jī)械設(shè)備安全管理制度一、大型機(jī)械管理制度（一）塔式起重機(jī)、外用施工電梯1 塔式起重機(jī)、外用施工電梯進(jìn)場(chǎng)前簽定安全管理協(xié)議、租賃合同， 明確雙方在確保生產(chǎn)進(jìn)度、確保設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量、維修及確保機(jī)械使用安全責(zé)任。同時(shí)提供企業(yè)資質(zhì)資料。2 進(jìn)場(chǎng)安裝時(shí)甲方技術(shù)負(fù)責(zé)人監(jiān)督乙方安全技術(shù)，乙方做好安裝、調(diào)試工作和記錄，按北京市檢查標(biāo)準(zhǔn)提供甲方檢驗(yàn)合格證明。3 乙方提供符合要求的塔吊司機(jī)和專業(yè)維修人員，遵守甲方管理制度，服從生產(chǎn)調(diào)度。甲乙雙方共同對(duì)塔司進(jìn)行安全交底。（二）攪拌站1 攪拌站安裝調(diào)試完畢后，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格方可投入使用。2 攪拌站控制室操作人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，方可上崗。3 攪拌機(jī)操作人員必須持證上崗。4 攪拌站操作人員必須嚴(yán)格按照攪拌站操作規(guī)程操作。5 定期對(duì)攪拌站進(jìn)行維修保養(yǎng)，并作好維修保養(yǎng)記錄。二、中小型機(jī)械管理制度1 實(shí)行租賃管理制度。隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)材料組負(fù)責(zé)辦理進(jìn)料、領(lǐng)料手續(xù)。清退出場(chǎng)時(shí)回收校驗(yàn)、入庫(kù)、結(jié)算。2 設(shè)備組負(fù)責(zé)對(duì)檢測(cè)合格機(jī)械登記入帳，雙方確認(rèn)，按貫標(biāo)要求統(tǒng)一編號(hào)，進(jìn)行標(biāo)識(shí)。3 乙方派人參與檢測(cè)和試運(yùn)轉(zhuǎn)并提供固定機(jī)具負(fù)責(zé)人對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行維修保養(yǎng)和記錄。4 乙方負(fù)責(zé)其設(shè)備使用人員的安全教育，負(fù)責(zé)針對(duì)機(jī)械特點(diǎn)進(jìn)行機(jī)械設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)，因乙方操作人員的原因?qū)е碌氖鹿视梢曳截?fù)責(zé)。5 甲方提供現(xiàn)場(chǎng)各種機(jī)械設(shè)備管理制度，乙方遵守甲方機(jī)械設(shè)備管理制度，并尊重甲方管理人員的監(jiān)督檢查。6 施工過(guò)程中管理由乙方負(fù)責(zé)進(jìn)行日常維修保養(yǎng)，按甲方質(zhì)量保證體系資料要求做好機(jī)械維修保養(yǎng)記錄，積極配合甲方管理工作。6、安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度1 為了進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)工作，做到文明施工，提高工地安全管理水平制定本獎(jiǎng)懲制度。2 職工入場(chǎng)必須經(jīng)三級(jí)教育，填寫(xiě)安全教育記錄方可上崗，任何人不得違章指揮、違章作業(yè)。3 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須帶好安全帽，高處作業(yè)系好安全帶，違者管理人員罰款20元工人罰款10元。4 特殊工種作業(yè)必須持證上崗，對(duì)無(wú)證操作人員處以200元罰款。5 特殊工種作業(yè)人員必須穿戴好防護(hù)用品，未穿戴防護(hù)用品或防護(hù)用品穿戴不全，視情節(jié)處以罰款50-100元。6 機(jī)械設(shè)備未按照操作規(guī)程使用、未按規(guī)定進(jìn)行維修保養(yǎng)，處以50-100元罰款。7 施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁大小便，禁止吸煙，違者罰款50100元。8 文明安全施工，做到活完料凈腳下清，違者追究班組長(zhǎng)責(zé)任，處以50100元罰款。9 施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)嚴(yán)禁打架、賭博、酒后鬧事，違者視情節(jié)給予50100元罰款，甚至開(kāi)除，扣除全部工資。10 現(xiàn)場(chǎng)消防器材嚴(yán)禁隨意動(dòng)用，違者予以5-10元罰款。11 現(xiàn)場(chǎng)施工做好成品保護(hù)工作，根據(jù)有意、無(wú)意損壞視情節(jié)賠償損失并罰款。12 工人上下班要嚴(yán)格遵守作息時(shí)間。13 非電工嚴(yán)禁動(dòng)用電氣設(shè)備及用電工具，違者予以罰款。14 每月5日、20日的聯(lián)檢中，安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)，給予200-500元獎(jiǎng)勵(lì)。15 施工人員能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章。預(yù)防了重大安全事故的發(fā)生，視情節(jié)給予50100元獎(jiǎng)勵(lì)。出現(xiàn)突發(fā)事故主動(dòng)參加現(xiàn)場(chǎng)急救，排除故障者予以5001000元獎(jiǎng)勵(lì)。7、大型機(jī)械設(shè)備安裝驗(yàn)收制度第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)大型設(shè)備的安全管理，使大型機(jī)械設(shè)備的安裝驗(yàn)收自始至終都處與受控狀態(tài)，特根據(jù)建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例及相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，制定本制度。 第二條 本制度適用于廣廈建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司所屬各項(xiàng)目部。本制度所稱大型設(shè)備是指涉及生命安全，危險(xiǎn)性較大的施工起重機(jī)械、外用電梯（人貨兩用梯）。第二章 安裝驗(yàn)收管理規(guī)定安裝驗(yàn)收管理規(guī)定 第三條 大型機(jī)械設(shè)備的出租單位是施工總承包的物資分承包方，大型 機(jī)械設(shè)備拆裝單位是施工總承包的勞務(wù)作業(yè)分承包方，項(xiàng)目部作為公司派出管理項(xiàng)目工程的實(shí)施機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)代表公司依法與分承包方單位簽定分承包合同，分承包合同中應(yīng)反映對(duì)分承包方質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面的要求，含有總承包方對(duì)分承包方的施工活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查的辦法和條款以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲措施。項(xiàng)目部在合同實(shí)施過(guò)程中應(yīng)對(duì)分承包方的施工活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)不合格者及時(shí)予以調(diào)整，確保工程安全、質(zhì)量得到有效控制。第四條 大型機(jī)械設(shè)備的安裝（拆卸）必須委托具有安裝維修資質(zhì)和拆裝許可證的專業(yè)單位承擔(dān)，所安裝（拆卸）設(shè)備需符合其許可證規(guī)定的范圍。 第五條 大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)（制造）許可證和附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件（外用電梯安全防墜器還要具有單獨(dú)的出廠合格證和經(jīng)法定檢測(cè)單位出具的在有效周期內(nèi)的檢測(cè)合格報(bào)告），不合格的不得進(jìn)場(chǎng)。 第六條 固定式大型機(jī)械設(shè)備必須根據(jù)設(shè)計(jì)要求設(shè)置混凝土基礎(chǔ)，基礎(chǔ)必須有隱蔽工程驗(yàn)收記錄和混凝土試塊抗壓強(qiáng)度報(bào)告。 第七條 大型機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工必須按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特殊作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。 第八條 拆裝單位在大型機(jī)械設(shè)備安裝（拆卸）前必須編制專項(xiàng)拆裝施工方案，制定安全施工措施，并經(jīng)拆裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字，拆裝單位蓋章后，由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人報(bào)監(jiān)理單位審查，通過(guò)后實(shí)施。 第九條 拆裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)直接向拆裝作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)、安全交底，做好書(shū)面交底記錄，履行簽字手續(xù)。第十條 大型機(jī)械設(shè)備安裝（拆卸）必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)定，不得超出設(shè)計(jì)所允許范圍。 第十一條 當(dāng)大型機(jī)械設(shè)備若在相鄰建、構(gòu)筑物的防雷裝置的保護(hù)范圍以外的，必須按照技術(shù)規(guī)范要求，裝設(shè)避雷裝置。 第十二條 大型機(jī)械設(shè)備與外電線路的安全距離必須符合施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電規(guī)范要求。 第十三條 安裝（拆卸）作業(yè)宜在白天進(jìn)行，作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全施工的規(guī)章制度和本崗位的操作規(guī)程，正確使用個(gè)人安全防護(hù)用品，做到安全文明施工。 第十四條 安裝（拆卸）作業(yè)必須在夜間進(jìn)行的，應(yīng)有良好的照明設(shè)施，因故中斷作業(yè)或當(dāng)天未能完成的必須采取有效的臨時(shí)加固措施。 第十五條 惡劣天氣（雷雨、大雪、大霧、風(fēng)速超過(guò)6m/s），提升機(jī)械出現(xiàn)電氣、機(jī)械故障，鋼絲繩斷絲、磨損超過(guò)規(guī)定，夜間照明不足等，嚴(yán)禁進(jìn)行安裝（拆卸）作業(yè) 。 第十六條 項(xiàng)目部應(yīng)在設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后由專人建立大型機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案，技術(shù)檔案應(yīng)包括以下安裝驗(yàn)收資料。 1. 制造單位設(shè)備生產(chǎn)資質(zhì)證明，產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，安裝使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)。外用電梯還應(yīng)有安全防墜器合格證和檢測(cè)報(bào)告。 2. 拆裝單位拆裝資質(zhì)證書(shū)和拆裝許可證。 3. 安裝（拆卸）專項(xiàng)施工方案。 4. 安裝（拆卸）安全技術(shù)交底。 5. 拆裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證書(shū)、拆裝人員上崗證和操作人員、指揮人員上崗證。 6. 安裝驗(yàn)收書(shū)。7. 安裝檢測(cè)報(bào)告書(shū)。 8. 隱蔽工程（基礎(chǔ)及附墻桿附著點(diǎn)等）驗(yàn)收記錄和混凝土試塊抗壓強(qiáng)度實(shí)驗(yàn)報(bào)告。 9. 其他地方法律法規(guī)規(guī)定的文件。 以上應(yīng)完整真實(shí)，復(fù)印件應(yīng)加蓋公章，其中安裝檢測(cè)報(bào)告書(shū)和安裝（拆 卸）專項(xiàng)施工方案應(yīng)送上一級(jí)企業(yè)質(zhì)安主管部門備案。 第十七條 項(xiàng)目部在拆裝單位安裝完畢，出具自檢合格證明后應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對(duì)大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，使用承租的大型機(jī)械設(shè)備的由項(xiàng)目部、出租單位和拆裝單位共同驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，其中外用電梯必須在驗(yàn)收前經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。驗(yàn)收合格辦理驗(yàn)收簽字手續(xù)后方可使用。 第十八條 驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，必須向建設(shè)行政管理部門登記，登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或附著于設(shè)備顯著位置。 附則 第十九條 本制度未涉及的內(nèi)容或與國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸的，應(yīng)按國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 11、安全防護(hù)用具、設(shè)備、機(jī)具及配件管理制度一、為加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)上使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理，防止因不合格產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場(chǎng)而造成傷亡事故，確保施工安全，制定本規(guī)定。 二、凡從事建筑施工（包括土木建筑、線路管道設(shè)備安裝、裝飾裝修）的企業(yè)和個(gè)人以及為其提供安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。 三、本規(guī)定所指的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備，是指在施工現(xiàn)場(chǎng)上使用的安全防護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施、電氣產(chǎn)品、架設(shè)機(jī)具和施工機(jī)械設(shè)備： （一）安全防護(hù)用具 、安全防護(hù)用品，包括安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全繩及其他個(gè)人防護(hù)用品等； 、安全防護(hù)設(shè)施，包括各種“臨邊、洞口”的防護(hù)用具等； 、電氣產(chǎn)品，包括手持電動(dòng)工具、木工機(jī)具、鋼筋機(jī)械、振動(dòng)機(jī)具、漏電保護(hù)器、電閘箱、電纜、電器開(kāi)關(guān)、插座及電工元器件等； 、架設(shè)機(jī)具，包括用竹、木、鋼等材料組成的各類腳手架及其零部件、登高設(shè)施、簡(jiǎn)易起重吊裝機(jī)具等。 （二）施工機(jī)械設(shè)備 包括大中型起重機(jī)械、挖掘機(jī)、打樁機(jī)、混凝土攪拌機(jī)等施工機(jī)械設(shè)備。 四、公司安全科、設(shè)備科、工程科等科室組成監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期或者不定期的抽檢，不能自行檢驗(yàn)的，可以委托當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。查處不合格產(chǎn)品或者技術(shù)指標(biāo)和安全性能不能滿足施工安全需要的產(chǎn)品，責(zé)令其停止使用，清除出施工現(xiàn)場(chǎng)，并按分公司有關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處罰。 五、為施工現(xiàn)場(chǎng)提供安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)、銷售單位，必須遵守有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售符合施工安全要求的產(chǎn)品。 六、設(shè)備物資科在采購(gòu)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)讓銷售單位提供檢測(cè)合格證明及下列資料： （一）產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證（指實(shí)行生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品）和出廠產(chǎn)品合格證； （二）產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范； （三）產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料； （四）產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護(hù)裝置的說(shuō)明。 七、公司和項(xiàng)目部必須采購(gòu)、使用具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品，并建立安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)、使用、檢查、維修、保養(yǎng)的責(zé)任制。 八、項(xiàng)目經(jīng)理部安全員、物資機(jī)運(yùn)、車隊(duì)、租賃公司必須對(duì)施工中使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備每周進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施解決。 九、對(duì)于違反本規(guī)定的供應(yīng)商和各職能部門根據(jù)各自的職責(zé)，依法作出處罰。 12、安全資料管理制度一、 建筑施工安全資料整理歸集的一般方法。 （一）施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料，按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)：安全生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo)管理施工組織設(shè)計(jì)分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底安全檢查安全教育班前安全活動(dòng)特種作業(yè)持證上崗工傷事故處理安全標(biāo)志 （二）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全資料，按安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行歸集：安全生產(chǎn)管理職責(zé)安全生產(chǎn)保證體系文件采購(gòu)分包管理安全技術(shù)交底及動(dòng)火審批檢查、檢驗(yàn)記錄事故隱患控制安全教育和培訓(xùn) （三）施工企業(yè)的安全資料，按建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)安全生產(chǎn)條件： ：安全生產(chǎn)管理制度：資質(zhì)、機(jī)構(gòu)與人員管理：安全技術(shù)管理：設(shè)備與設(shè)施管理；企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)： ：生產(chǎn)安全事故控制：安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲：項(xiàng)目施工安全檢查：安全生產(chǎn)管理體系推行 二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)資料目錄 （一）安全生產(chǎn)責(zé)任制類資料 1、安全生產(chǎn)責(zé)任制：各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制各部門安全生產(chǎn) 責(zé)任制各工種安全技術(shù)規(guī)程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理組織體系（含專、兼職安全員的配備）各類經(jīng)濟(jì)承包合同（有安全生產(chǎn)指標(biāo)）安全生產(chǎn)責(zé)任制度考核獎(jiǎng)懲資料 2、安全管理制度：安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度消防安全責(zé)任制度安全施工檢查制度安全工作例會(huì)制度安全技術(shù)交底制度班前安全活動(dòng)制度安全獎(jiǎng)懲制度分包工程安全管理制度安全用電管理制度安全防護(hù)裝備管理制度塵毒、射線防護(hù)管理制度防火、防爆安全管理制度機(jī)械、器具安全管理制度車輛交通安全管理制度文明施工及環(huán)境保護(hù)管理制度安全設(shè)施管理制度生活衛(wèi)生監(jiān)督管理制度加班加點(diǎn)控制管理制度女工特殊保護(hù)管理制度治安保衛(wèi)制度（21）事故 調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度（22）事故應(yīng)急救援預(yù)案 （二）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理類 項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)（傷亡控制指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)、文明施工目標(biāo)）安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任分解資料項(xiàng)目安全管理、安全達(dá)標(biāo)計(jì)劃安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法及考核獎(jiǎng)懲資料 （三）施工組織設(shè)計(jì)類 施工組織設(shè)計(jì)（又安全措施、按規(guī)定經(jīng)審批）降噪聲、防污染措施腳手架施工方案（按市級(jí)采用的腳手架，附設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)）腳手架搭設(shè)交底記錄腳手架分段驗(yàn)收記錄卸料平臺(tái)設(shè)計(jì)圖及計(jì)算書(shū)基礎(chǔ)施工支護(hù)方案及基坑深度超過(guò)5米的專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄對(duì)毗鄰建筑物、重要管線和道路的沉降觀測(cè)記錄模板工程施工方案現(xiàn)澆混凝土模板的支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)模板工程分段驗(yàn)收記錄安全網(wǎng)準(zhǔn)用證臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)電氣設(shè)備的試、檢驗(yàn)憑單和調(diào)試記錄接地電阻測(cè)定記錄表電工維修工作記錄龍門架、井字架設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)龍門架、井字架生產(chǎn)準(zhǔn)用證龍門架、井字架拆、裝施工方案（21）龍門架、井字架驗(yàn)收單（22）外用電梯裝、拆施工方案（23）塔吊合格證、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安全準(zhǔn)用證（24）塔吊裝拆施工隊(duì)伍資質(zhì)證書(shū)（25）塔吊安裝、拆除施工方案，安全技術(shù)交底、基礎(chǔ)隱蔽記錄（26）塔吊安裝驗(yàn)收單（27）起重吊裝作業(yè)方案（28）起重機(jī)準(zhǔn)用證（29）起重扒桿設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)（30）起重機(jī)驗(yàn)收單（31）平刨安裝驗(yàn)收單（32）電鋸安裝驗(yàn)收單（33）鋼筋機(jī)械安裝驗(yàn)收單（34）電焊機(jī)安裝驗(yàn)收單（35）攪拌機(jī)安裝驗(yàn)收單（36）翻斗車準(zhǔn)用證（37）主要安全設(shè)施、設(shè)備、勞保用品、安全投入情況 （四）分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底類 分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底原始記錄各工種安全技術(shù)交底記錄采用新工藝、新技術(shù)、新材料的安全交底書(shū)和安全操作規(guī)程 臨時(shí)用電技術(shù)交底 （五）安全檢查類 安全檢查制度安全檢查記錄上級(jí)主管部門的安全檢查通報(bào)或整改通知公司的安全檢查通報(bào)或整改通知（反饋單）項(xiàng)目經(jīng)理部的安全檢查記錄及整改措施項(xiàng)目經(jīng)理部的安全檢查評(píng)分匯總表及各分項(xiàng)檢查評(píng)分表事故隱患處理表違章及罰款登記臺(tái)賬（含罰款通知單）安全例會(huì)記錄項(xiàng)目施工安全日記 （六）安全教育類 安全教育制度安全教育記錄新入場(chǎng)人員三級(jí)安全教育卡觸電、中毒、外商等的現(xiàn)場(chǎng)急救方法和消防器材的使用方法教育記錄應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄施工管理人員年度培訓(xùn)考核記錄專職安全員年度培訓(xùn)考核記錄 （七）班前安全活動(dòng)類班前安全活動(dòng)制度班前安全活動(dòng)記錄 （八）特種作業(yè)持證上崗類 項(xiàng)目經(jīng)理、安全員資格證書(shū)，安全培訓(xùn)合格證特種作業(yè)人員（電工、焊工、架子工、起重工等）資格證機(jī)操工上崗證分包單位安全資質(zhì)審查表、職工體檢表 （九）工傷事故處理類 各類事故及懲處登記臺(tái)帳工傷事故調(diào)查分析報(bào)告工傷事故檔案 （十）安全標(biāo)志類 施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志布置總平面圖分階段現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志布置平面圖消防設(shè)施布置圖13、安全生產(chǎn)資金投入管理制度為了加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障廣大職工的生命安全、健康和財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格遵守安全法、安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例及建筑法的相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，保證建設(shè)工程施工過(guò)程安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，特制定本制度。1、各部門、項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全法、安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例及建筑法規(guī)定，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任，保證建設(shè)工程施工過(guò)程中安全生產(chǎn)保證安全生產(chǎn)資金投入，保證有效地改進(jìn)完善建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)環(huán)境條件，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。2、各項(xiàng)目部（項(xiàng)目經(jīng)理及主要負(fù)責(zé)人）應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，并建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度及專項(xiàng)安全生產(chǎn)投入資金管理制度，保證本項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需資金投入，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。3、各項(xiàng)目部經(jīng)理在開(kāi)工前根據(jù)工程的特點(diǎn)，及時(shí)組織項(xiàng)目管理人員，研究策劃并制定安全施工措施和計(jì)劃。所產(chǎn)生的費(fèi)用列入建設(shè)工程施工概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用中，并應(yīng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)，更新安全施工措施的落實(shí)，安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪用作他用。4、安全生產(chǎn)資金必須專款專用，并建立專用臺(tái)帳和使用說(shuō)明，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方政府部門規(guī)定，要求安全生產(chǎn)資金投入不得少于工程總造價(jià)的1.4%。各項(xiàng)目部必須設(shè)立安全生產(chǎn)資金管理部門或?qū)９苋藛T，并把計(jì)劃報(bào)告和使用情況報(bào)送公司審核審批，建立專管賬戶及管理臺(tái)帳。5、建設(shè)單位撥付工程款時(shí)，必須同時(shí)撥付安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)。工程施工墊資階段，各項(xiàng)目部必須自籌資金，保證安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)分配額度，即保證計(jì)劃安全生產(chǎn)資金投入的費(fèi)用，否則不得開(kāi)工。6、安全生產(chǎn)資金投入管理由公司主要責(zé)任人負(fù)責(zé)，主管財(cái)務(wù)部監(jiān)管，工程部監(jiān)督協(xié)管。對(duì)不服從管理、挪用他用、多報(bào)少投或投入不到位的行為，一列按照公司的規(guī)章制度予以費(fèi)用20%以上50%以下的罰款，并責(zé)令停工整改。造成事故或損失的，依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。7、安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)使用范圍如下：類別項(xiàng)目名稱具體要求文明施工與環(huán)境保護(hù)安全警示標(biāo)志牌在易發(fā)生傷亡事故（或危險(xiǎn)）處設(shè)置明顯的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌現(xiàn)場(chǎng)圍檔（1） 現(xiàn)場(chǎng)采用封閉圍擋，高度不小于1.8m（2） 圍墻材料可采用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等墻體。五牌一圖在進(jìn)門處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、文明施工；施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖企業(yè)標(biāo)志現(xiàn)場(chǎng)出入的大門應(yīng)設(shè)有本企業(yè)標(biāo)識(shí)或企業(yè)標(biāo)志文明施工與環(huán)境保護(hù)場(chǎng)容場(chǎng)貌（1）道路暢通；（2）排水溝、排水設(shè)施通暢；（3）工地地面硬化處理；（4）綠化材料堆放（1）材料、構(gòu)件、料具等堆放時(shí)，懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌現(xiàn)場(chǎng)防火消防器材配置合理，符合消防要求垃圾清運(yùn)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放。施工垃圾必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸臨時(shí)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)辦公生產(chǎn)設(shè)施（1）施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，保持安全距離。（2）工地辦公室、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場(chǎng)所符合衛(wèi)生和安全要求施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電配電線路（1）按照TNS系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜；（按要求架設(shè)臨時(shí)用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝配電箱開(kāi)關(guān)箱（1）按三級(jí)配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)電箱。開(kāi)關(guān)箱應(yīng)符合一機(jī)一箱一閘一漏。三類電箱中的各類電器應(yīng)是合格品；（2）按兩級(jí)保護(hù)的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開(kāi)關(guān)箱中的漏電保護(hù)器接地保護(hù)裝置施工現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)零線的重復(fù)接地應(yīng)不少于三處類別項(xiàng)目名稱具體要求臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護(hù)樓板、屋面、陽(yáng)臺(tái)等臨邊防護(hù)用密目式安全網(wǎng)封閉，作業(yè)層另加兩道防護(hù)欄桿和18高的踢腳板通道口防護(hù)設(shè)防護(hù)棚，防護(hù)應(yīng)為不5小于厚的木板或兩道相距5的竹笆。兩側(cè)應(yīng)沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。預(yù)留洞口防護(hù)用木板全封閉；短邊超過(guò)1.5米和匠洞口，除封閉外四周還應(yīng)設(shè)有防護(hù)欄桿。電梯井口防護(hù)設(shè)置定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)門；在電梯井內(nèi)每隔兩層（不大于10米）設(shè)置一道安全平網(wǎng)。垂直方向交叉作業(yè)防護(hù)設(shè)置防護(hù)隔離棚或其他設(shè)施。高空作業(yè)防護(hù)有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施；有操作平臺(tái)；有上下的梯子或其他形式的通道。作業(yè)層護(hù)欄作業(yè)層還須在防護(hù)欄內(nèi)側(cè)架設(shè)一道小孔安全網(wǎng)臨邊防護(hù)外側(cè)臨街時(shí)，除設(shè)置護(hù)欄、滿掛密目網(wǎng)全封閉處理外，內(nèi)側(cè)還須加掛小孔安全網(wǎng)加強(qiáng)防護(hù)臨邊防護(hù)掛架、爬架、懸挑架除用密目網(wǎng)全封閉處理外，內(nèi)側(cè)還須滿加掛設(shè)小孔安全網(wǎng)防護(hù)基坑防護(hù)基坑支護(hù)應(yīng)根據(jù)支護(hù)結(jié)構(gòu)形式、挖深、地質(zhì)條件、周圍環(huán)境、地面荷載等制定邊坡支護(hù)和臨邊防護(hù)實(shí)施方案外用電梯外用電梯提升設(shè)備等樓層出入口防護(hù)門等采用工具工定型門、樓層呼叫器14、全員安全培訓(xùn)制度為了保證工程的施工建設(shè)，確保高質(zhì)量、高速度地搞好施工生產(chǎn)，做好以人為本、安全治安、文明施工，所有職民工在上崗前必須進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后持證上崗，為確保教育培訓(xùn)規(guī)范、有效，特制定本制度。 1.組織機(jī)構(gòu) 經(jīng)理部成立教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)職工、臨時(shí)工及勞務(wù)隊(duì)伍的各項(xiàng)培訓(xùn)教育事宜。 2.目的和宗旨 通過(guò)開(kāi)展各種培訓(xùn)教育，達(dá)到人人明白環(huán)保、安全、質(zhì)量、文明施工、治安防范，提高施工技術(shù)水平和自我防范能力，做好以人為本、文明施工。 3.安全培訓(xùn)的人員范圍 按照“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)“的原則，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、技術(shù)人員、特殊作業(yè)人員、新進(jìn)場(chǎng)工人等均必須參加安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)。 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間步少于30學(xué)時(shí)；專職安全員在取得崗位合格證的同時(shí)，每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)；其他管理人員每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于20學(xué)時(shí)；普通從業(yè)人員每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)。 根據(jù)工程的施工實(shí)際特點(diǎn)，制定具體的培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，總體安排，分階段實(shí)施。 4.安全培訓(xùn)形式及內(nèi)容 安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作應(yīng)分類實(shí)施，一是基礎(chǔ)性的安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)，全員參與；二是專業(yè)安全管理知識(shí)的培訓(xùn)，針對(duì)各類專、兼安全管理人員；三是針對(duì)性的安全管理措施教育，主要針對(duì)作業(yè)層人員開(kāi)展；四是經(jīng)常性的教育活動(dòng)，面對(duì)全員進(jìn)行。 4.1基礎(chǔ)性的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。應(yīng)是系統(tǒng)的安全生產(chǎn)及管理知識(shí)教育，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涉及本表段的安全生產(chǎn)管理特點(diǎn)（難點(diǎn)）、主要防范內(nèi)容及措施、有關(guān)安全措施的作用機(jī)理，個(gè)人安全防護(hù)知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的協(xié)調(diào)配合、主要安全管理制度（包括考核管理辦法）、國(guó)家要管安全生產(chǎn)法規(guī)等。確保每位施工作業(yè)人員了解本工程的安全管理形勢(shì)，理解并掌握有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)及安全管理制度要求。 4.2專業(yè)安全管理知識(shí)的培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象為項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員等，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涉及安全管理體系的建立及運(yùn)轉(zhuǎn)、各類安全管理制度、與本工程有關(guān)的國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)內(nèi)容，主要安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，主要施組安全措施的實(shí)施要點(diǎn)、各類設(shè)施及工作的安全防護(hù)知識(shí)，各類應(yīng)急預(yù)案的管理及實(shí)施要點(diǎn)等，保證各級(jí)專、兼職安全管理人員知道管什么、怎樣管。針對(duì)性的培訓(xùn)工作可以根據(jù)工程進(jìn)展情況分專題、分階段實(shí)施。 4.3針對(duì)性的安全管理措施教育。此項(xiàng)工作分兩類進(jìn)行： 4.3.1單位工程開(kāi)工前的培訓(xùn)教育 主要針對(duì)單位工程負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)安檢人員、班組安全員、主要工種安全作業(yè)人員，培訓(xùn)內(nèi)容至少應(yīng)包括本工程主要施工工藝、施組安全措施及專項(xiàng)安全措施要求、相關(guān)作業(yè)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案工作要點(diǎn)，針對(duì)性的個(gè)人安全防護(hù)要求、安全設(shè)施（防護(hù)設(shè)備）、安全管理職責(zé)的界定等。確保每位作業(yè)及管理人員規(guī)范作業(yè)、管理到位。 4.3.2班前安全提醒教育 每一工序開(kāi)始前，班組長(zhǎng)要結(jié)合施工任務(wù)要點(diǎn)，將施工方法、實(shí)施工藝、安全保證措施、安全技術(shù)交底等向班組人員進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。在工序?qū)嵤┕こ讨?，班前安全提醒教育?yīng)在交接班制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行，根據(jù)上一班安全提示及存在問(wèn)題的記錄，確保本班安全防護(hù)要點(diǎn)，提醒每位作業(yè)人員施工安全中的注意事項(xiàng)。對(duì)個(gè)人防護(hù)用具攜帶不全或身體健康狀況不良的人員禁止緊入作業(yè)崗位。 4.4經(jīng)常性的教育活動(dòng)。要貫穿于項(xiàng)目管理工作的全過(guò)程，主要內(nèi)容包括：上級(jí)安全生產(chǎn)法規(guī)及有關(guān)文件、批示、領(lǐng)導(dǎo)講話等；事故案例及教訓(xùn)、先進(jìn)的安全技術(shù)幾個(gè)新成果等。 4.5安全培訓(xùn)工作的管理 4.5.1培訓(xùn)學(xué)習(xí)的考核。各類安全培訓(xùn)結(jié)束后均應(yīng)對(duì)每位學(xué)員的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核，考核可采用筆試或筆試和考試相結(jié)合的方式進(jìn)行，考核合格才可從事擬定崗位的工作。 4.5.2培訓(xùn)活動(dòng)記錄。培訓(xùn)教材應(yīng)