常太司法所創(chuàng)建“十佳司法所”工作匯報(bào).doc

常太司法所創(chuàng)建“十佳司法所”工作匯報(bào)二八年十二月九日今年來，在區(qū)司法局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我所努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持以“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的工作方針，緊緊圍繞“平安常太”建設(shè)，加大普法宣傳力度，認(rèn)真開展“兩個(gè)排查”活動(dòng)，積極創(chuàng)建“十佳司法所”和“十佳調(diào)委會(huì)”活動(dòng)，大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，積極抓好刑釋解教人員集中排查清理專項(xiàng)活動(dòng)和社區(qū)矯正試點(diǎn)工作（矯正對象17人），努力開展基層崗位練兵活動(dòng)，全面落實(shí)司法各項(xiàng)措施，全力維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，轄區(qū)內(nèi)信訪量及越級上訪比上年有明顯的下降，實(shí)現(xiàn)“四無”的村居達(dá)到95以上，為常太鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓司法所建設(shè)常太鎮(zhèn)黨委、政府高度重視基層司法所建設(shè)。把基層司法所創(chuàng)“十佳”活動(dòng)擺上重要議事日程，提出爭創(chuàng)“十佳司法所”，服務(wù)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的工作思路。一是把司法工作列入綜治平安考評內(nèi)容，對司法工作實(shí)行半年和年終考評。二是主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加每月14、29日召開的矛盾糾紛排查調(diào)處例會(huì)和每季度定期召開的矛盾糾紛分析會(huì)。三是實(shí)行矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案制度，抓好矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任落實(shí)。四是在鎮(zhèn)辦公條件有限的情況下，配備司法所三間辦公用房，使司法所基本做到“五有”：即有三間辦公地點(diǎn)、有牌子、有硬件設(shè)施、有人辦事、有上墻制度。五是保證司法經(jīng)費(fèi)投入，區(qū)司法局配備摩托車、電腦，鎮(zhèn)政府裝設(shè)專用電話、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、辦公經(jīng)費(fèi)按實(shí)核銷，并列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，從而保證司法工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二、崗位練兵，狠抓隊(duì)伍建設(shè)我所在“務(wù)實(shí)、務(wù)好、務(wù)強(qiáng)、抓弱”上下功夫，強(qiáng)化司法所工作人員的業(yè)務(wù)技能，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，在矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)、人民調(diào)解“十百千萬”活動(dòng)、基層法律服務(wù)、安置幫教和社區(qū)矯正試點(diǎn)工作中取得明顯成效，為化解社會(huì)矛盾糾紛，確保北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦創(chuàng)造安定穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境做出積極努力，受到區(qū)司法局、當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極開展崗位練兵活動(dòng)，我所所長蔡壽源擬寫的創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建和諧常太鎮(zhèn)多元化調(diào)解銜接工作機(jī)制初探工作論文，從實(shí)際出發(fā)，對多元化調(diào)解銜接機(jī)制在常太鎮(zhèn)的應(yīng)用及做法進(jìn)行有針對性的探討，并被區(qū)多調(diào)辦信息第七期刊登介紹，另一篇如何制作人民調(diào)解協(xié)議書在7月24日上午全市基層司法所崗位練兵業(yè)務(wù)培訓(xùn)上進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，受到市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。還有一篇論文為基層司法工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題淺析，具體分析存在的問題及努力的方向和建議，內(nèi)容樸實(shí)，體現(xiàn)了一個(gè)基層司法工作者的為民之心。三、法制宣傳，營造法治氛圍一是認(rèn)真制定好年度普法工作計(jì)劃，進(jìn)一步建立健全法制宣傳組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，以基層領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、農(nóng)民、青少年和外來流動(dòng)人口為重點(diǎn)對象，針對我鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)際需要，采取各種有效途徑和群眾喜聞樂見的形式，組織開展豐富多彩的“法律六進(jìn)”等法制宣傳教育活動(dòng)，把法律送到千家萬戶，不斷增強(qiáng)廣大基層干部和人民群眾的法律意識(shí)。（1）發(fā)揮各宣傳媒體主渠道作用。以綜治宣傳月活動(dòng)和“12.4”法制宣傳日為契機(jī)，通過標(biāo)語、法制專欄、廣播、簡報(bào)等開展有聲有色的法制宣傳教育。（2）專業(yè)法宣傳逐步深入。計(jì)生、民政、公安、國土資源、農(nóng)業(yè)、司法等部門要發(fā)揮職能作用，舉辦法律知識(shí)咨詢活動(dòng)，分發(fā)宣傳材料，接受群眾咨詢，積極推進(jìn)法律“六進(jìn)”工作，進(jìn)一步拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，我所積極協(xié)助鎮(zhèn)政府聘請法律顧問，并與溪南村、洋邊村、侯山村、常太中學(xué)簽訂法律服務(wù)協(xié)議書，為外出務(wù)工人員講解合同簽訂等相關(guān)法律知識(shí)，切實(shí)維護(hù)外出經(jīng)商勞務(wù)人員法律權(quán)利。（3）緊緊圍繞創(chuàng)建“平安常太”為這一主題，以加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)為重點(diǎn)，以開展“兩個(gè)排查”為紐帶，深入基層開展普法宣傳工作。（4）是抓好農(nóng)村反邪教警示教育宣傳活動(dòng)。緊緊圍繞“崇尚科學(xué)，關(guān)愛家庭，珍惜生命，反對邪教”為主題開展一系列農(nóng)村反邪教宣傳活動(dòng)，提高公民的法律意識(shí)，增強(qiáng)廣大人民群眾抵制邪教的能力。二是堅(jiān)持依法治理，繼續(xù)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)、依法治村、依法治廠、依法治校等活動(dòng)，不斷深化依法治理的基礎(chǔ)工程。以環(huán)庫線村、單位為重點(diǎn)，做到先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)，先進(jìn)鞭策后進(jìn)，全鎮(zhèn)28個(gè)村都建立農(nóng)民法制學(xué)校，都能依照法律、法規(guī)規(guī)定制定村規(guī)民約，實(shí)行民主換屆選舉，村務(wù)公開、民主管理、政務(wù)監(jiān)督，使依法治理走上法制化軌道。四、認(rèn)真開展“兩個(gè)排查”活動(dòng)，做好社會(huì)矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作49月份，我鎮(zhèn)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，認(rèn)真開展“兩個(gè)排查”活動(dòng)，把重點(diǎn)排查的20件矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真梳理分類，分解到有關(guān)責(zé)任單位和包片兩委及駐村工作隊(duì)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，切實(shí)做好重點(diǎn)對象和重點(diǎn)糾紛的調(diào)處和疏導(dǎo)工作，做到底數(shù)清楚，有的放矢。同時(shí)結(jié)合定期排查調(diào)處矛盾糾紛工作例會(huì)制度，對排查出來的問題，及時(shí)進(jìn)行反饋，及時(shí)化解糾紛，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把重大矛盾糾紛穩(wěn)控在基層。具體案件是：歷史遺留3件，信訪涉法涉訴9件，重大復(fù)雜疑難糾紛8件。今年1-11月份，我鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛191件，調(diào)處率100%，調(diào)處成功182件，調(diào)處成功率95.3%。我所直接調(diào)解矛盾糾紛53件，調(diào)解率100，調(diào)解成功51件，成功率達(dá)96.2。城廂區(qū)法院調(diào)解銜接機(jī)制常太工作點(diǎn)、受案點(diǎn)已接受委托收案8件，協(xié)助調(diào)解6件，引導(dǎo)訴訟3件，人民調(diào)解協(xié)議確認(rèn)10件。如侯山村委會(huì)與鄭元華的房屋買賣糾紛案件，司法所積極協(xié)助區(qū)法院調(diào)解，4月14日區(qū)法院調(diào)解和解，并制作民事調(diào)解書，化解了長達(dá)8年的民間房屋買賣糾紛。五、教管結(jié)合，做好刑釋解教人員的安置幫教工作做好刑釋解教人員的安置幫教工作是我所的一項(xiàng)重要工作，也是維護(hù)安定穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我所采取教、管結(jié)合手段，切實(shí)做好安置幫教工作，做到底子清、情況明。一是做好2003年-2007年刑釋解教人員集中排查清理專項(xiàng)工作。為了做好這項(xiàng)工作，我們在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“莆安教20081號文件”精神的前提下，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)，取得了鎮(zhèn)黨委、政府的支持，4月29日，黨委書記劉金杉親自在專項(xiàng)活動(dòng)會(huì)議上作了動(dòng)員報(bào)告，并成立了以綜治副書記為組長的集中排查清理專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，要求4月30日各村召開兩委及“兩會(huì)”成員會(huì)議，務(wù)必將這項(xiàng)工作抓緊抓好。通過對2003-2007年“兩勞”回歸人員的集中排查清理，全鎮(zhèn)共計(jì)41人（其中2003年度計(jì)3人，2004年度計(jì)6人，2005年度計(jì)8人，2006年度計(jì)13人，2007年度11人）。并逐一建立檔案做到心中有數(shù)。不但做到對“兩勞”回歸人員數(shù)量清楚，而且基本做到弄清他們“在哪里，干什么，怎么樣?！蓖瑫r(shí)加大對刑釋解教人員的安置幫教特別是對其中有重新犯罪傾向人員的管控力度，以防止刑釋解教人員重新犯罪。二是認(rèn)真做好刑釋解人員的幫教安置工作，我鎮(zhèn)建立了28個(gè)幫教工作站，對刑釋解教人員和輕微違法人員進(jìn)行幫助教育。將近五年來41人刑釋解教人員幫扶工作落到實(shí)處，幫教率100，安置率100，同時(shí)因人施教，使他們能安心就業(yè)，重新做人。今年來沒有發(fā)生刑釋解教人員重新犯罪，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。六、做好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作社區(qū)矯正試點(diǎn)工作是今年基層司法行政工作的重要內(nèi)容。為了做好這項(xiàng)工作，我所在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級精神的前提下，按照區(qū)司法局的部署，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)，取得了鎮(zhèn)黨委、政府的支持。為確保社區(qū)矯正試點(diǎn)工作順利開展，根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，4月16日成立了以綜治副書記為組長的常太鎮(zhèn)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組（莆城常委20085號），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠司法所，負(fù)責(zé)辦理日常事務(wù)，辦公室主任由司法所所長兼任。建立社區(qū)矯正工作制度，明確工作職責(zé)，工作程序，做到有辦公地點(diǎn)、有牌子、有硬件設(shè)施、有人辦事、有上墻制度。7月17日召開各村“兩會(huì)”主任及各企事業(yè)單位綜治負(fù)責(zé)人會(huì)議，要求務(wù)必將社區(qū)矯正對象調(diào)查摸底工作抓緊抓好，通過對全鎮(zhèn)17人矯正對象的排查摸底，并逐一建立檔案做到心中有數(shù)。我們不但做到對矯正對象數(shù)量清楚，而且基本做到弄清他們“在哪里、干什么、怎么樣?！逼浯挝宜鶎ε挪槌龀C正對象就及時(shí)與村幫教工作站進(jìn)行聯(lián)系，讓幫教人員了解矯正對象的思想動(dòng)態(tài)，家庭情況，生活狀況。同時(shí)注重協(xié)調(diào)各成員單位，認(rèn)真落實(shí)矯正對象銜接幫教工作。11月25日我所與派出所緊密配合，第一批在市內(nèi)的9位矯正對象順利實(shí)現(xiàn)銜接工作，移交了法律文書，建立了矯正對象檔案資料，做到一人一檔，納入管理。對其余在市外的矯正對象通過村干部、家庭成員電話聯(lián)系，掌握動(dòng)態(tài)，爭取在12月份初再落實(shí)移交一批。同時(shí)要求幫教工作站人員從思想上、工作上、生活上關(guān)心他們，幫助他們安居樂業(yè)，促使他們徹底棄惡從善，最大限度地降低重新犯罪率。七、加強(qiáng)基層調(diào)委會(huì)建設(shè)，努力創(chuàng)建“十百千萬”人民調(diào)解示范村及“十佳調(diào)委會(huì)”活動(dòng)根據(jù)市、區(qū)司法局的部署，為強(qiáng)化基層調(diào)委會(huì)組織建設(shè)。我所積極結(jié)合村部新建及新農(nóng)村建設(shè)“試點(diǎn)村”工作，積極開展創(chuàng)建“十百千萬”人民調(diào)解示范村和“十佳調(diào)委會(huì)”活動(dòng)，將創(chuàng)建活動(dòng)列入綜治平安建設(shè)年度規(guī)劃，同部署、同落實(shí)、同考評。一是認(rèn)真抓好示范村調(diào)解員選聘工作，明確規(guī)定六個(gè)示范村調(diào)解主任聘任須經(jīng)鎮(zhèn)綜治副書記同意，聘任其他調(diào)解員須報(bào)鎮(zhèn)綜治辦備案。二是在配強(qiáng)配好示范村調(diào)解員的基礎(chǔ)上，把部分示范村的調(diào)解主任吸收為鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)成員，協(xié)助其他村調(diào)委會(huì)調(diào)解民事糾紛，在工作責(zé)任調(diào)解技能等方面發(fā)揮了示范作用。三是六個(gè)示范村還聘請德高望重的老協(xié)會(huì)長參與調(diào)委會(huì)日常工作，建立調(diào)解小組及糾紛信