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工會在推進勞動關系和諧企業(yè)建設中的作用和有效途徑隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和郵政體制改革的逐步推進,云南省郵政公司提出了“深化改革,創(chuàng)新管理制度;加快發(fā)展,確保又快又好;以人為本,建設和諧郵政”的總體思路。如何圍繞省公司提出的要求,正確處理好改革與穩(wěn)定的關系,在建立現代企業(yè)制度的新形勢下,保證隊伍人心不散,工作秩序不亂,落實好全年的工作任務的同時,建立勞動關系和諧企業(yè)的工作顯得十分重要。身處勞動關系中的郵政工會,如何按照省公司的要求,妥善處理好勞動關系中的矛盾和問題,協(xié)調好各方面的利益關系,探索和研究構建郵政企業(yè)和諧勞動關系的新舉措、新辦法、新途徑,為郵政企業(yè)的改革發(fā)展、經營管理、穩(wěn)定大局創(chuàng)造有利條件和保駕護航,是每位工會干部都要認真思考并付諸實踐的工作。 一、郵政工會在推進勞動關系和諧企業(yè)建設中應發(fā)揮的作用 郵政工會要在推進勞動關系和諧企業(yè)建設中發(fā)揮作用,既是省公司黨組的要求,也是職工群眾的要求,更是新形勢下郵政體制改革對工會組織的要求,同時也是工會組織推動郵政企業(yè)改革發(fā)展的著眼點,是構建和諧企業(yè)勞動關系的著力點。那么,工會在推進勞動關系和諧企業(yè)建設中應發(fā)揮好哪些作用呢? (一)倡導和組織作用 中國特色社會主義新型勞動關系應該是規(guī)范有序、公正合理、運轉順暢、穩(wěn)定和諧的,要建立這樣的勞動關系,工會組織應主動承擔起具體的組織者的責任,承擔起倡導和宣傳工作的責任,這是工會推動勞動關系和諧企業(yè)建設的重要切入點,也是工會站在總體目標上為職工群眾和郵政大局服務的結合點。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識建立中國特色社會主義新型勞動關系的重大現實意義和深遠歷史意義,用工會獨特的優(yōu)勢倡導和組織好新型的勞動關系和諧企業(yè)的工作,使之體現時代性,富于創(chuàng)造性,成為企業(yè)和勞動者雙方都樂意接受并形成共識的好事。 (二)溝通和協(xié)商作用 中國特色社會主義新型勞動關系不同于計劃經濟時代的勞動關系,更不同于資本主義社會的勞動關系,勞動關系的雙方在我國現階段不具有根本的對抗性,能夠在相互尊重、協(xié)商協(xié)調的基礎上共同營造勞動關系的和諧穩(wěn)定。要實現這樣的條件和目標,需要工會出面來解決具體利益差異帶來的各種矛盾。在勞動關系問題上,黨組織需要工會,企業(yè)行政需要工會,職工群眾也需要工會。工會利用自己的職責、特點和優(yōu)勢,把職工群眾的意愿和工會的主張變?yōu)楦鞣降墓沧R,通過組織制度內的溝通和協(xié)調,相互尊重、協(xié)商合作、化解矛盾、共建和諧,實現勞動關系上雙方之間的協(xié)商共謀、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。 (三)紐帶和推動作用 建立企業(yè)和諧穩(wěn)定的勞動關系是郵政改革發(fā)展的基礎和保證,是工會組織和企業(yè)行政的共同職責。要營造一個讓職工群眾話有地方說、理有地方講、事有地方辦的和諧環(huán)境,工會就要承擔起橋梁紐帶的作用,在溝通信息、反映情況、反映意愿上發(fā)揮為職工說話辦事的職能,真正做到“主動維權、依法維權、科學維權”。同時也要清醒地看到,在企業(yè)改革中不可能沒有意見,也不可能不出現矛盾,構建勞動關系和諧郵政不是不講原則,不是不要改革,而是要在構建工作中解決問題、化解矛盾,推動改革。工會要在郵政的改革發(fā)展、經營管理中發(fā)揮橋梁紐帶作用,還需要通過簽訂集體合同等形式,經過平等協(xié)商,達成共識,保持和諧的勞動關系,明確一些具體的事項,如開展能提高素質的技術和崗位培訓以及技術創(chuàng)新活動,開展一些合理化建議和民主管理的工作,開展一些以主人翁姿態(tài)的勞動競賽等,以此來提高職工的整體素質,增強企業(yè)的凝聚力,不斷地為構建新型的勞動關系和諧郵政而發(fā)揮工會的獨特作用。 二、郵政工會在推進勞動關系和諧企業(yè)建設中的有效途徑 建立勞動關系和諧企業(yè)是社會主義條件下勞動關系雙方的根本利益,沒有和諧勞動關系,就沒有和諧的企業(yè),做好這些具體的工作都需要通過工會來解決各種差異帶來的矛盾,來達到實現郵政企業(yè)中和諧的勞動關系之目的。 (一)努力提高郵政工會對推進勞動關系和諧企業(yè)建設的認識 云南郵政已經跨入了一個歷史的新紀元,機制的變更和體制的變化,使云南郵政處在無限的生機和嚴峻的挑戰(zhàn)之中。郵政工會處在協(xié)調勞動關系、維護職工群眾合法權益的第一線,在密切聯(lián)系職工群眾、實現企業(yè)與職工群眾互利共贏中有著不可替代的作用。我們在郵政企業(yè)中大力宣揚推進勞動關系和諧郵政,貫徹“組織起來、切實維權”的方針,最終都要落實到企業(yè)工會工作中去。工會組織要從根本上提高思想認識,正確處理好郵政工會與企業(yè)的關系,就能夠協(xié)調好勞動關系,所以郵政工會的工作重心應放在企業(yè),工會組織的活力也就應體現在企業(yè)。只有充分正確認識好推進勞動關系和諧企業(yè)的建設工作,擺正工會組織在構建勞動關系和諧郵政中的位置,才能夠建立規(guī)范有序、公正合理、運轉順暢、穩(wěn)定和諧的中國特色社會主義新型勞動關系,整個工會工作才有堅實的基礎,維護職工群眾的合法權益才有可靠的保障,也就能為郵政工會發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件。 (二)切實加強郵政企業(yè)中勞動關系雙方的責任感和使命感 當前,郵政正處在改革發(fā)展的歷史轉型期和重要的戰(zhàn)略機遇期,郵政從一個政企合一的企業(yè)逐步轉入到純企業(yè)的運作和管理,它不僅是一個經濟實體,同時也是一個社會組織?!叭嗣襦]政為人民”是郵政企業(yè)服務的宗旨,在提高服務質量、保證社會效益的同時郵政企業(yè)還必須求得經濟利益的最大化,在全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展中就必須堅持用科學發(fā)展觀指導和規(guī)范企業(yè)的改革和發(fā)展,絕不能用犧牲職工利益、犧牲企業(yè)整體利益為代價來求發(fā)展。郵政工會應在關鍵的時候堅持從頭至尾的參與企業(yè)的改革和發(fā)展,既要維護企業(yè)的整體利益,也要維護職工群眾的合法權益。在企業(yè)中逐步建立和完善調整勞動關系的維權體制,主動去做好企業(yè)和職工切身利益相關的工作,使勞動關系雙方都能識大體、顧大局,形成和諧穩(wěn)定的利益共同體,增強自身的社會責任感和歷史使命感,使郵政企業(yè)在深化改革中求得發(fā)展,在發(fā)展中構建和諧郵政。 (三)不斷完善和規(guī)范郵政企業(yè)中平等協(xié)商和集體合同制度 郵政工會推動和構建和諧穩(wěn)定的勞動關系面臨的任務很多,工作領域十分寬廣,但其中推行平等協(xié)商和集體合同制,是工會協(xié)調勞動關系、依法為職工群眾維權的基本職責,是工會從源頭上參與勞動關系的手段和基本途徑。平等協(xié)商具有靈活性和創(chuàng)造性,平等協(xié)商的水平和質量決定著集體合同的嚴肅性和可行性,因為企業(yè)勞動關系中出現的一些矛盾,是通過勞動關系的雙方的平等協(xié)商達成共識來解決的,而集體合同恰恰又代表和反映了職工群眾的利益和要求。由于省郵政公司和省郵政工會的高度重視,這幾年郵政企業(yè)在平等協(xié)商和簽訂集體合同上逐步走向規(guī)范,而且具有可操作性,從整體上都在不斷調整、完善、規(guī)范勞動關系的準則。但由于認識上的差異,對新形勢下勞動關系的變化理解不足,目前還不同程度地存在著重簽約、輕協(xié)商;重文本、輕履行的現象。針對存在的問題,我們必須加強平等協(xié)商和集體合同的完善和規(guī)范工作,采取各種行之有效的辦法和措施,把握應遵循的原則和策略方法,把平等協(xié)商和集體合同貫穿于協(xié)調勞動關系的各個領域和全過程,使其真正發(fā)揮出推動建立和諧穩(wěn)定的勞動關系的作用。 (四)建立健全勞動關系和諧郵政的協(xié)調機制,營造和諧勞動關系氛圍 隨著郵政體制的改革,郵政的管理體制、組織形式和經營方式都發(fā)生了重大的變化。在這樣的變革當中,郵政工會要適應改革發(fā)展帶來的新形勢的勞動關系的深刻變化,加大參與協(xié)調勞動關系的力度,積極探索建立健全勞動關系協(xié)調機制,全面履行好各項職能,突出維護職責,保護、調動、發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性,團結廣大職工支持和投身郵政的改革與發(fā)展之中,為深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定發(fā)揮重要的作用。 建立健全勞動關系協(xié)調機制不是一夜之間就可以完成的事,營造和諧勞動關系氛圍也不是短時間就可以形成的,需要工會組織出面來協(xié)調、解決好具體問題,把職工群眾的意愿和工會組織的主張形成各方的共識,而不是激化矛盾,搞對抗、搞沖突。郵政企業(yè)要穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展,得到較為顯著的經濟效益和社會效益,就必須有職工群眾對郵政的忠誠感恩之心和工作積極性創(chuàng)造性。但如果沒有郵政企業(yè)穩(wěn)定協(xié)調的發(fā)展,勞動環(huán)境、勞動條件得不到改善,沒有社會效益和經濟效益,職工群眾的利益包括收入、福利待遇等也沒有根本的保證。所以,郵政的工會要在構建勞動關系和諧郵政的工作中,注重建立健全勞動關系協(xié)調機制,充分利用各種有效的手段,促進勞動關系雙方的相互理解、相互支持,求同存異、合作雙贏,營造出一種積極向上的良好氛圍。 (五)加快建立和完善勞動關系和諧郵政中的保障體系 當前郵政已進入到一個深化改革、加快發(fā)展的關鍵時期,云南郵政已經站在一個新的歷史起點上,新起點提出了新任務,需要郵政工會服從、服務于大局,解決好新情況、新問題,來迎接新的挑戰(zhàn),組織職工群眾為實現“十一五”建功立業(yè)。在經濟關系、勞動關系發(fā)生深刻變化,為推進勞動關系和諧郵政的建設,還必須做好保障體系的建立和完善工作,要從郵政的實際情況和現有條件出發(fā),依據勞動法和相關法律法規(guī)的規(guī)定和要求,加快職工群眾各種社會保障制度的建立和完善,特別要引起重視和建立完善職工的養(yǎng)老保險、互助保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等各項保障制度。在健全完善這些保障制度的同時,一些必要的預警機制、訴求機制等也要隨機配套建立,使職工群眾能夠真正享受到國家法律規(guī)定的各類社會保險權利,也可以享受到郵政企業(yè)涉及職工群眾利益的相關規(guī)定,使廣大職工群眾真正感受得到郵政大家庭的溫暖,也能使他們感到在郵政企業(yè)工作的自豪,煥發(fā)出青春活力來實現和體現自身的價值。因此加快建立和完善郵政企業(yè)全體職工

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