項(xiàng)目經(jīng)理安全培訓(xùn)(講義)2011.8.20、.doc

項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材一、國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī) （一）中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （二）中華人民共和國刑法修正案2006年6月29日十屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過 （三）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法07.11.1起施行 （四）中華人民共和國勞動(dòng)合同法2008.1.1起施行 （五）安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 （六）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例07.6.1施行 （七）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 （八）高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法 （九）勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定等注釋：1、刑法修正案與安全生產(chǎn)相關(guān)的內(nèi)容主要有： （1）刑法第一百三十四條修改為：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或拘役；情節(jié)特別惡劣的處三年以上七年以下有期。 （2）第一百三十五條修改為：“安全生產(chǎn)設(shè)施或安全生產(chǎn)條件不符合國家，因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人處三年以下有期或拘役；情節(jié)特別惡劣的， 處三年以上七年以下有期?！?（3）第一百三十九條為：“在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的處三年以下有期或拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑?！?2、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法突發(fā)事件發(fā)生地的其他單位應(yīng)當(dāng)服從人民政府發(fā)布的決定、命令，配合政府采取應(yīng)急處置措施，做好本單位應(yīng)急救援工作，并積極組織人員參加所在地的應(yīng)急救援和處置工作。 3、條例 生產(chǎn)安全事故等級(jí)的劃分，一般分為以下等級(jí)： （1）一般事故，指造成3人以下死亡，或10以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。 （2）較大事故，指造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬以上5000萬以下直接經(jīng)濟(jì)損失。 （3）重大事故，指造成10人以上30人以下死亡，或50100人以下重傷，或5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。 (4)特別重大事故，指造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。 施工單位法律責(zé)任 其中一條是指事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款： （1）一般事故，處10萬以上20萬以下的罰款； （2）較大事故，處20萬以上50萬以下的罰款； （3）重大事故，處50萬以上200萬以下的罰款； （4）特別重大事故，處200萬以上500萬以下的罰款。 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任有以下幾點(diǎn) （1）規(guī)定了“三類人員”安全責(zé)任，施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，組織落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用所需資金的投入和有效使用，根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全措施、定期和專項(xiàng)安全檢查，消除事故隱患，做好安全檢查記錄，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（2）規(guī)定了施工單位安全機(jī)構(gòu)和人員配備要求，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按每5000萬施工合同額配備一名的比例配專職安全員，不足5000萬至少配一名。 （3）對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行明確規(guī)定，施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)包含安全費(fèi)用，一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1%，其費(fèi)用于防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)科技成果的轉(zhuǎn)換、安全條件的改善，不得挪用。 （4）施工單位應(yīng)當(dāng)在施組設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列危險(xiǎn)性較大工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位審查簽認(rèn)后實(shí)施，必要時(shí)還應(yīng)組織專家論證、審查。 不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土石方開挖、爆破工程。 深基坑、高邊坡和易滑坡的處理。 樁基、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍巖工程。 橋梁工程中墩柱、梁、拱等構(gòu)件和特殊現(xiàn)澆梁施工。 隧道中不良地質(zhì)、瓦斯、水底海底隧道等。（劉家峽堰塞爆破） 大型支架、模板、臨時(shí)便橋的架設(shè)與拆除及其他危險(xiǎn)性較大的工程。 （5）施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離。 （6）施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全負(fù)責(zé)人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道，配備消防設(shè)施和滅火器材。 （7）施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供必要的安全防護(hù)用具，書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關(guān)內(nèi)容及違章操作危害。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)作業(yè)條件、程序、方式中存在安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)及可能危及人身安全緊急時(shí)停止作業(yè)。 （8）作業(yè)人員應(yīng)遵守安全施工的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備。 （9）施工單位采購、租賃安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，并在使用前由專職安全人員查驗(yàn)。 （10）施工單位應(yīng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案卡備案。（11）施工單位應(yīng)施工作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，費(fèi)用應(yīng)由施工單位支付，實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。 （12）建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒐こ谭职o其他單位的，分包合同中應(yīng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼘?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。 （13）建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。如發(fā)生安全事故，施工單位應(yīng)向建設(shè)、監(jiān)理單位和事故發(fā)生地的安全監(jiān)督管理部門及地方安監(jiān)部門報(bào)告。建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織力量搶救并防止事態(tài)擴(kuò)大。 4、高危行業(yè)安全費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn) (1)房屋建筑、礦山工程為2.0%。 （2）電力、水利水電、鐵路工程為1.5%。 （3）市政公用、機(jī)電安裝、港口與航道、公路工程、通訊工程為1.0%。 建筑施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)不得刪減。 二、安全管理人員的法律責(zé)任 （一）施工單位主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任 （二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人（包括項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理和項(xiàng)目總工）。1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格人員擔(dān)任，對(duì)項(xiàng)目施工安全負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全資金有效使用，并根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全措施，消除事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。2、建安管理?xiàng)l例規(guī)定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任 未設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員或特殊工序施工時(shí)無專職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督； 施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、作業(yè)人員或特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；未在現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或未按國家有關(guān)規(guī)定消防通道、配備消防設(shè)施和滅火器的； 未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和防護(hù)服裝的； 未按規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的； 使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料。 （三）專職安全管理人員的法律責(zé)任 是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例對(duì)專職安全管理人員的安全職責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定。 （1）“專職安全管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查并做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的應(yīng)立即制止?！保?）對(duì)安全職責(zé)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：現(xiàn)場(chǎng)檢查、隱患報(bào)告和違章制止。三、安全生產(chǎn)管理理念 （一）國外安全生產(chǎn)管理理念 1、安全系統(tǒng)工程 施工生產(chǎn)安全及生產(chǎn)事故的控制管理必須由生產(chǎn)系統(tǒng)中安全保障子系統(tǒng)來負(fù)擔(dān)，所以必須系統(tǒng)性地來處理生產(chǎn)安全問題。 2、安全經(jīng)濟(jì)學(xué) 他是近幾年發(fā)展起來的一門科學(xué)，是研究生產(chǎn)安全中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)形式、分析闡述安全投資、安全效益、安全事故損失的數(shù)量與變化，從而在人、財(cái)產(chǎn)、安全三方面取得最佳效益，研究用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整與生產(chǎn)事故有關(guān)的各種關(guān)系及人的活動(dòng)，從而對(duì)生產(chǎn)事故實(shí)現(xiàn)最優(yōu)控制。 研究表明：安全經(jīng)濟(jì)學(xué)上，預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”，即1元事前預(yù)防=5元事后投資。 3、行為安全理論 事故中98%的原因是人為的，而只有2%的事故是自然的， 即人的不正常行為導(dǎo)致了事故的后果 。 （二）國內(nèi)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀 1、取得的主要成績(jī) （1）“以人為本，關(guān)愛生命”的理念不斷深入人心； （2）安全生產(chǎn)管理格局基本形成； （3）采取了一些較為科學(xué)合理的安全管理模式； （4）加強(qiáng)了施工企業(yè)的安全技術(shù)管理； （5）加強(qiáng)了教育培訓(xùn)，安全意識(shí)和生產(chǎn)技能得到提高； （6）以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，強(qiáng)化目標(biāo)管理。 2、施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在主要問題 （1）安全生產(chǎn)投入不足。（機(jī)構(gòu)人員不足、教育培訓(xùn)不到位、安全費(fèi)用不足、安全專項(xiàng)防護(hù)措施及施工方案投入落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)條件和防護(hù)用品不符合要求、應(yīng)急預(yù)案形同虛設(shè)） （2）安全事故的瞞報(bào)、謊報(bào)、延報(bào)。 （3）違章作業(yè)、違章指揮、拒絕監(jiān)督檢查。 （4）違反安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)的規(guī)定。 我們公司工程點(diǎn)多、線長(zhǎng)、涉及專業(yè)面廣、技術(shù)性越來越強(qiáng)、危險(xiǎn)程度越來越大、勞動(dòng)力特別是農(nóng)民工相對(duì)比較密集流動(dòng)比較頻繁，是工傷事故易發(fā)、多發(fā)行業(yè)。因此，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工施工過程中的安全管理、提高農(nóng)民工自我保護(hù)和安全防范意識(shí)，最大限度避免和減少各類工傷事故的發(fā)生是安全工作中心。 安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，他要求我們： 必須充分認(rèn)識(shí)安全工作長(zhǎng)期性，始終把安全工作作為企業(yè)發(fā)展的永恒主題。 必須充分認(rèn)識(shí)安全形勢(shì)嚴(yán)峻性，始終把對(duì)“零事故、零容忍”作為安全管理的核心理念。 必須充分認(rèn)識(shí)安全管理的復(fù)雜性，始終把抓系統(tǒng)管理作為安全管理的根本措施。 目前我們?cè)诎踩芾砩线€存在四個(gè)薄弱環(huán)節(jié)：一是制度不落實(shí)、落實(shí)不嚴(yán)格、不到位、不徹底；二是工期不保證，違背科學(xué)規(guī)律，盲目趕工期，放松了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；三是設(shè)計(jì)不精細(xì)，導(dǎo)致變更頻繁；四是工程試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、真實(shí)性值得質(zhì)疑。 四、安全生產(chǎn)管理 安全術(shù)語： 1、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是指在未來的時(shí)間內(nèi)，人們?yōu)榱舜_保安全生產(chǎn)可能付出的代價(jià)。 2、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理是針對(duì)生產(chǎn)過程中的事故風(fēng)險(xiǎn)，通過安全生產(chǎn)計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等，減少事故發(fā)生和損失，實(shí)現(xiàn)保護(hù)企業(yè)員工安全與健康的過程。（一）建筑施工常見的“六大傷害” 據(jù)統(tǒng)計(jì)：高處墜落占28.2% 、坍塌占20.2% 、物體打擊占12.5% 、機(jī)械傷害12.3% 、車輛傷害占7.5%、觸電事故占5.1%，這六項(xiàng)就占到總事故數(shù)的85.9%。在死亡人數(shù)中，農(nóng)民工占絕大多數(shù)（占總量的88%）。 六大事故發(fā)生的主要原因：自然環(huán)境和工作環(huán)境差、地質(zhì)復(fù)雜、施工難度大、經(jīng)濟(jì)困難、設(shè)備簡(jiǎn)陋、安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。 六大安全事故的性質(zhì)：責(zé)任事故占81% *人禍甚于天災(zāi)*， 事故主要原因：1、技術(shù)和設(shè)計(jì)有缺陷；2、設(shè)備設(shè)施工具缺陷； 3、勞動(dòng)組織不合理； 4、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查和指揮錯(cuò)誤；5、違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律；6、教育培訓(xùn)不夠缺乏安全操作知識(shí)。 存在的突出問題： 1、安全生產(chǎn)制度不建全，管理體系不完善，崗位安全責(zé)任制不明確、不落實(shí)，專項(xiàng)安全方案、措施不到位、不適用，安全技術(shù)交底、教育培訓(xùn)不到位。 2、安全生產(chǎn)管理水平需進(jìn)一步提高，施工過程控制中還存在麻痹思想、僥幸心里、厭煩情緒、敷衍態(tài)度、責(zé)任心不強(qiáng)的放松思想。 3、安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍素質(zhì)有待提高，管理人員數(shù)量不足、水平不高、力度不大、缺乏經(jīng)驗(yàn)。 4、安全保障資金投入不到位，防范設(shè)施管理不嚴(yán)、缺失損壞不恢復(fù)，使用破舊、廢棄、不合格的工程材料和機(jī)械設(shè)備。（二）“破窗理論”得出結(jié)論 即如果有人打壞了建筑物的一扇窗戶玻璃，打碎玻璃者未受到懲罰，而這扇窗戶又未得到及時(shí)修理，在公眾麻木不仁的氛圍里，別人就可能受到暗示性的縱容去打爛更多的窗戶玻璃，最終造成千瘡百孔積重難返的局面。人的行為會(huì)接受周圍環(huán)境的暗示。在雜亂無章的環(huán)境中, 人就變得隨意，在井井有條的環(huán)境中, 就會(huì)變得小心謹(jǐn)慎。同樣, 安全管理的優(yōu)劣, 直接影響操作者的心理。從以往發(fā)生的事故來看, 有不少事故是由違章操作引起的, 按照“ 破窗理論” 來分析, 開始有人違章操作沒有引起足夠的重視, 也沒有及時(shí)制止和進(jìn)行教育, 致使違章的人越來越多,最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。（三）領(lǐng)導(dǎo)層安全思想、管理層安全認(rèn)識(shí)1、領(lǐng)導(dǎo)層安全思想，項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)在思想上是否真正重視了安全工作，應(yīng)從以下幾方面識(shí)別： 有沒有建立安全組織、檢查、召集安全會(huì)議情況。安全生產(chǎn)終端責(zé)任制制定、簽訂、責(zé)任落實(shí)、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)情況。安全資金投入的到位、及時(shí)、合理。 安全管理力量配備，懂技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定施工經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。主管、分管安全領(lǐng)導(dǎo)全面掌握安全生產(chǎn)情況。2、管理層的安全認(rèn)識(shí)安質(zhì)部門職能履行情況的判斷：項(xiàng)目安全管理制度的編制、審批、下發(fā)、落實(shí)情況。安全專項(xiàng)方案、技術(shù)交底的編寫、復(fù)核實(shí)效性、下發(fā)、 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況。對(duì)施工隊(duì)安全教育培訓(xùn)，分專業(yè)、分班組、定期或不 定期、多地點(diǎn)、覆蓋率要達(dá)到100%。組織定期安全排查，一是全面檢查，二是重點(diǎn)檢查。安全檢查分為重大危險(xiǎn)源和一般危險(xiǎn)源，建檔、追蹤、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，準(zhǔn)確上報(bào)安全信息（重大危險(xiǎn)源及各類事故）。對(duì)施工安全現(xiàn)狀分析、評(píng)估，向主管領(lǐng)導(dǎo)反饋。（四）安全管理機(jī)構(gòu)建立、作用發(fā)揮安全管理機(jī)構(gòu)建立是否到位，是否真正發(fā)揮作用，主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況，特別是終端責(zé)任制的落實(shí)。1、項(xiàng)目安全管理組織職責(zé)、成員名單、聯(lián)系方式，開展活動(dòng)。2、工區(qū)（施工隊(duì)）安全組織職責(zé)、成員（專業(yè)、工種負(fù)責(zé)人）名單、聯(lián)系方式。3、安全管理人員作用發(fā)揮，現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)管理、落實(shí)整改措施、危險(xiǎn)源信息上報(bào)與安全防護(hù)建議及意見。（五）施工方案與安全措施落實(shí)是否認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行方案審核和執(zhí)行情況?？碧?、設(shè)計(jì)是否符合規(guī)范，施工是否符合規(guī)程，設(shè)計(jì)是否根據(jù)地質(zhì)地形條件進(jìn)行了認(rèn)真核對(duì)，是否按照寧強(qiáng)勿弱的原則實(shí)施，施工是否認(rèn)真核對(duì)圖紙，是否盲目施工。1、施工方案必須按照設(shè)計(jì)意圖確定，確保方案安全可靠，并按有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行方案審核、批復(fù)、執(zhí)行。 2、根據(jù)工程類別、規(guī)模，制定施工方案、專項(xiàng)安全方案和預(yù)防措施，考慮地質(zhì)地形與設(shè)計(jì)相符合、施工過程符合規(guī)程，施工要以安全保進(jìn)度，落實(shí)安全方案與措施，杜絕盲目、野蠻行為，才可確保安全施工無事故（六）抓好安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)安全的崗前培訓(xùn)、工前教育和特殊工種持證上崗情況。目前在項(xiàng)目、在基層多數(shù)還是寫在了紙上、喊在嘴上、流于形式，并沒有真正把培訓(xùn)教育課堂設(shè)在項(xiàng)目部會(huì)議室、工區(qū)（施工隊(duì)）、工人生活區(qū)和施工作業(yè)面。1、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)任命安全管理人員的務(wù)實(shí)水平、管理能力和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育培訓(xùn)的感觀。 2、項(xiàng)目安全組織體系的活動(dòng)情況、記錄（安全記錄及工程日志）簽認(rèn)、影像資料。 3、根據(jù)參施人員動(dòng)態(tài)教育培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、覆蓋率和檢查整改問題處理落實(shí)情況。 4、特殊工種必須持證上崗，本著對(duì)自己、對(duì)他人、對(duì)單位負(fù)責(zé)的思想，選擇安排職業(yè)道德高尚、技能合格的特種操作人員。 （七）施工過程中的安全管控控情況技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行。防護(hù)設(shè)配備和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況，危險(xiǎn)源識(shí)別和隱患治理，重大危險(xiǎn)源監(jiān) 1、施工現(xiàn)場(chǎng)管理就是施工過程的控制，實(shí)際都是人為因素，就是人管人，靠的是國家法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章、制度來管理。 2、建立建全并管好安全管理這根鏈條，安全鏈條就是逐級(jí)定崗、定人、定責(zé)任，同時(shí)還要定待遇、定獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。 3、切實(shí)抓好過程控制標(biāo)準(zhǔn)化，按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求、安全方案措施、安全管理操作規(guī)程施工，搞好現(xiàn)場(chǎng)文明施工。4、全面推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，學(xué)習(xí)貫徹好國家頒布的“施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范”。從源頭（原材料進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)檢測(cè)、儲(chǔ)存、鋼筋加工、砼拌制等）抓起。 5、落實(shí)施工隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，管好、用好內(nèi)部架子隊(duì)，選用事業(yè)心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)任的安全質(zhì)量管理人員，預(yù)防一切可能發(fā)生的安全事故。 6、施工隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任是工程成敗的最關(guān)鍵元素，施工隊(duì)安全管理人員責(zé)任心是施工生產(chǎn)安全最有效保證。現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查要準(zhǔn)確到位，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理或上報(bào)，克服心存僥幸、不負(fù)責(zé)任、出力不討好的心理。五、安全生產(chǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的意義（一）如何落實(shí)好中央提出的“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。 年初張德江副總理在安全會(huì)議講話中有三句話：防范事故作為主攻方向，規(guī)范化管理作為重要保障，安全科學(xué)技術(shù)作為主要支撐。 1、安全生產(chǎn)。長(zhǎng)期還是要靠利益促使我們必須搞好安全，如搞不好，一是影響單位、影響企業(yè)；二是影響個(gè)人和家庭，安全是個(gè)人政治生命，政治上唯一能拿下你政治命運(yùn)的就是安全問題。要想管好