淺論“共享工程”基層服務(wù)站管理與發(fā)展.doc

淺論“共享工程”基層服務(wù)站管理與發(fā)展*圖書館 *全國文化信息資源共享工程（以下簡(jiǎn)稱“共享工程）是文化部、財(cái)政部共同組織實(shí)施的一項(xiàng)文化創(chuàng)新工程，其主要內(nèi)容是，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將中華民族優(yōu)秀文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化加工和整合，利用覆蓋全國的網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)文化信息資源在全國范圍內(nèi)的共建共享。 由于 “共享工程”以各級(jí)基層服務(wù)站作為實(shí)施主體，那么作為承載共享工程諸多文化資源的各級(jí)基層服務(wù)站就在其中起著重要的轉(zhuǎn)承的作用，因此如何在現(xiàn)有條件下創(chuàng)新各基層服務(wù)站的管理模式，并以此促進(jìn)“共享工程”建設(shè)，是各級(jí)基層服務(wù)站目前所面臨的新課題，筆者根據(jù)自己所在館工作實(shí)踐談一點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。“共享工程”提供的資源為數(shù)字資源，提供主體為各級(jí)基層服務(wù)站，因此，“共享工程”與各級(jí)基層服務(wù)站的數(shù)字化建設(shè)，存在密不可分的關(guān)系。目前分布在城市社區(qū)、廣大農(nóng)村的基層圖書館、文化站，由于經(jīng)費(fèi)短缺、人才匱乏等原因，普遍面臨服務(wù)方式單一、技術(shù)力量子薄弱等問題。而按照國家有關(guān)部門的規(guī)劃，廣大基層服務(wù)站才是“共享工程”的主體。那么，面臨諸多困難的基層服務(wù)站在“共享工程”這一重大文化戰(zhàn)略面前，如何充分把握、利用這次機(jī)遇，來促進(jìn)基層服務(wù)站的發(fā)展呢？ 一、當(dāng)前基層圖書館建設(shè)中存在的突出問題 （一）經(jīng)費(fèi)短缺 目前很多地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層服務(wù)站的作用認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)基層服務(wù)站的投入極少，甚至沒有。有些基層圖書館館舍設(shè)施簡(jiǎn)陋，辦館經(jīng)費(fèi)得不到保障，甚至有個(gè)別基層服務(wù)站連辦公場(chǎng)地都沒有；有些基層服務(wù)站建成后缺少后繼資金，無法形成有效的運(yùn)作模式?；鶎臃?wù)站資金瓶頸制約的問題，是相當(dāng)普遍存在的問題。 （二）服務(wù)手段落后 調(diào)查顯示，大多數(shù)基層服務(wù)站的管理體制依然陳舊，管理手段落后，加之很多工作人員對(duì)“共享工程”的概念認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)于基層服務(wù)站的職能定位不明確，缺乏現(xiàn)代的設(shè)施設(shè)備和服務(wù)手段、服務(wù)方式滯后，嚴(yán)重制約了基層服務(wù)站的職能發(fā)揮。 （三）專業(yè)人才與設(shè)備匱乏 目前基層服務(wù)站人員結(jié)構(gòu)多數(shù)都不合理，高學(xué)歷人才稀少，加上普遍缺乏人才保障機(jī)制，導(dǎo)致隊(duì)伍不穩(wěn)定，專業(yè)人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重，許多設(shè)備也缺位嚴(yán)重，即使有了設(shè)備，也由于人才的缺失，無法充分發(fā)揮許多現(xiàn)代化設(shè)備的作用，實(shí)際操作能力偏低，容易造成基層中心在服務(wù)工作中出現(xiàn)偏差而不能及時(shí)糾正。 二、強(qiáng)化“共享工程”基層服務(wù)站管理，創(chuàng)新管理模式，形成文化資源可持續(xù)發(fā)展。（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)“共享工程”的戰(zhàn)略意義及其內(nèi)涵。 本文開篇已經(jīng)陳述了“共享工程”這一文化戰(zhàn)略的意義，由此可見，“共享工程”是我國繁榮文化建設(shè)的創(chuàng)新工程，也是傳承民族文化、建設(shè)公共文化服務(wù)的重大項(xiàng)目。文化共享工程在提高農(nóng)村信息化水平，形成互聯(lián)網(wǎng)上中華文化信息資源的整體優(yōu)勢(shì)，豐富廣大人民群眾特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)群眾的精神文化生活，保障人民群眾的文化權(quán)益，滿足群眾不同層次的文化需求，縮小東西部地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間文化發(fā)展上的差距，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用。因此，作為“共享工程”基層服務(wù)站的工作人員，認(rèn)識(shí)到“共享工程”的戰(zhàn)略意義和社會(huì)作用是開展工作的基本前題。（二）明確定位自身職能，強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)?；鶎臃?wù)點(diǎn)的管理與技術(shù)指導(dǎo)：負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)的管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督農(nóng)村基層站點(diǎn)的設(shè)備維護(hù)與資源更新。針對(duì)廣大基層群眾對(duì)現(xiàn)代信息傳播方式還比較陌生，對(duì)利用共享工程資源的意義和方法還不甚了解的現(xiàn)狀，基層服務(wù)站應(yīng)對(duì)其進(jìn)行文化共享工程知識(shí)的宣傳和普及，并對(duì)基本操作技能進(jìn)行指導(dǎo)，由此可見，基層服務(wù)點(diǎn)作為文化共享工程的最為廣泛的平臺(tái)，發(fā)揮著極其的關(guān)鍵作用，每個(gè)基層服務(wù)站的工作人員都應(yīng)該通過培訓(xùn)和自身積極學(xué)習(xí)來明確工作定位，對(duì)于基層服務(wù)站的相關(guān)工作能力進(jìn)行強(qiáng)化，才能不斷提高服務(wù)水平，真正的服務(wù)于民。（三）創(chuàng)新管理模式，強(qiáng)化管理能力。1、基層服務(wù)站本身就是面向群眾，因此聽取群眾意見，滿足群眾需求是對(duì)基層服務(wù)站最為基本的要求?；鶎臃?wù)站工作人員應(yīng)多收集群眾意見，加強(qiáng)信息反饋，全面了解不同文化層次、不同年齡階段農(nóng)村群眾對(duì)文化信息的需求，從大量資源中選擇和推薦適合不同需求的信息，增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性。按照既突出農(nóng)民需求和地方文化特色，又服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，推進(jìn)“共享工程”建設(shè)。2、結(jié)合實(shí)際，積極探索適合本地的共享工程服務(wù)形式，切實(shí)做到形式服從于效果，充分發(fā)揮共享工程的服務(wù)功能，提升共享工程的服務(wù)效果?，F(xiàn)在電腦已經(jīng)普及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各基層服務(wù)站可以利用共享工程平臺(tái)，通過免費(fèi)播放優(yōu)秀文化資源、組織文藝宣傳演出等形式，面向廣大群眾，開展文化共享工程進(jìn)鄉(xiāng)村等系列宣傳活動(dòng)，努力使文化共享工程惠及千家萬戶。3、延伸服務(wù)領(lǐng)域，開拓服務(wù)渠道?；鶎臃?wù)本就是一個(gè)極為靈活的服務(wù)模式，工作人員可以多走出基層服務(wù)站，深入群眾，了解他們的需求，努力開拓更多的服務(wù)渠道，以滿足不同人群對(duì)于文化資源的需求。（四）加大資金投入，保障人才機(jī)制。 1、經(jīng)費(fèi)投入是“共享工程”的重要支撐。首先要明確資源建設(shè)中的基礎(chǔ)資源與特色資源目標(biāo)，加強(qiáng)具有“共享工程”自身特色的原創(chuàng)資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)力度，借“共享工程”各部門齊抓共建、高度重視之機(jī)遇，努力同各部門建立通暢、快速的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，形成一個(gè)各行各業(yè)都來關(guān)心、支持基層服務(wù)站發(fā)展的良好氛圍，以有利于爭(zhēng)取各方面的經(jīng)費(fèi)投入。2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)高素質(zhì)人才。基層服務(wù)站在對(duì)原有人才進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)的同時(shí)，也要積極引進(jìn)新鮮血液，文化工作不是一成不變，創(chuàng)新才是文化工作的永恒主題。隊(duì)伍建設(shè)是保證共享工程持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。共享工程技術(shù)含量高，需要一批懂計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、多媒體等技