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行政法體系專題一行政主體 以下規(guī)范性法律文件被全面剖析和闡述: 1、國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例 2、地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例 一、行政主體資格 重要法條 行政訴訟法解釋: 第十九條當(dāng)事人不服經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的具體行政行為,向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以在對(duì)外發(fā)生法律效力的文書(shū)上署名的機(jī)關(guān)為被告。第二十條行政機(jī)關(guān)組建并賦予行政管理職能但不具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任能力的機(jī)構(gòu),以自己的名義作出具體行政行為,當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以組建該機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)為被告。行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者派出機(jī)構(gòu)在沒(méi)有法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)的情況下,以自己的名義作出具體行政行為,當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織,超出法定授權(quán)范圍實(shí)施行政行為,當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以實(shí)施該行為的機(jī)構(gòu)或者組織為被告。 第二十一條行政機(jī)關(guān)在沒(méi)有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的情況下,授權(quán)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)視為委托。當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。 行政復(fù)議法實(shí)施條例: 第十三條下級(jí)行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的,批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。 第十四條行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織,未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),對(duì)外以自己名義作出具體行政行為的,該行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。 真題回顧1(2008年卷二第82題) 肖某提出農(nóng)村宅基地用地申請(qǐng),鄉(xiāng)政府審核后報(bào)縣政府審批。肖某收到批件后,不滿批件所核定的面積。下列哪些選項(xiàng)是正確的?( ) A肖某須先申請(qǐng)復(fù)議,方能提起行政訴訟 B肖某申請(qǐng)行政復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)為縣政府的上一級(jí)政府 C肖某申請(qǐng)行政復(fù)議,應(yīng)當(dāng)自簽收批件之起60日內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng) D肖某提起行政訴訟,縣政府是被告,鄉(xiāng)政府為第三人 二、中央行政機(jī)關(guān) 1、國(guó)務(wù)院的組成 2、部管國(guó)家局 1、信訪局(國(guó)辦管);2、糧食局(發(fā)改委管);3、能源局(發(fā)改委管);4、國(guó)防科工局(工業(yè)與信息化部管);5、煙草專賣局(工業(yè)與信息化部管);6、外國(guó)專家局(人力資源和社保部管);7、公務(wù)員局(人力資源和社保部管);8、海洋局(國(guó)土部管);9、測(cè)繪局(國(guó)土部管);10、民航局(交通部管);11、郵政局(交通部管);12、文物局(文化部管);13、藥監(jiān)局(衛(wèi)生部管);14中醫(yī)藥管理局(衛(wèi)生部管);15、外匯管理局(人民銀行管);16、煤監(jiān)局 (安監(jiān)總局管) 3、2008年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革情況一覽表 調(diào)整后的部委名稱合并或包含的原部委新增下級(jí)機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系調(diào)整國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)發(fā)改委(部制不變)國(guó)家能源局工業(yè)和信息化部國(guó)防科工委、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室、國(guó)家煙草專賣局國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局煙草專賣局改由工業(yè)和信息化部管理交通運(yùn)輸部交通部、民航總局、國(guó)家郵政局國(guó)家民用航空局國(guó)家郵政局改由交通運(yùn)輸部管理人力資源和社會(huì)保障部人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部國(guó)家公務(wù)員局環(huán)境保護(hù)部國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)部衛(wèi)生部衛(wèi)生部、藥監(jiān)局國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理 重要法條 國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例第6、14、19、20條 真題回顧2(2004年卷二第74題) 關(guān)于國(guó)家行政機(jī)構(gòu),下列哪些說(shuō)法是不正確的?( ) A國(guó)家糧食局是國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu) B國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室是主管臺(tái)灣事務(wù)的辦事機(jī)構(gòu) C財(cái)政部的司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的增設(shè)由財(cái)政部審核,國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn) D國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)是國(guó)務(wù)院組成部門(mén) 三、地方行政機(jī)關(guān) 1、地方政府的派出機(jī)關(guān) 2、地方各級(jí)政府行政機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu) 真題回顧3(2002年卷二第79題) 下列哪些情形下復(fù)議機(jī)關(guān)和行政訴訟的被告是重合的?( )A.公安派出所作出勞動(dòng)教養(yǎng)決定的B.街道辦事處向居民攤派管理費(fèi)的C.稅務(wù)所未經(jīng)稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)拍賣扣押的貨物抵繳稅款的 D.市政府打假辦公室由自己的名義對(duì)企業(yè)給予沒(méi)收企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰的四、行政機(jī)關(guān)、授權(quán)與委托的組織主體類型權(quán)力依據(jù)權(quán)力性質(zhì)以何名義行為責(zé)任承擔(dān)行政機(jī)關(guān)憲法、組織法先天、長(zhǎng)期自己行政機(jī)關(guān)(自己)被授權(quán)組織法律、法規(guī)、規(guī)章后天、長(zhǎng)期自己被授權(quán)組織(自己)被委托組織委托機(jī)關(guān)后天、臨時(shí)委托者委托者專題二 公務(wù)員 以下規(guī)范性法律文件被全面剖析和闡述: 1、公務(wù)員法 2、08年大綱新增的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例 一、概念及范圍 重要法條 公務(wù)員法第2、106條二、公職的取得 重要法條 公務(wù)員法第2132、45、95、96、98條 三、執(zhí)行職務(wù) 重要法條 公務(wù)員法第12(5)、53(4)、54條 四、兼職禁止 重要法條 公務(wù)員法第42、53(14)條 五、回避 重要法條 憲法第114條 公務(wù)員法第68(1)、69、70、71、102條 地方組織法第56(3)條 真題回顧4(2007年卷二第85題) 下列哪些情形違反公務(wù)員法有關(guān)回避的規(guī)定?( ) A張某擔(dān)任家鄉(xiāng)所在縣的縣長(zhǎng) B劉某是工商局局長(zhǎng),其侄擔(dān)任工商局人事處科員 C王某是稅務(wù)局工作人員,參加調(diào)查一企業(yè)涉嫌偷漏稅款案,九天考資其妻之弟任該企業(yè)的總經(jīng)理助理 D李某是公安局局長(zhǎng),其妻在公安局所屬派出所擔(dān)任戶籍警察 六、交流 重要法條 公務(wù)員法第64 七、辭職、辭退、退休 注:離職回避: 1、回避情形:公務(wù)員辭去公職或者退休的,原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職3年內(nèi),其他公務(wù)員在離職2年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。 2、制裁措施:公務(wù)員違反離職回避的,由其原所在機(jī)關(guān)的同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)沒(méi)收該人員從業(yè)期間的違法所得,責(zé)令接收單位將該人員予以清退,并根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)接收單位處以被處罰人員違法所得1倍以上5倍以下的罰款。 重要法條 公務(wù)員法第80、81、83、84、87、88、89條 八、懲戒 (一)降職情形:在定期考核中被確定為不稱職,降低一個(gè)職務(wù)層次。 (二)處分種類:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。 (三)處分期間 單個(gè)處分:警告,6個(gè)月;記過(guò),12個(gè)月;記大過(guò),18個(gè)月;降級(jí)、撤職,24個(gè)月。 兩種以上處分:行政機(jī)關(guān)公務(wù)員同時(shí)有兩種以上需要給予處分的行為的,應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的,執(zhí)行其中最重的處分;應(yīng)當(dāng)給予撤職以下多個(gè)相同種類處分的,執(zhí)行該處分,并在一個(gè)處分期以上、多個(gè)處分期之和以下,決定處分期。 處分期間新處分:行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間受到新的處分的,其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和。 最長(zhǎng)處分期:處分期最長(zhǎng)不得超過(guò)48個(gè)月。 (四)處分效果:公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別,其中受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的,不得晉升工資檔次。 (五)處分解除:解除處分后,晉升工資檔次、級(jí)別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是,解除降級(jí)、撤職處分的,不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。 (六)處分的權(quán)限 對(duì)經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決定任命的國(guó)務(wù)院組成人員給予處分,由國(guó)務(wù)院決定。 對(duì)經(jīng)地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員給予處分,由上一級(jí)人民政府決定。 重要法條 公務(wù)員法第47、56、58(1)、59(2)條 處分條例第6、7、10、35、36(1)條 九、申訴控告 (一)人事處理決定 (1)行政處分(警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除);(2)辭退或取消錄用;(3)降職;(4)定期考核不稱職;(5)免職;(6)申請(qǐng)辭職提前退休未批準(zhǔn);(7)未按規(guī)定變化工資福利保險(xiǎn)待遇;(8)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 注:申訴:自知道人事處理之日起計(jì)算時(shí)效; 復(fù)核、申訴期間不停止人事處理決定的執(zhí)行。 法官、檢察官的救濟(jì)途徑:法官、檢察官對(duì)關(guān)于本人的處分、處理不服的,自收到處分、處理決定之日起30日內(nèi)可以向原處分、處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,并有權(quán)向原處分、處理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)申訴。 (二)履行人事聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議 注:時(shí)效:爭(zhēng)議發(fā)生之日。 仲裁裁決生效后,一方不履行的,另一方可申請(qǐng)法院執(zhí)行 重要法條 公務(wù)員法第90、91、93、100條 法官法第44條 檢察官法第47條 真題回顧5(2006年卷二第98題) 某行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人孫某因同時(shí)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和玩忽職守被分別給予撤職和記過(guò)處分。下列說(shuō)法正確的是:( ) A應(yīng)只對(duì)孫某執(zhí)行撤職處分 B應(yīng)同時(shí)降低孫某的級(jí)別 C對(duì)孫某的處分期為36個(gè)月 D解除對(duì)孫某的處分后,即應(yīng)恢復(fù)其原職務(wù)專題三 抽象行政行為 一、行政法規(guī) 1、制定程序 重要法條 立法法第55、59、62條 行政法規(guī)制定程序條例第10、15、18、22、2533條 真題回顧6(2008年卷二第41題) 關(guān)于行政法規(guī)制定程序的說(shuō)法,下列哪一選項(xiàng)是正確的? ( ) A行政法規(guī)的制定程序包括起草、審查、決定和公布,立項(xiàng)不屬于行政法規(guī)制定程序 B幾個(gè)部門(mén)共同起草的行政法規(guī)送審稿報(bào)送國(guó)務(wù)院,應(yīng)當(dāng)由牽頭部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽署 C對(duì)重要的行政法規(guī)送審稿,國(guó)務(wù)院法制辦經(jīng)國(guó)務(wù)院同意后向社會(huì)公布 D行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)在公布后30日內(nèi)由國(guó)務(wù)院法制辦報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案 2、全國(guó)人大及其常委會(huì)的授權(quán)立法 二、行政規(guī)章 重要法條 立法法第72、73、76、77條 規(guī)章制定程序條例第9、10、11、15、23、31、32、34條 三、立法的監(jiān)督 立法沖突的解決 1、 重要法條 立法法第83、85、86條 2、立法的監(jiān)督 重要法條 立法法第87、88條 真題回顧7(2005年卷二第43題) 下列有關(guān)法律規(guī)范的適用和備案的哪一種說(shuō)法是正確的?( ) A地方性法規(guī)與部門(mén)規(guī)章對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致不能確定如何適用時(shí),由國(guó)務(wù)院作出最終裁決 B不同行政法規(guī)的特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致不能確定如何適用時(shí),由國(guó)務(wù)院裁決 C地方政府規(guī)章內(nèi)容不適當(dāng)?shù)?,?guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)予以改變或者撤銷 D凡被授權(quán)機(jī)關(guān)制定的法規(guī)違背授權(quán)目的的,授權(quán)和所制定的法規(guī)應(yīng)當(dāng)一并被撤銷專題四 具體行政行為 一、具體行政行為的構(gòu)成 真題回顧8(2004年卷二第73題) 2002年4月2日,某銀行與某公司簽訂貸款合同,約定銀行貸款給公司,公司以土地使用權(quán)為抵押。2002年6月1日,公司辦理土地使用權(quán)抵押登記手續(xù),并取得土地管理局簽發(fā)的抵押證書(shū)。后因公司未依約還款,某銀行提起訴訟。2003年2月4日,法院作出民事判決,認(rèn)定土地管理局在辦理抵押證書(shū)時(shí)某公司并未取得土地使用權(quán),該項(xiàng)抵押無(wú)效,判定銀行無(wú)權(quán)主張土地使用權(quán)。關(guān)于本案,下列哪些說(shuō)法是正確的?( ) A辦理抵押登記的土地管理局應(yīng)對(duì)銀行損失承擔(dān)賠償責(zé)任 B法院的民事判決可以作為確認(rèn)抵押登記行為無(wú)效的依據(jù) C銀行須在2005年2月4日之前行使賠償請(qǐng)求權(quán) D銀行在向土地管理局請(qǐng)求賠償之前,應(yīng)當(dāng)先確認(rèn)抵押登記行為違法 真題回顧9(2008年卷二第44題)下列哪一選項(xiàng)不屬于行政訴訟的受案范圍?( ) A因某企業(yè)排污影響李某的魚(yú)塘,李某要求某環(huán)保局履行監(jiān)督職責(zé),遭拒絕后向法院起訴 B某市政府發(fā)出通知,要求非本地生產(chǎn)乳制品須經(jīng)本市技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢驗(yàn)合格方可在本地銷售,違者予以處罰。某外地乳制品企業(yè)對(duì)通知提起訴訟 C劉某與某公司簽訂房屋預(yù)售合同,某區(qū)房管局對(duì)此進(jìn)行預(yù)售預(yù)購(gòu)登記。后劉某了解到某公司向其銷售的房屋系超出規(guī)劃面積和預(yù)售面積房屋,遂以某區(qū)房管局違法辦理登記為由提起訴訟 D公司登記管理?xiàng)l例規(guī)定,設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)先向工商登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。張某對(duì)名稱預(yù)先核準(zhǔn)決定不服提起訴訟 真題回顧10(2005年卷四第一題)甲市人民政府在召集有關(guān)職能部門(mén)、城市公共交通運(yùn)營(yíng)公司(以下簡(jiǎn)稱城市公交公司)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)后,下發(fā)了甲市人民政府會(huì)議紀(jì)要,明確:城市公交公司的運(yùn)營(yíng)范圍,界定在經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi);城市公交公司在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開(kāi)通的線路要保證正常運(yùn)營(yíng),免繳交通規(guī)費(fèi);在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),原由交通部門(mén)負(fù)責(zé)的對(duì)城市公交公司違法運(yùn)營(yíng)的查處,交由建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)。會(huì)議紀(jì)要下發(fā)后,甲市城區(qū)交通局按照會(huì)議紀(jì)要的要求,中止了對(duì)城市公交公司違法運(yùn)營(yíng)的查處。 田某、孫某和王某是經(jīng)交通部門(mén)批準(zhǔn)的三家運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)戶,他們運(yùn)營(yíng)的線路與會(huì)議紀(jì)要規(guī)定免繳交通規(guī)費(fèi)的城市公交公司的兩條運(yùn)營(yíng)線路重疊,但依會(huì)議紀(jì)要,不能享受免繳交通規(guī)費(fèi)的優(yōu)惠。三人不服,向法院提起訴訟,要求撤銷會(huì)議紀(jì)要中關(guān)于城市公交公司免繳交通規(guī)費(fèi)的規(guī)定,并請(qǐng)求確認(rèn)市政府會(huì)議紀(jì)要關(guān)于中止城區(qū)交通局對(duì)城市公交公司違法運(yùn)營(yíng)查處的內(nèi)容違法。 問(wèn)題: (1)甲市人民政府會(huì)議紀(jì)要所作出的城市公交公司免繳交通規(guī)費(fèi)的內(nèi)容是否屬于行政訴訟受案范圍?為什么? (2)田某、孫某和王某三人是否具有原告資格?為什么? (3)田某、孫某和王某三人提出的確認(rèn)甲市人民政府中止城區(qū)交通局對(duì)城市公交公司違法運(yùn)營(yíng)查處的內(nèi)容違法的請(qǐng)求,是否屬于法院的審理范圍?為什么? 二、具體行政行為的成立 重要法條 行政處罰法第31、32、41條 真題回顧11(2002年卷二第75題) 劉某因超載被公路管理機(jī)關(guān)執(zhí)法人員李某攔截,李某口頭作出罰款200元的處罰決定,并要求當(dāng)場(chǎng)繳納。劉某要求出具書(shū)面處罰決定和罰款收據(jù),李某認(rèn)為其要求屬于強(qiáng)詞奪理,拒絕聽(tīng)取其申辯。 關(guān)于該處罰決定,下列哪些說(shuō)法是錯(cuò)誤的?( ) A該處罰決定不成立,劉某可以拒絕 B. 該處罰決定違法,劉某繳納罰款后可以申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴論 C該處罰決定不成立,劉某繳納罰款后可以申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟 D該處罰決定無(wú)效,劉某可以拒絕 三、具體行政行為的效力 真題回顧12(2006年卷二第40題) 下列哪一選項(xiàng)是關(guān)于具體行政行為拘束力的正確理解? ( ) 具體行政行為具有不再爭(zhēng)議性,相對(duì)人不得改變具體行政行為 行政主體非經(jīng)法定程序不得任意改變或撤銷具體行政行為 相對(duì)人必須遵守和實(shí)際履行具體行政行為規(guī)定的義務(wù) 具體行政行為在行政復(fù)議或行政訴訟期間不停止執(zhí)行 A. B. C. D. 四、具體行政行為的無(wú)效、撤銷與廢止 真題回顧13(2006年卷二第45題) 法院在審理某藥品行政處罰案時(shí)查明,藥品監(jiān)督管理局在作出處罰決定前拒絕聽(tīng)取被處罰人甲的陳述申辯。下列關(guān)于法院判決的哪種說(shuō)法是正確的?( )A拒絕聽(tīng)取陳述申辯屬于違反法定程序,應(yīng)判決撤銷行政處罰決定,并判令被告重新作出具體行政行為 B拒絕聽(tīng)取陳述申辯屬于程序瑕疵,應(yīng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求 C拒絕聽(tīng)取陳述申辯屬于違反法定程序,應(yīng)判決確認(rèn)行政處罰決定無(wú)效 D拒絕聽(tīng)取陳述申辯屬于違反法定程序,應(yīng)判決確認(rèn)行政處罰決定不能成立 專題五 行政許可 以下規(guī)范性法律文件被全面剖析和闡述: 行政許可法 一、行政許可的范圍 重要法條許可法第1、3、12、13、21條二、行政許可的設(shè)定 重要法條許可法第1420條三、行政許可的實(shí)施重要法條許可法第2326條、53條第1款、54條第1款四、行政許可的程序重要法條 許可法第2932、3340、 4250條 真題回顧14(2006年卷二第48題) 關(guān)于行政許可程序,下列哪一選項(xiàng)是正確的?( ) A對(duì)依法不屬于某行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)作出不予受理決定,應(yīng)向當(dāng)事人出具加蓋該機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書(shū)面憑證 B行政許可聽(tīng)證均為依當(dāng)事人申請(qǐng)的聽(tīng)證,行政機(jī)關(guān)不能主動(dòng)進(jìn)行聽(tīng)證 C行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,除涉及國(guó)家秘密的,均應(yīng)一律公開(kāi) D所有的行政許可適用范圍均沒(méi)有地域限制,在全國(guó)范圍內(nèi)有效 五、行政許可的監(jiān)督 行政許可的監(jiān)督 重要法條 許可法第63、66、6870條 真題回顧15(2007年卷二第81題) 劉某參加考試并取得醫(yī)師資格證書(shū)。后市衛(wèi)生局查明劉某在報(bào)名時(shí)提供的系虛假材料,九 天 考資于是向劉某送達(dá)行政許可證件撤銷告知書(shū)。劉某提出聽(tīng)證申請(qǐng),被拒絕。市衛(wèi)生局隨后撤銷了劉某的醫(yī)師資格證書(shū)。下列哪些選項(xiàng)是正確的?( ) A市衛(wèi)生局有權(quán)撤銷醫(yī)師資格證書(shū) B撤銷醫(yī)師資格證書(shū)的行為應(yīng)當(dāng)履行聽(tīng)證程序 C市政府有權(quán)撤銷醫(yī)師資格證書(shū) D市衛(wèi)生局撤銷醫(yī)師資格證書(shū)后,應(yīng)依照法定程序?qū)⑵渥N專題六 行政處罰 以下規(guī)范性法律文件被全面剖析和闡述: 1、行政處罰法 2、治安管理處罰法 3、公安機(jī)關(guān)執(zhí)行有關(guān)問(wèn)題的解釋(一) 4、公安機(jī)關(guān)執(zhí)行有關(guān)問(wèn)題的解釋(二) 一、行政處罰的種類與設(shè)定 重要法條行政處罰法第8、9、10、11、12、13條二、行政處罰的實(shí)施與管轄 重要法條處罰法第1522條三、行政處罰的適用重要法條許可法第24、25、26、27、28、29條四、行政處罰的程序 重要法條處罰法第33、36、37、38、40、42、46、47、48、50、51條五、治安管理處罰法1、治安處罰的種類、實(shí)施機(jī)關(guān)與時(shí)效 2、治安處罰的程序 重要法條 治安管理處罰法第10、12、16、17、18、21、82、83、84條第3款、87、88、89條真題回顧16(2004年卷二第75題) 關(guān)于行政處罰和行政許可行為,下列哪些說(shuō)法是不正確的?( ACD ) A行政處罰和行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)均應(yīng)定期對(duì)其設(shè)定的行政處罰和行政許可進(jìn)行評(píng)價(jià) B法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,可依授權(quán)行使行政處罰權(quán)和行政許可權(quán) C行政機(jī)關(guān)委托實(shí)施行政處罰和行政許可的組織應(yīng)當(dāng)是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織 D行政機(jī)關(guān)依法舉行聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄作出行政處罰決定和行政許可決定專題七 行政公開(kāi) 以下規(guī)范性法律文件被全面剖析和闡述: 08年新增政府信息公開(kāi)條例 一、政府信息的定義 指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。 二、政府信息公開(kāi)的體制 (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān): 各級(jí)人民政府 (二)工作機(jī)構(gòu): 負(fù)責(zé)本部門(mén)信息公開(kāi)的具體工作。 各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上人民政府部門(mén)指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作。 三、政府信息公開(kāi)的范圍 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布的保密機(jī)制 四、主動(dòng)公開(kāi) (一)公開(kāi)的方式 1、政府公報(bào) 2、政府網(wǎng)站 3、新聞發(fā)布會(huì) 4、大眾傳媒 (二)公開(kāi)的場(chǎng)所 1、法定場(chǎng)所 2、其他場(chǎng)所:(三)公開(kāi)的主體 誰(shuí)制作誰(shuí)公開(kāi),誰(shuí)保存誰(shuí)公開(kāi),誰(shuí)執(zhí)行誰(shuí)公開(kāi) (四)公開(kāi)的期限 20天 五、依申請(qǐng)公開(kāi) (一)申請(qǐng)的形式 (二)申請(qǐng)的處理 (三)區(qū)分處理 (四)公開(kāi)的期限(五)申請(qǐng)個(gè)人資料 (六)提供的形式 (七)收費(fèi)問(wèn)題 六、監(jiān)督和保障 (一)年度報(bào)告 每年的第一季度結(jié)束之前,報(bào)告上一年政府信息公開(kāi)的情況。 (二)復(fù)議訴訟 結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)是合法權(quán)益標(biāo)準(zhǔn),不是人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。 重要法條 政府信息公開(kāi)條例第2、3、9、14、15、16、17、18、19、20、21、24、25、26、27、28、31、33、36條 真題回顧17(2008年卷二第90題) 因一高壓線路經(jīng)過(guò)某居民小區(qū),該小區(qū)居民李某向某市規(guī)劃局申請(qǐng)公開(kāi)高壓線路圖。下列哪些說(shuō)法是正確的?( ) A李某提交書(shū)面申請(qǐng)時(shí)應(yīng)出示本人有效身份證明 B李某應(yīng)說(shuō)明申請(qǐng)信息的用途 C李某可以對(duì)公開(kāi)信息方式提出自己要求 D某市規(guī)劃局公開(kāi)信息時(shí),可以向李某依法收取相關(guān)成本費(fèi)專題八 行政復(fù)議專題八 行政復(fù)議 以下規(guī)范性法律文件被全面剖析和闡述: 1、行政復(fù)議法法 2、08年大綱新增的行政復(fù)議法實(shí)施條例 3、最高人民法院關(guān)于適用行政復(fù)議法 第三十條第一款有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)(法釋20035號(hào)) 一、行政復(fù)議范圍 (一)概括性受案標(biāo)準(zhǔn) 1、職權(quán)標(biāo)準(zhǔn):具有行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行為。 2、行為標(biāo)準(zhǔn): (1)行政復(fù)議直接審查具體行政行為,附帶審查部分抽象行政行為。 (2)行政復(fù)議既審查行政行為的合法性,也審查行政行為的合理性。 3、結(jié)果標(biāo)準(zhǔn):當(dāng)事人認(rèn)為行政行為侵犯其合法權(quán)益。 (二)肯定列舉的案件 (三)否定列舉的案件 1、內(nèi)部人事處理:不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。 2、調(diào)解和仲裁:不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。 (四)附帶審查部分抽象行政行為 1、國(guó)務(wù)院部門(mén)的規(guī)定(部門(mén)規(guī)章除外)。 2、縣級(jí)以上政府及其工作部門(mén)的規(guī)定(地方政府規(guī)章除外)。 3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的規(guī)定。 (五)抽象行政行為的附帶審查程序: 重要法條行政復(fù)議法第1、2、3、6、7、8條二、行政復(fù)議中被申請(qǐng)人與復(fù)議機(jī)關(guān)的確定重要法條 復(fù)議法第12條第1款、10、13、14、15條 實(shí)施條例第5、6、7、8、9、13、14、23、24、52條 真題回顧18(2008年卷二第84題) 為嚴(yán)格本地生豬屠宰市場(chǎng)管理,某縣政府以文件形式規(guī)定,凡本縣所有豬類屠宰單位和個(gè)人,須在規(guī)定期限內(nèi)到生豬管理辦公室申請(qǐng)辦理生豬屠宰證,違者予以警告或罰款。個(gè)體戶張某未按文件規(guī)定申請(qǐng)辦理生豬屠宰證,生豬管理辦公室予以罰款200元。下列哪些說(shuō)法是錯(cuò)誤的? ( ) A若張某在對(duì)罰款不服申請(qǐng)復(fù)議時(shí)一并對(duì)縣政府文件提出審查申請(qǐng),復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理 B某縣政府的文件屬違法設(shè)定許可和處罰,有權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)行政處罰法和行政許可法對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分 C生豬管理辦公室若以自己名義作出罰款決定,張某申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)以其為被申請(qǐng)人 D若張某直接向法院起訴,應(yīng)以某縣政府為被告 三、行政復(fù)議的程序 重要法條復(fù)議法第9、17、18、20、22、31條第1款實(shí)施條例第15、16、21、26、29、31、33、38、39、42、48條第1款第(2)項(xiàng)、48條第2款四、行政復(fù)議決定的類型 重要法條 復(fù)議法第26、27、28、29條 實(shí)施條例第28第1款第(2)項(xiàng)、40、50、57、59條 五、行政復(fù)議決定執(zhí)行 1、被申請(qǐng)人不履行義務(wù):復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行 2、申請(qǐng)人不履行義務(wù): (1)維持復(fù)議決定的,由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行; (2)變更具體行政行為的復(fù)議決定,由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 六、具體行政行為在復(fù)議期間的執(zhí)行力 1、原則上不停止執(zhí)行 2、例外情形: (1)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要的; (2)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要的; (3)申請(qǐng)人申請(qǐng)停止,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定; (4)法律規(guī)定停止的 重要法條 復(fù)議法第21、32、33條 七、行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系自由選擇復(fù)議前置選擇但終局復(fù)議終局訴訟終局(原則):可以自收到復(fù)議決定或者復(fù)議期限屆滿之日起15日內(nèi)起訴訴訟或國(guó)務(wù)院裁決終局:復(fù)議被申請(qǐng)人是省級(jí)政府或國(guó)務(wù)院部門(mén),復(fù)議后可選擇國(guó)務(wù)院裁決的終局途徑前置但不終局:1.認(rèn)為具體行政行為侵犯了已經(jīng)取得的自然資源的所有權(quán)或使用權(quán);2.有關(guān)納稅數(shù)額爭(zhēng)議的行政征收1.對(duì)中國(guó)人出入境的行政拘留;2.對(duì)外國(guó)人出入境的罰款和拘留(向上級(jí)公安機(jī)關(guān)申訴或起訴,一選即定)根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省級(jí)政府對(duì)行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或征用土地的決定,省級(jí)政府作出的有關(guān)自然資源的所有權(quán)或使用權(quán)的行政確認(rèn)的復(fù)議決定 重要法條 復(fù)議法第5、14、16條第2款、19、30條第1款、第2款 行政訴訟法第37、38條第2款 行政訴訟法若干問(wèn)題解釋第33、34、35條 稅收征收管理法第88條 海關(guān)法第64條 公民出入境管理法第15條 外國(guó)人入境出境管理法第29條第2款 行政復(fù)議法 第三十條第一款公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。 最高人民法院關(guān)于適用行政復(fù)議法 第三十條第一款有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)(法釋20035號(hào)) 根據(jù)行政復(fù)議法第三十條第一款的規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的具體行政行為,侵犯其已經(jīng)依法取得的自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的,經(jīng)行政復(fù)議后,才可以向人民法院提起行政訴訟,但法律另有規(guī)定的除外;對(duì)涉及自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的行政處罰、行政強(qiáng)制措施等其他具體行政行為提起行政訴訟的,不適用行政復(fù)議法第三十條第一款的規(guī)定。 真題回顧19(2007年卷二第49題) 下列哪種情形下當(dāng)事人必須先申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的才能提起行政訴訟?( ) A縣政府為汪某頒發(fā)集體土地使用證,楊某認(rèn)為該行為侵犯了自己已有的集體土地使用權(quán) B高某因?yàn)橥刀惐荒扯悇?wù)機(jī)關(guān)處罰,高某不服 C派出所因顧某打架對(duì)其作了處罰,顧某認(rèn)為處罰太重 D對(duì)縣國(guó)土資源局作出的處罰不服專題九 行政訴訟 以下規(guī)范性法律文件被全面剖析和闡述: 1、行政訴訟法 2、行政訴訟法若干問(wèn)題解釋 3、證據(jù)規(guī)定 4、最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問(wèn)題的規(guī)定 5、最高人民法院關(guān)于行政訴訟撤訴若干問(wèn)題的規(guī)定 6、最高院關(guān)于貫徹執(zhí)行行政訴訟法若干問(wèn)題的解釋 7、國(guó)際貿(mào)易規(guī)定 8、反傾銷規(guī)定 9、反補(bǔ)貼規(guī)定 一、行政訴訟的受案范圍(混合式概括列舉) 重要法條 行政訴訟法第2、5、11、12、條 行政訴訟法若干問(wèn)題解釋第1條、2、3、4、5條 真題回顧20(2005年卷二第98題) 下列案件屬于行政訴訟受案范圍的有:( ) A某區(qū)房屋租賃管理辦公室向甲公司頒發(fā)了房屋租賃許可證,乙公司以此證辦理程序不合法為由要求該辦公室撤銷許可證被拒絕。后乙公司又致函該辦公室要求撤銷許可證,辦公室作出許可證有效,不予撤銷的書(shū)面答復(fù)。乙公司向法院起訴要求撤銷書(shū)面答復(fù) B某區(qū)審計(jì)局對(duì)丙公司的法定代表人進(jìn)行離任審計(jì)過(guò)程中,對(duì)丙、丁公司協(xié)議合作開(kāi)發(fā)的某花園工程的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì),后向丙、丁公司發(fā)出了丁公司應(yīng)返還丙公司利潤(rùn)30萬(wàn)元的通知。丁公司對(duì)通知不服向法院提起訴訟 C某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局根據(jù)A公司的申請(qǐng),作出鑒于B公司自愿放棄其在某合營(yíng)公司的股權(quán),退出合營(yíng)公司,恢復(fù)A公司在合營(yíng)公司的股東地位的批復(fù)。B公司不服向法院提起訴訟 D某菜市場(chǎng)為掛靠某行政機(jī)關(guān)的臨時(shí)市場(chǎng),沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證。某市某區(qū)工商局向在該市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的50戶工商戶發(fā)出通知,稱自通知之日起某菜市場(chǎng)由C公司經(jīng)營(yíng),各工商戶憑與該公司簽訂的租賃合同及個(gè)人資料申辦經(jīng)營(yíng)許可證。50戶工商戶對(duì)通知不服向法院提起訴訟 二、行政訴訟的管轄 1、級(jí)別管轄(基層管轄為原則) 2、地域管轄(特殊優(yōu)于一般) 重要法條 行政訴訟法第13、14、15、16、17、18、19、21、22、23條 行政訴訟法若干問(wèn)題解釋第6條第2款、7、8、9條 最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問(wèn)題的規(guī)定第19條 國(guó)際貿(mào)易規(guī)定第5條 反傾銷規(guī)定第5條 反補(bǔ)貼規(guī)定第5條 真題回顧21(2008年卷二第83題) A市李某駕車送人前往B市,在B市甲區(qū)與乙區(qū)居民范某的車相撞,并將后者打傷。B市甲區(qū)公安分局決定扣留李某的汽車,對(duì)其拘留5日并處罰款300元。下列哪些選項(xiàng)是正確的? ( ) A李某可向B市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議 B對(duì)扣留汽車行為,李某可向甲區(qū)人民法院起訴 C李某應(yīng)先申請(qǐng)復(fù)議,方能提起行政訴訟 D范某可向乙區(qū)人民法院起訴 三、行政訴訟的參加人 1、原告(與被訴案件具有法律上直接的利害關(guān)系) 重要法條 行政訴訟法第24條第2款、27、28、29條 行政訴訟法若干問(wèn)題解釋第12、13、14、15、16、17、18、23、24、條 真題回顧22(2008年卷二第86題) 甲廠是某市建筑裝潢公司下屬的獨(dú)立核算的集體企業(yè),2007年1月某市建筑裝潢公司經(jīng)批準(zhǔn)與甲廠脫離隸屬關(guān)系。2007年4月,行政機(jī)關(guān)下達(dá)文件批準(zhǔn)某市建筑裝潢公司的申請(qǐng),將甲廠并入另一家集體企業(yè)乙廠。對(duì)此行為,下列何者有權(quán)向法院起訴?( )A甲廠 B乙廠 C甲廠法定代表人 D乙廠法定代表人 2、被告(原告指控、被法院通知應(yīng)訴) 重要法條 行政訴訟法第25條 行政訴訟法若干問(wèn)題解釋第20條第1款、第2款、21、22條 真題回顧23(2008年卷二第86題) 甲銀行與乙公司簽訂了貸款合同并約定乙以其擁有使用權(quán)的土地作抵押。雙方在鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)土地管理所辦理了土地使用權(quán)抵押登記,該所出具了證明。因乙不能歸還到期貸款,甲經(jīng)法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),發(fā)現(xiàn)乙用于抵押的國(guó)有土地使用證系偽造。甲遂對(duì)鎮(zhèn)土地管理所出具的抵押證明提起行政訴訟。下列哪些選項(xiàng)是正確的?( ) A本案的被告應(yīng)當(dāng)是鎮(zhèn)土地管理所 B本案的被告應(yīng)當(dāng)是鎮(zhèn)政府 C鎮(zhèn)土地管理所出具抵押證明的行為是超越職權(quán)的行為 D法院應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)抵押證明違法 四、行政訴訟的程序 1、起訴期限 (1)訴作為 (2)訴不作為 (3)訴經(jīng)過(guò)復(fù)議行為 收到復(fù)議決定之日或復(fù)議期滿之日起15日內(nèi),有例外則從例外。 因人身自由受到限制而不能起訴的,被限制人身自由時(shí)間不計(jì)算在內(nèi) 重要法條 行政訴訟法第38條第2款、39條 行政訴訟法若干問(wèn)題解釋第32、39、41、42、 2、一審程序、二審與再審程序 案件移送:如有犯罪等,應(yīng)全部或部分移送有關(guān)部門(mén)處理,如影響審理,可中止訴訟再審啟動(dòng):對(duì)生效裁判,本法院院長(zhǎng)提交審判委員會(huì)、最高院對(duì)各級(jí)法院及上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院提審或指令、最高檢對(duì)最高院或上級(jí)檢察院對(duì)下級(jí)法院抗訴、當(dāng)事人在裁判生效2年內(nèi)提請(qǐng),可啟動(dòng)再審;決定再審的,裁定中止執(zhí)行原判決 重要法條 行政訴訟法第45、46、57、58、59、60、62、63、64條 行政訴訟法若干問(wèn)題解釋第32、67條第2款、69、76、82條 五、行政案件審理中的特殊制度 重要法條 行政訴訟法第48、49、51、56條 行政訴訟法若干問(wèn)題解釋第36、37、49、50、61條 最高人民法院關(guān)于行政訴訟撤訴若干問(wèn)題的規(guī)定第19條 真題回顧24(2003年卷二第75題) 某市某區(qū)公安分局認(rèn)定趙某有嫖娼行為,對(duì)其處以拘留15天,罰款3000元。趙某不服申請(qǐng)復(fù)議,市公安局維持了原處罰決定。趙某提起行政訴訟。在第一審程序中,原處罰機(jī)關(guān)認(rèn)定趙某有介紹嫖娼行為,將原處罰決定變更為罰款1000元。趙某對(duì)改變后的處罰決定仍不服。下列說(shuō)法哪些是正確的?( ) A法院應(yīng)繼續(xù)審理原處罰決定 B法院應(yīng)審理改變后的處罰決定 C審理原處罰決定還是改變后的處罰決定由法院決定 D原告對(duì)原處罰決定不申請(qǐng)撤訴的,法院應(yīng)當(dāng)對(duì)原處罰決定作出相應(yīng)判決 六、行政案件的裁判 重要法條行政訴訟法第54、55條行政訴訟法若干問(wèn)題解釋第53、55、56、57、58、59條2、二審判決(全面審查) 重要法條行政訴訟法第61條行政訴訟法若干問(wèn)題解釋第68、71、79條3、再審判決 重要法條 行政訴訟法若干問(wèn)題解釋第78、80、79條 真題回顧25(2003年卷二第74題) 某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)在河道邊建造起價(jià)值5000萬(wàn)的商品房。九 天 考資市防洪指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為該片住宅違反了防洪法的有關(guān)規(guī)定,作出于以拆除的處罰決定并于第二天強(qiáng)行爆破拆除,但沒(méi)有下達(dá)任何書(shū)面決定。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司認(rèn)為該處罰決定主體和程序均不合法,遂向法院提起行政訴訟。法院經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)具體行政行為確實(shí)違法。對(duì)此,下列哪些處理是錯(cuò)誤的?( ) A撤銷該處罰決定,并判令被告賠償原告損失 B確認(rèn)處罰決定違法,責(zé)令被告采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施C撤銷該處罰決定,判令被告重新作出處罰決定 D駁回原告訴訟請(qǐng)求 七、行政訴訟裁判的執(zhí)行 八、具體行政行為的執(zhí)行 1、訴訟中的執(zhí)行 2、訴訟外的執(zhí)行 (1)申請(qǐng)條件:義務(wù)人既不起訴,也不履行 (2)申請(qǐng)期限:義務(wù)人起訴期限屆滿后180日內(nèi) (3)執(zhí)行管轄:申請(qǐng)人所在地或不動(dòng)產(chǎn)所在地(基層)法院 (4)審查期限:法院在受理之日起30日內(nèi)組成合議庭裁定 重要法條 行政訴訟法第44、65、66條 行政訴訟法若干問(wèn)題解釋第48、85、87、88、89、90、92、93、94、96條 真題回顧26(2008年卷二第47題) 某市建設(shè)委員會(huì)以某公司的房屋占?jí)狠斢汀⑤敋夤艿谰€為由,作出限期拆除決定,要求某公司自收到?jīng)Q定之日起10日內(nèi)自行拆除。但某公司逾期未拆除,亦未在法定期限內(nèi)提起訴訟,某市建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。下列哪一選項(xiàng)是正確的? ( ) A若法律、法規(guī)賦予某市建設(shè)委員會(huì)有自行強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),法院即應(yīng)不受理其申請(qǐng) B某市建設(shè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向其所在地的法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行 C接受申請(qǐng)的法院應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行的裁定 D若在某市建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行前,某公司已對(duì)限期拆除決定提起訴訟,法院無(wú)權(quán)在訴訟期間執(zhí)行拆除決定 九、行政訴訟中的證據(jù) 1、證據(jù)的種類及要求 重要法條行政訴訟法第31條證據(jù)規(guī)定第1021條2、舉證責(zé)任分配與舉證期限 重要法條行政訴訟法第32條行政訴訟法若干問(wèn)題解釋第27條證據(jù)規(guī)定第1、4、5、6、7條3、調(diào)取和補(bǔ)充證據(jù) 重要法條行政訴訟法若干問(wèn)題解釋第28條證據(jù)規(guī)定第2、22、23條4、證據(jù)的質(zhì)證 應(yīng)提供而未提供的無(wú)效證據(jù): 1、原告、第三人、被告在一審中應(yīng)提供而未提供,在二審中提供的證據(jù)無(wú)效; 2、被告在復(fù)議中應(yīng)提供而未提供,在訴訟中提供的證據(jù)無(wú)效; 3、原告在具體行政行為作出過(guò)程中應(yīng)提供而不提供,在訴訟中提供的證據(jù)無(wú)效。 重要法條 證據(jù)規(guī)定第57、58、60、61、63、71條 真題回顧27(2008年卷二第50題) 某區(qū)城管執(zhí)法局以甲工廠的房屋建筑違法為由強(qiáng)行拆除,拆除行為被認(rèn)定違法后,九 天 考資甲工廠要求某區(qū)城管執(zhí)法局予以賠償,遭到拒絕后向法院起訴。甲工廠除提供證據(jù)證明房屋損失外,還提供了甲工廠工人劉某與當(dāng)?shù)鼐用裰x某的證言,以證明房屋被拆除時(shí),房屋有辦公用品、機(jī)械設(shè)備未搬出,應(yīng)予賠償。某區(qū)城管執(zhí)法局提交了甲工廠工人李某和執(zhí)法人員張某的證言,以證明房屋內(nèi)沒(méi)有物品。下列哪一選項(xiàng)是正確的?( ) A法院不能因李某為甲工廠工人而不采信其證言 B法院收到甲工廠提交的證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)出具收據(jù),由經(jīng)辦人員簽名并加蓋法院印章 C張某的證言優(yōu)于謝某的證言 D在庭審過(guò)程中,甲工廠要求劉某出庭作證,法院應(yīng)不予準(zhǔn)許專題十 國(guó)家賠償 以下規(guī)范性法律文件被全面剖析和闡述: 1、國(guó)家賠償法 2、國(guó)家賠償法解釋 3、民行賠償解釋 4、審理行賠案件規(guī)定 5、共同賠償解釋 6、兩高關(guān)于刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)確定問(wèn)題的通知
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