化妝品標(biāo)簽標(biāo)識管理辦法.doc

化妝品標(biāo)簽標(biāo)識管理辦法 第一章 總 則第一條(立法目的) 為規(guī)范化妝品標(biāo)簽標(biāo)識，防止質(zhì)量欺詐，保護(hù)消費(fèi)者的人身健康和安全，加強(qiáng)化妝品質(zhì)量監(jiān)督管理，根據(jù)中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法、中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法、中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條(調(diào)整范圍) 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)（含分裝），并用于銷售的化妝品，其標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。法律、行政法規(guī)對化妝品標(biāo)簽標(biāo)識另有規(guī)定的，從其規(guī)定。為出口合同而生產(chǎn)加工的化妝品，標(biāo)簽標(biāo)識可以按合同約定執(zhí)行，但應(yīng)符合國家出入境檢驗(yàn)檢疫的相關(guān)規(guī)定。進(jìn)口化妝品標(biāo)簽標(biāo)識依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)注，國家有關(guān)規(guī)定未要求的，依據(jù)本辦法規(guī)定執(zhí)行。第三條 (標(biāo)簽標(biāo)識定義) 本辦法所稱化妝品標(biāo)簽標(biāo)識是指用以表示化妝品名稱、品質(zhì)、功效、使用方法、生產(chǎn)和銷售商相關(guān)信息等的文字、符號、數(shù)字、圖案以及其他說明的總稱。第四條(基本要求)化妝品標(biāo)簽標(biāo)識必須真實(shí)、準(zhǔn)確，有科學(xué)依據(jù)。第五條 (管理職責(zé)) 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)對全國化妝品的標(biāo)簽標(biāo)識實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理?？h級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)化妝品的標(biāo)簽標(biāo)識實(shí)施監(jiān)督管理。第二章 標(biāo)簽標(biāo)識的內(nèi)容第六條 (化妝品名稱) 化妝品標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注化妝品名稱?；瘖y品名稱一般由商標(biāo)名、通用名和屬性名三部分組成，并符合下列要求：（一）名稱中使用注冊商標(biāo)的，必須符合國家商標(biāo)法律、行政法規(guī)的規(guī)定；（二）通用名應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、科學(xué)，可以是表明主要原料、主要功效成分或產(chǎn)品功能的文字，但不得使用明示或暗示醫(yī)療作用的文字；（三）屬性名應(yīng)當(dāng)表明產(chǎn)品的客觀形態(tài)，不得使用抽象名稱，但約定俗成的產(chǎn)品名稱，可省略其屬性名。強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品名稱有規(guī)定的，可以標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的名稱。第七條 (化妝品名稱特殊規(guī)定)化妝品標(biāo)注“奇特名稱”時(shí)，不得違反國家相關(guān)規(guī)定、社會公序良俗，且應(yīng)在相鄰位置，以相同字體，按照本辦法第六條的規(guī)定標(biāo)注產(chǎn)品名稱。適用不同人群，不同色系、香型的化妝品，應(yīng)在標(biāo)簽標(biāo)識中標(biāo)明，以示區(qū)別。第八條 (廠名及地址) 化妝品標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注依法登記注冊、能承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任的生產(chǎn)者的名稱、地址，并標(biāo)注實(shí)際生產(chǎn)加工地。有下列情形之一的，生產(chǎn)者的名稱、地址按照以下規(guī)定標(biāo)注：（一）依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的集團(tuán)公司或者其子公司，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注各自的名稱、地址；（二）依法不能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的集團(tuán)公司的分公司或者集團(tuán)公司的生產(chǎn)基地，可以標(biāo)注各自的名稱、地址，也可以標(biāo)注集團(tuán)公司的名稱、地址。（三）實(shí)施委托生產(chǎn)、加工的產(chǎn)品，委托方具有其委托加工的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，可以標(biāo)注委托雙方的名稱和地址，也可以標(biāo)注委托方的名稱和地址；委托方不具有其委托加工的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托雙方的名稱和地址。（四）分裝化妝品應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注實(shí)際生產(chǎn)加工企業(yè)的廠名及地址和分裝者名稱及分裝地址。第九條(化妝品成分)化妝品標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注成分表。屬于國家規(guī)定的限用物質(zhì)以及表明用于主要功效的物質(zhì)，必須用中文名全部列明，并標(biāo)注含量；屬于一般物質(zhì)的，可用中文名或其他能反映產(chǎn)品真實(shí)屬性的名稱列明，并按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的順序排列。標(biāo)注術(shù)語和計(jì)量單位應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。第十條(凈含量)化妝品標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注凈含量。凈含量的標(biāo)識由凈含量、數(shù)字和計(jì)量單位組成。液態(tài)化妝品以體積標(biāo)明凈含量；固態(tài)化妝品以質(zhì)量標(biāo)明凈含量；半固態(tài)或粘性化妝品，用質(zhì)量或體積標(biāo)明凈含量。同一包裝內(nèi)如果含有互相獨(dú)立的幾件相同的化妝品時(shí)，還應(yīng)標(biāo)注化妝品的數(shù)量或件數(shù)。定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十一條(保質(zhì)期限)化妝品標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)當(dāng)清晰地標(biāo)注產(chǎn)品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期或者生產(chǎn)批號和限期使用日期。日期、生產(chǎn)批號和保質(zhì)期應(yīng)當(dāng)印制在化妝品或者化妝品最小銷售單位（包裝）上。第十二條(使用說明和警示說明) 化妝品根據(jù)產(chǎn)品使用需要或者在標(biāo)簽標(biāo)識中難以反映產(chǎn)品全部信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)增加使用說明。使用說明應(yīng)通俗易懂，需要附圖時(shí)須有圖例示。凡使用或保存不當(dāng)容易造成化妝品本身損壞或者可能危及人體健康和人身安全的化妝品，必須在標(biāo)簽或使用說明上標(biāo)注注意事項(xiàng)、中文警示說明，以及滿足保質(zhì)期和安全性要求的儲存條件等。第十三條(生產(chǎn)許可證標(biāo)志)化妝品標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號要符合中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定。第十四條(標(biāo)準(zhǔn)號和產(chǎn)品質(zhì)量合格證)化妝品標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品所依據(jù)的現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)號或者經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)號。化妝品標(biāo)簽標(biāo)識必須含有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證。第十五條 (禁止標(biāo)注的內(nèi)容)化妝品標(biāo)簽標(biāo)識不得標(biāo)注如下內(nèi)容:（一）夸大功能、虛假宣傳、貶低同類產(chǎn)品的內(nèi)容；（二）明示或暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容；（三）容易給消費(fèi)者造成誤解或混淆的產(chǎn)品名稱。 第三章 標(biāo)簽標(biāo)識的形式第十六條 (基本要求) 化妝品標(biāo)簽標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)清晰、醒目、持久，使消費(fèi)者易于辨認(rèn)、識讀?；瘖y品標(biāo)簽標(biāo)識不得與包裝物（容器）分離。第十七條(標(biāo)簽標(biāo)識位置) 化妝品標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)當(dāng)直接粘貼、印刷在產(chǎn)品最小銷售單位（包裝）上?；瘖y品有說明書的應(yīng)當(dāng)隨附于產(chǎn)品最小銷售單位（包裝）內(nèi)。第十八條(透明包裝標(biāo)簽)透明包裝的化妝品，透過外包裝物能清晰地識別內(nèi)包裝物或容器上的所有或部分標(biāo)簽標(biāo)識內(nèi)容的，可以不在外包裝物上重復(fù)標(biāo)注相應(yīng)的內(nèi)容。第十九條(中文標(biāo)注要求) 化妝品標(biāo)簽標(biāo)識中除注冊商標(biāo)標(biāo)識之外，其內(nèi)容必須使用規(guī)范漢字。如使用拼音、少數(shù)民族文字或外文則應(yīng)與漢字有對應(yīng)關(guān)系，且同時(shí)應(yīng)按本辦法第六條規(guī)定標(biāo)注產(chǎn)品名稱。第二十條(包裝標(biāo)簽要求)包裝物或包裝容器最大表面面積大于20平方厘米時(shí)，化妝品標(biāo)簽標(biāo)識中化妝品名稱，生產(chǎn)者名稱、地址，生產(chǎn)日期和保質(zhì)期或者生產(chǎn)批號和限期使用日期的字體高度不得小于1.8毫米。除注冊商標(biāo)之外，標(biāo)簽標(biāo)識所使用的拼音、外文字體不得大于相應(yīng)的漢字?；瘖y品（包裝）的最大表面的面積小于10平方厘米或凈含量不大于15克或15毫升的，其標(biāo)簽標(biāo)識可以僅標(biāo)注化妝品名稱，生產(chǎn)者名稱，凈含量，生產(chǎn)日期和保質(zhì)期或生產(chǎn)批號和限期使用日期。其它應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的內(nèi)容必須標(biāo)注在說明書上。第二十一條(禁止采用的標(biāo)注形式)化妝品標(biāo)簽標(biāo)識不得采用以下標(biāo)注形式：（一）利用字體大小、色差或暗示性的語言、圖形、符號誤導(dǎo)消費(fèi)者; （二）化妝品標(biāo)簽標(biāo)識中的化妝品名稱，生產(chǎn)日期和保質(zhì)期或者生產(chǎn)批號和限期使用日期不得擅自變更。第四章 法律責(zé)任第二十二條違反本辦法第六條第一款規(guī)定，化妝品標(biāo)簽標(biāo)識不標(biāo)注化妝品名稱的，責(zé)令限期改正，并處一萬元以下罰款；逾期未改正的，處三萬元以下罰款。第二十三條違反本辦法第六條第二款、第七條第一款規(guī)定，化妝品標(biāo)簽標(biāo)識標(biāo)注化妝品名稱不規(guī)范的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處三萬元以下罰款。 第二十四條違反本辦法第八條規(guī)定，化妝品標(biāo)簽標(biāo)識不依法標(biāo)注生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址和產(chǎn)品實(shí)際生產(chǎn)加工地的，責(zé)令限期改正，并處一萬元以下罰款；逾期未改正的，處三萬元以下罰款。屬于偽造產(chǎn)品產(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠名、廠址的，依照中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法第五十三條處罰。 第二十五條違反本辦法第九條第二款規(guī)定，化妝品標(biāo)簽標(biāo)識不正確標(biāo)注國家限用物質(zhì)的，責(zé)令限期改正，并處一萬元以下罰款；逾期未改正的，處三萬元以下罰款。第二十六條違反本辦法第九條第一款、第三款、第十條規(guī)定，化妝品標(biāo)簽標(biāo)識不標(biāo)注成分表、標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和計(jì)量單位不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，或者不標(biāo)注凈含量、凈含量標(biāo)注不規(guī)范的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處一萬元以下罰款。第二十七條違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定，依照中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法第五十四條處罰。第二十八條違反本辦法第十三條規(guī)定，不依法標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的，依照中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第四十七條處罰。第二十九條違反本辦法第十四條規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以下罰款。第三十條違反本辦法第十五條、第二十一條第（一）項(xiàng)規(guī)定，利用化妝品標(biāo)簽標(biāo)識誤導(dǎo)消費(fèi)者的，責(zé)令改正，并處三萬元以下罰款。第三十一條違反本辦法第七條第二款、第十六條第二款、第十七條規(guī)定的，責(zé)令改正，逾期未改正的，處一萬元以下罰款。第三十二條違反本辦法第十九條、第二十條規(guī)定，化妝品標(biāo)簽標(biāo)識文字及內(nèi)容標(biāo)注不規(guī)范的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以下罰款。第三十三條違反本辦法第二十一條第（二）項(xiàng)規(guī)定，擅自變更化妝品名稱、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期或者生產(chǎn)批號和限期使用日期的，責(zé)令限期改正，并處一萬元以下罰款；逾期不改正，處三萬元以下罰款。第三