深入推進(jìn)物資集約化管理.doc

深入推進(jìn)物資集約化管理 服務(wù)公司社會(huì)責(zé)任物資部 （物流中心）2010年3月24日，物資部組織部門(mén)全體員工認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)國(guó)家電網(wǎng)公司2009社會(huì)責(zé)任報(bào)告，并進(jìn)行了專(zhuān)題討論。大家踴躍發(fā)言，暢談了對(duì)報(bào)告的學(xué)習(xí)體會(huì)和認(rèn)識(shí)。一、正確理解企業(yè)社會(huì)責(zé)任的真正涵義企業(yè)社會(huì)責(zé)任,是指在追求營(yíng)利性目的的同時(shí),還應(yīng)該最大限度地追求股東利益之外的其他所有社會(huì)利益。企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,除了股東以外,還存在著和諸多相關(guān)人的利害關(guān)系,包括債權(quán)人、員工、顧客、供應(yīng)商、社區(qū)等等,他們無(wú)論是以個(gè)體身份出現(xiàn),還是以組織身份出現(xiàn),都有著各自的利益需求,且這種利益有著直接或間接的聯(lián)系。公司企業(yè)作為營(yíng)利性組織,其目的必然是追求利潤(rùn)最大化；而公司作為社會(huì)組織,其經(jīng)營(yíng)行為必須要符合社會(huì)整體利益。利潤(rùn)最大化目的體現(xiàn)的是公司對(duì)股東的義務(wù),而履行社會(huì)責(zé)任著重反映的則是公司具有保護(hù)非股東利益相關(guān)者利益的義務(wù),公司應(yīng)該在實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化和履行社會(huì)責(zé)任的兩個(gè)維度之間保持平衡。1、企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國(guó)國(guó)有企業(yè)行使了許多本應(yīng)該屬于政府的職能,每個(gè)企業(yè)都對(duì)內(nèi)部員工負(fù)有全部的社會(huì)責(zé)任,也就是通常所說(shuō)的企業(yè)辦社會(huì)，在改革開(kāi)放后,中國(guó)出現(xiàn)了許多私營(yíng)企業(yè),國(guó)有企業(yè)也進(jìn)行了改革,企業(yè)和員工之間關(guān)系被淡化,但另一極端出現(xiàn)了,企業(yè)為了謀取最大利潤(rùn),忽視了它自身的社會(huì)責(zé)任,職工的權(quán)益受到侵害,商品的質(zhì)量下降,債權(quán)人的利益受損,生態(tài)環(huán)境惡化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序也受到了破壞。堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀更加緊迫,重點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是為了改善人民的生活,發(fā)展應(yīng)是全方位可持續(xù)的,既要發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要發(fā)展社會(huì)事業(yè),還要保護(hù)和改善我們賴(lài)以生存和發(fā)展的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。從這個(gè)層面上說(shuō),企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,維護(hù)利害關(guān)系人的利益,保護(hù)環(huán)境,正是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,我們所倡導(dǎo)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任的最終目的就是創(chuàng)建 一個(gè)平衡、和諧、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,社會(huì)是企業(yè)的依托,企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞,企業(yè)只有在自身發(fā)展過(guò)程中,更多地貫徹以人為本的發(fā)展理念,關(guān)注社會(huì)整體利益,推出有利于社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的實(shí)際舉措,才能夠有足夠的發(fā)展空間。尤其在全面建設(shè)小康社會(huì)的特殊時(shí)期,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要因素,同時(shí)也成為衡量企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。2、企業(yè)社會(huì)責(zé)任是推行現(xiàn)代企業(yè)制度,提高公司治理水平的需要傳統(tǒng)公司經(jīng)營(yíng)中所指的管理往往注重的是企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整,其結(jié)構(gòu)遵循以董事會(huì)為中心,即公司除重大事項(xiàng)的決策由股東大會(huì)做出之外,主要的經(jīng)營(yíng)決策來(lái)自董事會(huì)。董事會(huì)作為全體股東的代表,其行使經(jīng)營(yíng)決策權(quán)必然要為股東謀取利益。而現(xiàn)代公司經(jīng)營(yíng)理念告訴我們，由于公司的經(jīng)營(yíng)行為影響到了眾多利害關(guān)系人乃至整個(gè)社會(huì)的利益,其經(jīng)營(yíng)決策絕非單純是少數(shù)幾個(gè)董事乃至股東的事情,因?yàn)樯贁?shù)人的決策往往不夠全面,較難做出符合利害關(guān)系人整體利益的科學(xué)決策。要更加注重從內(nèi)部和外部共同對(duì)公司結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,健全公司的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制,讓投資者、債權(quán)人、職工、消費(fèi)者、社區(qū)等更多地參加到公司治理中來(lái),充分體現(xiàn)他們的意愿。只有民主的參加,才有科學(xué)的決策； 也只有良好的公司治理結(jié)構(gòu)才能做出準(zhǔn)確理性的決策,才能真正響應(yīng)市場(chǎng)的需求。公司治理結(jié)構(gòu)決定了公司的運(yùn)營(yíng)方式,規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu),是保證公司積極履行社會(huì)責(zé)任、換取長(zhǎng)遠(yuǎn)生存空間的重要手段。有了良好的公司治理結(jié)構(gòu),公司就能夠很好地克服短期行為、違法行為,投資人的權(quán)益就能夠得到保障,市場(chǎng)環(huán)境就能夠得到保障,市場(chǎng)環(huán)境就能夠得到優(yōu)化、職工、消費(fèi)者的利益能夠得到保護(hù)。從整個(gè)社會(huì)來(lái)看,只有具備有效法人治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)才能夠形成實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任分擔(dān)的微觀基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,政府才可能運(yùn)用宏觀調(diào)控手段,制定相應(yīng)的規(guī)則和制度,以企業(yè)的利益為紐帶引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。二、立足本職，爭(zhēng)做國(guó)家電網(wǎng)公司社會(huì)責(zé)任的捍衛(wèi)者國(guó)家電網(wǎng)公司作為我國(guó)資產(chǎn)規(guī)模最大，直接關(guān)系國(guó)家能源戰(zhàn)略和民生發(fā)展的特大公益企業(yè)，肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任更加重大，正因此，從2005年國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)布第一份社會(huì)責(zé)任報(bào)告，就引起了全社會(huì)的普遍關(guān)注和一致好評(píng)。在展示國(guó)家電網(wǎng)公司良好社會(huì)形象的同時(shí)，也帶動(dòng)了中國(guó)企業(yè)加大履行社會(huì)責(zé)任的力度，具有深刻的推動(dòng)示范作用。許多人都在想：如果國(guó)內(nèi)奶制品企業(yè)在管理中能更早地汲取社會(huì)責(zé)任理念，三聚氰胺問(wèn)題也許不會(huì)發(fā)生；如果國(guó)內(nèi)煤礦企業(yè)在管理中也更多地汲取社會(huì)責(zé)任理念，煤炭安全事故也許會(huì)大大減少。國(guó)家電網(wǎng)公司作為“責(zé)任領(lǐng)跑者”，首先是確立了科學(xué)的社會(huì)責(zé)任觀，并以之定位公司價(jià)值觀。2005年，作為央企范圍內(nèi)的第一份社會(huì)責(zé)任報(bào)告，提出了“發(fā)展公司、服務(wù)社會(huì)、以人為本、共同成長(zhǎng)”的社會(huì)責(zé)任觀，并從社會(huì)責(zé)任觀出發(fā)梳理公司價(jià)值觀；2006年，國(guó)家電網(wǎng)公司正式成為聯(lián)合國(guó)“全球契約”和中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)成員，并提出公司全面履行社會(huì)責(zé)任的價(jià)值觀要通過(guò)6種途徑，即走科學(xué)發(fā)展的道路、實(shí)施卓越管理、推動(dòng)自主創(chuàng)新、堅(jiān)持共同發(fā)展、加強(qiáng)溝通交流、樹(shù)立全球視野；2007年的社會(huì)責(zé)任報(bào)告，原創(chuàng)性地將企業(yè)社會(huì)責(zé)任定義為“企業(yè)為實(shí)現(xiàn)自身與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，遵循法律法規(guī)、社會(huì)規(guī)范和商業(yè)道德，有效管理企業(yè)運(yùn)營(yíng)對(duì)利益相關(guān)方和自然環(huán)境的影響，追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的綜合價(jià)值最大化的行為”；2008年，又有了里程碑式的突破，提出了確保企業(yè)核心社會(huì)功能的實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境綜合價(jià)值是公司的根本社會(huì)責(zé)任，系統(tǒng)披露了“國(guó)家電網(wǎng)公司履行社會(huì)責(zé)任的邊界”；2009年，又首次系統(tǒng)地闡述了科學(xué)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀，提出了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)內(nèi)涵、科學(xué)邊界、科學(xué)模式和科學(xué)意義。物資部將在今后的工作中，以積極履行國(guó)家電網(wǎng)公司社會(huì)責(zé)任為己任，大力加強(qiáng)企業(yè)核心價(jià)值觀的宣傳，使“誠(chéng)信、責(zé)任、創(chuàng)新”的理念更加深入人心，全面做好物資管理工作，一是要進(jìn)一步解放思想，本著對(duì)公司黨組和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹(shù)立服務(wù)的觀念，努力實(shí)現(xiàn)讓公司黨組放心，全面實(shí)現(xiàn)物資集約化管理的工作目標(biāo)；二是認(rèn)真落實(shí)好“三個(gè)建設(shè)”的工作要求，努力強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部和思想政治建設(shè)的積極作用；三是要進(jìn)一步增強(qiáng)克服困難的勇氣，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)能吃苦、能打硬仗精神。三、全面落實(shí)公司“三集五大”要求，深入推進(jìn)物資集約化管理為全面落實(shí)公司“三集五大”工作要求，深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于物資集約化管理的各項(xiàng)改革措施，加強(qiáng)物資集中管理，提高物資管理水平。為此，我們對(duì)2010年進(jìn)一步貫徹落實(shí)物資集約化管理的重點(diǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理。主要是：1、進(jìn)一步完善物資供應(yīng)管理新體系加強(qiáng)物資集約化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善本部物資信息聯(lián)絡(luò)員制度體系，強(qiáng)化所屬單位物資集約化管理，建立物資集約化管理考核評(píng)價(jià)制度。推動(dòng)物流服務(wù)中心轉(zhuǎn)換功能定位，充實(shí)完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)，全面提升物流專(zhuān)業(yè)化水平；加快推進(jìn)物資公司與招標(biāo)公司的業(yè)務(wù)整合，拓展物資業(yè)務(wù)，增強(qiáng)物資公司（招標(biāo)公司）的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。2、加快構(gòu)建物資需求計(jì)劃管理新機(jī)制建立全員物資計(jì)劃管理新機(jī)制，充分依靠項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)行等部門(mén)，準(zhǔn)確把握項(xiàng)目建設(shè)里程碑計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，研究雙向互動(dòng)的計(jì)劃共管模式，實(shí)現(xiàn)物資需求與供應(yīng)保障的有效銜接；創(chuàng)新物資需求計(jì)劃編報(bào)方式，以年度投資計(jì)劃和年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制為起點(diǎn)，同步編制包括所有項(xiàng)目在內(nèi)的物資需求計(jì)劃，建立所屬單位物資計(jì)劃管理和考核的常態(tài)機(jī)制，提高物資需求計(jì)劃的全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性。3、創(chuàng)新招標(biāo)采購(gòu)方式，提高集中采購(gòu)效益和效率嚴(yán)格審批非招標(biāo)采購(gòu)方式，進(jìn)一步擴(kuò)大集中招標(biāo)范圍，規(guī)范操作流程；大力推行設(shè)備全壽命周期理念和“三節(jié)約”思想，積極開(kāi)展采購(gòu)策略研究，針對(duì)不同項(xiàng)目，科學(xué)制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與辦法，合理設(shè)定授標(biāo)原則，確保采購(gòu)質(zhì)量和價(jià)格合理；探索廢舊物資集中處置、招標(biāo)競(jìng)賣(mài)方式的有效實(shí)現(xiàn)形式，規(guī)范處置程序，加快處置速度。精心組織好“總部集中招標(biāo)、網(wǎng)省具體實(shí)施”招標(biāo)新模式下的華中區(qū)域110kV電網(wǎng)物資招標(biāo)采購(gòu)工作，創(chuàng)出精品、辦出特色。4、疏通供應(yīng)保障渠道，加強(qiáng)物資合同管理加強(qiáng)供應(yīng)商關(guān)系分析工作，積極研究應(yīng)急儲(chǔ)備和戰(zhàn)略協(xié)議采購(gòu)等問(wèn)題，加強(qiáng)供應(yīng)鏈供需關(guān)系管理，建立區(qū)域內(nèi)網(wǎng)省公司物資系統(tǒng)協(xié)作伙伴關(guān)系，調(diào)劑串換、余缺互補(bǔ)，構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系和快捷高效配送體系。廣泛采用物資合同標(biāo)準(zhǔn)范本，統(tǒng)一組織物資合同會(huì)審會(huì)簽，嚴(yán)格控制合同變更，強(qiáng)化合同履約，提高合同執(zhí)行的準(zhǔn)確性。5、全面開(kāi)展監(jiān)造工作，推廣應(yīng)用物資采購(gòu)新標(biāo)準(zhǔn)建立監(jiān)造專(zhuān)家?guī)旃芾碇贫?，發(fā)布監(jiān)造計(jì)劃，落實(shí)監(jiān)造費(fèi)用，完善監(jiān)造驗(yàn)收體系，將國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)一監(jiān)造范圍外的設(shè)備材料全部納入公司自行監(jiān)造的范圍，加大設(shè)備的抽檢力度，大力開(kāi)展抽查、關(guān)鍵點(diǎn)見(jiàn)證、出廠試驗(yàn)見(jiàn)證，提高設(shè)備質(zhì)量。推廣應(yīng)用總部發(fā)布的物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)目錄和統(tǒng)一編碼，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn)工作，建立健全物資管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，全面促進(jìn)物資管理水平的提升。6、全力推進(jìn)物資信息化進(jìn)程，提升采購(gòu)業(yè)務(wù)功能開(kāi)發(fā)應(yīng)用物資管控系統(tǒng)功能接口系統(tǒng)，采用統(tǒng)一的物資主數(shù)據(jù)和供應(yīng)商主數(shù)據(jù)，完成信息化試點(diǎn)任務(wù)，確保2010年2月1日正式上線。研究開(kāi)發(fā)物資計(jì)劃管理、監(jiān)造管理、非物資招標(biāo)信息系統(tǒng)，加快開(kāi)展電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)取下半年開(kāi)始試用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上投標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上競(jìng)賣(mài)等功能，全面提升采購(gòu)業(yè)務(wù)功能。7、建立物資管理全過(guò)程考核評(píng)價(jià)體系制定完善的考核辦法，重點(diǎn)考核物資計(jì)劃的全面性和準(zhǔn)確性、物資標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用情況、集中采購(gòu)結(jié)果執(zhí)行情況、“六統(tǒng)一”落實(shí)情況等。將有關(guān)業(yè)務(wù)指標(biāo)納入本部各物資需求部門(mén)和所屬單位企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)考核體系中去。各部門(mén)、各單位根據(jù)公司考核規(guī)定，定期上報(bào)考核指標(biāo)執(zhí)行情況。進(jìn)一步建立完善督察工作意見(jiàn)書(shū)制度。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求有