砂石行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范.doc

砂石行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范1范圍本標準規(guī)定了砂石行業(yè)綠色礦山礦區(qū)環(huán)境、資源開發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象方面的基本要求。本標準適用于主體有采礦權資質并生產(chǎn)機制砂石的新建、改擴建和生產(chǎn)礦山的綠色礦山建設。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GBZ2.1工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素GBZ2.2工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分:物理因素GB3095環(huán)境空氣質量標準GB3838地表水環(huán)境質量標準GB6722爆破安全規(guī)程GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準GB/T13306標牌GB14161礦山安全標志GB/T14684建設用砂GBT14685建設用卵石、碎石GB16297大氣污染物綜合排放標準GB18452破碎設備安全要求GB50187工業(yè)企業(yè)平面設計規(guī)范GB51186機制砂石骨料工廠設計規(guī)范AQT9006企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范HJ651礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理技術規(guī)范JC/T2299機制砂石生產(chǎn)技術規(guī)程TD/T1036土地復墾質量控制標準3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。綠色礦山 green mine在礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中,實施科學有序開采,對礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動控制在可控范圍內,實現(xiàn)礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學化、資源利用高效化、管理信息數(shù)字化和礦區(qū)社區(qū)和諧化的礦山。3.2礦區(qū)綠化覆蓋率 green cover age rate of the mining area礦區(qū)土地綠化面積占礦區(qū)工業(yè)場地、辦公生活區(qū)、礦區(qū)專用道路兩側綠化帶等廠界內可綠化面積的百分比。3.3研發(fā)及技改投入 input of research and development and technical innovation企業(yè)開展研發(fā)和技改活動的資金投入。研發(fā)和技改活動包括科研開發(fā)、技術引進,技術創(chuàng)新、改造和推廣,設備更新,以及科技培訓、信息交流、科技協(xié)作等。3.4機制砂石 manufactured aggregate機制砂石是由原生礦產(chǎn)資源經(jīng)杋械破碎、篩分、整形等工藝加工制成的砂石顆粒。其中粒徑大于4.75mm稱為機制石,也稱粗骨料;粒徑小于4.75m的稱為機制砂,也稱細骨料。3.5綠色生產(chǎn) green production指以礦產(chǎn)資源清潔高效開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展為目標的生產(chǎn)方式,其特點是采用高效、安全、節(jié)能環(huán)保、智能的生產(chǎn)工藝和設備,生產(chǎn)效率髙;采取節(jié)能減排措施,使生產(chǎn)中粉塵、廢水、噪音的排放達到相關標準要求,實現(xiàn)清潔生產(chǎn);資源綜合利用水平高,產(chǎn)品質量好。3.6綠色運輸 green transportation運輸工具高效、環(huán)保,以節(jié)約能源、減少尾氣排放或采用新能源為特征的運輸;不超載、超限,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全、道路橋梁等公共基礎設施安全。4總則4.1礦山應遵守國家法律法規(guī)和相關產(chǎn)業(yè)政策,依法辦礦。4.2礦山應貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。遵循因礦制宜的原則,實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程的資源利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護、土地復墾、企業(yè)文化和企地和諧等統(tǒng)籌兼顧和全面發(fā)展。4.3礦山應以人為本,保護職工身體健康,預防、控制和消除職業(yè)危害。4.4新建、改擴建礦山應根據(jù)本標準建設;生產(chǎn)礦山應根據(jù)本標準進行升級改造。綠色礦山建設應貫穿設計、建設、生產(chǎn)、閉坑全過程。5礦區(qū)環(huán)境5.1基本要求5.1.1礦區(qū)功能分區(qū)布局合理,礦區(qū)應綠化、美化,整體環(huán)境整潔美觀。5.1.2砂石原料開采、生產(chǎn)、運輸、貯存等管理規(guī)范有序。5.2礦容礦貌5.2.1礦區(qū)按生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)和生態(tài)區(qū)等功能分區(qū),各功能區(qū)應符合GB50187的規(guī)定,生產(chǎn)生活、辦公等功能區(qū)應有相應的管理杋構和管理制度,運行有序、管理規(guī)范。5.2.2礦區(qū)道路、供水、供電、衛(wèi)生、環(huán)保等配套設施齊全;在生產(chǎn)區(qū)應設置線路示意牌、簡介牌崗位技術操作規(guī)程等標牌,標牌符合GB/T13306的規(guī)定;在需警示安全的區(qū)域應設置安全標志,安全標志符合GB14161的規(guī)定。5.2.3礦山生產(chǎn)過程中應采取噴霧、噴灑水或生物納膜、加裝除塵設備等措施處置粉塵,工作場所粉塵濃度應符合GBZ2.1-2007的規(guī)定。應對輸送系統(tǒng)、生產(chǎn)線、料庫等采取有效措施進行抑塵;做好車輛保潔,車輛駛離礦區(qū)必須沖洗,嚴禁運料遺撒和帶泥上路,保持礦區(qū)及周邊環(huán)境衛(wèi)生。5.2.4應釆用合理有效的技術措施對高噪音設備進行降噪處理,工作場所噪聲限值應符合GBZ2.2-2007的要求,工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放限值應符合GB12348的要求。5.2.5礦山開采面、作業(yè)平臺應干凈整潔,規(guī)范美觀。5.3礦區(qū)綠化5.3.1礦區(qū)綠化應與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調,綠化植物搭配合理,礦區(qū)綠化覆蓋率應達到100%。5.3.2應對已閉庫的礦山及排土場進行復墾及綠化,礦區(qū)專用道路兩側因地制宜設置隔離綠化帶。6資源開發(fā)方式6.1基本要求6.1.1資源開發(fā)應與環(huán)境保護、資源保護和城鄉(xiāng)建設相協(xié)調,最大限度減少對自然環(huán)境的擾動和破壞,選擇資源節(jié)約型、環(huán)境友好型開發(fā)方式6.1.2采用先進的工藝技術與裝備,做到綠色開采、綠色生產(chǎn)、綠色存貯、綠色運輸。6.1.3應貫徹“邊開采、邊恢復”的原則,及時治理恢復礦山地質環(huán)境,復墾礦山占用土地和損毀土地。治理率和復墾率應達到礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案的要求。6.2綠色開采6.2.1應按照地方礦產(chǎn)資源開發(fā)利用專項規(guī)劃,做好礦山中長期開采規(guī)劃和短期開采計劃的編制,采場工作面推進均衡有序。6.2.2采場準備應遵循采剝并舉、剝離先行的原則,最大限度保留原生自然環(huán)境,減少對礦區(qū)植被破壞引起的視覺污染和環(huán)境擾動。6.2.3排土場應通過勘測選擇地質條件穩(wěn)定的場所,做好防護措施,保證堆放安全,避免占壓可采礦量,并方便未來礦區(qū)進行環(huán)境恢復治理和土地復墾時取用。6.2.4應執(zhí)行礦山開采施工設計和資源開發(fā)利用方案,露天開采應實行自上而下臺階式開采,階段坡面角、平臺寬度及終了坡面角等主要參數(shù)應符合施工設計要求。開采臺階高度不宜大于15m。6.2.5爆破前應編制爆破方案,確定合理的爆破參數(shù),減少大塊率及爆破過粉碎,采用新工藝、新設備、新技術、新材料,實現(xiàn)安全、高效、經(jīng)濟、環(huán)保等目的,推廣應用先進的現(xiàn)場混裝爆破技術。6.2.6礦石原料破碎前一般應進行除泥(土)工序。礦石粗破系統(tǒng)應靠近采區(qū)布置,有條件的,也可在釆區(qū)內進行粗破,破碎后礦石宜采用連續(xù)輸送機輸送到砂石生產(chǎn)廠區(qū)。6.3綠色生產(chǎn)6.3.1應根據(jù)地方國土資源主管部門核發(fā)的采礦許可證規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模,以及目標市場容量確定生產(chǎn)線規(guī)模。正常生產(chǎn)時,人均工效不低于100t/d或2.5萬t/。6.3.2生產(chǎn)線設計應符合GB51186的要求,設計中要體現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保、安全、高效的理念,應根據(jù)地形條件合理布置生產(chǎn)設備。6.3.3應根據(jù)母巖材質性能、產(chǎn)品結構、產(chǎn)能要求等因素選擇先進工藝和設備,配置與生產(chǎn)規(guī)模和工藝相符的輔助設施,合理規(guī)劃堆料、裝卸以及設備檢修維護場地。6.3.4根據(jù)原料品質分級利用砂石資源,做到優(yōu)質優(yōu)用,提高砂石產(chǎn)品的成品率。6.3.5產(chǎn)品質量應符合GBT14684、GB/T14685等標準的要求,粒形和級配要求高時應設置整形和級配調整工序進行深加工。6.3.6干法生產(chǎn)應配備高效除塵設備,并保持與生產(chǎn)設備同步運行。濕法生產(chǎn)應配置泥粉和水分離廢水處理和循環(huán)使用系統(tǒng)。6.3.7生產(chǎn)加工車間的產(chǎn)塵點要封閉,有利于形成負壓除塵;皮帶運輸系統(tǒng)廊道應選用封閉方式,防止粉塵逸撒。6.3.8應選用低噪聲生產(chǎn)設備;對高噪強振的設備,應采取消聲、減振措施;合理設計工藝布置,控制噪聲傳播。6.3.9砂石骨料成品堆場(庫)應地面硬化,分類或分倉儲存。6.4綠色運輸6.4.1礦石的運輸方式應結合礦山地形地質條件、巖石特性、開采方案、運輸強度等因素,按JC/T2299選擇運輸方案。6.4.2砂石骨料產(chǎn)品短途汽車運輸應符合相關環(huán)保、交通等法律規(guī)定。中長途轉運時,應配置規(guī)模適宜、環(huán)保、安全措施完善的中轉料場。6.5礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護6.5.1應按照礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案進行環(huán)境治理和土地復墾。具體要求如下:a)露天采場、礦區(qū)專用道路、礦山工業(yè)場地、排土場、礦山擾動區(qū)域等生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理,應符合H651的相關規(guī)定。b)土地復墾質量應符合TD/T1036的規(guī)定。c)恢復治理后的各類場地應實現(xiàn)安全穩(wěn)定,對人和動植物不造成威脅:對周邊環(huán)境不產(chǎn)生污染與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調;恢復土地基本功能,因地制宜實現(xiàn)土地可持續(xù)利用:區(qū)域整體生態(tài)功能得到保護和恢復。6.5.2應建立環(huán)境監(jiān)測機制,設置專門機構,配備專職管理人員和監(jiān)測人員。具體要求如下:a)對粉塵、廢水、噪音等污染源和污染物實行動態(tài)監(jiān)測,并向社會公開數(shù)據(jù),接受社會公眾監(jiān)督。b)開釆中和開釆后應建立、健全長效監(jiān)測機制,對土地復墾區(qū)穩(wěn)定性與環(huán)境質量進行動態(tài)監(jiān)測。6.5.3礦山開采結束閉坑時,應完成礦區(qū)的地質災害治理,土地復墾率、終了邊坡治理率達到100%。7資源綜合利用7.1基本要求7.1.1應按照減量化、資源化、再利用的原則,對砂石生產(chǎn)工藝合理優(yōu)化設計,提高成品率;充分利用石粉、泥粉等加工副產(chǎn)品,提高資源綜合利用水平。7.1.2生產(chǎn)工藝技術和設備應符合國土資源部礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術目錄要求。剝離表土后,砂石礦山資源綜合利用率不低于95%。7.2石粉利用石粉收集后應充分合理利用。鈣質石粉和吸附性較低的硅質石粉可用于生產(chǎn)水泥、混凝土和砂漿或進行產(chǎn)品深加工,提髙產(chǎn)品附加值;吸附性較髙的硅質石粉可用于生產(chǎn)砂漿、環(huán)保透水磚、新型墻體材料、陶瓷、水泥用硅質原料等。7.3泥粉利用濕法生產(chǎn)中的沉淀泥漿經(jīng)脫水干化后形成的泥粉或泥餅,可用于新型墻體材料、土地復墾和土壤改良等。7.4表土和渣土利用對排土場堆放的剝離表土或篩分后的渣土,用于環(huán)境治理、土地復墾和復綠等。7.5廢水利用應配備完善的生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng),經(jīng)過固液分離處理后的清水應100%循環(huán)利用。8節(jié)能減排1基本要求建立能耗核算體系,采取節(jié)能減排措施,降低砂石生產(chǎn)能耗和設備損耗,使三廢和噪音排放達到環(huán)保標準。8.2節(jié)能降耗8.2.1應建立礦山開采、砂石生產(chǎn)、產(chǎn)品運輸全過程能耗核算體系,各工藝電力消耗、油(氣)消耗、水消耗宜進行單獨核算。8.2.2應依據(jù)國家發(fā)改委國家重點節(jié)能技術推廣目錄、工業(yè)與信息化部高耗能落后機電設備(產(chǎn)品)淘汰目錄和節(jié)能機電設備(產(chǎn)品)推薦目錄等指導文件,選用高效、智能、綠色、環(huán)保的技術和設備,降低單位電耗。8.2.3應推廣使用礦山鑿巖穿孔新工藝,降低能耗,提高安全。8.2.4利用新技術、新工藝、新設備和新材料,減少破碎設備磨損件單位損耗。8.2.5推廣長距離皮帶輸送代替汽車運輸方式,促進節(jié)能減排。8.2.6推進壓縮天然氣、液化石油氣等清潔能源和油電混合車輛等新型運輸工具在礦山運輸中的應用。8.2.7對于落差較大的礦區(qū),推廣使用下行皮帶勢能發(fā)電技術,以節(jié)約電能8.2.8單位產(chǎn)品能耗指標處于行業(yè)先進水平。8.3粉塵排放8.3.1礦石開采和砂石生產(chǎn)過程中,粉塵排放應符合GB16297的規(guī)定;對于環(huán)保要求嚴格的地區(qū),要采取更有效的措施,控制粉塵排放,并達到地方環(huán)保要求的標準。8.3.2生產(chǎn)企業(yè)應建立粉塵監(jiān)測網(wǎng)絡與評價制度,編制監(jiān)測控制方案,并針對監(jiān)測控制對象定期組織第三方監(jiān)測和自我監(jiān)測。8.3.3礦石開采和砂石生產(chǎn)過程中的粉塵控制應遵循源頭抑制、過程協(xié)同控制、末端監(jiān)控、系統(tǒng)聯(lián)動集成的治理思路,達到環(huán)保節(jié)能和清潔生產(chǎn)的目的。8.3.4礦區(qū)應配置灑水車、高壓噴霧車等設備,對無組織排放粉塵進行抑塵、降塵;宜采用水霧增濕。8.3.5應在裝載機、破碎機、篩分機、整形機、制砂機、輸送機端口等連續(xù)產(chǎn)生粉塵部位安裝髙效除塵裝置。8.4污水排放8.4.1礦區(qū)及廠區(qū)應建有雨水截(排)水溝和集水池,地表徑流水經(jīng)沉淀處理后達標排放。8.4.2礦區(qū)及廠區(qū)的生產(chǎn)排水、雨水和生活污水,應實現(xiàn)雨污分流、清污分流。8.4.3檢驗化驗室排出的有害廢水應單獨收集,經(jīng)無害化處理后達標排放或循環(huán)利用。8.5廢油等廢物的處理生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢油要集中收集,設置獨立的場所存放,并交有資質單位處理;蓄電池、濾袋等廢物,應無害化處理或交有資質的第三方處置。9科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山9.1基本要求9.1.1建立科技研發(fā)隊伍,推廣轉化科技成果,加大技術改造力度,推動產(chǎn)業(yè)綠色開級。9.1.2建設數(shù)字化礦山,實現(xiàn)礦山企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理信息化。9.2科技創(chuàng)新9.2.1應建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結合的科技創(chuàng)新體系。9.2.2配備專門科技人員,開展支撐企業(yè)綠色發(fā)展的關鍵技術研究,改進工藝技術水平。9.2.3研發(fā)及技改投入不低于上年度主營業(yè)務收入的1.5%。9.3數(shù)字化礦山9.3.1應建設礦山生產(chǎn)自動化系統(tǒng),實現(xiàn)生產(chǎn)、監(jiān)測監(jiān)控等子系統(tǒng)的集中管控和信息聯(lián)動。9.3.2建立數(shù)字化資源儲量模型與經(jīng)濟模型,進行礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)管理和經(jīng)濟評價,實現(xiàn)地質礦產(chǎn)資源儲量利用的精準化管理。9.3.3應建立安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),保障安全生產(chǎn)。9.3.4宜推進機械化減人、自動化換人,實現(xiàn)礦山開采機械化,生產(chǎn)工藝自動化,關鍵生產(chǎn)工藝流程數(shù)控化率不低于70%。9.3.5宜采用計算機和智能控制等技術建設智能化礦山,實現(xiàn)信息化和工業(yè)化的深度融合。10企業(yè)管理與企業(yè)形象10.1基本要求10.1.1應建立產(chǎn)權、責任、管理和文化等方面的企業(yè)管理制度。10.1.2應建立質量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系,確保對質量、環(huán)境、職業(yè)健康與安全的管理。10.2企業(yè)文化10.2.1應建立以人為本、創(chuàng)新學習、行為規(guī)范、高效安全、生態(tài)文明、綠色發(fā)展的企業(yè)核心價值觀,培育團結奮斗、樂觀向上、開拓創(chuàng)新、務實創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)先進的企業(yè)精神。10.2.2企業(yè)發(fā)展愿景