基層辦公室文秘人才隊伍現(xiàn)狀及思考.doc

基層辦公室文秘人才隊伍現(xiàn)狀及思考辦公室是各級黨委、政府或各部門的參謀部、后勤部、服務(wù)部，是窗口、橋梁和領(lǐng)導的“左右手”。文秘人員作為辦公室工作的具體組織者和實施者，其素質(zhì)的高低直接影響黨委、政府和各部門工作的效能和水平。近年來，甘洛各級辦公室以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”總體價值取向，優(yōu)化服務(wù)，求實創(chuàng)新，切實加強文秘隊伍建設(shè)，保證了各項日常工作的有序運轉(zhuǎn)。但當前全縣文秘隊伍建設(shè)中還存在一些不容忽視的問題,亟待加以解決。 一、基本狀況 此次調(diào)研，采用電話訪談、走訪調(diào)查等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群部門、政府部門及政府直屬事業(yè)局共76個單位的92名文字秘書進行了調(diào)查，其中專職秘書20人，兼職秘書34人，借調(diào)、借用身份秘書38人。具體情況如下： （一）身份情況。男性72人，女性20人。公務(wù)員身份的59人，其中鄉(xiāng)科級副職或辦公室主任、副主任兼任秘書的28人；事業(yè)編制的29人，其中25人屬行政機關(guān)兼職秘書。其中黨員79人，團員5人。被調(diào)查對象中，屬辦事員或初級職稱的34人，科員30人，副科級或副主任科員的20人，正科級或主任科員的8人。 （二）年齡結(jié)構(gòu)情況。2歲以下的7人，26歲30歲的26人，31歲35歲的32人，36歲40歲的14人，40歲以上的13人。64的文秘人員在31歲以上，其中有2人在50歲以上。全縣文秘隊伍呈現(xiàn)出了低齡段人員少，高齡段人員多的不合理年齡梯次結(jié)構(gòu)，隨著時間的推移，必將導致全縣文秘隊伍年齡老化，后繼乏人。 （三）知識結(jié)構(gòu)情況。高中或中專學歷的秘書有24人，專科學歷的38人，本科學歷的30人，其中第一學歷是本科的僅10人，?？频?5人。所學專業(yè)也是五花八門，是秘書、中文或新聞專業(yè)的僅13人，其他秘書不是行政管理、法律、會計專業(yè)，就是經(jīng)濟管理、農(nóng)藝、師范類等專業(yè)。 二、存在的問題及原因（一）流動緩慢，工作激情受挫。據(jù)調(diào)查，從事文秘工作5年以上的有53人，占58%，從事文秘工作10年以上的11人，占12%。由于大部分文秘人員得到提拔交流的機會比較少，加之受單位編制限制，全縣行政機關(guān)文秘人員進少出少，出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。特別是受公務(wù)員凡進必考政策規(guī)定的制約，一大批事業(yè)身份的文秘人員，工作熱情大打折扣，普遍存在得過且過的思想，嚴重影響了單位工作的高效運轉(zhuǎn)。 （二）功底薄弱，業(yè)務(wù)能力欠缺。一是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。在崗秘書中，雜家多，專家少，中文、新聞或文秘專業(yè)的只有13人，僅占14%，絕大部分秘書缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識。很大部分秘書人員沒有接受過系統(tǒng)的秘書理論教育，其知識結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)往往表現(xiàn)出種種不適應(yīng)，不是辦文、辦會等文秘知識欠缺，就是運用電腦、傳真等現(xiàn)代化辦公設(shè)施的能力不足。部分秘書寫材料怕吃苦、缺乏精益求精的敬業(yè)精神，東抄西湊，缺乏創(chuàng)新、缺乏深度。此外，專門面向文秘人員的培訓也相對較少，沒有專門的培訓機構(gòu)、培訓教材和教師，沒有完善的專門培訓體制，大部分文秘人員現(xiàn)有的知識與能力很難適應(yīng)當前形勢發(fā)展的需要，大都有一種“山窮水盡”的緊迫感。二是參謀助手能力不強。一些文秘人員整天忙于應(yīng)付事務(wù)，“辦文辦會，跑腿打雜；上轉(zhuǎn)下達，接轉(zhuǎn)電話”，很少有時間和精力深入基層搞調(diào)查研究，形成的調(diào)研文章大都是文秘人員對照課題找“樣板”，收集、堆砌材料，修改樣板為己用，達不到調(diào)研的目的和要求，對工作實踐也起不到指導和推動的作用。 （三）機制不活，工作動力不強。有相當一部分文秘人員對從事的文字工作興趣不大、熱情不高、思想不夠穩(wěn)定，工作積極性沒有得到充分發(fā)揮，形成“沒進門的不愿意進，進了門的不想搞，搞了一段就想走”的一種局面。這固然與自身因素有關(guān)，但是崗位制度和機制不活也是制約其積極性發(fā)揮的重要原因。比如崗位流動性差，工作很辛苦、晉升困難等原因。此外，文秘人員在工作中扛大梁、挑重擔、任勞任怨，但在評價秘書工作績效時，絕大部分單位往往忽視秘書工作的特殊性，尤其文字秘書工作實績的隱形性得不到認可，從而影響了他們的工作積極性。 三、文秘隊伍建設(shè)的對策及建議 當前甘洛文秘隊伍的現(xiàn)狀，一定程度上影響了各級各部門整體工作的效能。切實加強文秘隊伍建設(shè)，提高文秘隊伍素質(zhì)和工作水平，培養(yǎng)青年文秘人員，壯大秘書骨干力量，已成為一項迫在眉睫的基礎(chǔ)性工作。 （一）拓寬選用人渠道，加強文秘隊伍建設(shè)。積極適應(yīng)人才流動和人才競爭的形勢，優(yōu)化環(huán)境，改革文秘人員尤其是黨政機關(guān)文秘人員準入機制，拓寬和疏通秘書隊伍進人渠道。一是公開招考選拔?？粘龅墓珓?wù)員編制優(yōu)先應(yīng)用于考錄選拔文秘人才，積極從各領(lǐng)域招考秘書人才。二是跟班培訓。通過上掛鍛煉方式，定期選調(diào)基層單位文秘人員到縣委辦、縣委組織部、縣政府辦等縣級機關(guān)跟班學習鍛煉，在跟班學習中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀秘書人才，選拔人才。三是廣泛調(diào)查挖掘。通過平時的了解掌握、基層部門的推薦和個人自薦等多種形式，深入挖掘全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級機關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干和相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀人才，列入秘書后備隊伍名單，建立秘書后備隊伍人才庫。 （二）加大培訓力度，提高文秘人員的業(yè)務(wù)水平。培訓是提高文秘人員業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)能力最便捷、最有效的途徑。為此，要把繼續(xù)教育和培訓工作作為秘書隊伍建設(shè)和人才資源開發(fā)的重要戰(zhàn)略任務(wù)和基礎(chǔ)性工作來抓。著眼于黨政機關(guān)辦公室事業(yè)發(fā)展對人才和干部素質(zhì)提出的要求，制定和實施文秘人員繼續(xù)教育培訓規(guī)劃和計劃，開展多形式、多渠道、多層次的文秘人員教育培訓活動。一是創(chuàng)新培訓方式。采取“請進來、走出去”的辦法，不定期地組織秘書到外地參觀學習，參加省、州、縣組織的各類專業(yè)和理論培訓班，不斷拓寬視野，拓展知識面。同時，結(jié)合工作實際，邀請省、州有關(guān)專家舉辦專題輔導講座和業(yè)務(wù)研討講座，不斷提高秘書的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是拓寬學習領(lǐng)域。不但要學習秘書專業(yè)知識，還要學習政治理論、政策法規(guī)、綜合協(xié)調(diào)、科技、經(jīng)濟、管理、現(xiàn)代化辦公等與秘書工作有關(guān)的知識，努力使文秘人員成為“多面手”，切實做到張口能講、提筆能寫、動手能干。三是擴大培訓覆蓋面。每年舉辦一次全縣辦公室工作培訓班，并開展專題座談，力爭全縣文秘人員每年受訓比例達到9以上，不斷提高整體素質(zhì)。 （三）注重人文關(guān)懷，營造秘書工作的良好氛圍。一是思想上高度重視。充分認識秘書工作的重要性和特殊性，不斷建立和完善秘書工作激勵機制，在政治、經(jīng)濟待遇等各方面對文秘人員高看一眼，厚愛一分，充分調(diào)動文秘人員的積極性，增強秘書工作的吸引力。二是政治上注重培養(yǎng)。堅持正確的用人導向，以能力取人，以素質(zhì)取人，以實績?nèi)∪?，使政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的優(yōu)秀文秘人員從“幕后”走向“舞臺”，走上領(lǐng)導崗位。同時，也可在文秘崗位專門設(shè)立非領(lǐng)導職務(wù)，讓文秘人員做出成績，就會有相應(yīng)的政治待遇和經(jīng)濟待遇，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。三是在工作上創(chuàng)造條件。有意識地經(jīng)常給文秘人員出課題、定計劃、交任務(wù)、壓擔子，多為他們提供一些發(fā)揮參謀助手作用的機會，讓他們滿懷信心地工作，保證文秘人員在其位、履其職、盡其責。四是生活上倍加關(guān)心。立足實際，體現(xiàn)人文關(guān)懷，有針對性地解決文秘人員生活中的后顧之憂，讓他們安下心、扎下根，一心一意搞好工作。在業(yè)余活動方面，通過開展寫作交流、業(yè)務(wù)研討、歌詠聯(lián)誼和體育比賽等活動，加強各單位文秘人員之間