構建教學質量監(jiān)控與評價體系-保障本科教學質量.doc

構建教學質量監(jiān)控與評價體系 促進我院教學質量的提高 教學質量是學校的生命之線、立校之本、求存之基。要提高教學質量，就必須優(yōu)化與教學相關的各方因素，優(yōu)化影響教學質量的各方因素的組合。那么，構建教學質量科學監(jiān)控體系和評價體系，是我院辦學極為重要的工作。一 我院教學質量監(jiān)控和評價工作的現(xiàn)狀目前，我院教學質量監(jiān)控和評價開展了一些工作，諸如專家聽課、學生評教、期末考核等，但是，存在許多帶根本性的問題：（一） 認識不清，難言體系。（二） 各自為政，未成體系。（三） 缺少環(huán)節(jié)，難成體系。（四） 考核作假，破壞體系。（五） 機制或缺，荒廢體系。總的講，我院教學質量監(jiān)控和評價工作，現(xiàn)在有一些零散工作在斷斷續(xù)續(xù)的做，然而，沒有形成體系，更談不上機制的形成，不能科學評判教學質量，不能正確評判單位和教師的教學效果，獎懲不明，信息不通，教學改革無從談起，教學質量無法保障，高職院校培養(yǎng)社會實用型技能人才的目標難以實現(xiàn)。因此，我們必須構建教學質量監(jiān)控和評價體系。 二 再認識構建教學質量監(jiān)控評價體系的重要意義構建教學質量監(jiān)控評價體系，是學院根據(jù)人才培養(yǎng)目標要求，為建立正常教學秩序，保證教育質量不可或缺的工作環(huán)節(jié)。一個缺少監(jiān)控評價環(huán)節(jié)的教學就是一個失控的運行系統(tǒng)，一個失控的教學運行系統(tǒng)必將導致教學運行混亂或質量下降。構建教學質量監(jiān)控評價體系，對教學工作實施全過程、全方位的質量監(jiān)控和評價活動，是高職院完成培養(yǎng)目標任務的基本工作；是求生存求發(fā)展的必由之路；是增強高職院校競爭力和可持續(xù)發(fā)展的明智、務實之舉，意義重大。構建與實施教學質量監(jiān)控評價體系，是高職院校完成為社會培養(yǎng)適用技能型人才培養(yǎng)目標的必然。為完成培養(yǎng)目標，必須提高教學質量；要提高教學質量，必須加強教學管理；加強教學管理，首當其中是建立有效的教學監(jiān)控和評價體系。構建與實施教學質量監(jiān)控評價體系，是貫徹教育部相關文件精神的必須。早在2000年，教育部就下發(fā)了關于加強高職高專教育培養(yǎng)人才工作的意見。文件指出要建立高職高專教育質量的監(jiān)控評價體系，要求全國各級教育行政部門，以及各高職高專學校，“把提高教育質量放在更加突出的重要位置，實現(xiàn)我國高等教育的可持續(xù)發(fā)展”，“建立健全教學質量監(jiān)控和保證體系，是提高教學質量的基本制度保障”。要把提高教學質量，培養(yǎng)合格人才，作為高職高專學校的首要任務，并且要以嚴格的教學質量監(jiān)控和評價體系的建立來保證。構建與實施教學質量監(jiān)控評價體系，是高職高專院校圖生存謀發(fā)展必要。自1999年連續(xù)擴招以來，高等教育經(jīng)過前所未有的速度超常規(guī)發(fā)展后，人們把現(xiàn)在叫做“擴招后時代”。那么，高等教育，特別是高職高專院校，“優(yōu)勝劣汰”已成為我們生存和發(fā)展必須面對的首要問題。“勝者”生存，“劣者”淘汰，是自然法則。而學校的制勝，是以人才培養(yǎng)為標準的，而人才培養(yǎng)是以教學質量作為保證的。教學質量的提高要靠教學質量的監(jiān)控和評價這樣的管理來實現(xiàn)。構建與實施教學質量監(jiān)控評價體系，是保障人才培養(yǎng)基礎性工作的必備。教學質量監(jiān)控評價體系的構建與實施，是學院整體工作的一個坐標和導向，可以從功能和結構上保證教師教學業(yè)務上的良性競爭，促使教師增加教學投入，不斷提高教學能力和水平，既為教師注入了壓力，也注入了動力和活力，從而有效地調動其教學的積極主動性。同時對教學諸環(huán)節(jié)多層次、多角度、全過程的質量監(jiān)控和評價，可以準確診斷教學真實狀況，及時發(fā)現(xiàn)影響教學質量提高的各要素及其原因，從而對癥下藥，改革改進教學工作，提高教學質量。構建與實施教學質量監(jiān)控評價體系，是現(xiàn)代管理學理論其精髓所必有?，F(xiàn)代管理學理論告訴我們：任何管理，無論大小，都自成體系，從組織結構到運行，自然形成一個嚴密的體系網(wǎng)絡。教學管理概不例外，從專業(yè)的設置，到課程建設，到教學每個環(huán)節(jié)，以及對每個環(huán)節(jié)的監(jiān)控，包括后續(xù)的評價、反饋，直至改進，這是一個封閉式的循環(huán)往復的系統(tǒng)，其中監(jiān)控與評價是重要的環(huán)節(jié)。綜上所述，從理論到實踐都告訴我們，必須建立行之有效的教學質量監(jiān)控和評價體系。三 教學質量保證及監(jiān)控體系的構成與實施現(xiàn)代管理學認為：質量形成于生產(chǎn)全過程，必須使影響產(chǎn)品質量的全部因素在生產(chǎn)的全過程始終處于受控狀態(tài)。在學校教學的實施過程中，教學質量受教師素質、學生素質、教學條件、管理方法等諸多要素的影響，因此，教學質量管理是一項系統(tǒng)工程，必須從整體上加以統(tǒng)籌規(guī)劃。樹立全面的、長期的、經(jīng)常的質量意識，把教學質量管理貫徹于整個教學活動的始終。既要重視加強教學基本建設，形成全面的質量保證體系，又要健全各項教學質量管理制度，形成系統(tǒng)化的教學質量監(jiān)控體系；要在科學地確立人才質量標準的基礎上，不斷規(guī)范教學質量的過程管理，依托健全的組織機構和科學的管理手段，形成體統(tǒng)化的教學質量管理運行機制和調控體系。因此，構建教學質量保證及監(jiān)控體系就是將對教學質量產(chǎn)生重要影響的教學和教學管理活動有機地聯(lián)系起來，形成一個能夠保障和提高教學質量的穩(wěn)定、有效整體，其主要功能是對教學活動實施監(jiān)督和控制，使其實現(xiàn)提高教學質量的預期目標。（一）教學質量保證和監(jiān)控體系構成的認知教學質量保證及監(jiān)控體系由兩部分組成，一是教學質量保證體系；二是教學質量監(jiān)控體系。教學質量保證體系的功能是為教學質量提供保障、支持和服務，它是實現(xiàn)教學質量管理目標的基礎。教學質量監(jiān)控體系的功能是收集、處理和傳遞信息，即把來自不同對象、不同教學環(huán)節(jié)的教學活動信息回輸?shù)浇虒W管理部門進行處理，以便對教學質量實施有效的監(jiān)督和控制，它是實現(xiàn)教學質量管理目標的手段。這兩者共同為實現(xiàn)教學質量管理目標服務，是相互聯(lián)系的有機整體。在實際工作中既要強化基礎，又要豐富手段；既要制定教學質量保證措施，又要嚴格質量標準和各項管理制度，建立起反應靈敏的教學信息反饋系統(tǒng)。（二）教學質量保證體系的構成，我們把影響教學質量的主要教學工作和活動作為一個有機整體加以聯(lián)系起來，形成一個能夠保證和提高教學質量的穩(wěn)定且有效的系統(tǒng)。系統(tǒng)的維護和運行立足于日常教學管理過程中。教學質量保證體系的構成，根據(jù)歸因理論，專業(yè)建設、課程建設、實踐教學管理、教學研究于改革、教學學風建設、激勵機制、政策于制度等因素是影響教學質量的關鍵因素，直接關系到教學質量管理目標的實現(xiàn)。因此，選擇以上七個方面作為教學質量保證體系的構成要素，進而形成一個綜合的教學質量保證體系（三） 教學質量保證體系的運行。教學質量保證體系的運行是通過專業(yè)建設、課程建設、實踐教學管理、教學研究于改革、教風學風建設、激勵獎懲機制和政策與制度體系等各項具體工作來落實教學質量管理目標，并通過各項具體工作的實施結果和成效來檢驗教學質量。（1）專業(yè)建設主要進行傳統(tǒng)專業(yè)改造和新增專業(yè)建設。在專業(yè)建設和調整中我們主要采取了五項措施：一是對優(yōu)勢專業(yè)進行重點扶持，打造品牌專業(yè)；二是對特色專業(yè)進行重點保護，給予政策支持，使其增強競爭能力；三是對專業(yè)面過窄、社會需求減少的專業(yè)限制招生或撤消；四是對傳統(tǒng)專業(yè)拓寬口徑和服務面向，使其更具生命力；五是集中資金重點建設新專業(yè)，使其成為新的增長點。與此同時，在人才培養(yǎng)模式和培養(yǎng)方案進行大膽改革，努力擴大專業(yè)面向，增強人才的適應能力。（2） 課程建設主要抓好重點建設課程、精品課程建設、優(yōu)質課程管理及相關教材建設。通過更新教學內容，不斷改善人才的知識結構。（3）實踐教學管理主要包括實踐教學基地建設、實驗教學改革、生產(chǎn)實習管理改革、畢業(yè)設計管理改革，立足培養(yǎng)學生的工程意識和實踐能力。（4）教學研究與改革主要開展教研、教改項目管理和優(yōu)秀教學成果評選及推廣應用，在教學實踐中不斷探索提高教學水平和質量的新方法、新途徑。（5） 教學學風建設的主要措施有：教師教學工作規(guī)范與學期考核，學生綜合素質評測與表彰，通過典型示范，獎優(yōu)罰劣等措施營造良好的人才成長氛圍。（6）激勵獎懲機制主要體現(xiàn)在教學質量優(yōu)秀教師評比和表彰、中青年教師教學比賽及獎勵、優(yōu)秀學生培養(yǎng)等方面，同時建立一定獎懲機制，以調動教與學兩方面的積極性。（7） 政策與制度體系主要包括保證教學質量的有關政策和各項教學管理制度，并通過落實政策，嚴格執(zhí)行制度，以此提供必要的保證。（四）教學質量監(jiān)控體系的構成與運行教學質量監(jiān)控活動的基礎是全面、準確、及時收集各種教學質量信息，并在此基礎上形成信息交流和反饋的閉合式的調控體系。（1）教學質量監(jiān)控體系的構成。根據(jù)過程管理與隨機調查相結合、狀況調查與長期監(jiān)控相結合、教師與學生相結合的原則，選擇教學工作例會、教學工作檢查、教學督導系統(tǒng)、信息反饋系統(tǒng)、聽課考核系統(tǒng)、評價考核系統(tǒng)、畢業(yè)生質量調查等環(huán)節(jié)作為收集各種教學質量信息的主渠道，并在此基礎上進行質量信息的分析、處理和反饋，提出改進和加強教學質量的各種方案和措施，進一步修正和完善教學質量監(jiān)控目標。從而形成一個完整的教學質量監(jiān)控體系。（2）教學質量監(jiān)控體系的運行。教學質量監(jiān)控體系在運行過程中主要實現(xiàn)信息收集和信息反饋兩大功能，并通過兩大功能的實施，通過多種信息渠道來完成教學質量的監(jiān)控和督導，達到強化教學管理，改進和加強教學工作之目的。其內容主要包括：一是教務會及教學工作研討會，主要目的是通報教學工作情況，交流教學信息，征求各方面對教學質量的意見，討論和審定重大教學問題，并進行決策和實施。二是教學檢查主要包括開學前教學準備情況檢查、期中教學檢查、試卷調查和畢業(yè)設計情況調查，教學檢查是覆蓋整個教學過程的信息收集渠道。三是督導系統(tǒng)主要包括領導、同行專家、教學質量督導員和學生信息員與評估員三大系統(tǒng)，在全面聽課、考核和檢查教學工作情況的基礎上，有目的、又針對性地進行教學工作的督促和指導。四是信息反饋系統(tǒng)除了日常的信息交流和反饋外，主要通過信息員與學生信息員、教學質量督導員和用人單位三大體系來收集和進行信息反饋。學生反映意見的途徑有：學生信息員定期收集和學生座談會反映，學生意見反映是覆蓋每一門課程、每一位教師、每一項教學環(huán)節(jié)的信息渠道。五是聽課考核方式：領導聽課及評議、教學質量督導員聽課及評議、同行相互聽課評議。隨堂聽課是側重于隨機調查或有選擇性的信息渠道。六是教學工作考核由三部分內容組成：學生對教學質量的評估、領導考核、同行評議，這是一種在綜合性、終結性的信息渠道，按學期進行，這種考核既是一種總結性評價，又是一種形成性評價；既是衡量教師教學質量的主要方面，又是改進和加強教學工作的重要依據(jù)。七是畢業(yè)生質量調查是一個周期性和后期性的質量信息收集和反饋過程。主要通過建立畢業(yè)生質量監(jiān)測點，了解用人單位對教學質量的意見和建議；應屆畢業(yè)生通過幾年的學習，對整體的教學質量進行綜合性的評價，并提出意見和建議。 教學管理部門把通過以上渠道收集到的大量的教學質量信息及時加以綜合、分析與處理，再把各種有價值的信息通過不同的方式向有關對象進行反饋，一是教學管理部門，使其了解教學質量狀況；二是教師主體，使其了解自身的教學情況；三是學生，以便他們在學習中發(fā)揮主觀能動性。四 教學評價工作的幾點思考各級教育主管部門對高等學校的管理逐步由微觀走向宏觀，教育評價機制和監(jiān)督制度成為新時期加強高等學校宏觀指導與管理的一項重大改革。高校的教學管理過程由“計劃實施評價總結”四大環(huán)節(jié)構成。教學工作評價是對教學工作進行價值判斷的系統(tǒng)測量和調查,是學校教育質量管理系統(tǒng)中不可缺少的一環(huán)。只有通過教學評價及時掌握教學系統(tǒng)運行中的動態(tài)信息，才能在教學管理中有效地實施指揮、協(xié)調和監(jiān)控。因此，缺少教學工作評價的管理是不健全的教學管理。現(xiàn)代教育評價越來越重視自我評估的功能，健全高校內部的教育質量管理系統(tǒng)是國家高等教育評價工作的基礎。建立高等學校內部經(jīng)常性的評價制度，學校用制定的評價指標體系進行自評將更能反映學校的基礎和特點，通過對教學工作運行狀態(tài)的自我診斷，對學校的人才培養(yǎng)過程及其質量按照學校的要求進行積極的動態(tài)調控，能更好的發(fā)揮自我完善和自我提高功能，使人才培養(yǎng)質量盡可能地達到人才培養(yǎng)目標的要求。因此，我院內部自我評價制度的建設是一項十分重要的工作。（一）建立院內教學工作評價制度的指導思想按評價主體，即評價的組織者和管理者，可將評價分為外部評價和內部評價。兩者在評價的功能、方法以及評價的依據(jù)上存在明顯的差異。外部評價重于鑒定功能，并且受時間、人力的限制，常以集中進行的形式實施，必然只能評估主要的項目和要素，其主要依據(jù)是國家的教育方針、教育主管部門關于對高等學校教學工作的要求、教育的基本規(guī)律和基本現(xiàn)狀等；學校內部評價側重于診斷功能，其目的是改進教學，加強管理，具有鮮明的自我完善和自我提高性質。作為學校的一種管理制度，完全可以和常規(guī)管理結合起來，而且在時間上、人力上、實施方式上具有更大的靈活性。內部評價除要考慮外部評價的依據(jù)外，還要充分考慮自身的特點和實際情況。因此，建立我院內部教學工作評價制度，不能完全照搬照套教育部的高職高專教學工作評價方案，必須根據(jù)學校的校情制定相應的評價指標體系。根據(jù)教育部和省教育廳有關精神和我院實際，構建我院學校內部教學評價的指導思想為：以規(guī)范教學管理為出發(fā)點，以促進教學基本建設和教學改革為導向，以提高人才培養(yǎng)質量為目的，建立經(jīng)常性的教學評價制度，形成自我診斷、自我調節(jié)和自我完善的機制，確保辦學指導思想的落實。（二）院內教學工作評價指標體系的依據(jù)及原則 構建院內教學工作評價指標體系的主要依據(jù)是：我國高教改革和發(fā)展的趨勢，教育基本理論和教育規(guī)律，教育部高職高專管教學工作評價指標體系，學校的辦學指導思想、以及當前學校的教學工作實際狀況。我們在制定院教學內工作評價指標體系時，遵循了以下基本原則：1.目標性與合理性相結合。在確定教學評價的目標和平價內容時，重點抓住當前影響教學質量的主要因素作為評價目標。在教學環(huán)節(jié)上抓住教師課堂教學質量這個主要環(huán)節(jié)進行評估；在教學基本建設方面重點對課程建設、專業(yè)建設水平進行評估；在管理上注重對院系教學工作的綜合評價，在制定評價內容時注意與學校的管理目標一致的同時，還要注重目標的合理性，力爭做到目標性與其合理性的統(tǒng)一。2.完整性與導向性相結合，指標體系應盡可能完整、全面的反映被評估的對象，在制定評價指標時必須系統(tǒng)地考慮各種影響因素。學院的教學工作是一項系統(tǒng)工程，影響教學質量的因素錯綜復雜，需要進行認真分析研究，找出其中的主要因素和核心問題。通過權重系數(shù)的權衡，突出指標體系中的重點項目，保證評價結果的準確可靠和導向的正確。3. 科學性與可操作性相結合。在制定各評價項目的標準時，必須結合學校的實際，標準定得過高或過低，脫離實際，會導致評價指標體系無法得到貫徹落實，起不到準確進行自我診斷的作用，指標體系要力求簡潔明了，相關因素要保持一定的獨立性。各項指標盡可能地進行量化，對不易量化的指標必須進行明確的界定和說明，使之易于評價，做到定量與定性相結合。在制定評價指標體系時要對指標體系的內涵作出明確的解釋和說明。4.形成性評價與終結性評價相結合。充分發(fā)揮學校內部評價在評估時間上可以靈活掌握，可對評價目標進行全過程的、經(jīng)常性的、隨機性考察的優(yōu)勢，通過過程評價獲取更詳實、豐富的信息。最終對被評對象作出全面的總結性評價，判斷實際教學工作達到目標的程度。這種形成性評價與終結性評價相結合的方式，能對評價對象作出更為客觀的評價結論，對學校的教學工作起到較好的診斷和促進作用。（三）分層次進行學院教學工作評價學校的教學工作涉及多個方面，根據(jù)教學實際情況，將校內教學工作評價分為三個層次，即：第一層次為院級教學工作評價。通過院級教學工作評價，判斷教學工作的運作態(tài)勢，對全院的教學工作進行整體診斷；第二層次為系級教學工作評價。系級評價是對基層教學各種的綜合評價；第三層次為單項教學工作的評價，包括專業(yè)建設評價、課程建設評價、教師課堂教學和實踐教學質量評價等。這一層次的評價是整個評價工作的基礎。1.課堂教學及實驗教學質量評價。課堂教學是向學生傳授知識、進行能力和素質培養(yǎng)的主陣地，是實現(xiàn)培養(yǎng)目標的主要途徑，其效果直接關系到人才培養(yǎng)的質量。因此，對課堂教學質量的評價應該尤為重視。課堂教學質量評價一般采取學生評價、同行評價和教學管理人員評價三方面結合的方式進行，必須把學生評價作為評價教師教學的主要依據(jù)。國內外的研究表明，大學生在智力和知識上已達到較高的水平，具備了對教師教學進行價值判斷的基礎，只要評價指標或調查問卷設計合理，操作方法得當，學生評價具有較高的可信度?，F(xiàn)代教育強調學生的主體地位，學生作為被教育對象，自始至終參與了課堂教學的全過程，更能理解和判斷教學活動的價值。在整個教學管理系統(tǒng)中，學生評價教學是反饋信息不可缺少的重要部分。2.課程建設評價。課程是構成教學計劃的基本單元，尤其是主要基礎課和專業(yè)主干課程的教學質量如何，直接