“萬人評議機關(guān)”反饋意見整改方案.docx

“萬人評議機關(guān)”反饋意見整改方案-作者：日期：2014-07-26根據(jù)長軟辦關(guān)于反饋2013年度全市萬人評議機關(guān)調(diào)查結(jié)果的通知和局有關(guān)通知要求，支隊召開班子會議和全體支隊人員會議，圍繞意見和建議，認真查擺問題，深刻剖析存在問題的原因，制定了行之有效的整改方案，各科要認真學(xué)習(xí)落實、貫徹執(zhí)行。附：萬人評議機關(guān)反饋意見整改方案。長春市勞動保障監(jiān)察支隊二0一四年二月二十四日附件：萬人評議機關(guān)反饋意見整改方案根據(jù)長軟辦關(guān)于反饋2013年度全市萬人評議機關(guān)調(diào)查結(jié)果的通知和人社局有關(guān)通知要求，勞動保障監(jiān)察支隊召開班子專題會議和全支隊工作人員會議，圍繞意見和建議，認真查擺問題，深刻剖析存在問題的原因，本著扎實推進機關(guān)效能建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，扎實為民服務(wù)，實現(xiàn)群眾訴求渠道更加暢通，監(jiān)管明顯加強，政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，群眾滿意度有較大幅度提高的目的，全面梳理、精心組織、廣泛宣傳、全面發(fā)動、全面整改，認真整理改善本單位在政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，現(xiàn)制定整改方案如下：一、存在的問題在廣泛征求意見和自查自糾的基礎(chǔ)上，通過收集、匯總、梳理，總結(jié)支隊主要存在四個方面問題：1、宣傳力度不夠。由于案件多、工作量大，人員編制少，導(dǎo)致支隊對于辦案流程、辦案時限、辦案權(quán)限等內(nèi)容宣傳公開的不夠，致使部分群眾誤解辦案人員辦事拖沓，未認真辦案，權(quán)力行使不夠等。2、思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待提高。個別干部職工思想觀念存舊，跟不上勞動保障監(jiān)察管理工作的新形勢、新要求，對形勢認識不夠，估計不足。有的對黨的方針政策理解不透徹，對勞動保障法律、法規(guī)不熟悉，鉆的不深；有的人對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)不夠精，業(yè)務(wù)水平不高。3、勞動執(zhí)法監(jiān)察力度不夠強。由于勞動監(jiān)察只有調(diào)查權(quán)沒有執(zhí)行權(quán)，導(dǎo)致個別企業(yè)不與配合的案件只能等待法院強制執(zhí)行，案件不能夠快速解決，處理持續(xù)時間長。4、服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)有待提高。個別人員存在對來隊人員接待不夠熱情，態(tài)度生硬，工作不夠細致，解釋不夠耐心，語言不夠文明；回復(fù)投訴案件不夠及時，答復(fù)投訴人不夠耐心，存在解釋不詳細、徹底、敷衍了事等現(xiàn)象。二、整改措施根據(jù)存在問題，從六個方面進行整改：1、加大宣傳力度，提高群眾對勞動保障監(jiān)察工作的認識。一是制作勞動保障監(jiān)察宣傳手冊、勞動保障監(jiān)察職能、辦案流程、投訴立案標準、投訴管轄權(quán)限、辦案時限宣傳板在支隊辦公場所進行公示；二是與新聞直播間、會客廳、民生最前沿、政行風(fēng)熱線等欄目合作，加大對勞動保障監(jiān)察工作的宣傳力度；三是在人社局網(wǎng)站勞動保障監(jiān)察板塊、長春市政府網(wǎng)站公布勞動保障監(jiān)察投訴舉報電話和受理反饋意見電話，聽取群眾意見。2、提高勞動保障監(jiān)察效率，保障執(zhí)法環(huán)境。一是整合辦案流程，合理設(shè)置科室功能，督促辦案人員在案件辦理時力爭做到四快：即快立案、快調(diào)查、快處理、快結(jié)案。對形成勞動爭議或需要司法機關(guān)介入的，不推不脫，積極協(xié)調(diào)，千方百計為職工落實權(quán)益。二是完善應(yīng)急處置預(yù)案和舉報投訴查處機制。嚴格執(zhí)行應(yīng)急處理制度、首接責(zé)任制度和主辦監(jiān)察員制度，以制度規(guī)范督導(dǎo)監(jiān)察人員耐心接待、認真辦案。3、加強學(xué)習(xí)，增強素質(zhì)，不斷提高執(zhí)法水平和質(zhì)量。一是每年組織一次全市專兼職監(jiān)察員培訓(xùn)，統(tǒng)一辦案標準，規(guī)范辦案流程；二是要求每名監(jiān)察員立足本職制定學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)目標，報辦公室備案。每人每年完成一篇研討文章，每科每年一個調(diào)研題目，不斷加強對先進理論的學(xué)習(xí)。三是加強對黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)，加強對經(jīng)濟、政治、文化、科技、法律、管理等基本知識的學(xué)習(xí)，加強對履行當前崗位職責(zé)所必需的專門知識和技能的學(xué)習(xí)，并把這些方面的學(xué)習(xí)同深刻領(lǐng)會和靈活運用理論緊密結(jié)合起來。四是進行理論聯(lián)系實際的實踐活動。支隊每月，科室每周組織案例、案情分析，重大疑難案件集體討論會議，提高辦案人員的辦案水平。4、加強廉政建設(shè)，構(gòu)筑反腐倡廉防火線。一是繼續(xù)推行支隊領(lǐng)導(dǎo)與每名監(jiān)察員簽訂廉政承諾書，進行風(fēng)險防控，每季組織一次全體人員進行黨風(fēng)廉政教育，提高思想認識，筑牢反腐防線；二是進行分段式執(zhí)法，將投訴、調(diào)查、處罰進行分離設(shè)置，健全完善案件審理、自由裁量、網(wǎng)上公開辦案和錯案追究等各項制度，堅持用制度管人、程序管人、網(wǎng)絡(luò)管人，從執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)上全面予以規(guī)范，全面加強監(jiān)督，從源頭上、機制上、制度上預(yù)防和治理腐敗。5、強化服務(wù)意識，切實提高社會滿意度。一是開展執(zhí)法服務(wù)承諾活動。每名監(jiān)察員與支隊簽訂執(zhí)法服務(wù)承諾書，在服務(wù)態(tài)度、辦案效率、廉潔自律等方面做出承諾。二是加強監(jiān)督。設(shè)立專職案件督察員和公示紀律檢察電話，每月抽查各科室案件處理情況和接受勞動者對于案件處理情況的舉報投訴，并將此情況做為年終考核的重要依據(jù)；三是實施案件回訪制度。督察員每月抽查一部分已經(jīng)辦結(jié)的勞動監(jiān)察案件，通過電話聯(lián)系當事人，了解違法行為是否得到糾正，監(jiān)察員查辦案件是否規(guī)范，并征詢當事人的意見或建議，切實促進辦案水平的提高，切實增強勞動監(jiān)察工作的社會公信力。三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副支隊長按照分工組織各科室進行整改，集中力量解決存在的突出問題。對具備條件解決的問題要立即著手解決，對不具備條件解決的問題，要創(chuàng)造條件，明確時限，分步實施，積極解決，確保方案確定的各項目標任務(wù)的順利實施。2、落實整改責(zé)任。各科室組織學(xué)習(xí)討論，梳理出各科室的整改問題，做出整改計劃，并進行嚴格落實。整改完畢后，報整改小組審查。整改小組加強對整改工作的督促檢查，對解決問題的進度、質(zhì)量、效果情況全程跟蹤檢查，隨時發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時進行解決處理，全面推動工作落實，務(wù)求取得實效。民主評議工作在支隊已經(jīng)產(chǎn)生了