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文檔簡介
勞動法和勞動關系管理 第一節(jié)勞動法的體系 一 勞動法概念其一 狹義的勞動法僅指勞動法律部門的核心法律 中華人民共和國勞動法 其二 廣義的勞動法則是指調整勞動關系以及與勞動關系密切聯系的其他一些社會的法律規(guī)范的總和 其三 勞動法是指法律學科中的一個亞學科 二 勞動法的基本原則 一 勞動法基本原則的含義勞動法的基本原則是指調整勞動關系以及與勞動關系密切聯系的其他一些社會關系時必須遵循的基本準則 即必須遵循的基本規(guī)范和指導思想 勞動法基本原則的特點 第一 勞動法的基本原則是勞動法律部門中具有指導性 綱領性的法律規(guī)范 而不是調整勞動關系運行中的特定事項或勞動關系當事人某一特定行為的具體規(guī)定 第二 不同的法律部門有著不同的基本原則 勞動法的基本原則反應了所調整的勞動關系的特殊性 反應了勞動法律部門的本質和特點 第三 勞動法的基本原則有著高度的穩(wěn)定性 第四 基本原則具有高度的權威性 對各項法律制度均有約束力 二 勞動法基本原則的作用 第一 指導勞動法的制定 修改和廢止 保證各項勞動法律制度的統(tǒng)一 協調 第二 指導勞動法的實施 正確適用法律 防止出現偏差 第三 有助于勞動法的理解和解釋 對于認識勞動法本質有指導意義 可以彌補勞動法律范圍可能存在的缺陷 三 勞動法基本原則的內容 1 保障勞動者勞動權的原則 首要原則 勞動權是指法律保證有勞動能力的公民能夠參加社會勞動并因勞動而產生或與勞動有密切聯系的各項權利 勞動就業(yè)權休息休假權自由擇業(yè)權勞動保護權勞動報酬權職業(yè)培訓權 勞動權受到國家的保障 這種勞動權保障具體體現為 基本保護是對勞動者的勞動權的最低限度的保護 即基本權益的保障全面保護是對勞動者權益和權能的保護 包括人身權益和財產權益 法定權益和約定權益優(yōu)先保護是指勞動法對勞動關系當事人的權益都給予合法保護的同時 優(yōu)先保護在勞動關系中事實上處于相對弱勢地位的勞動者 2 勞動關系民主化原則具體內容 1 勞動者有依據法律的規(guī)定享有參加和組織工會的權利 有通過工會 職工代表大會參與民主管理的權利 2 勞動關系當事人雙方有就勞動關系事務和經營事務進行平等協商的權利 3 勞動關系當事人雙方享有集體協商權和共同決定權 4 政府制定或調整重大勞動關系標準應當貫徹 三方原則 即政府 工會和企業(yè)家協會共同參與決定或聽取工會和企業(yè)家協會的意見 5 用人單位制定重要規(guī)章制度涉及勞動者權益的 用人單位對勞動者進行重大處罰等事項應當通過一定形式聽取工會意見 6 勞動仲裁委員會的組成應當貫徹 三方原則 7 在勞動關系領域的其他方面 工會享有廣泛的參與權 知情權和咨詢權3 物質幫助權是勞動者暫時或永久喪失勞動能力 暫時失去就業(yè)機會時有從社會獲得物質幫助的權利 社會保險作為物質幫助權的主要方式其特征有 1 強制性 2 社會性 3 互濟性 4 補償性 三 勞動法律淵源 一 勞動法律淵源的含義我國勞動法學中 將勞動法律淵源理解為 是指法的表現形式 即法是由何種國家機關 通過何種方式并表現為何種法律文件形式而獲得成立的 根據創(chuàng)制機關的不同 方式的不同而劃分的類別并具有不同等級的效力范圍 二 勞動法律淵源的類別1 憲法中有關勞動問題的規(guī)定憲法全面地規(guī)定了勞動者的基本權利 勞動權 報酬權 休息休假權 勞動安全衛(wèi)生保護權 物質幫助權 培訓權 結社權 憲法關于勞動的規(guī)定保證了勞動法的權威與勞動法制的統(tǒng)一 2 勞動法律全國人民代表大會及其常務委員會依據憲法制定的調整勞動關系的規(guī)范屬于勞動法律包括 中華人民共和國工會法 中華人民共和國勞動法 勞動法律是勞動法的最主要的表現形式 其內容 勞動關系法和勞動標準法 最低標準 3 國務院勞動行政法規(guī)國務院是國家最高行政機關 為管理勞動事物 有權根據憲法和勞動法律制定調整勞動關系和各項勞動標準的規(guī)范性文件 這些文件統(tǒng)稱為勞動行政法規(guī)其效力低于憲法和法律 在全國具有普遍的法律意義 工喪保險條例 勞動保障監(jiān)察條例 女職工勞動保護規(guī)定 國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定 4 勞動規(guī)章國務院組成部門 勞動和社會保障部 依據勞動法律和勞動行政法規(guī) 有權在本部門范圍內制定和發(fā)布規(guī)范性文件 5 地方性勞動法規(guī) 省勞動合同規(guī)定 市工傷管理條例實施辦法 6 我國立法機關批準的相關國際公約7 正式解釋任意解釋 沒有法律效力 立法解釋司法解釋行政解釋 法律淵源除了以上7種類型之外還包括 1 雇傭規(guī)則 內部勞動規(guī)則 2 勞動 雇傭 合同3 集體合同4 習慣法5 法官法或判例法 四 勞動法的體系 我國勞動法律體系由以下勞動法律制度構成1 促進就業(yè)法律制度2 勞動合同和集體合同制度3 勞動標準制度4 職業(yè)培訓制度5 社會保險和福利制度6 勞動爭議處理制度7 工會和職工民主管理制度8 勞動法的監(jiān)督檢查制度 1 促進就業(yè)在市場經濟條件下 勞動力市場不能實現充分就業(yè) 2 勞動合同和集體合同在國家立法所規(guī)定的原則和最低標準以外當事人平等協商制定3 勞動標準制度 工作時間和休息休假時間制度 工資制度 勞動安全衛(wèi)生制度以及女職工和未成年工特殊保護制度 4 職業(yè)培訓制度5 社會保險和福利制度社會保險的體制社會保險項目 種類社會保險的適用范圍享受社會保險待遇的資格條件和標準社會保險待遇的支付原則社會保險基金的籌集運營和管理 養(yǎng)老保險醫(yī)療保險失業(yè)保險工喪保險生育保險死亡保險 勞動法律體系構成 第二節(jié)勞動法律關系 一 勞動法律關系及其特征 一 勞動法律關系的含義所謂勞動法律關系是指勞動法律規(guī)范在調整勞動關系過程中所形成的勞動者 雇員 與用人單位 雇主 之間的權利和義務關系 即雇主和雇員在實現現實的勞動過程中所發(fā)生的權利義務的關系 勞動關系轉變?yōu)榉申P系有兩個條件 其一 存在現實的勞動關系其二 存在著調整勞動關系的法律規(guī)范 二 勞動法律關系的種類勞動關系以及與勞動關系密切聯系的其他一些社會關系經過勞動法律規(guī)范 調整后轉變?yōu)閯趧臃申P系 主要包括 1 勞動合同關系2 勞動行政法律關系3 勞動服務法律關系 勞動合同關系 勞動合同關系及雇員與雇主在勞動過程中的權利義務關系 勞動合同關系為勞動法律關系的主要形態(tài)勞動行政法律關系勞動行政法律關系是勞動行政主體與勞動行政相對人之間 為實現和保障勞動關系的運行而依據勞動法律規(guī)范和有關行政法律規(guī)范所形成的權利和義務關系 勞動行政法律關系的主體為勞動行政主體和勞動行政相對人雙方 勞動行政主體包括勞動行政機關 兼有勞動行政職能的其他行政機關以及經授權具有勞動行政職能的機構勞動服務法律關系勞動服務法律關系是勞動服務主體與勞動關系當事人一方或雙方之間 在勞動服務過程中依據勞動法律規(guī)范和有關法律規(guī)范形成的權利義務關系 勞動服務法律關系與民事勞務關系的關系的根本區(qū)別是勞動服務關系只以實現和保障勞動關系運行為其存在的出發(fā)點和歸屬 三 勞動法律關系的特征 1 勞動法律關系是勞動關系的現實形態(tài)勞動法律關系是以勞動關系和勞動法律規(guī)范為前提而形成的社會關系 是法律對人們的勞動行為及其相互關系進行調整而出現的一種形態(tài) 勞動關系是勞動法律關系的現實基礎 而勞動法律關系則是勞動關系的法律形式 2 勞動法律關系的內容是權利和義務勞動法律關系是以法律上的權利義務為紐帶而形成的社會關系 運用勞動法的各種調整方式將勞動關系轉化為勞動法律關系是勞動法對勞動關系的第一次調整 勞動關系轉化為勞動法法律關系后 若其運行出現障礙 如違約行為 侵權行為出現 則勞動法對勞動法律關系繼續(xù)進行調整 這是勞動法的第二次調整 3 勞動法律關系的雙務關系勞動法律關系是一種雙務關系 雇主 雇員在勞動法律關系之中即是權利主體 又是義務主體 互為對價關系 4 勞動法律關系具有國家強制性勞動法律關系是以國家強制力作為保障手段的社會關系 是有觀念抽象狀態(tài)轉化為現實秩序的一種狀態(tài) 二 勞動法律關系的構成要素 勞動法律關系的構成要素分別為 主體 內容 客體 一 勞動法律關系的主體勞動法律關系的主體是指依據勞動法律的規(guī)定 享有權利 承擔義務的勞動法律關系的參與者 包括企業(yè) 個體經濟組織 國家機關 事業(yè)組織 社會團體的等用人單位和與之建立勞動關系的勞動者 即雇主與雇員 勞動者成為勞動法律關系主體的前提條件是 具有勞動權利能力和行為能力 法律通常將自然人分為 完全勞動行為能力人限制勞動行為能力人無勞動行為能力人各類用人單位包括企業(yè) 個體經濟組織 國家機關 事業(yè)組織和社會團體成為勞動法律關系主體的前提條件是必須具備 用工權利能力用工行為能力 二 勞動法律關系的內容 勞動法律關系的內容是指勞動法律關系主體依法享有的權利和承擔的義務 勞動法律關系為雙務關系 當事人互為權利義務主體 即一方的義務為另一方的權利 勞動法律關系是一種雙務關系 當事人互為權利義務主體 三 勞動法律關系的客體勞動法律關系的客體是指主體權利義務所指向的事物 即勞動法律關系所要達到的目的和結果 三 勞動法律事實 依法能夠引起勞
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