市政工程安全生產管理制度.doc

.盤龍區(qū)滇源街道前所村委會一事一議財政獎補美麗鄉(xiāng)村項目工程安全生產管理制度 編制單位：江西中天建筑工程有限公司編制日期：二O一五年三月目 錄總 述3第一章、安全技術措施計劃執(zhí)行制度4第二章、安全技術交底制度5第三章、施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度6第四章、安全檢查制度7第五章、安全生產會議制度8第六章、安全教育培訓制度10第七章、衛(wèi)生保潔制度13第八章、消防及防火管理制度14第九章、危險品（易燃易爆、有毒有害物品）管理制度19第十章、設備（含機電設備）管理制度21第十一章、公務車輛管理制度22第十二章、不擾民制度23第十三章、臨時用電定期檢查制度24第十四章、施工人員的安全生產責任制度25第十五章、施工現(xiàn)場安全檢查制度26第十六章、食堂管理制度27第十七章、文明衛(wèi)生環(huán)境制度28第十八章、消防管理制度29第十九章、倉庫管理制度30第二十章、安全生產責任追究制31總 述 為強化安全生產管理，確保國家、省、州及指揮部關于安全生產的方針、政策、法律法規(guī)在建設過程中貫徹執(zhí)行，保障我盤龍區(qū)滇源街道前所村委會一事一議財政獎補美麗鄉(xiāng)村項目工程施工安全、文明地進行，順利完成本項目建設任務，特制定此安全生產管理體系。項目部所有人員必須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加強安全生產的管理和檢查工作，制定措施，確保安全生產和文明生產。一、 安全管理目標為了貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針和加強施工現(xiàn)場安全標準化的管理，落實安全生產責任制。根據安全生產工作的相關規(guī)定要求：杜絕違規(guī)、違章操作、追求零事故、零死亡、零負傷的安全目標，爭創(chuàng)安全文明工地。二、 安全管理方針 以人為本、預防為主；嚴格責任，安全第一;強化管理，質量為上；控制成本，效益為重；保護環(huán)境，生態(tài)為基；干凈做事，廉潔為要”。 三、 安全生產方針 以“安全第一，預防為主，綜合治理 ”為安全生產方針。第一章、安全技術措施計劃執(zhí)行制度為了防止工傷事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的勞動條件所采取的各種技術措施。一、參加編制、審查、批準安全技術措施的工程技術人員，應對所編、審、批的安全技術措施的施工技術責任，根據工程項目的劃分，逐級編制，逐級上報審批，經審定批準安全技術措施（連同施工組織設計、施工方案）由公司技術部門報公司技術負責人審批，工程部質安部備案。工程部不得下達無安全技術措施的生產計劃或工程項目。二、各項目部應在每年十一月份向公司質安部提出下一年度的安全技術措施計劃，由公司質安部負責匯總。三、安全技術措施必須根據工程特點，施工季節(jié)及施工條件編制 ，要有針對性，能真正起到指導安全防護，確保安全生產的作用。四、分部（分項）工程施工方案中的安全技術措施。由承包項目部組織工程技術人員負責編制，由項目經理負責審核，由公司技術負責人批準，報質安部備案。五、單位工程施工方案中的安全技術措施部分，由公司工程部編制，由技術負責人審定，公司經理批準，由質安部門備案。六、自制大型工具（包括起重工具）機械設備的技術設計中，必須同時提出制作及用時的安全技術措施。報技術負責人審定，經理批準。七、安全技術措施費，由公司工程部會同質安部審查，財務科統(tǒng)一平衡，報主管經理批準后列入計劃，經費來源按照國家規(guī)定辦理。八、安全技術措施由技術負責人、工程部、質量安全部負責檢查與考核。在檢查施工現(xiàn)場安全生產的同時，檢查所屬項目的安全技術措施執(zhí)行情況，若發(fā)現(xiàn)不按本標準編制的安全技術措施或安全措施不落實時，將根據公司制定的獎罰條例進行經濟處罰。第二章、安全技術交底制度一.安全技術交底制度基本要求1安全技術交底必須逐級進行，從項目到施工處、施工隊、工段（班組）一直到全體作業(yè)人員。2安全技術交底必須具體、明確、有針對性。3安全技術交底的內容主要針對施工中給作業(yè)人員帶來的潛在危險和存在的問題。4應將施工工序、施工方法、安全技術措施等向處長、隊長、工長（班長）進行詳細交底。5定期向兩個以上施工處、施工隊和工段（班組）及多個工種交叉作業(yè)的施工隊伍進行書面交底。6應優(yōu)先采用新的安全技術措施。7安全技術交底必須有書面的簽字記錄。二.安全技術交底的主要內容1本工程項目的施工作業(yè)特點和危險部位及所采取的預防措施。2相應的安全技術標準和安全操作規(guī)程。3應該注意的安全事項。4突發(fā)事故應急搶險救援及避難等措施。三.安全技術交底的編制、審批及交底1重大、特殊、危險性大的工程項目的安全技術交底，由總工程師編制；報總監(jiān)理師審批；總工程師負責交底。2一般工程項目的安全技術交底；由總工程師組織相關技術人員編制，總工程師負責審批；相關技術人員進行交底。四.安全技術交底的執(zhí)行與監(jiān)督1安全技術交底由施工單位技術人員負責執(zhí)行，施工單位總工程師及監(jiān)理單位負責監(jiān)督。第三章、施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度一、進場施工機具必須有廠家生產許可證，合格證或當?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督部門頒發(fā)的準用證，否則不準入場。二、施工機具安裝后必須經企業(yè)安全管理部門驗收，合格后方可使用，做好驗收記錄，驗收人員履行簽字手續(xù)，嚴禁使用倒順開關控制機具。三、日常檢查：機械設備每次運行都要進行逐點檢查，主要由操作人員進行，可與日常保養(yǎng)結合起來，如果發(fā)現(xiàn)較大問題，應立即報告，及時組織修理。四、定期檢查：由專業(yè)的維修工人負責，操作工人參與檢查，按計劃規(guī)定的時間，全面檢查設備的性能及實際磨損程度，以確定修理的時間及修理的種類。 五、對于施工機具的修理，一般可由現(xiàn)場施工隊建立維修組，全面負責各施工工地的機械設備的維修工作，對于技術復雜的大修理工作由專業(yè)的機修部門負責。六、每次的檢查情況及修理情況均應做好記錄，并有檢查或維修人員簽字。第四章、安全檢查制度一、檢查制度基本要求：1、安全生產小組每周檢查一次施工現(xiàn)場各方面的安全隱患，填寫安全檢查記錄。且每月報送監(jiān)理、業(yè)主一份當月的安全檢查記錄。2、當甲方安排檢查時，做陪同檢查，且記錄檢查的結果。填寫檢查記錄。報監(jiān)理、甲方各一份。 3、按照甲方下發(fā)的安全文件進行各階段的安全檢查，填寫安全檢查記錄、書面安全檢查情況匯報、表格形式的隱患整改措施。按照報監(jiān)理文件的要求做好階段性的安全檢查。 二、安全檢查方法： 1、自檢：由各隊安全員根據制定的安全技術規(guī)范、安全技術標準、要求，對本隊的行為進行自我監(jiān)督。 2、互檢：各隊的工人要相互監(jiān)督、檢查，相互學習，交流經驗。3、全檢：由我部每月組織一次全工地、全局性的安全文明大檢查，建立獎懲制度，對違反有關規(guī)定的責任人嚴懲不貸。 4、交接檢：由上級主管部門定期檢查，積極配合，共同努力，完成此項工作，保證現(xiàn)場施工順利進行。 安全副經理及現(xiàn)場安全員要經常巡視工地，及時排除安全隱患，對違反有關條例規(guī)定的人員進行查處。 2、各種安全檢查做到每次有記錄，對查出的事故隱患應做到定人、定時、定措施，落實資金全面整改。3、施工員和安全員應對整改結果進行復查，合格后才可繼續(xù)施工。一時難以整改的，簽發(fā)整改通知單，限期整改并進行復查。4、檢查結果及整改情況的有關資料應及時歸檔。第五章、安全生產會議制度為了及時了解和掌握各時期的安全生產情況，協(xié)調和處理施工生產組織過程中存在的安全問題，消除事故隱患，確保安全生產，特制定本制度。 一、安全環(huán)保部負責制度的制定、檢查、考核及日常管理工作 二、各施工協(xié)作單位負責本制度的貫徹執(zhí)行工作 三、項目部安全生產會議 1、項目部安全會議，每月至少召開一次，由項目部經理主持，全體組員參加，時間不限，地點由召集人決定。 2、會議主要內容：討論本項目部如何貫徹執(zhí)行上級和指揮部安全生產上的各項決議以及本項目部在安全生產上的一些重大問題。 3、會議記錄由項目部辦公室記錄，項目部安全生產科門負責督促、檢查、考核會議決議的執(zhí)行情況并形成記錄。安全生產科門定期檢查會議記錄及決議執(zhí)行情況。 四、班組安全會議 1、由班長負責召開，小組成員參加。每星期至少一次，地點由各部門自定。 2、會議主要內容：傳達上級有關會議和文件精神；布置、檢查、交流、總結安全生產工作；學習安全操作規(guī)程、安全規(guī)章制度等；分析班組內外事故案例；結合本班組特點開展事故隱患的預測預控等。3、會議在各班組交接班記錄中進行記錄。項目部領導和安全員每月進行定期檢查并簽字。 五、各專業(yè)性安全會議 由各主管職能科室領導負責，根據需要召集有關人員召開，由召集人負責記錄。由主管職能科室對會議決議執(zhí)行情況進行督促、檢查和考核。 六、不定期安全生產會議 由各職能部門根據安全生產的季節(jié)性和突發(fā)性等情況隨時召開安全生產會議。由召集人負責記錄。由各職能部門對會議決議執(zhí)行情況進行督促、檢查和考核。 七、相關要求 1、會議召集者在開會之前，應做好有關資料準備工作，會議上要討論研究解決的問題應列出，重要會議會后要下發(fā)會議紀要。按時向有關部門和領導進行傳遞,并對存在問題及時協(xié)調處理。 2、通知參加會議人員時，要把會議主要內容、開始時間、大約需要多長時間、會議地點交代清楚。3、被通知需要參加會議的人員，都應按時參加會議，做到善始善終，確實不能參加的要在開會之前和召集人說明情況，并得到允許。對未經允許擅自不參加或遲到、早退的人員，由會議召集人按照相關管理規(guī)定對其進行經濟處罰。4、會議上決定的情況各部門和責任人，必須不折不扣地認真執(zhí)行，及時完成。5、每次安全會議都要有會議紀要。會議紀要包括日期、參加人員、召集單位、主持人、會議主要內容、處理結果、決議執(zhí)行情況的檢查等，安全環(huán)保部應定期對各種會議記錄及決議的執(zhí)行情況進行檢查、指導、考核。第六章、安全教育培訓制度一、教育和培訓的重要性安全生產有賴于施工現(xiàn)場全體人員的參與，需要具有良好的安全意識和安全知識。保證所有人員得到適當?shù)慕逃团嘤枺菍崿F(xiàn)施工現(xiàn)場安全保證體系有效運行，達到安全生產目標的重要環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場應在項目安全保證計劃中確定對員工進行教育和培訓的需求，制定安全教育和培訓的責任部門或責任人。二、教育和培訓的目的和范圍教育和培訓的目的在于使每一層次和職能的人員都認識到：1、遵守“安全第一、預防為主”方針和規(guī)范的工作程序，以及符合安全生產規(guī)章制度的重要性。2、與工作有關的重大安全風險，包括可能發(fā)生的影響，以及其個人工作的改進可能帶來的安全因素。3、所有人員在執(zhí)行“安全第一、預防為主”方針和工作程序，以及實現(xiàn)安全生產要求方面的作用與職責，包括在應急準備方面的作用和職責。4、偏離規(guī)定的工作程序可能帶來的后果和事故實例。教育和培訓的范圍包括本企業(yè)的職工和分包單位的職工等全體參建人員。三、教育的內容1、項目部一級安全教育的主要內容：（1）本項目部施工生產安全基本知識；（2）本項目部安全生產制度、規(guī)定及安全注意事項；（3）各工種的安全技術操作規(guī)程；（4）機械設備、電氣安全及高處作業(yè)安全基本知識；（5）防毒、防塵、防火、防爆知識及緊急情況安全處置和安全疏散知識；（6）防護用品發(fā)放標準及防護用具、用品的使用的基本知識。2、班組一級安全教育的主要內容：（1）本班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程；（2）班組安全活動制度及紀律；（3）愛護和正確使用安全防護裝置（設施）及個人勞動防護用品；（4）本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范對策；（5）班組安全教育由班組長主持進行，或由班組安全員及指定技術熟練、重視安全生產的老工人講解。3、特種作業(yè)人員的培訓從事特種作業(yè)的人員，必須經過國家規(guī)定的有關部門進行安全教育和安全技術培訓，并經考核合格取得操作證者，方準獨立作業(yè)。4、經常性教育安全教育培訓工作必須做到經常化、制度化4.1、把經常性的普及教育貫穿于管理工作的全過程，并根據接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種方法進行，可以取得良好的效果。其主要內容包括：（1）上級的勞動保護、安全生產法規(guī)及有關文件、指示。（2）各部門、各科室和每個職工的安全責任。（3）遵章守紀。（4）事故案例及教訓和安全技術先進經驗、革新成果等。4.2、采用新技術、新工藝、新設備、新材料和調換工作崗位時，要對操作人員進行新技術操作和新崗位的安全教育，未經教育不得上崗操作。4.3、班組應每周安排一次安全活動日，可利用班前和班后進行，其內容是：（1）學習黨、國家和企業(yè)隨時下達的安全生產規(guī)定文件和操作規(guī)程。（2）回顧上周安全生產情況，提出下周安全生產要求。（3）分析班組工人安全思想動態(tài)及現(xiàn)場安全生產形勢。表揚好人好事和需吸取的教訓。5、適時安全教育適時安全教育是指根據建筑施工的生產特點進行“五抓緊”的安全教育，即：（1）工程突擊趕任務，往往不注意安全，要抓緊安全教育；（2）工程接近收尾時，容易忽視安全，要抓緊安全教育；（3）施工條件好時，容易麻痹，要抓緊安全教育；（4）季節(jié)氣候變化，外界不安全因素多，要抓緊安全教育；（5）節(jié)假日前后，思想不穩(wěn)定，要抓緊安全教育，使之做到警鐘長鳴。6、糾正違章教育對于違反安全規(guī)章制度的職工，教育其認識所違反的規(guī)章條文，明白它的意義和不遵守帶來的危害，務使受教育者充分認識自身的過失和吸取教訓，對于情節(jié)較嚴重的違章事件，除教育本人外，還應通過適當?shù)男问綌U大受教育面。四、教育和培訓檔案 進行教育和培訓后按規(guī)定建立個人教育和培訓檔案，以保證教育工作的進行和培訓質量。 第七章、衛(wèi)生保潔制度一、生活區(qū)場地必須做硬地坪，有排水溝，排水暢通地面無積水。二、設置盥洗池，二層以上宿舍要有給水源，水斗和落水管設置。三、設置生活垃圾箱、茶水亭，上蓋加鎖，有專人負責清運垃圾及茶水供給。四、宿舍明亮通風，東西物品堆放整齊，室內清潔，有衛(wèi)生負責人和輪流值日清掃制度，保持室內整潔。 五、安排專職衛(wèi)生保潔人員，負責公用場地清掃，保持生活環(huán)境的整潔衛(wèi)生。六、配制消毒除四害設施，杜絕蚊蠅孽生。七、辦公室要保持清潔，文具應擺放整齊，做到窗明地凈，無蠅，無鼠。八、食堂要做到防塵，防蠅，防鼠，遠離污染源，食堂內外必須每天做到清洗打掃，并保持內外環(huán)境的整潔。第八章、消防及防火管理制度一、總則為了認真貫徹消防工作“預防為主、防消結合”的指導方針，使每個職工懂得消防工作的重要性，增強群眾防范意識，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，現(xiàn)結合施工現(xiàn)場的實際情況，制定以下防火管理制度。二、施工現(xiàn)場防火的安全管理（1）施工現(xiàn)場負責人應全面負責施工現(xiàn)場的防火安全工作，建設單位應積極督促施工單位具體負責現(xiàn)場的消防管理和檢查工作。（2）施工現(xiàn)場都要建立、健全防火檢查制度，發(fā)現(xiàn)火險隱患，必須立即消除，一時難以消除的隱患，要定人員、定時間、定措施限期整改。（3）施工現(xiàn)場發(fā)生火警或火災，應立即報告公安消防部門，并組織力量撲救。（4）根據“四不放過”的原則，在火災事故發(fā)生后，施工單位和建設單位應共同做好現(xiàn)場保護和會同消防部門進行現(xiàn)場勘察的工作。對火災事故的處理提出建議，并積極落實防范措施。（5）施工單位在承建工程項目簽訂的“工程合同”中，要有防火安全的內容，同建設單位共同搞好防火工作。（6）在編制施工組織設計時，施工總平面圖、施工方法和施工技術均要符合消防要求。（7）施工現(xiàn)場應明確劃分用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。（8）施工現(xiàn)場夜間應有照明設備，保持消防車通道暢通無阻，并要安排力量加強值班巡邏。（9）施工作業(yè)期間需搭設臨時性建筑物，必須經施工企業(yè)技術負責人批準，施工結束后應及時拆除。不得在高壓架空線下面搭設臨時性建筑物或堆放可燃物品。（10）施工現(xiàn)場應配備足夠的消防器材，指定專人維護、管理、定期更新，保證完整好用。（11）施工現(xiàn)場用電，應嚴格執(zhí)行上級有關文件規(guī)定，加強電源管理，防止發(fā)生電氣火災。（12）冬期施工采用保溫加熱措施時，應進行安全教育；施工過程中，應安排專人巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。三、工地防火檢查（1）項目經理部每月定期組織有關人員進行一次防火安全專項檢查；每周不定期安全檢查中對防火安全進行檢查。（2）現(xiàn)場不設工人宿舍，各臨時辦公室內不得使用電爐等設備，檢查時如有發(fā)現(xiàn)，除沒收器物外，罰款50元。（3）按規(guī)定時間對滅火器進行藥物檢查，發(fā)現(xiàn)藥物過期、失效的滅火器，應及時更換，以確保滅火器材處于正?？墒褂脿顟B(tài)。四、施工現(xiàn)場動用明火審批制度（1）一級動火審批制度：禁火區(qū)域內：油罐、油箱、油槽車和儲存過可燃氣體、易燃氣體的容器以及連接在一起的輔助設備；各種受壓設備；危險性較大的登高焊、割作業(yè)；比較密封的室內、容器內、地下室等場所進行動火作業(yè)，由動火部門填寫動火申請表，項目副經理召集項目安全員、施工負責人、焊工等進行現(xiàn)場檢查，在落實安全防火措施的前提下，由項目副經理、焊工、項目安全員在申請單上簽名，然后提交項目防火負責人審查后報公司，經公司安全部門主管防火工作負責人審核，經批準后方可動火。（2）二級動火審批制度：在具有一定人危險因素的非禁火區(qū)域內進行臨時焊割等動火作業(yè)，小型油箱等容器、登高焊割、節(jié)假日期間等動火作業(yè)，由項目施工負責人在4天前填寫動火許可證，并附上安全技術措施方案，項目副經理召集項目安全員、施工負責人、焊工等進行現(xiàn)場檢查，在落實防火安全措施的前提下，由項目副經理、焊工、項目安全員在申請單上簽名，報公司安全部門審批，批準后方可動火。（3）三級動火的審批制度：在非固定的、無明顯危險因素的場所進行動火作業(yè)，由申請動火者填寫動火申請單，在3天前提出，經焊工監(jiān)護人簽署意見后，報項目防火負責人審查批準，方可動火。五、消防安全管理制度（1）在防火要害部位設置的消防器材，由該部位的消防職能人負責維修及保管。（2）對故意損壞消防器材的人，按照處罰辦法進行處理。（3）器材保管人員，應懂得消防知識，正確使用器材，工作認真負責。（4）定期檢查消防器材，發(fā)現(xiàn)超期、缺損的，及時向消防負責人匯報，及時更新。六、成立義務消防隊為了保證本工程項目順利實施，保護國家財產及職工生命安全，本工程成立了一支義務消防隊。（1）根據工程進展實際情況實際情況，適時舉辦一些消防培訓活動。（2）活動的形式和內容由消防領導小組或義務消防隊隊長負責安排，通過活動使隊員們深刻地認識到消防工作的重要性，針對工程實際情況，結合工程進度明確防火重點部位，掌握消防器材的操作知識，提高危險因素分析能力和撲救方法。（3）及時與當?shù)叵啦块T建立聯(lián)系，搞好消防聯(lián)防工作。（4）有火災等緊急情況發(fā)生時，能做出第一反應，組織實施搶救和滅火，確保群眾生命和財產安全。七、特殊重點部位防火管理制度（1）各種警告牌、操作堆積牌、禁火標志懸掛醒目齊全。（2）焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險物品的距離不得少于10m，與易燃易爆物品的距離不得少于30m。（3）乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放距離不得少于2m，使用時兩者的距離不得少于5m。氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設備上的安全附件應完整而有效，否則嚴禁使用。（4）施工現(xiàn)場的焊割作業(yè)，必須符合防火要求，按規(guī)定應配置一定數(shù)量滅火器，嚴格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。（5）動火作業(yè)前必須執(zhí)行審批制度，履行交底簽字手續(xù)。（6）嚴格執(zhí)行獎懲制度，遵守消防規(guī)章制度，對未出大小火災事故，能消除火災隱患或勇敢撲滅火災事故的個人給予表彰和獎勵，對違反規(guī)定，造成火災事故的人員視情節(jié)給予處罰，造成嚴重后果的依法追究刑事責任。八、材料倉庫防火管理制度（1）施工現(xiàn)場材料倉庫的安全防火由材料倉庫負責人全面負責。（2）對進入倉庫的易燃物品要按類存放，并掛設好警示牌和滅火器。（3）經常注意季節(jié)性變化情況，高溫期間如氣溫超過38C以上時，應及時采取措施，防止易燃品自燃起火。（4）倉庫間電燈要求吸頂，離地不得低于2.4m，電線敷設規(guī)范，夜間要按時熄燈。（5）工地其他易燃材料不得堆垛倉庫邊，如需要堆物時，離倉庫保持6m以外，并掛設好滅火器。（6）嚴格檢查制度，做好上下班前后的檢查工作。九、倉庫間防火管理制度（1）倉庫間的安全防火工作由庫管員全面負責。（2）倉庫間各種防火警告牌必須齊全，各種制度上墻。（3）機械設備安放位置選擇合理，電線及配電箱設置規(guī)范，做好機械的接地或接零。下班時切斷電源。（4）可燃易烯類物品要隔離歸類存放，配備一定數(shù)量有效的滅火器。（5）按規(guī)定做好每天的檢查工作，發(fā)現(xiàn)火災隱患，及時采取措施。十、電焊點防火管理制度 （1）電焊點防火安全工作由班組長全面負責，對本班組作業(yè)人員要加強安全宣傳教育，增強防火觀念和滅火技術水平。（2）建立動用明火審批制度，做好審批工作，操作時，應帶好“兩證”（特種工種操作證、動火審批許可證），并配備好滅火器，落實動火監(jiān)護人，焊割作業(yè)應嚴格遵守“電焊十不燒”及壓力容器使用規(guī)定。（3）作業(yè)場內嚴禁煙火，違章按規(guī)定罰款處理。（4）滅火器必須符合要求，經常進行檢查，發(fā)現(xiàn)藥物及壓力表失效時，及時與工地安全員聯(lián)系更換。（5）各種安全防火警告標志及警告牌必須懸掛醒目、齊全。（6）開展經常性防火自我檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。十一、獎勵與懲罰（1）獎勵方法：1）關心消防工作，積極投入消防工作，成績顯著的。2）模范遵守消防法規(guī)，制止違反消防法規(guī)的行為，表現(xiàn)突出。3）及時了解和消除重大火險隱患、避免火災事故發(fā)生的。4）積極撲救火災、搶救公共財產和人民生命財產，表現(xiàn)突出的。5）對查明火災原因有突出貢獻的。6）在消防工作其他方面做出顯著貢獻的。7）對以上在消防工作中有先進事跡的個人應給予表揚和獎勵。（2）懲罰規(guī)定：有下列行為之一，情節(jié)較重的，由本單位或上級主管部門給予行政處分或經濟處罰：1）施工人員不按防火制度規(guī)定進行施工。2）防火負責人不履行職責的。3）值班人員撤離職守或失職的。4）不按規(guī)定添置消防器材、設備的責任人。5）故意損壞消防器材的。第九章、危險品（易燃易爆、有毒有害物品）管理制度一、爆炸物品的采購（1）、各施工單位必須到所存地公安機關辦理爆炸物品使用許可證和爆炸物品購買證，憑證向指定的供應點購買。（2）、各施工單位每月所需爆炸物品必須列出詳細計劃提前報監(jiān)理方及業(yè)主方。（3）、嚴禁盲目計劃和非法采購爆破物品。二、爆炸物品的運輸（1）、各施工單位需運輸爆炸物品時，必須到所在地公安機關辦理爆炸物品運輸證后，方準運輸。（2）、運輸爆炸物品的車輛必須符合國家有關運輸安全的規(guī)定，并必須派熟悉爆炸物品性能的專人負責押運。（3）、提取爆炸物品時，經辦人員必須認真清點，確認所提數(shù)量準確無誤后才能啟運。運輸中要注意行車安全和爆炸物品的安全，不得在城鎮(zhèn)、村莊、交叉路口停留，押運人員不得擅自離車，確保安全。（4）、運輸爆炸物品時，炸藥和雷管不準同車裝運，不準載運旅客和其它易燃、易爆物品。嚴禁在運輸途中到加油站加油。（5）、必須建立嚴格的出入庫驗收檢查制度。押運回的爆炸物品必須由倉管人員認真清點數(shù)量，及時入庫。收存和發(fā)收爆炸物品必須進行登記，做到賬目清楚、帳物相符。三、爆炸物品的儲存（1）、爆炸物品必須儲存在專用的倉庫內，炸藥和雷管必須分庫儲存。倉庫必須建在遠離住宅區(qū)的可靠的地方。設立專用爆破器材倉庫。須將地點選擇、設計圖紙等報所在地縣、市公安局批準，并申領爆炸物品儲存許可證。（2）、儲存爆炸物品的倉庫必須安裝防盜鎖、報警器，配備滅火器、報警通訊沒施、防火砂坑等。（3）、爆炸物品倉庫必須設專職人員負責晝夜值班，倉管人員不準擅離職守。必須挑選熟悉爆炸物品性能和操作規(guī)程、政治可靠、責任心強的正式職工擔任倉庫保管員。嚴禁以任何借口使用臨時工擔任倉管員。（4）、嚴禁在庫房內存放其它物品，嚴禁在庫區(qū)內吸煙和用火，嚴禁無關人員進入庫區(qū)。（5）、庫房內儲存的爆炸物品數(shù)量不得超過設計容量。（6）、發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失、被盜，必須及時報告所在地公安機關和指揮部折遷安全保通處。四、爆炸物品的使用（1）、使用爆炸物品的單位，必須證照齊全、手續(xù)完整，方準使用。（2）、爆破作業(yè)，必須由經過考核合格并取得爆破員作業(yè)證的爆破員擔任，嚴禁非爆破員進行爆破作業(yè)。（3）、進行爆破作業(yè)時，必須遵守爆破安全操作規(guī)程，妥善安排爆破時間，盡可能避開車輛、行人通行的高峰期，設專人負責指揮。在危險區(qū)的邊界，設置警戒崗哨和標志，在爆破前發(fā)出信號，待危險區(qū)的人員撤至安全地點后，始準爆破。爆破后，必須對現(xiàn)場進行檢查，確認安全后，才能發(fā)出解除警戒信號。（4）、使用爆炸物品，必須建立嚴格的領取、清退制度。爆破員領取爆炸物品時必須經項目負責人批準，領取數(shù)量不得超過當天工程需用量。使用剩余的必須當天退庫，不準私存于住宿區(qū)。（5）、嚴禁任何單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉讓、轉賣、轉借爆炸物品，嚴禁使用爆破器材炸魚、炸獸。五、工作檢查（1）、各合同段每月必須對爆破物品的庫存、發(fā)放登記和使用情況進行一次抽查；（2）、項目部安全環(huán)保處(室)、材料供應處每月對合同段爆破物品的管理和使用情況隨機抽查一次，每季度組織安全檢查一次。（3）、我部將接受各級政府和行業(yè)主管部門組織的安全檢查，并報告工作。第十章、設備（含機電設備）管理制度一、為了保證安全文明施工的正常運行,保證員工生命安全，防止因不合格產品流入施工現(xiàn)場而造成傷亡事故，確保施工安全，特制訂本制度。二、本制度所指的設備及機電設備是指在施工現(xiàn)場所使用的安全防護用具、安全防護措施、電氣產品、架設機具和施工機械設備。三、安全防護用具：a、安全防護用品包括：安全帽、安全帶、安全網、安全繩及其它防護用品等；b、安全防護設施，包括各種“臨邊、洞口”的防護用具等；c、架設機具，包括用竹、木、鋼等材料組成的各類腳手架及其零部件、登高設施、簡易起重吊裝機具等。四、施工機械設備：包括大中型起重機械、挖掘機、裝載機、混凝土攪拌機等施工機械設備。五、施工過程中所使用的安全防護用具及機械設備，必須是以遵守有關的法規(guī)、規(guī)章合標準的符合施工安全的產品。六、采購安全防護用品及機械設備，必須選擇“四證”齊全的產品，既：生產廠家的產品生產許可證；產品合格證；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；產品的檢驗報告，杜絕不合格的產品進入施工現(xiàn)場。七、機械設備的使用：a、需經過安裝驗收合格后方可進行使用；b、電氣設備需有接地、接零保護；c、高度在25m以上的應安裝防雷措施；d、安全裝置要齊全可靠；e使用過程中實行巡回檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；f、起重吊裝設備的鋼絲繩應定期更換，場地要平整；g、保證平時的外觀整潔。八、實行月大檢查制度，對不合格的安全防護用品和有安全隱患的機械設備要及時的整改，杜絕安全事故的發(fā)生。九、嚴格制止司機“三超”、“二無”行駛(超勞、超載、超速和無證、無令)，嚴禁酒后開車、帶病開車、開帶病車。強化安全管理，做到馬達一響，架駛員集中思想。在行車途中，認真觀察來往車輛、行人、自行車等動態(tài)，在市內行駛，更要注意集中精力，嚴禁搶道行駛，下坡車應讓上坡車先行。 （1）各類載人汽車、貨車，在通過公路交叉路口時，必須做到一看、二慢、三通過。 （2）用其它車輛牽引陷車的車輛時，應有專人負責指揮，兩車間嚴禁站人。停車時車輛應停在指定地點，如必須在坡道上停車時，必須在車輪下加楔防止滑溜。必須不熄火處理時，更應加強摘擋、剎車、止輪措施。第十一章、公務車輛管理制度為保證項目部所屬車輛的交通安全，防范交通安全事故，特制定以下制度：一、遵守國家相關的交通車輛安全管理的法規(guī)、條例。二、所有車輛必需保持車況良好，車容整潔，制動器、轉向器、喇叭、刮水器、后視鏡和燈光裝置必須齊全有效，門鎖、護欄牢固可靠。三、使用部門每年組織對車輛進行一次檢驗，檢驗工作可與政府主管部門的年檢統(tǒng)一進行。四、車輛行駛要關牢車門，駕駛員在車輛行駛中不得吸煙、飲食和閑談，用車人不得迫使司機違規(guī)超載或者超速行駛。五、嚴禁交通車輛違章超車，并做到“禮讓三先”不搶道，工區(qū)時速不得超過60公里，雨季防止山體墜石等自然災害，盡量合理安排用車，減少外出。六、車輛安全責任的考核按“誰使用誰負責”的原則進行。七、所有進入施工現(xiàn)場的車輛必須做到“一慢二看三通過”，經過道口時，時速不得超過5公里，車輛轉彎時速不得超過3公里。八、參與施工的機動車輛，只能用于載重和裝運貨物，不得作為載人交通工具。九、機動車輛駕駛員在行車前后和行駛過程中，必須注意車輛的各個部位（包括制動器、轉向器、方向燈、喇叭、雨刷等）和裝載貨物是否完好正常，行車時精力集中。十、各種車輛原則上裝貨不得超載、超長、超高，特殊情況下必須采取安全措施，派人指揮，前后左右有人監(jiān)護，其超出部分不得接觸地面拖行。十一、車輛駕駛員必須持證駕駛。十二、嚴禁酒后開車，不得在身體過度疲勞或者患病有礙行車安全時駕駛車輛。十三、駕駛員出車時，必須隨身攜帶駕駛證，駕駛與證件相符合的車輛，嚴禁將車輛交給無證人員駕駛。十四、駕駛途中停車需要離開車輛時，必須取出鑰匙，并將駕駛門窗關閉。十五、保持車輛整潔。十六、駕乘人員必須佩戴安全帶。第十二章、不擾民制度一、遵守國家有關勞動和環(huán)境保護的法律法規(guī)，有效地控制粉塵、噪聲、固定廢棄物、泥漿、強光等對環(huán)境污染和危害。二、施工現(xiàn)場要制定防塵措施，以達到減少或杜絕揚塵的目的。特別在規(guī)劃市區(qū)、居民稠密區(qū)，風景游覽區(qū)、療養(yǎng)區(qū)及國家規(guī)定的文物保護區(qū)內施工，施工現(xiàn)場要制定灑水降塵制度。三、施工現(xiàn)場提倡文明施工，盡量減少人為的大聲喧嘩，增強全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識。四、凡在居民稠密區(qū)進行強噪聲作業(yè)的，嚴格控制作業(yè)時間，晚間作業(yè)不超過22時，早晨作業(yè)不早于6時，特殊情況需連續(xù)作業(yè)（或夜間作業(yè)）的，應盡量采取防噪聲措施，事先作好周圍群眾工作，并報工地所在的區(qū)、縣環(huán)保局備案后方可施工。五、加強施工現(xiàn)場環(huán)境噪聲的長期監(jiān)控，凡超過施工場界噪聲限值標準的，要及時對施工現(xiàn)場噪聲超標的有關因素進行調整，達到施工噪聲不擾民的目的。六、施工現(xiàn)場禁止焚燒有毒，有害物質。 第十三章、臨時用電定期檢查制度為了認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，保證生產順利進行，防止觸電事故的發(fā)生，特制定施工現(xiàn)場臨時用電定期檢查制度：一、工現(xiàn)場電工每天上班前檢查一遍線路和電氣設備的使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。每月對所有的配電箱，開關箱進行檢查和維修一次，并將檢查和維修情況做好記錄。二、施工現(xiàn)場每星期由安全工程師負責，組織安全員、技術員、電工對工地的用電設備，用電情況進行全面檢查，并把檢查和解決的情況寫成材料入檔備案。三、項目部安全小組每月對現(xiàn)場的臨時用電情況進行全面檢查，查出問題時，定人、定時、定長、措施進行整改，對整改的情況進行復檢。第十四章、施工人員的安全生產責任制度一、工人做好本崗位的安全工作，遵守各項安全規(guī)章制度，不違章作業(yè)，并有勸勸阻他人不違章作業(yè)。二、要熟知本工種技術操作規(guī)程，在操作中，應堅守崗位，嚴禁酒后操作。三、加強設備維修，經常保持作業(yè)場所整潔，搞好文明生產，正確使用、妥善保護各種防護用品和操作工具。四、要根據工藝要求精心操作，各種生產記錄要正確、清楚，可靠，正確分析、判斷，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。五、機械設備操作人員，工作前要進行設備檢查，嚴禁帶病運轉，電工每天上班前要對現(xiàn)場用電進行檢查。六、有權拒絕違章作業(yè)的指令。第十五章、施工現(xiàn)場安全檢查制度一、生產班組每天上班前須進行安全技術交底，并及時做好班組安全活動記錄，交底要有針對性的內容；二、施工員、安全員每天對作業(yè)面上須進行日常安全檢查，對檢查時發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取整改措施，落實執(zhí)行人員和整改期限；三、項目工程部每周組織有關人員進行安全檢查，并由安全員及時做好臺帳；四、檢查要有重點，要講究實效，并建立項目整改書面通知單，及整改反饋檔案制度；五、項目要設置專人負責安全的管理及有關記錄，對較大隱患在短期內不能及時整改的，應采取緊急措施并向上級請示；六、對操作班組或個人違反安全操作規(guī)程、制度的行為要及時制止，并以相應的獎罰措施制約。第十六章、食堂管理制度為加強食堂管理，改善生活條件，確保職工身心健康，特制定本制度；一、堂工作人員要認真貫徹，食品衛(wèi)生法，不得出售過期、變質、腐爛、變味的酒、菜、肉等食品：積極采取措施消除鼠、蒼蠅、蟑螂等傳染源，以保證食堂的衛(wèi)生；二、食堂工作人員必須持有衛(wèi)生證：在食堂內必須穿白色長褂上崗；三、食堂工作人員努力提高烹飪技術，做好飲食營養(yǎng)搭配，以增強工人的體質；四、食堂工作人員切實做好食堂環(huán)境衛(wèi)生工作，以保證工人有一個整潔衛(wèi)生的用餐環(huán)境；五、食堂按時開飯，一般情況下不得提前或延時，如有必要必須經項目部同意；六、食堂中盤、碗、筷、桌凳不得損壞，不得帶出餐廳；七、節(jié)約用水，自來水龍頭在使用之后必須及時關好；八、剩菜剩飯必須倒入指定地點，不準隨地亂倒；九、蒸飯用飯盒必須使用統(tǒng)一型號，并寫明工種及班組編號，其它型號的飯盒一律不得使用；十、各位職工不得自行開伙作飯，如有違者沒收開伙工具并處罰款；十一、買菜時必須排隊，按須序；第十七章、文明衛(wèi)生環(huán)境制度為了創(chuàng)造衛(wèi)生、文明的施工環(huán)境，保障職工的身體健康，建立整潔、衛(wèi)生、健康、文明的工作、生活環(huán)境，樹立和維護企業(yè)的良好形象和創(chuàng)造完美的精神風貌，持制訂以下文明衛(wèi)生制度：一、自覺遵守國家法律和企業(yè)、項目有關規(guī)章制度；講文明、講禮貌，不講粗話，不罵人；要發(fā)揚團結友愛、互助一心的精神，不尋釁鬧事，不酗酒、賭博、斗毆；發(fā)生糾紛要實事求是，講道理；二、施工現(xiàn)場封閉式管理，做到作業(yè)標化，環(huán)境美化，場地凈化和主通道夜間亮化；按規(guī)定設置五牌一圖和其它安全標志牌；材料歸類堆放整齊，不混放并；設標示牌；施工作業(yè)時應采取降低噪音措施，凈車出場，做好共居共建工作；進入作業(yè)區(qū)應穿工作服，戴好安全帽，著裝規(guī)范，注意安全防護；三、辦公室、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)的衛(wèi)生應有專人負責，做到勤打掃，勤整理；不亂扔東西，保證施工通道的暢通整潔，工地保持整齊有序；愛護工地花草樹木，不準確性折花摘葉；四、要定期搞好食堂的清潔衛(wèi)生，食堂應有衛(wèi)生許可證，炊事人員持健康證上崗；食堂中盤、碗、筷、桌、椅等不得損壞，不得帶出餐廳；剩飯剩菜必須倒入指定地點，不準亂到；買菜時必須排隊，按須序購買；五、要定期打掃廁所、浴室的衛(wèi)生，節(jié)約用水，做到隨手關好龍頭，不隨地便溺；六、晚上應準時熄燈，不亂用電器，注意用電安全；七、宿舍內要擺設整齊，每天打掃，保持室內清潔，不準在室內涼曬衣服；八、自覺接受項目部保衛(wèi)人員的查問和檢查有關證件。第十八章、消防管理制度為了保證生產的安全進行，加強防火意識，宣傳防火知識，預防各種火險隱患，持制定防火管理制度：一、施工現(xiàn)場總平面布置、施工方法和施工技術應符合消防安全要求，按施工組織設計，防火措施需要配置相應種類的消防器材設備設施；二、落實消防責任制，把好動火審批監(jiān)護關?，F(xiàn)場明火作業(yè)時，必須先報項目綜合辦公室審批后方準動火，按照誰申請誰負責的原則，不得擅自動用明火。作業(yè)現(xiàn)場必須設專人監(jiān)護，作業(yè)完畢經確認安全后方準離開；三、施工現(xiàn)場嚴禁吸煙，易燃物品場所和木工車間嚴禁吸煙和明火作業(yè)；四、工現(xiàn)場的焊割作業(yè)和氧氣瓶、乙炔瓶的存放與使用，必須符合防火要求；五、用電時，應嚴格按施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范，預防使用電器不當引發(fā)火災；六、各班組必須設有專（兼）職防火管理責任人，防火管理人員應實行定期防火安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)火險隱患必須立即清除或限期整改；七、定期向職工進行防火安全教育和宣傳防火知識，提高職工的防火警惕性；八、違反防火規(guī)定造成人為火災的有關責任人，查明情況后進行處罰，情節(jié)嚴重的應依法移交司法機關究刑事責任。第十九章、倉庫管理制度一、負責對材料的質量和數(shù)量進行嚴格的