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企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警工作 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 StateAdministrationofWorkSafety 1預(yù)警工作簡介 1預(yù)警工作簡介 2預(yù)警工作要求 3預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成 4預(yù)警系統(tǒng)管理流程 目錄 5企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)實施效果 1預(yù)警工作簡介 目錄 1預(yù)警工作簡介 目錄 1950年代 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 方法 模式引入我國 并快速發(fā)展 短短幾十年就追近 甚至領(lǐng)先和引領(lǐng)國際先進水平 1 1預(yù)警工作背景 國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 國發(fā) 2010 23號 建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機制 企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系 每月進行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析 出現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息 落實防范和應(yīng)急處置措施 1950年代 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 方法 模式引入我國 并快速發(fā)展 短短幾十年就追近 甚至領(lǐng)先和引領(lǐng)國際先進水平 2010 國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 1 1預(yù)警工作背景 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 AQ T9006 2010 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況 風(fēng)險管理及隱患排查治理情況 運用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù) 建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng) 1950年代 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 方法 模式引入我國 并快速發(fā)展 短短幾十年就追近 甚至領(lǐng)先和引領(lǐng)國際先進水平 2010 國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 1 1預(yù)警工作背景 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定 深化安全生產(chǎn)管理體制改革 建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系 遏制重特大安全事故 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范AQ T9006 2010 2010 1950年代 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 方法 模式引入我國 并快速發(fā)展 短短幾十年就追近 甚至領(lǐng)先和引領(lǐng)國際先進水平 國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范AQ T9006 2010 1 1預(yù)警工作背景 2010 2010 關(guān)于印發(fā) 冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)標準 試行 的通知 安監(jiān)總廳管四 2014 63號 申請一級標準化的企業(yè) 需按照本標準建立預(yù)警系統(tǒng) 各級安全監(jiān)管部門要把推動冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)建立安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng) 作為落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 預(yù)防生產(chǎn)安全事故的重要途徑 督促二 三級企業(yè)參照本標準積極開展預(yù)警工作 全面辨識企業(yè)安全風(fēng)險 提升安全生產(chǎn)標準化建設(shè)水平 2013 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定 1 預(yù)警工作簡介 目錄 1 2預(yù)警系統(tǒng)概述 1 2預(yù)警系統(tǒng)概述 1預(yù)警工作簡介 目錄 1 3預(yù)警指數(shù)概念 將反映企業(yè)生產(chǎn)及事故特征影響指標 通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計 建模 計算 分析 定量化表示生產(chǎn)安全狀態(tài) 反映企業(yè)某一時間生產(chǎn)安全狀態(tài)的數(shù)值 2預(yù)警工作要求 1預(yù)警工作簡介 2預(yù)警工作要求 3預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成 4預(yù)警系統(tǒng)閉環(huán)管理流程 目錄 5企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)實施效果 2預(yù)警工作要求 目錄 2預(yù)警工作要求 目錄 2 1預(yù)警類型 2預(yù)警工作要求 目錄 2 2預(yù)警工作目標 實時預(yù)報 辨識警兆 探尋警源 報告警情 適時預(yù)警 確定警級 發(fā)布警戒 及時預(yù)控 排除警患 2 2預(yù)警工作目標 實時預(yù)報 生產(chǎn)作業(yè)場所 隱患排查 全員參與 適時預(yù)警 安全管理部門 信息判定 預(yù)警管理 及時預(yù)控 各級單位 主體責(zé)任落實 采取措施 2 2預(yù)警工作要求 領(lǐng)導(dǎo)重視 組織保障 安全生產(chǎn)預(yù)警組織機構(gòu) 2 2預(yù)警工作要求 結(jié)合安全生產(chǎn)標準化建設(shè) 隱患排查治理體系建設(shè)等工作 充分發(fā)揮安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)對安全生產(chǎn)管理決策的支持作用 發(fā)動全員參與安全生產(chǎn)預(yù)警工作 將安全預(yù)警工作與日常安全生產(chǎn)管理工作有機結(jié)合 3預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成 1預(yù)警工作簡介 2預(yù)警工作要求 3預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成 4預(yù)警系統(tǒng)閉環(huán)管理流程 目錄 5企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)實施效果 3預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成 目錄 3預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成 目錄 3 1預(yù)警指標的選擇 建立適應(yīng)于本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的預(yù)警指標體系 并滿足 預(yù)警指標應(yīng)能夠描述和表征出某一段時間企業(yè)生產(chǎn)安全各個方面的狀況及變化趨勢 由動態(tài)和靜態(tài)指標相結(jié)合 應(yīng)具有科學(xué)性 系統(tǒng)性 動態(tài)性 可量化 獨立性及可對比性等原則 選取符合本企業(yè)安全生產(chǎn)管理特點的預(yù)警指標 從人 物 環(huán)境 管理 事故等5個因素進行預(yù)警指標初篩 選取的預(yù)警指標應(yīng)至少包含 事故隱患 安全教育培訓(xùn) 應(yīng)急演練及生產(chǎn)安全事故等4項預(yù)警指標 同時 可根據(jù)實際情況 增加適應(yīng)生產(chǎn)安全特點的其他預(yù)警指標 3 1預(yù)警指標的選擇 3 1預(yù)警指標的選擇 3預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成 目錄 3 2預(yù)警信號的輸出 企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警狀態(tài)應(yīng)劃分為安全 注意 警告 危險等4個等級 預(yù)警閾值為各等級之間的界定數(shù)值 預(yù)警閾值的確定可根據(jù)企業(yè)歷史預(yù)警指數(shù)值與企業(yè)事故發(fā)生狀況或風(fēng)險可接受程度來確定 3 2預(yù)警信號的輸出 企業(yè)至少每個月應(yīng)生成一次安全生產(chǎn)預(yù)警報告 預(yù)警報告可分為企業(yè)級和車間 分廠 級 預(yù)警報告內(nèi)容至少應(yīng)包括 安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)各指標數(shù)據(jù)組成 各指標數(shù)據(jù)分析 預(yù)警指數(shù)與上周期預(yù)警指數(shù)值比較分析 本期預(yù)警指數(shù)分析結(jié)果 存在的問題及改進的措施 預(yù)警信息發(fā)布時 應(yīng)以橫軸表示時間 設(shè)定周 月作為預(yù)警周期 縱軸表示安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值 通過預(yù)警閾值劃分區(qū)域 將4個預(yù)警等級設(shè)定明顯的預(yù)警色 安全等級為綠色 注意等級為橙色 警告等級為黃色 危險等級為紅色 3 2預(yù)警信號的輸出 4預(yù)警系統(tǒng)管理流程 1預(yù)警工作簡介 2預(yù)警工作要求 3預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成 4預(yù)警系統(tǒng)管理流程 目錄 5企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)實施效果 4預(yù)警系統(tǒng)管理流程 4預(yù)警系統(tǒng)管理流程 4預(yù)警系統(tǒng)管理流程 4預(yù)警系統(tǒng)管理流程 4預(yù)警系統(tǒng)管理流程 4預(yù)警系統(tǒng)管理流程 5企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)實施效果 5企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)實施效果 1預(yù)警工作簡介 2預(yù)警工作要求 3預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)成 4預(yù)警系統(tǒng)管理流程 目錄 管理層面 1 建立安全標準 通過指標選擇及權(quán)重設(shè)計 確定影響企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的重要因素 建立評估安全生產(chǎn)管理狀況的標準體系 2 促進全員參與 通過預(yù)警系統(tǒng) 通過使用預(yù)警系統(tǒng) 加強了從管理層 廠級到車間 部門 級 班組級的安全工作層級化管理 明確各自權(quán)限及職責(zé) 對各層級安全管理工作進行監(jiān)督考核 促進全員參與安全生產(chǎn)工作 3 掌握安全現(xiàn)狀 通過預(yù)警指數(shù)和預(yù)警分析報告 綜合 直觀反映企業(yè)安全管理現(xiàn)狀 為領(lǐng)導(dǎo)層安全生產(chǎn)決策提供參考依據(jù) 降低了企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險 5企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)實施效果 5企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)實施效果 執(zhí)行層面 1 提供有效管理工具 找出安全生產(chǎn)的 敏感 因素 發(fā)現(xiàn)安全管理的薄弱環(huán)節(jié) 調(diào)整安全管理重點工作 采取針對性安全管理措施 完成 安全管理工作 2 輔助安全重點問題 強化各項工作閉環(huán)管理 預(yù)警信息及時提醒 幫助安全管理部門快速并及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)缺陷 提早采取預(yù)防措施 3 全員參與常態(tài)化 明確了隱患排查治理過程中各級人員的職責(zé) 通過提醒功能提高人員工作效率 牢固安全職責(zé) 及時隱患整改 5企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)實施效果 5企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)實施效果 隱患登記 整改驗收 直接整改 隱患登記 整改 整改驗收 整改通知 5企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)實施效果 5企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)實施效果 5企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)實施效果 各部門在收到預(yù)警指數(shù)圖和預(yù)警報告后 及時制定 落實整改措施 完成問題整
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