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計(jì)劃生育工作情況介紹龍港鎮(zhèn)共轄107個(gè)村,23個(gè)居民區(qū),總?cè)丝?萬(wàn),已婚育齡婦女 萬(wàn)人。龍港自84年建鎮(zhèn)以來(lái),歷屆鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府始終把計(jì)劃生育作為一項(xiàng)重要工作,從強(qiáng)化基層計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè)入手,廣泛深入開展計(jì)生宣傳教育活動(dòng),切實(shí)做到“責(zé)任到位、投入到位、措施到位”,廣大群眾的生育觀念有了明顯的轉(zhuǎn)變,使人口過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到有效遏制,生育水平逐步向低生育率過(guò)渡??偨Y(jié)近十八年來(lái),我鎮(zhèn)計(jì)生工作的成績(jī),可概括為以下幾個(gè)方面:一是計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)。每個(gè)村(居)都配備了村計(jì)生服務(wù)員,計(jì)生服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平、文化水平明顯提高。還建立了計(jì)生協(xié)會(huì)、人口學(xué)校等組織網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)還通過(guò)開展計(jì)生合格村創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)了農(nóng)村計(jì)生工作的進(jìn)步強(qiáng)化。二是群眾婚育觀念有了明顯的改善。通過(guò)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、計(jì)生文藝下鄉(xiāng)等活動(dòng),面對(duì)面的以身邊事教育身邊人,在潛移默化、寓教于樂中教育感化群眾,使廣大群眾樹立了科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀,增強(qiáng)實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。三是計(jì)生工作依法行政水平有所提高。通過(guò)計(jì)生合同的簽定,計(jì)生工作逐步走上依法管理軌道。四是計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面推進(jìn)。圍繞育齡群眾生育、節(jié)育、不育廣泛開展了計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康技術(shù)咨詢與服務(wù),出生人口素質(zhì)有了明顯提高。五是流動(dòng)人口計(jì)生管理逐步走向規(guī)范化軌道。建立了人口中隊(duì),把流動(dòng)人口計(jì)生管理提到了重要的議事日程,規(guī)范了流動(dòng)人口計(jì)生管理。六是計(jì)生綜合改革邁出了可喜的一步。被省計(jì)生委列為綜合改革試點(diǎn),并通過(guò)在東排村計(jì)生村民自治利益導(dǎo)向機(jī)制改革試點(diǎn)取得成功的基礎(chǔ)上,向全鎮(zhèn)逐步推廣。雖然在過(guò)去的十八年中,通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力,我鎮(zhèn)計(jì)生工作取得了一定成績(jī),但也存在著諸多的問題,如計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),流動(dòng)人口計(jì)生管理有待于加強(qiáng),群眾婚育觀眾有待于改善,計(jì)生工作的整體水平仍然還不穩(wěn)定等。根據(jù)我鎮(zhèn)計(jì)生工作的實(shí)際情況,下一步我鎮(zhèn)將以全面推進(jìn)改革為突破口,著重抓好以下幾方面工作:一是建立以提高群眾滿意程度的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向和社會(huì)保障機(jī)制在東排村開展計(jì)生村民自治、利益導(dǎo)向機(jī)制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步在全鎮(zhèn)全面推廣,加大對(duì)獨(dú)生子女戶、二女戶和計(jì)生困難戶提供保障服務(wù)的力度。各村居要通過(guò)制定計(jì)劃生育章程和計(jì)劃生育村規(guī)民約,為計(jì)生獨(dú)生子女戶和二女戶在子女入托、入學(xué)、招工、農(nóng)村宅基地等方面提供各種優(yōu)惠政策。通過(guò)深化改革,建立新的計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制,使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到多方面的優(yōu)待,在社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)參與計(jì)劃生育的積極性和自覺性。二是逐步建立和完善與群眾需求相貼近的優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、辦事處、村三級(jí)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建以滿足育齡群眾生殖健康為核心,融宣傳、咨詢、藥具、技術(shù)于一體的大服務(wù)框架。組織各級(jí)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格按照計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例規(guī)定,辦理服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、手術(shù)術(shù)種的證照,真正解決好“想服務(wù)”、“能服務(wù)”和“依法服務(wù)”的問題。要引導(dǎo)計(jì)生服務(wù)組織拓寬服務(wù)領(lǐng)域,大力實(shí)施避孕節(jié)育措施“知情選擇”工程,逐步全面推進(jìn)“知情選擇”。要改進(jìn)服務(wù)方式,以現(xiàn)代科技手段為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面實(shí)行“三查一治”服務(wù),即為育齡婦女查環(huán)、查孕、查常見婦科病,對(duì)有病的及時(shí)治療。三是進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍和基礎(chǔ)建設(shè)通過(guò)公開招聘,吸收一批文化素質(zhì)高、業(yè)務(wù)水平好、熱心于計(jì)生工作的年輕人走上村級(jí)計(jì)生服務(wù)員的崗位。加強(qiáng)計(jì)生干部培訓(xùn)工作,不斷提高計(jì)生干部的業(yè)務(wù)水平。要建立計(jì)生干部的考評(píng)機(jī)制,每一年度對(duì)計(jì)生干部進(jìn)行德、能、勤、績(jī)的全面考核,對(duì)不稱職的予以解聘或分流。同時(shí),要通過(guò)計(jì)生“合格村”創(chuàng)建工作和建立健全計(jì)生協(xié)會(huì),不斷加強(qiáng)計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè),提高計(jì)生工作村自為戰(zhàn)的能力。四是創(chuàng)新計(jì)生宣傳方式,努力提高群眾婚育觀念當(dāng)前,重點(diǎn)要宣傳好計(jì)劃生育法。在宣傳方式要進(jìn)行改革創(chuàng)新,在宣傳內(nèi)容上,突破以往僅就國(guó)情、政策為主的舊模式,建立初步形成新的婚育觀念和新型生育文化為目標(biāo),融政策性、知識(shí)性、服務(wù)性為一體的宣傳格局,大力開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。在體制上,確立宣傳部牽頭,計(jì)生部門搞好服務(wù),相關(guān)部門共同實(shí)施的宣傳教育體系。在形式上,突破以往單純依靠廣播電視、宣傳欄等宣傳工具為主的宣傳方式,建立起群眾社區(qū)文化陣地。在方法上,體現(xiàn)以人為本,開展溫馨化、個(gè)性化、咨詢式宣傳教育服務(wù)。五是加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理,實(shí)行綜合治理要把流動(dòng)人口計(jì)生管理工作納入計(jì)生工作的重要組成部分,建立流動(dòng)人口查驗(yàn)證制度、外來(lái)人口辦理暫住證制度和房屋出租管理制度等,通過(guò)公
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