在全縣計(jì)劃生育“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話范本

在全縣計(jì)劃生育“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話 在全縣計(jì)劃生育“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話（2016年1月21日） 同志們： 今天這次會(huì)議是在中國13億人口日剛剛過去的關(guān)鍵時(shí)候召開的一次重要會(huì)議，具有極其深刻的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。按照省、市的要求和部署，我們在全縣組織開展計(jì)劃生育“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，既是計(jì)生工作發(fā)揚(yáng)成績、攻克難關(guān)、乘勝前進(jìn)的揭幕戰(zhàn)，又是考驗(yàn)各級干部樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的試金石。以上曉靜縣長宣讀了活動(dòng)方案，心玉同志講了具體的工作意見，我完全同意。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)： 一、認(rèn)清形勢，科學(xué)把握，不斷提高做好計(jì)劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感胡錦濤同志曾明確指出，計(jì)劃生育工作是“強(qiáng)國富民安天下的大事”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢的飛速發(fā)展，計(jì)劃生育工作也被賦予新的內(nèi)容。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，人口與計(jì)劃生育工作越來越成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部亟需研究的重要課題，必須在更高層面上認(rèn)識和把握計(jì)生工作的必要性、緊迫性。從歷史來看，自20世紀(jì)70年代國家開始實(shí)行計(jì)劃生育改革以來，我縣有效地控制了人口過快增長。經(jīng)過30年的艱苦努力，實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型由高出生率、高死亡率、高增長率向低出生率、低死亡率、低增長率的歷史性轉(zhuǎn)變。人口出生率由70年代初期的30以上，逐步下降到2016年的；人口自然增長率由1970年的，下降到2016年的。出生嬰兒缺陷發(fā)生率和出生嬰兒性別比，也呈穩(wěn)步下降趨勢。我縣已經(jīng)連續(xù)13年全面完成市下達(dá)的人口控制計(jì)劃，低生育水平得到持續(xù)穩(wěn)定，為全縣可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評。這些成績的取得，與全縣下下的共同努力是分不開的，與廣大計(jì)生干部付出的大量心血是分不開的，在此我代表縣委、縣政府向多年來奮斗在計(jì)生戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的慰問和新春的祝福。從現(xiàn)實(shí)來看，隨著13億人口規(guī)模的到來，人口和計(jì)劃生育工作面臨著新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我縣也進(jìn)入了控制人口過快增長、穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵時(shí)期。特別是隨著第四次人口生育高峰的到來，更加劇了我縣人口形勢的嚴(yán)峻性。自2016年起，我縣已進(jìn)入第四次人口生育高峰期，這次生育高峰期來勢猛、峰值高、跨度長，將一直持續(xù)到2016年。未來人口形勢將更加嚴(yán)峻。如果人口數(shù)量得不到有效控制，未來數(shù)十年里，出生人口劇增，將會(huì)對子女入托、入學(xué)、就業(yè)、交通、住房、醫(yī)療等方面產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響，人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境之間的矛盾將更加尖銳，建設(shè)小康夏津的宏偉藍(lán)圖將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在計(jì)劃生育面前沒有旁觀者，計(jì)生工作也沒有捷徑可走，只有全民動(dòng)員，只有常抓不懈，只有全力以赴，才能確保人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各部門、社會(huì)各界、各人民團(tuán)體、企事業(yè)單位要責(zé)無旁貸、義無反顧，迅速行動(dòng)起來，投身到綜合治理人口問題、平抑第四次人口生育高峰的偉大實(shí)踐中去，給子孫后代創(chuàng)造一個(gè)良好的成長空間。 二、拿硬措施，用強(qiáng)力量，切實(shí)搞好“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)按照省、市的部署，縣委、縣政府經(jīng)過反復(fù)討論和研究，結(jié)合全縣實(shí)際，制定了“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)方案。能否不折不扣地落實(shí)好方案的各項(xiàng)內(nèi)容，是這次活動(dòng)成敗的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要迅速行動(dòng)，抓緊安排，用硬措施、強(qiáng)力度推動(dòng)活動(dòng)順利開展。一是要充分認(rèn)識這次活動(dòng)的重要意義。計(jì)劃生育“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的基本要求是集中、迅速、準(zhǔn)確，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，取得良好的成效。這次活動(dòng)從省到市到縣都非常重視，王軍民副省長曾兩次作出重要指示，要求務(wù)求全勝。各級要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議精神，提高對搞好這次活動(dòng)的認(rèn)識，繃緊人口與計(jì)劃生育這根弦，再次敲響人口警鐘。二是要大張旗鼓地搞好宣傳，創(chuàng)造聲勢浩大的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、各部門要張貼標(biāo)語，拉橫幅，發(fā)放宣傳材料，組裝宣傳車巡回宣傳，每個(gè)村都要通過廣播嗽叭天天進(jìn)行宣傳，電視、廣播部門要加大宣傳力度，開設(shè)專欄，插播口號，跟蹤采訪，及時(shí)報(bào)道“百日會(huì)戰(zhàn)”開展情況。對先進(jìn)典型要大張旗鼓地宣傳，推動(dòng)活動(dòng)的扎實(shí)開展。三是要堅(jiān)持實(shí)事求。以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，按照“全面、準(zhǔn)確、規(guī)范”的原則，實(shí)行全黨動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng)，來一次全面徹底的清理清查，進(jìn)一步加大對計(jì)劃生育對象的管理服務(wù)，最大限度地減少違法生育，積極應(yīng)對第四次人口出生高峰。四是要加大督導(dǎo)力度?？h計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極投入到這次活動(dòng)中，安排專門人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，保證各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地把這次“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)搞好。 三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，開創(chuàng)計(jì)劃生育工作新局面各級黨委、政府要始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)持人口警鐘長鳴，計(jì)生常抓不懈。要以這次“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)為契機(jī)，充分認(rèn)識計(jì)生工作的艱巨性、復(fù)雜性與嚴(yán)肅性，在活動(dòng)中培養(yǎng)干部，煅煉隊(duì)伍，進(jìn)行一次不平常的業(yè)務(wù)考核和政治洗禮，為做好今后的計(jì)生工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”：即堅(jiān)持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖；堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖；堅(jiān)持重點(diǎn)管理、一票否決、離職審計(jì)、追蹤獎(jiǎng)懲制度不動(dòng)搖；確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位不動(dòng)搖。特別對于在這次“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)中工作不積極、執(zhí)行不努力，推諉扯皮，敷衍應(yīng)付的單位和個(gè)人，要按照規(guī)定嚴(yán)肅處理，直至“一票否決”，絕不姑息遷就。縣委、縣政府的態(tài)度是，今后誰拉下縣里的位次，縣里就挪誰的位子；誰為縣里添彩，縣里就為誰“貼金”。二是繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化以流動(dòng)人口為重點(diǎn)的特殊人群計(jì)劃生育管理和服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)各級各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位法定代表人責(zé)任制，夯實(shí)計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)，努力提高避孕節(jié)育措施落實(shí)的及時(shí)率、到位率和有效率。要依法落實(shí)好農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)政策，對自愿終身只要一個(gè)女孩的農(nóng)村家庭實(shí)行重獎(jiǎng)。要繼續(xù)對計(jì)劃生育特困家庭進(jìn)行行之有效的救助，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正在社會(huì)上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障，解除廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的后顧之憂，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。三是進(jìn)一步加大對違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)行為的處理處罰力度。對違法生育的依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，對有能力而拒不繳納的，由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對違反計(jì)劃生育政策和失職瀆職的黨員干部，要根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，一律給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，不能擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；情況嚴(yán)重的，給予開除黨籍、開除公職、解除勞動(dòng)合同和辭退等處分，并按照有關(guān)法律規(guī)定按高限征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，最大限度地增強(qiáng)群眾的依法生育意識，讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動(dòng)、畏于懲罰。同志們，人口問題是社會(huì)問題，平抑人