在市紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的工作報告

在市紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的工作報告同志們:我代表市紀(jì)委常委會向第三次全體會議作工作報告，請予審議。這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會上的重要講話和中、省紀(jì)委全會精神，回顧總結(jié)20XX年全市反腐倡廉工作，表彰獎勵構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作先進集體，安排部署20XX年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。一、20XX年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧去年，全市各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真貫徹實施綱要，全面落實中央和省、市反腐倡廉工作部署，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，各項工作取得明顯成效，為建設(shè)西部強市和全面小康咸陽提供了有力保障。貫徹實施綱要、構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作穩(wěn)步推進。各級、各部門普遍成立了貫徹落實實施綱要、構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室；對市委安排意見和任務(wù)分工一覽表層層分解，逐項落實；通過中心組學(xué)習(xí)、專題研討、輔導(dǎo)講座、知識競賽、文藝晚會等形式，廣泛開展了實施綱要、構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線學(xué)習(xí)宣傳活動。市上編寫印發(fā)了警示訓(xùn)誡知識學(xué)習(xí)手冊500本；全市共舉辦培訓(xùn)班36期、專題輔導(dǎo)會50多場次。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持把構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作作為貫徹落實實施綱要的重要舉措，建立了警示訓(xùn)誡配套制度、操作辦法，初步形成了比較完善的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制，推動了工作的深入開展。全市共警示訓(xùn)誡440人，有效地發(fā)揮了警示訓(xùn)誡防線的教育、保護、挽救作用。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作繼續(xù)深化。HTF各級積極組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例等黨紀(jì)條規(guī)，廣泛開展了以“清正廉潔、永葆先進性”為內(nèi)容的主題教育活動。堅持“大宣教”工作格局，積極開展廉政文化進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村的“五進”活動。全市建立宣教工作聯(lián)系點71個，組織上廉政課、舉辦反腐倡廉形勢講座200多場次，播放廉政公益廣告1000多條,制作廉政宣傳廣告牌及櫥窗展板230多塊，舉辦廉政書畫展15場次。通過宣傳教育和制度約束，廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)真落實廉潔自律各項規(guī)定，拒腐防變能力進一步增強。糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作取得了新成效。全市集中招標(biāo)采購藥品2062種，查辦藥械違法案件1470件。查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題件，黨政紀(jì)處分人。查糾公路“三亂”問題11件，黨政紀(jì)處分9人。查處中小學(xué)亂收費案件14件，黨政紀(jì)處分12人。40個與群眾利益密切相關(guān)的市級部門及行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)走進“行風(fēng)熱線”直播室答復(fù)解決群眾反映的問題。對5大通信公司和廣電系統(tǒng)進行了行風(fēng)評議。開展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“百日整治”活動，查處影響投資發(fā)展環(huán)境方面的問題和案件24件。查辦案件工作不斷加強。重點查處了貪污、賄賂、挪用公款以及領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律、失職瀆職和侵犯群眾利益案件。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報1640件，初核795件，立案722件，結(jié)案725件，黨政紀(jì)處分710人。市紀(jì)委監(jiān)察局立案9件，處分8人。執(zhí)法監(jiān)察工作保證了政令暢通。認(rèn)真開展了扶貧資金、社保資金、環(huán)境保護、土地市場、安全生產(chǎn)等專項執(zhí)法監(jiān)察；加強對建設(shè)工程招投標(biāo)情況的監(jiān)督檢查，對“咸陽湖”等市級重大工程項目實施全程監(jiān)督，積極推行工程建設(shè)和廉政建設(shè)“雙合同”制，促進了工程順利進行。對武功縣東方造紙集團污染渭河問題進行督辦；對咸陽運輸集團公司重大交通事故嚴(yán)肅查處；對全市產(chǎn)煤縣區(qū)煤炭銷售市場開展專項治理；對全市國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問題進行清理整頓；對“三創(chuàng)”和禽流感防治工作加強監(jiān)督檢查，確保了黨委和政府重大決策的貫徹落實。源頭治本工作取得新進展。在組織人事工作上,積極推行縣級干部公開招考制度，全市共招考名副縣級專業(yè)技術(shù)干部。對行政許可項目再次進行審核規(guī)范，現(xiàn)共保留88項，精減率%。繼續(xù)強化 “收支兩條線”管理，對市直部門非稅收收入情況進行了專項檢查。全面推行政府采購制度，全市完成采購金額億元，節(jié)約采購資金1599萬元。進一步建立完善有形建筑市場，共進入市級有形市場招投標(biāo)項目103個，涉及金額億元。繼續(xù)落實經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓招拍掛制度，共出讓32宗，涉及金額億余元。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進一步得到落實。各級、各部門堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入總體工作部署之中，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和“五個一”制度，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、部門領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的工作格局，較好地完成了各項工作任務(wù)。嚴(yán)格落實責(zé)任追究，全市共有49名領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究，其中縣級干部6人，科級干部43人?？傊?，過去的一年，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效，黨員違法違紀(jì)問題明顯減少，干部作風(fēng)有了新的好轉(zhuǎn)。但我們的工作仍然存在著不足之處，主要是：個別領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹落實實施綱要、構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作的重視不夠，有的工作落實還存在著不到位現(xiàn)象；黨內(nèi)監(jiān)督制度落實不夠有力，一些損害群眾利益的不正之風(fēng)時有反彈回潮現(xiàn)象；查辦大案要案工作力度需要加強；紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力水平還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求。對這些問題，我們將在今年的工作中認(rèn)真加以改進。二、突出重點，整體推進，全面完成今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)20XX年，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會目標(biāo)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章，全面貫徹落實實施綱要和市委的安排意見，突出改革和制度創(chuàng)新這個重點，堅持不懈地抓好中省紀(jì)委六次全會部署的各項任務(wù)落實，不斷推進反腐倡廉工作深入開展。第一，深入開展學(xué)習(xí)黨章活動和反腐倡廉教育，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。各級、各部門和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會上的重要講話，積極開展黨章學(xué)習(xí)活動。各級黨組織要對學(xué)習(xí)活動做出具體安排，抓好落實。各級紀(jì)委要加強監(jiān)督檢查，促進學(xué)習(xí)活動深入開展。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，加強反腐倡廉教育，積極開展以樹立正確權(quán)力觀、政績觀和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育，進一步增強拒腐防變能力。要把反腐倡廉教育納入黨校和行政學(xué)院教學(xué)計劃，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。繼續(xù)推進廉政文化“五進”活動，樹立以廉為榮的良好社會風(fēng)尚。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，繼續(xù)嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證、“跑官要官”、“買官賣官”、參與賭博等問題。加強對國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問題的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)肅處理。上半年市上要對這方面的工作進行一次檢查。第二，著力解決政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要切實治理教育亂收費，下功夫解決“上學(xué)難”問題。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育收費政策。秦都區(qū)、渭城區(qū)、高新區(qū)、興平市的城區(qū)要繼續(xù)執(zhí)行義務(wù)教育階段公辦學(xué)校“一費制”收費辦法，其他地方要嚴(yán)格落實對義務(wù)教育階段學(xué)生全部免收雜費政策。認(rèn)真貫徹對義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生提供免費課本、補助寄宿生活費政策和公辦高中招收擇校生“三限”政策。要進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，切實解決“看病難”、“看病貴”問題。衛(wèi)生行政部門要加強對藥品集中招標(biāo)采購的監(jiān)督，堅決糾正藥品價格虛高問題；在各級公立醫(yī)院設(shè)立舉報箱，定期進行明察暗訪，并經(jīng)常對住院患者進行回訪，對收受回扣、“紅包”以及亂開單、亂收費等行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。新聞媒體要加強輿論監(jiān)督，對嚴(yán)重侵害患者利益的問題進行公開曝光。認(rèn)真治理不當(dāng)商業(yè)行為，依法查辦商業(yè)賄賂案件。要進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，堅決查處破壞投資環(huán)境的違紀(jì)違法案件。要繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、治理公路“三亂”、治理黨政部門亂辦班亂收費等行業(yè)不正之風(fēng)，鞏固提高工作成效。要認(rèn)真糾正在征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制破產(chǎn)中損害群眾利益和拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等問題。第三，繼續(xù)加強查辦案件工作，嚴(yán)肅懲處違法違紀(jì)行為。要進一步強化辦案措施，堅決查處腐敗問題和嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違反黨紀(jì)的案件為重點，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利案件，利用職權(quán)插手工程建設(shè)招投標(biāo)謀取私利案件，為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”案件，以及國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失和金融、土地承包、土地管理、礦產(chǎn)開發(fā)和政府采購等領(lǐng)域的案件。重視查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件，嚴(yán)肅查處發(fā)生在食品藥品安全、環(huán)境保護、社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)等方面的失職瀆職案件，以及重特大安全生產(chǎn)事故背后隱藏的腐敗問題。要牢固樹立服務(wù)大局的辦案理念，綜合考慮查辦案件的政治、經(jīng)濟和社會效果，正確運用政策和策略，做到寬嚴(yán)相濟、區(qū)別對待。認(rèn)真落實中紀(jì)委、監(jiān)察部關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見和中紀(jì)委關(guān)于完善查辦案件協(xié)調(diào)機制，進一步改進和規(guī)范“兩規(guī)”措施的意見等紀(jì)律規(guī)定，把依紀(jì)依法辦案的要求貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等全過程，不斷提高辦案工作的能力和水平。重視發(fā)揮查辦案件的治本功能，認(rèn)真落實典型案件“一案雙報告一建議”和典型案件警示教育制度，及時監(jiān)督有關(guān)單位建章立制，堵塞漏洞，做到查處一案、警示一片。第四，進一步深化體制機制改革，注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。要堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作，按照中省紀(jì)委的部署和市委貫徹落實實施綱要安排意見的要求，在全面推進五項改革和四項制度創(chuàng)新中，結(jié)合我市實際，重點抓好四個方面工作。一是改革干部考評獎懲機制。結(jié)合貫徹落實公務(wù)員法，由組織部門牽頭負(fù)責(zé)，研究制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核評價辦法和不勝任現(xiàn)職干部的組織處理辦法，逐步建立客觀公正的干部評價機制和獎懲機制。二是改革行政審批監(jiān)管機制。由市政府辦牽頭負(fù)責(zé)，建立行政許可聽證、質(zhì)詢等制度及配套規(guī)定，完善行政審批項目監(jiān)督制度。與此同時,由市監(jiān)察局牽頭負(fù)責(zé)，設(shè)立行政許可審批投訴舉報中心，向社會公布舉報電話，加強對行政審批行為的監(jiān)督。三是改革財政預(yù)算編制及執(zhí)行的監(jiān)督制約機制。由市財政局牽頭負(fù)責(zé)，以建立科學(xué)規(guī)范的定員定額項目和標(biāo)準(zhǔn)體系為重點，制定項目支出預(yù)算管理辦法、績效考核辦法和派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)全程參與預(yù)算編制及執(zhí)行的監(jiān)督辦法，保證財政資金有效使用。四是改革工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理機制。由市政府辦牽頭負(fù)責(zé)，改革市建設(shè)工程招投標(biāo)管理體制，剝離招投標(biāo)辦和招投標(biāo)中心，實行操作與監(jiān)管分離，建立具有獨立法人資格的招投標(biāo)中心。由市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局牽頭負(fù)責(zé)，推行工程量清單招標(biāo)，試行網(wǎng)上交易、網(wǎng)上招標(biāo)；建立工程招投標(biāo)不良行為記錄新聞發(fā)布制度和投訴處理體系。由市監(jiān)察局牽頭負(fù)責(zé)，研究制訂對政府投資的重大工程建設(shè)項目提前介入、全程監(jiān)督辦法，有效防止工程建設(shè)中違法違紀(jì)問題發(fā)生。 第五，切實加強執(zhí)法監(jiān)察工作，保證黨委和政府重大決策貫徹落實。要緊緊圍繞推進依法行政、落實宏觀調(diào)控政策、黨委和政府的中心工作以及群眾關(guān)心的熱點問題積極開展執(zhí)法監(jiān)察，確保政令暢通。繼續(xù)加強對行政許可法、土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法、公務(wù)員法貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真開展對煤礦安全生產(chǎn)的執(zhí)法監(jiān)察，積極參與整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，切實解決企業(yè)違法排污等破壞環(huán)境問題。加強廉政監(jiān)察，認(rèn)真解決行政機關(guān)及其工作人員廉政方面存在的突出問題，促進政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。強化效能監(jiān)察，重點落實效能監(jiān)察八項制度，制定對行政不作為問題具體處置辦法，切實加強對“雙創(chuàng)”等工作中履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制，對違法執(zhí)法的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。第六，不斷強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約，確保正確行使權(quán)力。要結(jié)合貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度，充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用。進一步建立健全行使權(quán)力的制約機制，研究制訂對各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督辦法，加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督。今年上半年，省委巡視組將對我市進行巡視，我們要積極做好配合工作，并以此為契機，不斷加強和切實改進對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作。要認(rèn)真執(zhí)行市委常委會決定，今年完成對市直派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的統(tǒng)一管理，以便充分發(fā)揮派駐機構(gòu)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督作用。要深化和規(guī)范政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開工作，實行公用事業(yè)單位辦事公開，逐步推進黨務(wù)公開，增強工作的透明度。要進一步加強國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，以防止國有資產(chǎn)流失為重點，規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為；嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定，加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員行使權(quán)力的監(jiān)督。 三、深化認(rèn)識，強化措施，努力推進構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線，是堅持反腐倡廉“十六字”戰(zhàn)略方針、貫徹落實實施綱要的有力舉措，是建立懲治和預(yù)防腐敗體系的具體實踐。各級、各部門要按照市委關(guān)于全面開展構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作實施意見的要求，重點抓好規(guī)范運作、完善制度、建立長效機制等工作，努力提高警示訓(xùn)誡工作的層次和水平。在具體工作中，要注意把握好以下幾個方面。 (一)堅持構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作的基本經(jīng)驗，促進工作的健康發(fā)展。按照省上要求，我市開展構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作已有兩年多時間，市縣各級積極探索創(chuàng)新，摸索出了許多好的經(jīng)驗。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真總結(jié)和借鑒這些經(jīng)驗，推動工作深入開展。一是要站在提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的政治高度，充分認(rèn)識構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作的重要性，增強抓好防線建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，形成工作合力，推動工作落實。二是要使構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作服從服務(wù)于黨委、政府的中心工作，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展，促進廉政勤政建設(shè)，增強警示訓(xùn)誡防線工作的政治、經(jīng)濟和社會綜合效果。三是要把構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作納入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)統(tǒng)籌謀劃，針對問題抓教育，瞄準(zhǔn)漏洞抓制度，切中要害抓監(jiān)督，切實做到關(guān)口前移，有效防治腐敗問題的發(fā)生。四是要堅持以人為本，盡力教育挽救保護干部，避免給黨和人民事業(yè)造成損失和影響，調(diào)動和保護廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五是要加強理論創(chuàng)新，堅持在實踐中完善，在發(fā)展中提高，逐步形成廉政預(yù)警、動態(tài)監(jiān)督和保護挽救機制，提升警示訓(xùn)誡防線工作的水平。(二)把構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任。各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要把構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作作為一項政治責(zé)任，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工，切實履行“一崗雙責(zé)”，在抓好分管地區(qū)、部門和單位業(yè)務(wù)工作的過程中，主動了解掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的情況，對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和輕微違規(guī)違紀(jì)行為及行政不作為行為，及時實施警示訓(xùn)誡。各級、各部門要明確黨政領(lǐng)導(dǎo)實施警示訓(xùn)誡的職責(zé)任務(wù)，制定具體操作辦法，從線索受理、組織實施、監(jiān)督整改等環(huán)節(jié)落實責(zé)任，促進工作任務(wù)落實。對需要警示訓(xùn)誡的，由紀(jì)委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，按照領(lǐng)導(dǎo)分工予以具體落實。(三)將構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作融入紀(jì)檢監(jiān)察各項業(yè)務(wù)之中，形成工作的長效機制。要把構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作作為重要職能、基本職責(zé)，自覺融入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程，貫穿到信訪舉報、案件檢查、執(zhí)法監(jiān)察、源頭治理、糾風(fēng)以及廉潔自律、責(zé)任制考核等各項業(yè)務(wù)工作之中，充分運用各種方法，認(rèn)真組織實施。要完善并落實紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部操作程序，健全線索收集、線索排查和信息分流制度，實行分級辦理、集體會審、跟蹤督查，保證工作有序開展。要把構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作融入反腐倡廉制度建設(shè)之中，綜合運用警示訓(xùn)誡、組織處理、紀(jì)律處分等手段，解決好各類問題。四、維護黨章，履行職責(zé)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力和水平今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)十分繁重，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，積極維護黨章，全面履行黨章賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，確保反腐倡廉工作取得新成效。一要切實履行監(jiān)督檢查職能，堅決維護黨的紀(jì)律。按照黨章的要求，把維護黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重要任務(wù)，加強監(jiān)督檢查，認(rèn)真抓好落實。檢查督促各級黨組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺同黨中央保持高度一致，堅決制止有令不行、有禁不止行為。加強對民主集中制執(zhí)行情況的檢查，促進各級決策的科學(xué)化、民主化。要圍繞貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟工作重大政策及改革措施，加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正脫離實際的高指標(biāo)、盲目投資和重復(fù)建設(shè)等行為，對違背科學(xué)發(fā)展觀造成嚴(yán)重后果的，予以嚴(yán)肅處理。要切實加強對縣鄉(xiāng)黨委換屆、公務(wù)員工資制度改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革等工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。要大力弘揚求真務(wù)實精神，認(rèn)真解決講排場、比闊氣、奢侈揮霍等突出問題，堅決反對搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，切實克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。 二要切實履行組織協(xié)調(diào)職能，確保反腐倡廉工作任務(wù)落到實處。以貫徹落實實施綱要為總抓手，把能否組織協(xié)調(diào)好反