水利工程施工.doc

水利工程施工 招標(biāo)文件隨機(jī)抽取法試行范本 (2011年網(wǎng)上投標(biāo)版)招 標(biāo) 編 號： 閩建發(fā)招字2012059號 項 目 名 稱： 莆田市秀嶼區(qū)埭頭鎮(zhèn)淇滬三級漁港工程 招 標(biāo) 人： 莆田市秀嶼區(qū)埭頭鎮(zhèn)淇滬村民委員會 （蓋章） 法定代表人： （蓋章） 招標(biāo)代理人： 福建建發(fā)工程咨詢有限責(zé)任公司 （蓋章）法定代表人： （蓋章）日期：2012年 6月 1 日目 錄第一部分 投標(biāo)人須知（一）總則（二）招標(biāo)文件（三）投標(biāo)文件的編寫（四）投標(biāo)文件的遞交（五）開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)（六）授予合同第二部分 合同條款第三部分 投標(biāo)文件組成（格式）第四部分 工程預(yù)算價、發(fā)包價（含工程預(yù)算書）第一部分 投標(biāo)人須知（一）總則1 適用范圍本招標(biāo)文件適用于全部使用國有資金、集體資金或國有資金、集體資金投資占控股或主導(dǎo)地位、單項合同估算價（不包含水利單項土石方工程）在800萬元人民幣以下（不含本數(shù)）30萬元人民幣以上（含本數(shù)）的水利工程施工（含土建、設(shè)備安裝、拆除、修繕等）。 2 工程說明2.1 項目名稱：莆田市秀嶼區(qū)埭頭鎮(zhèn)淇滬三級漁港工程2.2建設(shè)地點: 秀嶼區(qū)埭頭鎮(zhèn)淇滬村2.3建設(shè)規(guī)模: 約 66 萬元2.4承包方式: 包工包料2.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):合格2.6 招標(biāo)范圍: 施工圖中的內(nèi)容并結(jié)合工程預(yù)算書2.7施工總工期: 180 日歷天2.8 資金來源:自籌3 合格的投標(biāo)人3.1投標(biāo)人資質(zhì)等級要求必須是在莆田市內(nèi)注冊登記，具有獨立法人資格的,具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的水利水電工程施工總承包三級及以上（不分主、增項差別）的企業(yè)且通過莆田市水利局企業(yè)信用登記備案的企業(yè)（以莆田市水利局有關(guān)文件為依據(jù)）。項目經(jīng)理須是具備水利水電專業(yè) 二級 及以上資質(zhì)且無在建工程項目并是申請人本企業(yè)在職職員(以注冊建造師（含臨時）上的工作單位為準(zhǔn))。3.2本招標(biāo)工程項目采用資格后審方式確定合格投標(biāo)人。投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件應(yīng)包括本招標(biāo)文件21.1.2的資格審查材料。4 投標(biāo)有效期 60 日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）。5 投標(biāo)費用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人和招標(biāo)代理單位對上述費用不負(fù)任何責(zé)任。6 本工程不允許轉(zhuǎn)包、分包。7 招投標(biāo)活動的有關(guān)問題處理參照 莆田市建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)管理規(guī)定（莆政綜2009114號）、莆田市建設(shè)工程標(biāo)后管理暫行規(guī)定（莆政綜2009115號）文件執(zhí)行。（二）招標(biāo)文件8 招標(biāo)文件8.1招標(biāo)文件由投標(biāo)人須知、合同條款、投標(biāo)文件組成（格式）、工程量清單、施工圖紙、修改和澄清的答疑文件組成。9 現(xiàn)場踏勘9.1招標(biāo)人不組織現(xiàn)場勘察。招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。9.2投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的工程項目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的費用、責(zé)任和風(fēng)險。10 招標(biāo)人不組織投標(biāo)答疑會11 招標(biāo)文件的澄清及修改11.1投標(biāo)人對工程情況和招標(biāo)文件含工程量清單、工程預(yù)算價、發(fā)包價有疑問的可于2012 年 6 月6 日17：00前直接登錄莆田市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)向招標(biāo)人提出。招標(biāo)人將于2012年 6 月 7 日17：30前在莆田市秀嶼區(qū)發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)（/）和莆田市發(fā)展服務(wù)中心網(wǎng)()上公布澄清及修改的答疑內(nèi)容。11.2招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對工程量清單和工程預(yù)算價、發(fā)包價的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。11.3招標(biāo)文件及招標(biāo)文件的澄清答疑內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)行政監(jiān)督部門備案后發(fā)布。12 工程預(yù)算價764043元（人民幣）。13 工程發(fā)包價工程發(fā)包價=工程預(yù)算價（1-下浮率），為 664717 元（人民幣）。本工程下浮率為 13%。14 合同承包價14.1 中標(biāo)人須按招標(biāo)人公布的發(fā)包價承包施工工程。15 投標(biāo)保證金及其退還情況本項目投標(biāo)保證金金額為人民幣: 壹萬元整(￥10000元)，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金須在遞交投標(biāo)文件的同時以現(xiàn)金形式向招標(biāo)人交納。 15.2未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在開標(biāo)會后當(dāng)場退還。15.3中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人合同簽訂后，無息退還。15.4未按期足額繳納投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，招標(biāo)人將拒絕其參加投標(biāo)。15.5投標(biāo)保證金的有效期：60日歷天(從投標(biāo)截止之日算起)。15.6發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將沒收：(1) 開標(biāo)后在投標(biāo)有效期間，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)書的；(2) 中標(biāo)人放棄中標(biāo)的；(3) 中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交履約保證金和低價風(fēng)險保證金的；(4) 中標(biāo)人不按本須知規(guī)定簽約的。16 投標(biāo)工期及質(zhì)量16.1招標(biāo)人要求總工期不超過180 日歷天。逾期未能完成，中標(biāo)人將按每日 2000 元賠償招標(biāo)人損失。16.2工程質(zhì)量要求按照國家質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，綜合評定指標(biāo)達(dá)到國家質(zhì)量驗收合格標(biāo)準(zhǔn)。若質(zhì)量驗收評定不能達(dá)到合格，所造成的一切損失由施工單位承擔(dān)。17 工程預(yù)算價編制說明 17.1、福建海峽建筑設(shè)計規(guī)劃研究院2010年9月設(shè)計的莆田市秀嶼區(qū)埭頭鎮(zhèn)淇滬三級漁港工程施工圖設(shè)計。17.1.2、交水發(fā)（2004）247號文頒發(fā)的交通部沿海港口水工建筑工程定額；17.1.3、水運工程混凝土和砂漿材料用量定額（2004年）；17.1.4、沿海港口水工建筑及裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程船舶機(jī)械艘（臺）班費用定額（2004年）；17.1.5、福建省執(zhí)行交通部的補(bǔ)充規(guī)定（閩交建200522號）；17.1.6、水工以上定額缺省的項目套用福建省市政工程消耗量定額（2005版）。17.2、工程其他說明：17.2.1、人工、材料基礎(chǔ)單價 （1）、人工預(yù)算工資單價：按編制辦法規(guī)定，綜合人工：31.30元/工日；船工：46.40元/工日；司機(jī)和機(jī)械使用工：33.88元/工日。17.3.2、材料預(yù)算價格： (1)其他材料參照2012年第2期福建工程造價信息2月上旬莆田材料價格，其中砂和塊石為莆田大宗地材價格。17.4工程量清單應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙、施工現(xiàn)場條件，按照建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范、國家統(tǒng)一工程量計算規(guī)則、分部分項工程項目劃分、計量單位及國家和本省有關(guān)規(guī)定由有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。工程量清單作為招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)人應(yīng)對其準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。17.5 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真對照施工圖設(shè)計文件核對招標(biāo)人提供的工程量清單，發(fā)現(xiàn)工程量清單存在差錯、漏項的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人經(jīng)核實確認(rèn)單項子目工程量誤差在1%（含1%）以內(nèi)、且造價不超過1000元的，可不予調(diào)整工程量，投標(biāo)人應(yīng)將其誤差考慮在綜合單價內(nèi)；若單項子目工程量誤差在1%（含1%）以內(nèi)，但造價超過1000元或有遺漏項目或單項子目工程量誤差超過1%的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修正，并將修正后完整的工程量清單作為答疑內(nèi)容的組成部份在市政府指定的招投標(biāo)信息網(wǎng)上一并公布。17.6 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模給予投標(biāo)人適當(dāng)?shù)臅r間核對工程量。中標(biāo)通知書發(fā)出后一個月內(nèi)，招標(biāo)人或中標(biāo)人發(fā)現(xiàn)工程量清單中仍存在重大漏項（增項）或數(shù)量偏差的，可以進(jìn)行核對，超過一個月的，招標(biāo)人不予核對和調(diào)整。經(jīng)核對，招標(biāo)文件工程量清單中的工程量與實際工程量仍存在偏差，由于工程量偏差造成總造價偏差在3%以內(nèi)（含）的，不予調(diào)整工程量；由于工程量偏差造成總造價偏差在3%以外的，其超出3%部分應(yīng)相應(yīng)進(jìn)行減少或增加工程量。需要減少或增加工程量的，由招標(biāo)人會同投標(biāo)人向財政部門提出調(diào)整，財政部門受理后，可征詢造價行政主管部門或?qū)徲嫴块T意見，造價行政主管部門或?qū)徲嫴块T應(yīng)出具建議意見函，作為財政部門審核、調(diào)整的參考。17.7招標(biāo)人編制工程預(yù)算價時，根據(jù)工程大小、技術(shù)復(fù)雜程度、施工難易程度、施工自然條件、工期長短，按 2% 的風(fēng)險包干系數(shù)計入工程預(yù)算價，風(fēng)險因素包括下列范圍：17.7.1 工程量清單核對澄清之后，仍有錯、漏，導(dǎo)致工程預(yù)算價不準(zhǔn)確的；17.7.2 市場變化、政策性調(diào)整導(dǎo)致主要材料（設(shè)備）價格與編制預(yù)算價時采用的信息價相比，上漲或下跌幅度在10%以內(nèi)（含10%）的；17.7.3 施工期間除主要材料以外的其他材料價格變化的;17.7.4 天氣、地形、地質(zhì)等自然條件（不可抗力的除外）變化而采取臨時措施的；17.7.5 人工、機(jī)械費價格變化的。17.8 本工程稅率按 3.284計取。17.9材料價格風(fēng)險控制17.9.1 有下列情形之一的,可以調(diào)整合同價:（1） 按規(guī)定需要調(diào)整勞保費用的;（2） 地質(zhì)變化、非中標(biāo)人原因的設(shè)計變更引起工程量增減的；（3）非中標(biāo)人原因造成工期拖延,期間主要材料價格及相關(guān)措施費用上漲的。17.9.3 因招標(biāo)人原因造成工期拖延的，在拖延期間的材料上漲價差由招標(biāo)人承擔(dān)；因投標(biāo)人原因造成工期拖延的，在拖延期間的材料上漲價差由投標(biāo)人承擔(dān)。招標(biāo)人未按合同約定支付工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款的，因此造成的損失由招標(biāo)人承擔(dān)。17.9.4 由于設(shè)計變更等原因發(fā)生的工程量增減，按下列辦法計算相關(guān)費用：增減工程量的單價確定（1） 在工程量清單內(nèi)的項目發(fā)生工程量增加，其增加部分工程量的綜合單價招標(biāo)人工程預(yù)算價中的相應(yīng)項目綜合單價（1中標(biāo)價降幅系數(shù)）（2） 在工程量清單內(nèi)的項目發(fā)生工程量減少，其減少部分工程量的綜合單價招標(biāo)人工程預(yù)算價中的相應(yīng)項目綜合單價（1中標(biāo)價降幅系數(shù)）（3） 不在工程量清單內(nèi)的項目綜合單價，按照市相關(guān)部門造價管理機(jī)構(gòu)頒布的施工期間的消耗量定額、費用定額、材料（設(shè)備）信息價或市場價及中標(biāo)價降幅系數(shù)計算。不在工程量清單內(nèi)的項目綜合單價按本項規(guī)定計算的綜合單價(1-中標(biāo)價降幅系數(shù))（4） 若定額缺項的，由中標(biāo)人提出適當(dāng)?shù)膯蝺r，經(jīng)招標(biāo)人會同工程預(yù)（決）算審核單位審核確定，報市相關(guān)部門造價管理機(jī)構(gòu)備案。定額缺項單價（或議價）經(jīng)雙方確認(rèn)的單價(1-中標(biāo)價降幅系數(shù))如雙方不能達(dá)成一致的，雙方可提請工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。（5） 中標(biāo)價降幅系數(shù)=（工程預(yù)算價中標(biāo)價）/工程預(yù)算價100%。 材料（設(shè)備）變更的價格確定（1） 擬變更使用的材料（設(shè)備）屬招標(biāo)人材料（設(shè)備）價格明細(xì)表已有的，根據(jù)招標(biāo)人材料（設(shè)備）價格明細(xì)表所列的材料（設(shè)備）單價與中標(biāo)價降幅系數(shù)的乘積計算。擬變更使用的材料（設(shè)備）價格招標(biāo)人材料（設(shè)備）價格明細(xì)表所列的材料（設(shè)備）單價(1-中標(biāo)價降幅系數(shù))（2） 擬變更使用的材料（設(shè)備）屬招標(biāo)人材料價格明細(xì)表中沒有的，其價格按照相關(guān)行政主管部門指定的信息發(fā)布媒介公布的建設(shè)工程施工期間材料（設(shè)備）單價與中標(biāo)價降幅系數(shù)的乘積計算。擬變更使用的材料（設(shè)備）價格信息價(1-中標(biāo)價降幅系數(shù))（3） 擬變更不用的材料（設(shè)備），其價格按招標(biāo)人材料（設(shè)備）價格明細(xì)表所列的材料（設(shè)備）單價與中標(biāo)價降幅系數(shù)的乘積計算。擬變更不用的材料（設(shè)備）價格招標(biāo)人材料（設(shè)備）價格明細(xì)表所列的材料（設(shè)備）單價(1-中標(biāo)價降幅系數(shù))（4） 上述發(fā)布媒介沒有公布的材料（設(shè)備）單價，按招標(biāo)人、中標(biāo)人、監(jiān)理單位三家共同詢價并報同級財政部門和建設(shè)工程造價管理站備案后的價格乘以中標(biāo)價降幅系數(shù)計算。17.9.5 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實力、施工經(jīng)驗、現(xiàn)場環(huán)境以及招標(biāo)文件的要求進(jìn)行投標(biāo)報價。工程量清單內(nèi)的費用、招標(biāo)文件中合同條款的其它費用、風(fēng)險包干費用、招標(biāo)文件要求的優(yōu)良工程增加費和趕工措施費等，應(yīng)體現(xiàn)在投標(biāo)報價中。投標(biāo)人沒有就上述費用報價的，視為費用已包括在其他有價款項目的綜合單價內(nèi)。18 本工程發(fā)包后原則上不得進(jìn)行工程量變更和追加工程造價。政府投資項目在建設(shè)實施過程中出現(xiàn)下列情形之一，可以申請設(shè)計變更：（1）因自然災(zāi)害等不可抗力造成項目建設(shè)條件發(fā)生重大變化的；（2）因資源、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、考古及調(diào)查、勘察等情況有重大變化，需要調(diào)整建設(shè)方案的；（3）原設(shè)計圖紙存在缺陷或錯誤，無法保證施工質(zhì)量和安全的。因地質(zhì)等不可預(yù)見原因等原因確需追加工程造價的實行分級審批與備案。（1） 五類設(shè)計變更：設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證累計增加工程造價在合同價1%（含1%）或金額30萬元（含30萬元）以下的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報行政主管部門備案；（2） 四類設(shè)計變更：設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證累計增加工程造價達(dá)到合同價1-3%（含3%）或金額30-100萬元（含100萬元）的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報行政主管部門、行政監(jiān)督部門備案；（3） 三類設(shè)計變更：設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證累計增加工程造價達(dá)到合同價3-5%（含5%）或金額100-300萬元（含300萬元）的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報行政監(jiān)督部門審批；（4） 二類設(shè)計變更：設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證累計增加造價達(dá)到合同價5%10%或金額300500萬元的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報行政監(jiān)督部門、財政部門審批；（5） 一類設(shè)計變更：設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證累計增加造價原則上不得超過合同價的10%。確因設(shè)計圖紙存在缺陷或錯誤、無法保證施工質(zhì)量和安全，需設(shè)計變更累計增加造價超過合同價10%或金額500萬元以上的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報行政監(jiān)督部門、財政部門審核后報同級人民政府研究批準(zhǔn)。任何單位和個人不得以分拆或化整為零的方式規(guī)避設(shè)計變更審批。因設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證累計增加造價致編制結(jié)算價超工程概算的，建設(shè)單位應(yīng)同時報項目審批部門調(diào)整概算。20 主要材料、設(shè)備要求20.1本工程主要材料、設(shè)備使用品牌要求為：鋼筋：三鋼、首鋼、鞍鋼水泥：廣平巖城、建福、海螺注：招標(biāo)文件中未列入的品牌，中標(biāo)人須經(jīng)招標(biāo)人同意后選擇與預(yù)算書中價位、質(zhì)量相當(dāng)?shù)暮细衿放?。（三）投?biāo)文件的編寫21 投標(biāo)文件的組成21.1投標(biāo)內(nèi)容填寫說明21.1.1 投標(biāo)文件須按招標(biāo)文件提供的統(tǒng)一格式填寫(格式中的所有表格，均可視內(nèi)容擴(kuò)展)，包括完整地填寫投標(biāo)函，中文打字并裝訂成冊。21.1.2 投標(biāo)文件由下列內(nèi)容組成。（1）投標(biāo)承諾函（2）資格審查材料法定代表人資格證明書法定代表人授權(quán)委托書營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件資質(zhì)證書副本復(fù)印件安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件項目經(jīng)理的建造師證書及身份證復(fù)印件（四）投標(biāo)文件的遞交22 投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記22.1 投標(biāo)文件（正本一份、副本一份）應(yīng)密封完整。外包封上應(yīng)寫明：招標(biāo)人名稱；招標(biāo)編號；投標(biāo)人的名稱、地址與郵政編碼，包封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章，并由法定代表人簽章。投標(biāo)人應(yīng)對所遞交的投標(biāo)文件外包封的完整性負(fù)責(zé)。22.2招標(biāo)人在開標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)在福建水利信息網(wǎng)、福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)和莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)查詢投標(biāo)人的信用記錄，對曾被縣區(qū)級以上相關(guān)行政監(jiān)督部門記入不良行為的，自記錄之日起三年內(nèi)，招標(biāo)人不得開啟有不良行為的投標(biāo)人的投標(biāo)文件。23 投標(biāo)文件的提交和投標(biāo)截止時間23.1 投標(biāo)文件提交截止時間為2012 年 6 月 8 日 9：30 時，投標(biāo)人應(yīng)于2012 年 6 月 8 日 9：30 時前提交投標(biāo)文件，提交投標(biāo)文件地點：秀嶼區(qū)公共資源交易中心一層開標(biāo)室（秀嶼區(qū)人民政府辦公樓財政樓） 。23.2投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的，招標(biāo)人不予受理。（五）開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)24 開標(biāo)24.1開標(biāo)會定于2012 年 6 月 8 日 9：30時在 秀嶼區(qū)公共資源交易中心一層開標(biāo)室（秀嶼區(qū)人民政府辦公樓財政樓）進(jìn)行，開標(biāo)會由招標(biāo)代理單位主持并邀請相關(guān)行政監(jiān)督部門參加。投標(biāo)人的法定代表人或其委托的代理人必須參加開標(biāo)會。24.2投標(biāo)人的法定代表人參加開標(biāo)會的，須隨帶個人身份證和法定代表人資格證明書；如是法定代表人的委托代理人參加開標(biāo)會的，須隨帶個人身份證和法定代表人的授權(quán)委托書。24.3開標(biāo)、評標(biāo)程序：（1）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)介紹參加開標(biāo)會的單位及人員。（2）公布投標(biāo)文件遞交情況；公布工程預(yù)算價、工程發(fā)包價價；（3）采取隨機(jī)抽取評標(biāo)法的工程招標(biāo)，存在下列情形之一的，由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）宣布招標(biāo)活動失?。哼f交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3家的；已遞交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人少于3家的；（4）招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在福建水利信息網(wǎng)、福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)和市政府指定的招投標(biāo)信息網(wǎng)查詢投標(biāo)人的信用記錄，當(dāng)場通報并按有關(guān)規(guī)定處理。(5)查驗投標(biāo)人代表的身份、投標(biāo)人的資格。存在下列情形之一的，招標(biāo)人不予開啟其投標(biāo)文件并予以退還：1)投標(biāo)文件逾期送達(dá)的；2)投標(biāo)人代表未按投標(biāo)須知第24.2款要求提交法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書或有效個人身份證明的；3)法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書未按招標(biāo)文件格式要求簽字、蓋章的；5）未按照招標(biāo)文件要求繳納投標(biāo)保證金的；（6）唱標(biāo)并作相應(yīng)記錄。唱標(biāo)內(nèi)容為：投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、工程質(zhì)量承諾、工期承諾、注冊建造師姓名及其它必要的內(nèi)容。25 投標(biāo)文件或投標(biāo)人存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為不合格標(biāo)處理：25.1投標(biāo)人的資格資質(zhì)不符合招標(biāo)文件要求和項目經(jīng)理的建造師證書無效的；25.2投標(biāo)承諾函沒有投標(biāo)單位蓋章的；25.3投標(biāo)承諾函沒有法定代表人或者法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；25.4 代理人沒有法定代表人出具的授權(quán)委托書的；25.5對工程價款、施工工期、履約保證金和工程質(zhì)量的承諾不滿足招標(biāo)文件要求的；25.6投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供企業(yè)及個人的證書、證件等復(fù)印件或復(fù)印件未加蓋投標(biāo)人公章的。25.7未按招標(biāo)文件要求提供原件核對的。26 評標(biāo)定標(biāo)方法26.1 本工程采用按招標(biāo)人工程發(fā)包價隨機(jī)抽取確定中標(biāo)人的評標(biāo)辦法，資格審查不合格的不能參加隨機(jī)抽取。26.2隨機(jī)抽取規(guī)則（1）由招標(biāo)人代表、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等3人以上組成資格審查小組。（2）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)宣布抽取規(guī)則。若投標(biāo)人少于15家（含15家），則全部進(jìn)入資格審查;若參加抽取的投標(biāo)人多于15家，在資格審查前隨機(jī)抽取10家進(jìn)入資格審查程序，未抽中的，退出資格審查和下輪抽取程序。（3）資格審查小組對進(jìn)入資格審查程序的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，并當(dāng)眾公布資格審查結(jié)果。（4）由每個審查合格的投標(biāo)人公開抽取、登記代表該投標(biāo)人號碼，并當(dāng)眾公布每個號碼所對應(yīng)的投標(biāo)人；（5）招標(biāo)人公開隨機(jī)抽取其中一個號碼，該號碼所對應(yīng)的投標(biāo)人即為中標(biāo)人。工程發(fā)包價即為投標(biāo)人的中標(biāo)價。26.3 招標(biāo)代理單位編制隨機(jī)抽取記錄，并由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。 26.4 經(jīng)過開標(biāo)審查，只有一家合格投標(biāo)人的，招標(biāo)人可以直接指定為中標(biāo)候選人。所有投標(biāo)均被作為不合格標(biāo)處理的或至截標(biāo)時沒有投標(biāo)人參與投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)。26.5 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報告后向中標(biāo)候選人發(fā)出中標(biāo)通知書確定中標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起3日內(nèi)，將有關(guān)中標(biāo)結(jié)果的事項在市政府指定的招投標(biāo)標(biāo)信息網(wǎng)站及有權(quán)機(jī)關(guān)指定的其他信息媒介上公示，公示期不少于3日。公示內(nèi)容至少應(yīng)包括：招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式、招標(biāo)項目名稱、中標(biāo)人名稱及其中標(biāo)金額、被確定為廢標(biāo)及無效標(biāo)的投標(biāo)人及原因、評標(biāo)委員會成員（資格審查小組）名單。工程流標(biāo)的，需在市政府指定的招投標(biāo)信息網(wǎng)上公示流標(biāo)原因，公示時間不少于3日。（六）授予合同27 中標(biāo)通知27.1 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報告后向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，確認(rèn)中標(biāo)人。28 簽訂合同28.1 招標(biāo)人應(yīng)于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起15日內(nèi)向相關(guān)行政監(jiān)督部門提交招投標(biāo)情況書面報告。28.2 招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 20 日內(nèi)，按照中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂工程施工合同，簽訂工程施工合同后 7 日內(nèi)施工隊進(jìn)場施工。雙方不得再進(jìn)行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。28.3 中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人因非不可抗力事由放棄中標(biāo)的、逾期不與建設(shè)單位簽訂施工合同的、在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交履約保證金和低價風(fēng)險保證金的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，不予退還其投標(biāo)保證金并重新招標(biāo)。本次招標(biāo)和重新招標(biāo)所發(fā)生的費用及中標(biāo)差價等損失由放棄中標(biāo)的中標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償。28.4招標(biāo)人應(yīng)在簽訂施工合同后10日內(nèi)將施工合同原件提交相關(guān)行政監(jiān)督部門備案。行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)審查施工、監(jiān)理合同的主要條款與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書是否一致。28.5 建設(shè)單位不得直接指定分包單位。建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人將工程轉(zhuǎn)包或違法分包的，有權(quán)中止合同，并向行政監(jiān)督部門報告。對于招標(biāo)人或中標(biāo)人將工程轉(zhuǎn)包或違法分包的，行政監(jiān)督部門要依法查處。28.6 分包工程發(fā)包人按總承包合同的約定對業(yè)主負(fù)責(zé)，分包工程承包人對其承包的工程按分包合同的約定向分包工程發(fā)包人負(fù)責(zé)。分包工程發(fā)包人和分包工程承包人應(yīng)對分包工程對業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任。28.7 禁止將承包的工程違法分包。下列行為屬違法分包行為：28.7.1將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包工程承包人；28.7.2將工程主體結(jié)構(gòu)的施工發(fā)包給他人的，但勞務(wù)作業(yè)除外；28.7.3在總包合同中沒有約定，又未經(jīng)業(yè)主的認(rèn)可，將承包的部分或全部專業(yè)工程發(fā)包給他人的；28.7.4分包工程承包人將其承包的分包工程再分包的；28.7.5法律法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。28.8 禁止將承包的工程轉(zhuǎn)包。下列行為屬轉(zhuǎn)包行為：28.8.1不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人，或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人的；28.8.2法律法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包行為。分包工程發(fā)包人將工程分包后，未在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員，未對該工程的施工活動進(jìn)行組織管理的，視同轉(zhuǎn)包行為。28.9 施工、監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的項目建造師、總監(jiān)理工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要管理人員需與投標(biāo)承諾的人員相一致，不得擅自變更。因刑事犯罪、被限制人身自由、死亡、傷病喪失履約能力、辭職等特殊原因確需更換的，施工或監(jiān)理單位應(yīng)提供相關(guān)證明，經(jīng)建設(shè)單位同意后，報行政監(jiān)督部門審批后方可變更。所變更人員的資格、業(yè)績和信譽(yù)不得低于投標(biāo)承諾。主要管理人員變更經(jīng)行政監(jiān)督部門審批后，項目建設(shè)單位應(yīng)將人員變更基本情況及變更原因在市政府指定的招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)上向社會公告。28.10 施工企業(yè)工程項目管理部應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)承諾配備相應(yīng)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員。項目管理部工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員更換，需征得建設(shè)單位書面同意，報行政監(jiān)督部門備案，備案材料主要包括更換工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員申請、同意更換的書面意見及有關(guān)資質(zhì)證明等材料。28.11 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查。檢查施工（監(jiān)理）單位項目建造師（總監(jiān)理工程師）及主要施工管理人員（監(jiān)理人員）是否與投標(biāo)時承諾的人員一致，督促施工管理人員、監(jiān)理人員認(rèn)真履行職責(zé)，并建立人員到位履行職責(zé)記錄制度；檢查施工單位主要機(jī)械設(shè)備是否按招標(biāo)文件、合同規(guī)定及工程進(jìn)度需要及時到位，是否制定科學(xué)、合理的月、周工程進(jìn)度計劃并予以落實；督促施工單位建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度，嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄，需要建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同參與確認(rèn)簽證；督促監(jiān)理單位對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點監(jiān)控，對進(jìn)入現(xiàn)場的材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行核查驗收，對施工單位報送的工程進(jìn)度計劃和完成工程量進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)地審核；檢查監(jiān)理日記、監(jiān)理例會記錄、監(jiān)理月報及其它監(jiān)理材料的完整性，以及其它工程施工、監(jiān)理合同條款的履行情況。對施工、監(jiān)理單位違規(guī)更換、脫離崗位或不認(rèn)真履行職責(zé)等行為，按照國家法律法規(guī)、招標(biāo)文件及合同有關(guān)條款及時提出整改和處理意見，并將管理中發(fā)現(xiàn)的問題及時以書面形式報告行政監(jiān)督部門。28.12 行政監(jiān)督部門必須認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實加強(qiáng)工程建設(shè)項目現(xiàn)場檢查。每季度隨機(jī)檢查所負(fù)責(zé)的項目不少于三分之一，對檢查中發(fā)現(xiàn)或建設(shè)單位報告的違法違規(guī)情況及時作出處理，并將處罰意見書抄送市監(jiān)察局、發(fā)改委和招投標(biāo)辦。29 履約擔(dān)保29.1 中標(biāo)人在簽訂施工合同時，應(yīng)向招標(biāo)人提交履約保證金，履約保證金數(shù)額為合同金額的10%。29.2 履約保證金的有效期應(yīng)當(dāng)截止到工程承包合同規(guī)定的工程竣工（交工、完工）驗收合格之日。中標(biāo)人完成施工合同約定的施工項目并通過竣工（交工、完工）質(zhì)量驗收后，憑工程質(zhì)量驗收合格證明申請返回履約保證金。第二部分 合同條款一、合同工期：開工日期：_ 竣工日期：_合同工期總?cè)諝v天數(shù)_天 二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：_ _三、合同價款 金額（大寫）：_元（人民幣）￥：_元四、 工程款支付和限時結(jié)算1、合同生效后招標(biāo)人支付工程預(yù)付款，工程預(yù)付款為合同價的8%。，當(dāng)工程款支付到合同價款的50%（含工程預(yù)付款）時，工程預(yù)付款在以后月份應(yīng)付工程款中按合同約定扣除。2、施工單位應(yīng)在每月的月底向監(jiān)理單位報送當(dāng)月實際完成的合同工程量報告，監(jiān)理單位必須在收到報告后7個工作日內(nèi)審核確認(rèn)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在接到監(jiān)理單位審核確認(rèn)意見10個工作日內(nèi)支付進(jìn)度款，其中:（1）施工圖范圍內(nèi)的工程量進(jìn)度款按核定完成工程量的80%撥付。具體按以下公式計算：工程進(jìn)度款=已核定的實際完成工程量招標(biāo)人預(yù)算中的相應(yīng)綜合單價（1中標(biāo)價降幅系數(shù)）80%，其中中標(biāo)價降幅系數(shù)=（工程預(yù)算價中標(biāo)價）工程預(yù)算價100%當(dāng)工程款支付額達(dá)到實際完成的總工程價款的80%時，暫停付款，預(yù)留20%作為工程尾款，待工程竣工（交工、完工）驗收合格并審核結(jié)算后，再支付至工程結(jié)算總價的95%，余下的5%作為保修金，保修金支付按保修協(xié)議執(zhí)行。（2）設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證增加的工程量進(jìn)度款。設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證項目按照規(guī)定程序報相關(guān)部門審批后，由施工單位申請實際增加的工程量進(jìn)度款，經(jīng)過監(jiān)理單位審核后按50%報建設(shè)單位撥款。余款待工程竣工（交工、完工）驗收合格并審核結(jié)算后，再支付至工程結(jié)算總價的95%，余下的5%作為保修金，保修金支付按保修協(xié)議執(zhí)行。3 、建設(shè)單位應(yīng)堅持“按年度計劃、按項目預(yù)算、按合同約定、按工程進(jìn)度”的原則，所有需撥付的建設(shè)資金經(jīng)過審核后嚴(yán)格按比例撥付。對結(jié)算手續(xù)不完備、支付審批程序不規(guī)范以及發(fā)生重大質(zhì)量問題的，一律暫緩或不撥付資金。4、承包人應(yīng)在工程竣工（交工、完工）驗收合格后28天內(nèi)，出具公函向發(fā)包人遞交竣工（交工、完工）結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料?？⒐ぃń还ぁ⑼旯ぃ┙Y(jié)算資料一般應(yīng)包括：招標(biāo)文件及其附件、施工合同及其補(bǔ)充協(xié)議、施工圖紙、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證及其審批文件、竣工圖紙、工程結(jié)算書等以及經(jīng)發(fā)承包雙方認(rèn)可的其他與工程價款有關(guān)的有效文件。5、承包人應(yīng)在合同約定期限內(nèi)完成項目竣工結(jié)算編制工作，未在規(guī)定期限內(nèi)完成的并且提不出正當(dāng)理由延期的，或經(jīng)發(fā)包人催促后14天內(nèi)仍未提供或沒有明確答復(fù)的，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料進(jìn)行審核，責(zé)任由承包人自負(fù)。6、發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自收到結(jié)算資料之日起7天內(nèi)對資料的完整性進(jìn)行審查，經(jīng)監(jiān)理單位初審后，報同級財政部門或?qū)徲嫴块T審核。五、擔(dān)保1、本工程雙方約定擔(dān)保事項如下：（1）發(fā)包人向承包人提供履約擔(dān)保，擔(dān)保方式為： 擔(dān)保合同作為本合同附件。（2）承包人向發(fā)包人提供履約擔(dān)保，擔(dān)保方式為： 擔(dān)保合同作為本合同附件。（3）雙方約定的其他擔(dān)保事項： 六、工程質(zhì)量保修書1、質(zhì)量保修期質(zhì)量保修期從工程實際竣工之日算起。分單項竣工驗收的工程，按單項工程分別計算質(zhì)量保修期。雙方根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合具體工程約定質(zhì)量保修期如下：（1）土建工程為 年；（2）安裝工程為 年；（3）其他約定： 七、違約退場約定1、建設(shè)單位與施工單位雙方應(yīng)在合同中約定下列情況施工單位退場相應(yīng)條款。施工單位發(fā)生掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包施工任務(wù)、計劃工期進(jìn)度延誤3個月或發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的；施工單位連續(xù)兩個月以上不按法律、法規(guī)規(guī)定要求發(fā)放工人工資或因其造成工地工人群體上訪惡性事件的（因被拖欠工程款引發(fā)的除外）；施工單位拒不履行投標(biāo)承諾及合約職責(zé)與義務(wù)的。2、當(dāng)施工單位發(fā)生上述違約行為之一時，履約保證金不予退還，建設(shè)單位應(yīng)責(zé)成施工單位清場退出施工現(xiàn)場，及時組織相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗收和工程造價清算。余下的工程量由建設(shè)單位重新招標(biāo)確定施工單位，由此產(chǎn)生的費用超過原施工單位中標(biāo)價部分由原施工單位負(fù)責(zé)賠償，并及時把處理結(jié)果以書面形式向相關(guān)行政監(jiān)督部門報告，由市級以上行政監(jiān)督部門依法依規(guī)對嚴(yán)重違約的施工單位進(jìn)行處理。除了以上主要條款外，其他條款按水利部、國家電力公司和國家工商行政管理局于2000年2月聯(lián)合頒布的水利水電土建工程施工合同條件（GF-20