在陽江地區(qū)20XX銀政企座談會上的講話

在陽江地區(qū)20XX銀政企座談會上的講話推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè) 同心協(xié)力構(gòu)建和諧陽江市委書記在陽江地區(qū)20XX年 銀政企座談會上的講話 同志們：今天是我第二次參加這樣的座談會，非常高興，也非常受啟發(fā)。與上次座談會相比較，我看這次會議最大的特點(diǎn)是著眼于全局，從影響金融經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)相關(guān)因素著眼，探討建設(shè)和諧陽江的良策。人行陽江中支在構(gòu)建銀政企溝通交流平臺、加強(qiáng)合作、實(shí)現(xiàn)共贏做了大量工作，在此，我代表市委、市政府感謝人行陽江市中支為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)。剛才，劉玉棟行長改善金融生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)銀政企共贏的主題發(fā)言，比較全面地概括了造成銀行企業(yè)“貸款難”和銀行“難貸款”矛盾的根本原因，提出了加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)和反洗錢工作，進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境的建議；與會一些同志也結(jié)合本單位本行業(yè)存在突出問題，進(jìn)行深入的分析，提出了解決問題的思路。大家暢所欲言，會議氣氛熱烈，取得積極的成果，效果很好。我建議把會議形成的共識會后要具體落實(shí)，提高銀政企座談會的效果。下面，我的針對大家討論問題，結(jié)合陽江的實(shí)際情況，談三點(diǎn)意見：一、破解發(fā)展瓶頸，激發(fā)陽江發(fā)展?jié)摿陙?，陽江投資環(huán)境不斷改善，尤其是核電、火電、風(fēng)電和抽水蓄能電站相繼落戶陽江，我市綜合競爭力躍上全省三類地區(qū)前列。我們要充分抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，加快推動能源項(xiàng)目建設(shè)，以大項(xiàng)目帶動陽江的大發(fā)展。但陽江目前尚存一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸因素，不利于陽江地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。一是中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)滯后。目前陽江地區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)少，擔(dān)保基金不足，擔(dān)保規(guī)模小?！皳?dān)保難”成了中小企業(yè)貸款融資難的重要原因之一。解決陽江地區(qū)中小企業(yè)貸款融資難問題，必須盡快建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。這一擔(dān)保體系應(yīng)該是一個(gè)政府主導(dǎo)、民間參與、社會互助、金融支持、多渠道籌資、操作方式靈活、業(yè)務(wù)品種齊全的體系。二是社會信用環(huán)境建設(shè)力度不足。誠信環(huán)境的惡化是造成金融供給不足，企業(yè)尤其是中小企業(yè)貸款難，不良資產(chǎn)居高不下的重要原因。盡快建立健全各類社會征信機(jī)構(gòu)，形成完善的社會信息服務(wù)體系，并制定相應(yīng)的法律規(guī)范，建立健全信用監(jiān)督和失信懲戒制度、營造守信光榮、失信受懲的社會氛圍。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有待加強(qiáng)，農(nóng)民增收乏力。借陽江農(nóng)村信用社改革之機(jī)，提高農(nóng)信社的資金實(shí)力，增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推廣農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)陽江城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是企業(yè)普遍存在缺乏競爭力。二、充分認(rèn)識改善金融生態(tài)的重要意義，重點(diǎn)加強(qiáng)陽江信用建設(shè)和反洗錢工作，共同建設(shè)和諧陽江金融生態(tài)概念的提出，使我們對金融改革和發(fā)展面臨的問題和任務(wù)有了一個(gè)新的認(rèn)識。金融是一種稀缺性的資源，我們不應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行無限度的開發(fā)與利用，在發(fā)揮金融資源作用的同時(shí)，更應(yīng)當(dāng)注重這種資源賴以產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境狀況，并且通過對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改善，來確保資源的可持續(xù)增長，而不是短期的過度利用。建設(shè)良好的金融生態(tài)環(huán)境是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的關(guān)鍵。改善金融生態(tài)，需要從多方面入手。一是進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，通過在發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。改善金融生態(tài)需要立足于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)實(shí)力。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快信息化帶動工業(yè)化進(jìn)程，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加大對三農(nóng)、交通能源、生態(tài)環(huán)保、科教醫(yī)療等薄弱環(huán)節(jié)項(xiàng)目的支持力度，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益相統(tǒng)一。二是深化金融改革，進(jìn)一步提高金融生態(tài)主體的競爭力、發(fā)展能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。我市目前金融市場不發(fā)達(dá)，企業(yè)負(fù)債率高，股權(quán)投資比重很小，使很大風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)嫁到金融機(jī)構(gòu)身上。要鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)面向市場融資，促進(jìn)直接融資和間接融資的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強(qiáng)信用環(huán)境和法律制度的建設(shè)。信用環(huán)境和法律制度會直接影響金融生態(tài)。要以保護(hù)債權(quán)為 中心，明確債權(quán)人的有關(guān)權(quán)利，繼續(xù)大力推動社會信用體系建設(shè)，為金融生態(tài)的平衡營造良好的社會信用環(huán)境和規(guī)范有序的社會信用秩序，在發(fā)展中謀求銀行企業(yè)的雙贏。四是加強(qiáng)反洗錢工作的協(xié)調(diào)，提高反洗錢工作的合力。隨著我國經(jīng)濟(jì)市場化程度的加深，貪污受賄、黑社會、走私、偷騙稅、金融詐騙、市場操縱等違法犯罪活動呈現(xiàn)上升趨勢，而且與洗錢行為相互助長、滋生，嚴(yán)重侵害國家經(jīng)濟(jì)肌體的健康、腐蝕社會的公正?！皬念A(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建和詣社會的高度”來認(rèn)識反洗錢工作的重要性意義，切實(shí)加強(qiáng)陽江地區(qū)的反洗錢工作。改善金融生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)、長期的工程，還有許多工作需要去做，我們要尊重客觀規(guī)律，從客觀實(shí)際情況出發(fā)，站在全局和宏觀的高度，進(jìn)一步更新觀念，開拓創(chuàng)新，把營造轄區(qū)良好金融生態(tài)工作深入扎實(shí)地開展下去。三、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，群策群力，建設(shè)和諧陽江一是加大信貸力度，支持企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)工程建設(shè)。對重大技改項(xiàng)目，資金需上報(bào)省分行的，要跟蹤落實(shí)；對效益好的企業(yè)，要在授權(quán)范圍內(nèi)盡可能滿足企業(yè)資金需要；充分利用核電、火電、風(fēng)電和抽水蓄能電站相繼落戶陽江有利時(shí)機(jī)，積極向省分行反映我市項(xiàng)目信貸需求情況，爭取大型項(xiàng)目的授權(quán)授信，以此合理信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)銀行對地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響力。二是企業(yè)要加強(qiáng)管理，提高經(jīng)營管理水平。銀行政策取向是扶優(yōu)限劣，企業(yè)只有不斷提高加快制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，切實(shí)提高經(jīng)營管理水平，堅(jiān)守信用，才能達(dá)到銀行信貸準(zhǔn)入條件，得到銀行的資金支持。三是政府職能部門要轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)。企業(yè)和銀行普遍反映貸款難的一個(gè)重要原因是抵押難，登記評估收費(fèi)高，效率低，手續(xù)多。相關(guān)職能部